設計年度工作計劃范文
時間:2023-04-03 04:59:07
導語:如何才能寫好一篇設計年度工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
*年是我中心成立的第二年,趁著社會工作大發展的春風,機構將繼續秉承“扎根社區,服務社群,助人自助”的宗旨,在各方的大力支持下,以繼續建設好一個凝聚愛心,服務社群的專業社工組織為目標,致力打造社工服務品牌,扎根*,服務*。*年度中心工作計劃如下:
一、堅持一個中心:以專業服務為己任
*社工事業現在正處于起步階段,作為*第一家專業社工機構,我們有義務為社工事業的發展盡一份力。雖然在過去的一年中,我們通過開展青少年、老人服務,讓服務走進社區、走進居民家庭,不斷推進社工+義工的服務模式,但是居民對社會工作的認知程度仍不高,各級部門對社會工作專業服務的內容、方法和意義還缺少認識。
今后的中心工作,我們將以加強*乃至*社工人才隊伍建設,發展社會工作為己任,繼續堅守社會工作的專業理念,按照社會工作服務程序,運用社會工作的專業技巧,解放思想,克服困難,大膽探索,在社會工作知識的培訓、宣傳,還是社工崗位的開發、社工專業服務的介入方面,進行積極的嘗試,探索本土化的服務模式,積累可推廣的經驗。
二、做好兩項工作:自身建設和社工宣傳
(一)自身建設
*年,我們將繼續完善中心在管理方面和服務方面的建設。管理方面,繼續建立健全與嚴格執行規章制度,樹立中心的品牌意識,打造中心的品牌文化。服務方面,加強項目規范,建立更加豐富的資源庫,同時加強與*等高校社會工作系的聯系,挖掘優秀的社工人才,并加強粵港臺社工督導的溝通,打造專業的品牌團隊。另外,加強員工的培訓,提升員工的項目管理水平和服務技巧,提升服務質量。
(二)社工宣傳
社會工作作為中國大陸新興的一個事業,并不為廣大群眾所完全認知與接納,為了更好地開展服務,對于社工的宣傳也是現階段的一項重要工作。
中心將通過深入社區宣傳、報刊、網絡等途徑進行社工知識宣傳。
*、深入社區:中心將在節假日不定期到社區舉辦活動,讓居民在參與活動中對社工有深刻的認識。過去的一年中心在南桂、桂園社區的成功充分表明了這一途徑的可行性,今年我們將加大力度,擴大范圍宣傳。
*、網站:在新浪等網絡媒體上開通了博客、微博,定期、及時更新中心的活動、項目開展情況。并爭取在今年內完成中心網站的建設。
*、媒體:爭取與《*日報》、《*時報》《*電視臺》等*本地媒體合作,中心的活動通訊、宣傳社工文化,讓居民在日常活動中對社工有進一步的認識。
*、宣傳專刊:通過活動宣傳單張、項目通訊、月刊、年報等各類宣傳手冊,及時傳遞服務信息,加強中心服務動態介紹。
三、打造三大品牌項目:為老服務、青少年服務和社工人才建設
(一)以養老機構為載體開展為老服務
老齡化社會呼喚專業服務的介入,養老機構的老人需要社工的慰籍。經過對*老人服務的現狀評估,整合中心的現有資源,中心在*市、*區民政局的指導下,將為老服務定位為以養老機構為載體,深入開展老年社會工作服務。
一是開展桂城長者頤樂中心社工人才隊伍建設試點項目。
在獲得桂城關愛基金的資助下,中心將在桂城長者頤樂中心開展專業服務。包括建立社工部,開設社工崗位、建立社工服務的各項規章制度,打造院內社工文化,開展員工專業團隊建設、開展長者專業服務等。通過整合院內外的志愿者、場地設施、設備等資源等,為長者提供充足的資源服務;協助長者建立自助互助組織,滿足長者的需要,提升長者的生活質素。
二是拓展其他的養老機構服務。
繼續與*其他的養老機構加強溝通,探討服務模式,尋求可合作的途徑,建立為老服務的專業品牌。
三是開展西樵福利中心的社工督導和培訓。
在西樵鎮zf的支持下,采取了zf派駐社工,機構派駐督導的*+*合作模式,整合港臺的社工專業資源,為西樵福利中心的員工提供系統專業的培訓。派駐專業督導定期為西樵福利中心社工提供專業指導,為西樵福利中心設立社工崗位、制定規章制度、打造院內文化、培養專業團隊、開展專業服務提供及時有效的專業支持。
(二)以學校為陣地開展青少年服務
在過去的一年中,我們開展的*動力快車、陽光伙伴勵志營項目經驗分享,對中心開展青少年的服務區域有了重要的認識。學校是青少年學習生活的重要場所,對孩子的學習、情緒、智力、人格都有重要的影響。學校也是聯系家庭和社區的紐帶,為專業服務的介入提供了空間和條件。因此,今年中心的青少年服務采取駐校社工的形式,開始一個新的服務模式的探索。
策劃“陽光動力”助學與助長計劃,爭取關愛基金的支持,在桂城的兩所中學(一所農村、一所城市)開始試點。一方面研究農村、城市學校的教育教學模式、青少年行為特征等,借助專業手法為青少年提供學習、生活、情緒等方面開展專業性輔導工作,探索不同的駐校社工服務的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長的溝通合作模式,總結社會工作的介入途徑。同時,通過社會工作專業服務,幫助有需要青少年得到及時的服務,推廣“愛己及人,助人樂己”關愛精神,培養活力健康新一代。
通過駐校社工服務,進一步推廣學校社會工作,關心青少年的全方位發展,實施培養青少年的“全人計劃”,協助青少年學生能夠正視生活現狀,挖掘自身潛能,培養良好的人際交往能力,促進其全面健康成長,并能在活動中成為桂城義工中的一分子,參與“愛家、愛桂城”的行動。
(三)以培訓為手段加強社工人才隊伍建設
加快本土社工人才建設,進一步推動社會工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過社會工作職業水平考試考前輔導,幫助應考人員把握考試大綱規定內容,加強對教材的理解,提高應試能力,提高,加快人員轉型;二是通過專題培訓,進一步普及社工知識,提高工作效能,推廣社會工作服務理念和技巧;三是通過業務考察、交流,實務訓練,拓寬本土服務人員的專業服務手法,加快社會工作專業人才隊伍的建設。
四、做好四項工作:預估策劃-項目實施-評估反思—總結研究
(一)預估策劃:加強對服務人群和區域的調查研究,借助訪談提綱、問卷等工具,通過社區探訪、焦點訪談等形式,深入一線了解服務對象的需求。
制定各類服務人群的訪談提綱和問卷,完善調查研究的手段和方法,加強項目策劃的培訓和指導,繼續策劃出符合市民需求、zf需要的專業服務項目。
(二)項目實施:在現有的服務項目中,將進一步規范服務的流程,建立服務的標準,規范各類文書檔案,形成一套制度化、規范化的可復制的經驗模式。
按照項目書的內容和進程,堅持專業服務的原則,有序開展各項專業服務,確保項目進度和服務品質。
(三)評估反思:根據項目要求,做好*年度關愛基金資助的三個項目、西樵山復退軍人醫院社工人才隊伍建設試點項目結項工作。
做好項目的自評、項目服務的文書、圖片、音像資料整理、分檔保存工作,各項規章制度和財務審計報告等,做到管理規范、材料完整、交代清楚,確保項目評估順利通過。同時,要加強項目服務的反思,及時彌補不足,積累經驗。
篇2
一、民政工作
1、繼續落實市民最低生活保障制度
在鞏固現有工作成績的基礎上,進一步完善規范化管理,全力維護困難群眾最基本的生活權益。做好對低保對象的動態管理,做到“應保盡保”。確保扶持資金的落實到位,并繼續采取有效形式,保證各項扶持資金按時、足額地發放到低保對象手中。協調好有關部門,采取得力措施,進一步解決好困難群眾醫療、住房、子女讀書等問題,保障特殊困難家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作內容,進一步加大對低保對象的關懷和教育力度,落實各項優惠政策,同時盡可能地在其他方面給予傾斜扶持,確保全鎮困難群眾的基本生活有保證。
積極開展好扶貧濟困送溫暖活動,廣泛開展宣傳發動,把傳宣活動推廣到社區、機關、企事業單位,深入千家萬戶,讓社會熱心人士主動捐資捐物,嚴格按制度辦事,規范操作,堅持自愿的原則,進一步推動慈善事業發展營造良好的社會氛圍。
認真做好春夏荒救濟、冬令救濟等定期救濟和臨時救濟、醫療救濟等工作,解決好困難群眾的燃眉之急。加強“慈善愛心超市”的管理,做到有專人管理,有制度管人,有明晰帳目,有社會監督。通過利用“慈善愛心超市”這樣一個平臺,不斷激發市民扶貧助困的熱情,讓全社會的人齊來關心困難群眾,最終讓困難群眾得到真正的受惠,同時,加大宣傳力度,經常性開展扶貧捐助活動,確保“慈善超市”的正常運作。
逐步拓展“慈善一元捐”行動,不斷擴大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度,讓全社會每一個人在不影響捐贈人生活水準的前提下,“自愿捐獻,多捐不限”,將每個人的愛心以小額捐款的形式,在全社會形式一種互助互愛的慈善潮和群起扶助弱勢群體的良好社會氛圍。
2、認真做好退伍士兵安置和職業培訓
20__年底我鎮退役的士兵有34人,我辦將組織召開退伍軍人座談會,針對退役士兵的思想實際,積極宣傳安置政策,讓退伍兵了解到當前退役士兵安置改革的新形勢。同時,進一步完善推薦就業機制,拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道,積極做好退役士兵推薦就業工作。切實做好城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金的財政預算,按時足額發放。并做好退役軍人住房困難調查核實及上報工作,切實想方設法解決困難退伍軍人住房問題。
我辦將把退伍士兵職業培訓工作納入重點工作之一,開展多種形式的免費職業技能培訓,積極組織動員退役士兵參加2年以上職業技術教育,使每個退役士兵掌握一種以上技術技能,提升就業能力,力爭培訓一人、就業一人,使我鎮退役士兵各盡其才、安居樂業,力爭退役士兵職業技能培訓率要達到80%以上。
3、繼續落實好優待撫恤政策
一要做好“三屬”、“帶病回鄉退伍軍人”、“復員退軍人”、“五老”、“參戰人員”的定期補助金的發放工作,每季度第一個月足額通過銀行發放到位,二要做好“革命傷殘軍人”的撫恤金發放工作,每半年第一個月足額通過銀行發放到位。三要做好年底前現役軍人及部分優撫對象統籌金的兌現工作。四要在“春節”、“八一”期間深入開展“愛心獻功臣行動”,召開各種類型優撫對象座談會,走訪慰問全鎮優撫對象及“三難”退伍軍人,組織“愛心獻功臣巡回醫療隊”對重點優撫對象進行送醫送藥活動。
4、繼續落實好雙擁工作
一要廣泛宣傳,增強廣大群眾愛國擁軍意識。利用“清明節”組織共青團、廣大師生學習宣傳革命先烈的豐功偉績、為民族獨立和解放無私奉獻的無畏精神。在“春節”、“八一”建軍節期間利用電視、宣傳欄、鎮報大力宣傳國防、雙擁工作的重要性和必要性,使國防教育和雙擁工作深入人心;二要扎實開展擁軍活動。在“春節”、“八一”建軍節期間,走訪慰問駐地部隊及隨軍家屬。三要積極開展軍民共建活動。組織民兵精英到東莞軍分區開展體能、職能軍事訓練,組織中小學生到軍營參加“少年軍校”軍訓活動,不斷增強國防意識觀念。四要認真籌劃好“八一”建軍節大型晚會或召開全鎮退伍軍人大型會議,充分發揮“民擁軍,軍愛民”的融洽軍民關系。
5、繼續做好老齡工作
認真貫徹落實《四川省老年人權益保護條例》和積極開展 “敬老月”活動,營造我鎮尊老、助老、愛老的良好社會氛圍。不斷推動我鎮老年人體育運動的發展,提高老年體育競技運動水平。
6、加強村務公開民主管理規范建設
一要抓好村務公開民主管理示范村的創建 工作。二要抓好聯系點的建設,鎮村務公開工作領導小組成員單位與創建村(社區)建立相應的聯系點,通過加強督導,以點帶面,全面推進。三要抓好制度建設。各村(社區)重點健全重要事項預告制度、質詢聽證制度、責任追究制度、質量評估和檢查監督制度、定期審計制度等。四要抓好學習宣傳活動。
7、加強民政事業統計臺帳及民政信息報送管理
民政事業統計臺帳利用電子網絡化的方式、實行科學合理、準確實用的動態管理,與民政統計報表制度相銜接。我辦將指定專人負責,加強領導,做到填報統計報表數據全面、準確、及時。繼續做好及時定期向市民政局發報我鎮民政工作最新信息。
二、殘聯工作
1、繼續做好康復助殘工作
(1)繼續全面推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復工作模式,開展精神病防治康復工作,免費為精神病人送醫,發放藥物認真做好全鎮315名精神病人建檔立卡工作。
(2)繼續組織做好白內障患者復明手術,落實好困難白內障患者扶助措施,爭取基本建成白內障無礙區。
(3)繼續做好重度殘疾人和精神病患者的醫療保障工作,并通過多渠道為困難殘疾人解決醫療難問題。
(4)繼續做好困難肢體殘疾人、聽力殘疾人、盲人輔助器具康復救助工作,組織開展好專項評估、鑒定等工作。
2、繼續做好殘疾人勞動就業與扶貧工作
鼓勵有就業能力的殘疾人參加市殘聯定期舉辦的殘疾人就業專場招聘會,定期向企業推薦有勞動能力和職業技能的殘疾人,協助企業招聘殘疾職工,不斷促進殘疾人就業的機會。
繼續加大困難殘疾人脫貧工作的扶持力度,切實解決“低保”殘疾家庭的“生活難”、“治病難”“子女讀書難”等問題。
3、繼續做好宣傳文體工作
在“春節”期間和“全國法定助殘日”活動中,繼續借助節日座談會、走訪慰問殘疾人等形式,深入了解殘疾人生活、工作情況,宣傳殘疾人工作的政策、法規。同時,認真開展好第十八次法定“ 全國助殘日”活動。
篇3
設計公司營銷年度工作計劃
今年以來,公司在董事會的領導下,經過全體員工的努力,各項工作進行了全面鋪開,“xx”品牌得到了社會的初步認同。總體上說,成績較為喜人。為使公司各項工作上一個新臺階,在新的年度里,公司將抓好“一個中心”、搞好“兩個建立”、做到“三個調整”、進行“四個充實”、著力“五個推行”。以下是本公司的年度工作計劃:
一、切實完成年營銷任務,力保工程進度不脫節
1、實行置業任務分解,確保策劃合同兌現
20xx年公司各類樓盤的銷售任務是1.5億元,其中一季度1500萬元、二季度4500萬元、三季度4500萬元、四季度4500萬元。按xx所簽協議書,該任務的承載體為策劃公司。經雙方商議后,元月份應簽訂新的年度任務包干合同。為完成年度營銷任務,我們建議:策劃公司可實行置業任務分解,到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動。可采取更為靈活的銷售方式,全面完成年銷任務,在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上,應完善團購、中心活動推介、上門推介等方案,努力創造營銷新模式,以形成自我營銷特色。
2、合理運用廣告形式,塑造品牌擴大營銷
新的一年,公司在20xx年的基礎上,將進一步擴大廣告投入。其目的一是塑造“xx”品牌,二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面,xx應在廣告類種、數據統計、效果評估、周期計劃、設計新穎、版面創意、色調處理等方面下功夫,避免版面雷同、無效重復、設計呆板、缺乏創意等現象的產生。
3、努力培養營銷隊伍,逐步完善激勵機制
策劃公司的置業顧問以及公司營銷部的營銷人員,是一個有機的合作群體。新的一年,公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應抓好營銷人員基本知識培訓工作,使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制,在制度上確立營銷獎勵辦法,具體的獎勵方案由營銷部負責起草。
二、全面啟動招商程序,注重成效開展工作
1、結合醫藥市場現狀,制訂可行的招商政策
按照公司與策劃公司所簽合同規定,xx應于去年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》,但目前該工作已經滯后。公司要求,上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。為綜合醫藥市場情況,擬由招商部負責另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊伍,良性循環運作
從過去的一年招商工作得失分析,一個重要的原因是招商隊伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊伍在引入競爭機制的同時,將配備符合素質要求,敬業精神強、有開拓能力的人員,以期招商工作進入良性循環。
3、明確招商任務,打好運營基礎
xx項目一期工程擬在今年底建成,明年元月將投入運營。因而,廠家、總經銷商、總商的入駐則是運營的基礎。我們不能等米下鍋,而應軍馬未到,糧草先行。今年招商入駐生產企業、總經銷商、總商、醫藥商業機構等任務為300家。由策劃公司與招商部共同承擔。
4、做好物流營運準備,合理有效適時投入
醫藥物流不同于傳統醫藥商業,它要求醫藥物流企業不單在醫藥交易平臺的搭建、運輸配送能力的提高、醫藥物流體系的配置上有別于傳統醫藥,更主要的是在信息功能的交換適時快捷方面完全實行電子化管理。因此,新的年度,公司將與市物流研究所進行合作,簽訂合作協議并按合同協議履行職責。為使公司營運走向市場化,公司擬成立物流部,擬制定xx醫藥物流系統的營運方案,確定設施、設備構成因素,運營流程、管理機制等。該工作在董事會的同意安排下進行。
三、以能動開發員工潛能為前提,不斷充實企業發展基礎
xx的企業精神“三生萬物,以人為本;和合求實,科學求真”決定了xx品牌的打造,xx集團的建立,必須充實基礎工作、充實各類人才、充實企業文化、充實綜合素質。新的一年,公司將在“四個充實”上扎扎實實開展工作。
1、充實基礎工作,改善經營環境
公司所指充實基礎工作,主要是指各部門各崗位的工作要做到位,做得細微,做得符合工作標準。小事做細,細事做透。務實不求虛,務真不浮夸。規范行為,細致入微。通過做好基礎工作,改善內部工作環境和外部經營環境。該工作的主要標準,由辦公室制定的公司《工作手冊》確定,要求員工對照嚴格執行。為對各部門基礎工作開展的利弊得失實行有效監督,公司在新的年度由辦公室承辦編制《xx工作動態》,每半個月一期。
2、充實各類人才,改善員工結構
企業的競爭,歸根結蒂是人才的競爭。我們應該充分認識到,目前公司員工崗位適合率與現代標準對照是有距離的。2006年,公司將根據企業的實際需求,制定各類人員的招聘條件,并設置招聘流程,有目的地吸納愿意服務于xx的各類人才,并相應建立xx專業人才庫,以滿足xx集團公司各崗位的需要。
3、充實企業文化,改善人文精神
企業文化的厚實,同樣是競爭力強的表現。新的一年,xx策劃公司在進行營銷策劃的同時,對于xx文化的宣傳等方面,亦應有新的舉措。對外是xx品牌的需要,對內是建立和諧企業的特定要求。因此,xx文化的形成、升華、揚棄應圍繞xx企業精神做文章,形成內涵豐富的xx企業文化。
4、充實綜合素質,提高業務技能
xx集團注冊后,有著不同專業的子公司,也有不同的工作崗位。員工能否勝任工作,來源于個人的綜合素質、業務技能的提高,亦與整體素質相關。新的年度,辦公室應制定切實可行的員工培訓工作計劃,包括工程類、物流類、醫藥營銷類、地產類、物業管理類、酒店賓館類等,并逐季度予以實施,使員工符合企業的工作崗位要求。
四、以強化企業管理的手段,全面推行公司各項制度
現代企業的一個重要特征,就是制度完善、齊全,執行有據,行之有效。企業靠制度管人,而不是“老板”管人。為使公司管理有序進行,員工自覺成為真正“xx人”,公司將推行績效考核制、推行責任追溯制、推行末尾淘汰制、推行績效工資制、推行各級責任制。通過“五個推行”,把員工鍛造為符合企業要求的一流的群體。
1、推行績效考核制,以日常工作為考核內容
績效考核是國際流行的企業管理形式,公司要求每個員工堅持登記《績效考核手冊》,公司定期對員工考核手冊進行檢查。考核等級的評定,主要以如期如質完成本職工作,遵守紀律等為主要考核內容。方法為領導考核、交叉考核、員工考核等,以客觀評定每個員工工作的優劣。員工《績效考核手冊》每月由辦公室負責檢查。
2、推行責任追溯制,以提高員工的榮譽感和責任心
責任追溯是落實崗位責任制的重要方法,也是對事故根源防漏堵缺的可行良策。公司將制定責任追溯制(包括獎勵賠罰制度等)。強化措施,分明獎罰。即可以責任到人,又能避免無據推論、“欽定”責任,使員工樹立榮譽感,增強責任心。
3、推行末尾淘汰制,以提高企業市場競爭力
企業的生存發展,除市場客觀環境外,很大程度取決于員工的個人競爭力。只有把員工打造為特別能工作,特別富于創造力、特別富于團隊精神的群體,才能在市場競爭中立于不敗之地。因此,要符合這一要求,公司必然推行員工末尾淘汰制。其方法以考績為依據,綜合考評員工的工作能力、工作表現。按考評等級,實行末尾淘汰。
篇4
上個學期,我在社工部過得很開心,在大家的幫助下,我學會了很多東西,也逐漸明白我在社工部應該要做些什么.為了下學期能夠更好的協助社工部開展各項工作,在我的反復思考下,我為自己制定了“一個宗旨,兩個目標”
一個宗旨:以全心全意,協助社工部開展好各項工作為宗旨
兩個目標:以提高自己的應變能力為目標;以開闊自己的思維為目標.
一.以全心全意,協助社工部開展好各項工作為宗旨.沒錯,既然成為社工部的一員,那我的一切工作都是圍繞社工部來開展的,把社工部的工作做好,那我的工作也就做好了.
1). 開學后要抓緊時間,配合年紀社工部部長鄧思源同學繼續開展南亭義教.上學期南亭義教雖然只開展了四個星期,但我們已經取得了一些小成果.為了繼續鞏固我們學院青協在南亭村的聲望,開學后就應該抓緊時間繼續開展義教活動,并且設法開展一些更有新意更能體現土木特色的活動.對于廣工的青協,一方面,我們是朋友,都在為青年志愿者事業做貢獻;而另一方面,我們也是競爭對手,我們要取得先機,不能在向上個學期那樣,很多事情都是落在別人后面.但我們的競爭是良心競爭,是良性循環,是為了互相提高.
2). 協助部門開展好志愿者文化節的系列活動.這是部門李銳師兄提出的,我覺得這個大型的系列活動很有意義,一方面,它讓人們更加了解志愿者,有助于擴大志愿者隊伍;另一方面,這個活動將全面提升我們的綜合能力.對于這個系列活動,我認為可以從如下幾個方面入手.
1. 開展以志愿者服務為主題的圖片展,成果展.
2. 開展以“光榮的志愿者”為主題的征文活動,并評出優秀作品,在廣大的各大網站上.
3. 聯系周邊地區知名志愿者,組織10~15名志愿者到該地區做社區服務,如慰老,探望孤兒,殘疾兒,智障兒,搞大清潔等活動.
4. 在文化節其間,組織任何(不限年級,學院,甚至學校)志愿者到南亭進行義教.
5. 在廣州大學城的論壇上發貼,宣傳我們的文化節,展示我們的成果.
6. 聯系學院各大社團,開展相關活動.如聯系紅會,組織志愿者獻血等.
7. 聯系大四的師兄師姐,開展義賣活動.
暫時只想到這些,如有需要,可在部門例會上進行討論,切實可行的,再寫具體的策劃書.
3). 在開學初期,抓緊時間,將注冊廣州市青協這件事落實.
4). 極聯合科普協會,心協分會,紅會,青協分會,藝術團,記者團開展大學生社會實踐活動,與這些協會進行更多的交流,協助其日常工作的展開。具體開展要視乎協會本身的活動,并做好學院這些協會與學院之間的溝通橋梁。
5). 全力協助學院日常工作的展開,配合學院團委學生會的活動的準備以及現場工作,維護學院團委學生會的內部團結。
二. 以提高自己的應變能力為目標;以開闊自己的思維為目標.經過一個學期的學習與鍛煉,我也發現了自己身上存在的,需要迫切彌補的缺陷.沒錯,我的目標就是部長,但要做到部長這個位置,我的思維還不夠開闊,我的應變能力還不夠強.針對這兩個問題,我會在這個學期里有意識的去鍛煉自己,爭取在這個學期內讓自己的思維和應變能力得到全面提升,以周圍的每個人為榜樣,學習他們的長處,彌補自己的短處.
1). 做個細心的人,多些留意身邊的事物,多些去發現問題,解決問題.
2). 多些與人溝通,在不斷的溝通中鍛煉自己的口才.
3). 努力建立自己的人脈.
4). 遇事多問幾個為什么.
篇5
一、做好結案率督辦工作,確保各地結案率保持90%以上。
加強對全市各市、區勞動仲裁部門工作的指導、督促。依法處理勞動爭議案件,做到有案必受,在規定的時間內立案,在法定時效內結案。開辟勞動爭議案件的“快立、快調、快審、快結”綠色通道,不斷提高辦案效率,爭取保持結案率達90%以上。
二、大力推動勞動爭議調解工作,加強勞動爭議調解、仲裁與訴訟的相互銜接。
將勞動爭議案件處理工作前移,研究市管企業下放管理后市仲裁院的工作職能,規范案件處理工作,將調解和仲裁程序充分結合。加強勞動爭議調解體系建設,構建立案前調解、開庭前調解、開庭調解、開庭后調解“四位一體”的調解體系,實現仲裁法律效果和社會效果的有效統一。貫徹落實《關于建立人民調解與勞動爭議調解有機銜接機制的指導意見》,加強與、工會、司法及企業代表等組織溝通協調,在各鎮、街道維穩中心普遍建立基層勞動爭議仲裁調解組織,將勞資糾紛盡量化解在基層,減輕市、區勞動爭議仲裁機構壓力,力爭今年勞動爭議調解率達到80%以上。密切與法院溝通,進一步完善相關機制的有機銜接,實現本地區勞動爭議調解、仲裁與訴訟的相互銜接。
三、繼續推進勞動爭議仲裁機構實體化,加強仲裁機構能力建設。
落實勞動人事爭議仲裁《組織規則》和《辦案規則》,力促全市各級勞動人事仲裁機構真正做到獨立地、成建制地實體化運作。著力提高勞動仲裁效能,爭取上級支持實現勞動爭議仲裁機構工作人員參照公務員管理和增加仲裁辦案經費。大力推進勞動爭議仲裁信息化建設,建立全市統一的勞動爭議仲裁受理和跟蹤處理服務平臺。
篇6
一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作計劃規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定; 會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。
二、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤xxx萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《xx縣農村信用社XX年增盈創利實施方案》,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作:
1、財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。
2、比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。
3、預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。
4、包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。
5、成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。
篇7
一、工作思路
把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置,繼續實施積極的就業政策,全面推進城鄉一體化統籌就業制度,建立公共就業均等化服務,完善創業帶動就業政策體系,增加就業崗位,改善就業結構,千方百計穩定和擴大就業,保持就業持續增長。
二、主要目標
以就業促進社會比較充分就業為總體目標,以創業帶動就業為工作重點,著力實現“1139”計劃,即建立1個省級創業孵化基地,創建1個縣級創業型城市,實現3個就業率達90%以上(新成長勞動力轉移就業率90%以上;當年登記認定就業困難人員再就業率達90%以上;本地生源應屆高校畢業生就業率90%以上)。具體目標:全市每年將新增就業4.5萬人,城鎮失業人員再就業2.5萬人,其中就業困難人員再就業2500人,城鎮登記失業率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業生就業率達90%以上、“雙困”畢業生就業率達100%,轉移農村勞動力就業2萬人以上。
三、工作進度安排
(一)建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系,完善面向城鄉勞動者就業的工作機制,城鄉統籌就業全覆蓋。**年,進一步健全就業失業手冊發放管理制度,年末,全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。
(二)健全就業統計工作制度,按就業統計要求,落實月報、季報、年報就業統計工作,并按工作進度進行督辦和通報,確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。
(三)加強我市臺港澳就業人員的聯系,完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口,方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內,力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。
(四)按照管理權限“能放則放”的原則,年初,完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。
四、工作重點和重點項目
(一)計劃在**年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。
(二)爭取政府支持,力爭在2012年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持,加大就業專項資金投入,確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。
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2013年是突破城鎮、加快推進新型城鎮化進程的重要一年。環顧周邊發展,__尚處于爬坡越檻階段。各縣(市)區之間的你追我趕、爭先進位的勢態,要求商河城鄉建設必須依舊埋頭苦干,迎頭趕超。困難與挑戰面前,既要增強憂患意識和緊迫感,未雨綢繆,積極應對,更要團結帶領全縣城鄉建設者堅定信心,抓住我市“北跨”戰略,用心把握城市發展機遇。
2013年是我縣確定的“項目突破和生態創建年”。縣住建委將始終堅持以科學發展觀為統領,“建設、管理”并重,大力推進實施“突破縣城”戰略,解放思想、開放思維、完善思路,進一步改進工作作風,不斷完善城市功能、優化城市環境,更好的服務招商、承載發展、普惠市民,為全縣城鄉建設事業科學發展、跨越發展做出積極貢獻。
用心謀劃,突破項目。
按照城市規劃要求和縣委、縣政府的統籌安排,2013年研究確定了10項城建重點項目。其中,商中河綜合整治、市民文化體育中心片區建設項目、城區東部排澇溝污染整治由縣成立建設指揮部,指揮部辦公室設在住建委,辦公室主任由委領導同志兼任。
綜合整治全面啟動,正式吹響自新興街至污水處理廠全線9.85公里的建設號角,計劃總投資1.7億元,今年重點對富民路至長青路段2公里,南外環至新興街2.6公里實施綜合整治。
市民文化體育中心片區建設項目標志著城市中心城區“兩心”布局中旅游文化辦公中心的正式啟動,整個項目共計投資10億元,項目核心區占地50公頃,包括文化中心、體育場館、辦公服務建筑、道路建設、河道整治、市民廣場。今年主要完成征地130畝,搬遷面積9000平方米,完成彩虹路、田園路、府東路道路基礎建設、橋梁主體建設及附屬管網敷設,開工建設部分公建項目。
城區東部排澇溝污染整治是縣委、縣政府統籌城市防汛工作,確定實施的環城河美化、亮化工程,投資830萬元,治理總長3468米,建成后將成為城市東部市民休閑健身的風景廊道。
集中供熱配套工程著手實施,投資2170萬元,購置脫硫除塵設備、環保在線檢測設備、熱計量遠程管理系統各1套,換熱站自動控制與調節設備15套,進一步提高供暖管理水平。
青年路、興隆街及商中路節點排水系統提升,投資380萬元,將完善商中路與富民路、青年路、銀河路3個節點排水系統,改造提升青年路和興隆街排水系統,改造快車道路面5500平方米,鋪設管徑為1米的雨水管線2530米,砌筑雨水檢查井90座、雨水收集井100座。
商中路綠化節點提升工程,進一步亮化、綠化、美化城市發展軸線,計劃投資120萬元,對今朝綠地、文昌綠地、弘德街節點、316線節點及人民公園進行提升改造,重點進行草坪更新、花灌木栽植及景石安裝等,綠化面積6000平方米。
寶源街西段、弘德街東延線、新銀河路東段完善工程開工,重點配套建設雨水、路燈等市政設施,進一步完善城市功能。實施青年路東段與興隆街南段綜合整治,全長共計990米,對道路快車道進行冷再生及瀝青罩面處理,讓城市道路更加順暢,方便市民出行。
依法行政,強化監管。
始終堅持依法行政,嚴格依法審批,強化監督檢查,大力加強政務環境建設。
不斷加強城鄉規劃管理。堅持高起點、高層次、適度超前的原則,進一步健全城市規劃體系建設,完善中心城控規全覆蓋,進一步強化城市規劃的引領作用,全面拉開城市發展框架,有力推動城市一二三產業融合發展、互動發展,為全縣經濟發展打好規劃基礎。嚴格執行“一書兩證”制度和規劃項目跟蹤管理制度,嚴把規劃審批關和執行關,工程項目規劃監督覆蓋率保持100%。定期對在建的建設工程進行跟蹤管理,發現違反規劃的情況及時進行處理和整改。
加強住房和房地產市場管理。不斷強化對房地產市場的動態監測分析,及時全面了解和掌握房地產行業形勢,積極構建分工明確、高效廉潔的管理體系。突出開發資質、商品房預售、預售資金監管、商品房預售合同登記備案等關鍵環節,定期不定期的對房地產開發項目進行巡查,嚴厲查處和打擊房地產開發領域的違法違規行為,健全分工明確、高效廉潔的房地產管理體系,完善公開、集中、透明的管理體制,確保房地產開發市場健康有序發展。
進一步加強城市園林綠化管理。嚴格遵照執行《城區綠地養護管理辦法》和《城區綠地養護管理考核標準》, 對618萬平方米園林綠化進行了精心養護。強化綠化工程質量監管,對施工單位管理的園林綠化,針對苗木的成活、補植、修剪、水肥管理、病蟲害防治實行周檢查、旬評價、月考核、季總結制度,不斷提高園林綠化的精細化、常態化管理水平。
強化市政公用事業管理。加大巡查力度,對21座橋梁、23條城區道路、38個道路標識牌、135公里雨污管線、__個雨污井蓋和2300余桿路燈,每天巡查2次,加大維護維修力度,及時維修、更換、增設雨水檢查井和井蓋,修補城區道路,確保市政公用設施作用。汛期調研城市防汛,研究制定應對突發狀況措施,對易積水、易堵塞、排澇不暢的河道溝渠進行集中清淤,確保城市安全度汛。以“零污染、零差錯、全面提升、爭創一流”為目標,實現城市污水處理廠及其附屬管網泵站安全運行,確保城市污水處理達標排放率100%。不斷加強燃氣安全宣傳和監督檢查,培訓燃氣管理人員,發放安全用氣明白紙,確保供氣和用氣安全平穩。
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論文關鍵詞:高校;財務預算;多元化;運用
1 高校財務預算的總體要求
高等學校必須在預算年度開始前幾個月開始編制預算,預算的內容包括收入預算和支出預算,并實行收支兩條線。高等學校編制預算必須堅持“實事求是、穩妥可靠、量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算要堅持穩健性、適度合理估計的原則;支出預算堅持統籌兼顧、先急后緩、保證重點、勤儉節約等原則。收入預算與支出預算的平衡對學校事業的持續健康發展起著至關重要的作用。其實平衡是相對的、動態的,特別是在國庫集中支付條件下,支出預算指標宜松不宜緊,預留足機動經費,保持一定的彈性,以防在預算執行中出現一些不可預知的問題。預算編制既要實事求是,又要有前瞻意識,要充分研究學校年度工作計劃與中長期發展規劃,兼顧學校經常性預算和資本性預算,才能保證學校日常開支和前瞻性發展的目標均能實現。
2 高校財務預算編制方法的使用現狀
目前高等學校預算編制方法多采用“增減量預算法”。或者在從“增減量預算法”慢慢向“零基預算法”過渡中。
所謂“增量預算法”是指在編制下一年度支出預算時,以上年度實際支出數為依據,并考慮下一年度學校收入狀況和影響支出的各種因素, 相應地調增調減相關項目預算數額。這種方法較為簡單,容易操作,但有不合理之處:一是經費開支的多少不是取決于教育事業發展的需要,而是取決于上年度實際支出的基數, 不可避免地受上期既成事實的影響,使上個預算期的不合理因素得以沿襲下去;二是根據學校收入狀況,在上年度基數上增加與減少,不利于提高資金的使用效益;三是容易使預算資金使用單位養成慣性思維,滋長預算分配中的只能增不能減,調減預算時各部門怨聲載道,不利于調動各部門增收節支的積極性。
所謂“零基預算法”是指在編制年度預算時,對各項支出均不以上年預算及實際支出為基數,一切從零開始,按正常經費和專項經費兩部分重新核定。正常經費按人員定額核定,專項經費根據需要和可能逐項核定。資金分配順序是先確定人員經費、公用經費,再確定專項經費。專項經費根據輕重緩急排安排。零基預算法使有限的資金發揮其最大效益,對保障學校各項工作的正常運行有著十分重要的意義,相對于傳統的增減量預算法具有明顯的優勢,它的科學性在高校具有廣泛的應用價值,排除部門經費只能增不能減的問題,提高資金使用效益。
理論上講,“零基預算”有許多優點,但在實施中卻不容易操作,特別是高校財務人員素質不高,執行事業單位會計制度對高校培養成本核算意識不強,規律性數據整理分析能力較弱,真正要做到零基預算難度較大。
3 高校財務預算編制方法多元化的必要性
3.1 部門預算精細化、科學化管理的要求
近些年財政管理改革力度很大,從某種意義上其實也是預算編制方法的改革,即從“增減量預算”到“零基預算”的轉變,從年度預算到滾動預算的轉變,從投入式預算到績效式預算的轉變。高校業務活動較為復雜、不確定性因素多,在預算中很難細化到財政預算要求的程度,因此要求高校要更加注重部門預算編制方法的選擇,探索適應高校發展的預算管理機制,才能適應財政對部門預算精細化、科學化管理的要求。
3.2 國庫集中支付對部門預算管理的要求
高等學校執行財政部門預算改革及國庫集中支付難度是相當大的,高校非稅收入上繳財政專戶后,資金不再返還下撥,只能根據批復的預算項目安排支出,學校在資金調配上幾乎沒有自主權,且年度預算支出項目指標在部門預算批復后,更不用說追加預算增加預算項目。就以項目支出來說,部門預算在上年度8月份開始編制,11月份 “二上” 已上報,而學校的年度計劃及工作要點則是到三月份才能確定,造成財務資金計劃與學校工作計劃不匹配,新增重點項目因上年度無法預計影響學校的發展。
3.3 高校人才培養成本核算的要求
以前高校只要按規定的用途支出財政性資金,培養出合格的高等人才就算完成政府和社會賦予的使命等理念已經落伍,教育成本分攤和補償制度逐漸被管理層和社會公眾關注。隨著高校在財務核算中對人才培養成本核算的重視,對人才培養成本核算的方法提出了設置成本費用賬戶、確定成本費用開支范圍、劃定成本計算期、成本費用歸集和分配及建立人才培養成本財務評價指標等的初步設想。合理的成本分攤能比較客觀地核高校學生培養成本,對高校收費標準提供詳實的依據,同時在預算管理體系中預算編制方法提出了新的要求。
3.4 基于收入變動預算支出可控的要求
隨著教育事業改革的不斷發展,各高校大規模基建建設和投資建設新校區,高校在辦學規模、在校生人數迅速增加。同時我們也應清醒的看到近來每年高考人數呈下降趨勢,高校在生源、辦學條件、教學質量等方面競爭越來越激烈,高校每年招生人數存在不同程度的波動,招生人員變化幅度較大,收入預算難度大,支出預算調整面寬,意味著高校在預算編制中要充分考慮收入變化因素,形成一種基于收入變動可聯動調節支出的預算管理模式。
3.5 高校財務信息全面、真實、完整性的要求
高校會計制度(征求意見稿)引入了修正的權責發生制,將基建賬納入高校“大賬”,資產計提折舊,同時兼顧預算管理、財務管理、資產管理、績效評價的信息需求,在很大程度上仿效了企業會計制度設計,同時又充分尊重了高校的實際,體現了與時俱進、實事求是的指導思想,將極大地提高高校的會計信息質量,對高校預算管理水平提出了更高的要求。
4 高校預算編制方法多元化運用的分析
為適應高校財務管理的新要求,高等學校預算在預算編制方法上可參照企業財務成本管理理論,在零基預算基礎上引入彈性預算、滾動預算、復式預算、績效預算等方法,并有機結合起來,使編制的預算具有更強的可操作性。下面分別對上述預算方法在高校預算中運用闡述如下: 轉貼于
(1)零基預算法全稱為“以零為基礎編制計劃和預算的方法”,不考慮以前年度經費收支情況,只依據支出項目本身的必要性、合理性來測算的方法。零基預算法能夠充分利用學校有限的教育經費,合理配置教育資源。但是零基預算法預算工作量大,要求學校財務管理基礎工作扎實,規章制度健全,領導重視支持,財務人員素質高,更需要對學校歷史財務數據資料分析對比、論證資金使用分析和投入產出分析,更需要高校財務管理人員進行大量的探索和經驗總結。
零基預算法在實際運用中首先對高校的年度總目標進行拆分,主要分為教學類目標、科研類目標、后勤保障類目標、運行支出類目標等等,細化每個大類指標為更細的子目標,對逐個細指標按“支出——效益”分析排優先次序。特別是涉及專項項目支出更要體現項目實施后對學院發展影響程度不同來分配教育經費資源。同時,按照預算年度工作要點適量分配資金需求,將預算編制到每一項支出。
(2)彈性預算法是在不能準確預測預算期業務量的情況下,根據其與成本形態或者與其他因素的依存關系,按預算期內業務量可能發生的一定范圍編制而成的預算。彈性預算法不但能在預算中將資金分配與資產、人員、業務量等指標形成系數關聯,而且使預算執行情況的評價與考核建立在更加客觀和可比的基礎上,便于更好地發揮預算的控制作用。優點是調整預算時可隨業務量變化,對關聯指標支出項目按比例調整,增加預算控制的彈性需求。
彈性預算是一種聯動的預算,可隨學院需要做出調整或重新規劃。在實際運用中首先應將學院所有支出項目分析劃分為固定支出和變動支出,固定支出以總額預算控制,變動支出與在校生規模、教職工人數、資產總額以及支出結構比例等指標建立關聯來確定支出預算金額。如在預計高校預算年度實際招生規模會發生較大變化的情況下,學費收入上下浮動,可按上年度實際招生人數的70%-120%的收入范圍內分檔測算的教師工資福利支出、課桌椅及教學儀器設備購置、學生活動、就業、獎勵等專項經費支出將同比調整,學院公用經費支出、教學樓維修支出等也需相應調整。彈性預算一方面可逐漸規范預算項目定員定額管理和院系二級財務核算,更重要的是可對人才培養成本積累原始數據并加分析,提高資金使用效益。
(3)滾動預算法又稱連續預算或永續預算,具體做法是:每過一個月份或季度,立即根據前一個月份或季度的預算執行情況對以后月份或季度進行修訂,并增加一個月份或季度的預算,如此以逐期向后滾動、連續不斷的預算形式來安排規劃未來的業務活動,將預算期與會計年度分離開,隨著預算的執行不斷延伸補充預算,使預算期永遠保持12個月的一種方法。
滾動預算法特別適用于高等學校大規模舉借外債投資建設新校區的建設期,它作為正常預算外的輔助預算管理,預測各建設期資金需求,強化建設資金的調度,合理安排融資資金的到位時間、建設資金投入時間,還本付息資金需求,盡可能減少大量負債資金的存量。滾動預算能夠從動態的角度把握住學校近期的規劃目標和遠期的戰略布局,能夠根據前期預算的執行情況及時調整和修訂近期預算,有助于確保學校各項工作的連續性和完整性,能夠充分發揮預算的指導和控制作用。
(4)復式預算是對財政性資金收支計劃通過編制兩個以上的表格來反映財政預算資金的流向和流量,同時反映資金性質和收支結構。
復式預算在高等學校實際運用中可按收入來源和支出性質不同,分別編成兩個或兩個以上的預算,大體可分為一財政撥款類預算,二非稅收入類預算,三融資發展類預算。從內容上來看,三類預算根據收入來源不同渠道, 征對收入來源安排支出,支出項目均可包括人員經費支出、公用經費支出、項目支出。一般情況下,財政撥款類預算基本無結余,非稅收入類預算收支應保持平衡并力爭結余,結余額轉成項目。融資發展類預算反映正常的收入已不能滿足支出的需要(特別是新校區建設、大型基建項目、科研開發等),需要通過其他融資資金來彌補,合理評估財務風險,控制債務總額度,合理安排資金還本付息。
(5)績效預算的特點就是按計劃決定預算,按預算計算成本,按成本分析效益,然后根據
效益來衡量其業績。可見,績效預算是一種是以成本-效益分析為基礎確定支出標準的預算組織形式,它對于監督和控制預算支出、提高支出效益、防止浪費有積極作用。
篇10
富源縣發展和改革局
各位委員:
根據政協富源縣第七屆委員會第十一次常委會議的安排,我現將富源縣重點建設項目情況報告如下:
一、全社會固定資產投資完成情況
今年以來,全縣上下按照“抓項目、保投資、促發展”的思路,一是繼續實行重點項目目標責任制和倒計時制,細化安排每個項目的掛鉤領導、責任單位、責任人、工作職責及各月投資任務。二是圍繞項目建設中的立項、環評、供地、征地拆遷等制約因素,縣級領導、相關部門、責任單位和項目業主每半月召開一次專題研究會,共同研究解決項目建設中的困難和問題。三是成立四個專項督查組,每月對重點項目推進情況進行督查,針對督查中的出現的問題,相關部門及人員具體研究,能現場解決的問題現場解決,需會后解決的問題限時解決。四是加強對鄉(鎮)其他項目管理,從6月起,對鄉(鎮)一般項目投資任務按月分解,實行倒計時管理。五是專門組織召開由各鄉(鎮)、縣直有關單位分管領導、統計員參加的固定資產投資統計工作培訓會議,統一了思想、規范了程序,做到項目統計口徑一致、數據準確,確保不重不漏、應統盡統,使統計數據客觀、真實反映項目投資。通過全縣各級各部門的共同努力,1至6月全社會固定資產投資完成45.4億元,同比增長25.1%,占年計劃88.86億元的51.1%,實現了時間過半任務過半的目標任務。
二、重點項目完成情況
今年縣列95個重點項目,其中建設項目53個(續建項目26個,新建項目27個),前期工作項目42個。1至6月重點項目完成投資264428萬元,占年初計劃50.3億元的52.56%, 其中續建項目完成投資151958萬元,新建項目完成投資111970萬元,前期工作轉新開工項目完成投資500萬元。項目情況是:
(一)完成投資100%以上的項目
完成投資100%以上的項目9個,分別是德鑫集團百萬噸焦化工程、“一事一議”財政獎補項目、老廠水泥廠技改、中小學危房改造及標準化建設、大河至扒弓公路、富源縣農村戶用沼氣項目、農村危房改造、富源縣富村鎮魔芋及農副產品交易中心、富源縣營上鎮農貿市場,其中“一事一議”財政獎補項目已完工投入使用,老廠水泥廠也即將竣工投產。
(二)完成投資80%~99%的項目
完成投資80%~99%的項目4個,分別是國投富煤一礦、云南鋁產業集團進場公路、富源縣看守所拘留所建設、富源縣勝境大酒店。
(三)完成投資50%~79%的項目
完成投資50%~79%的項目22個,分別是滇東煤電一體化工程、雨汪煤電一體化工程、竹園興發焦化廠建設、云南冶金集團鋁產品加工項目、墨紅正基煤礦、大河天佑煤礦、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、富村至羅平江底公路、昆鋼項目進場公路、中低產田地改造、整村推進重點扶持村建設、洞上水庫、農村安全飲水工程、富源縣城市污水處理廠及排水管網工程、縣城玉貞觀生態恢復治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、滇南勝境旅游開發、富源縣新立邦商業大廈、富源縣大河鎮建筑建材交易市場。
(四)完成投資50%以下的項目
完成投資50%以下的項目8個,分別是昆鋼煤炭一體化循環經濟工業基地項目、納佐煤礦、富村松子山煤礦建設、富村鑫田煤礦建設、廉租住房建設、縣職業技術學校、富源縣薄弱學校建設、富源縣坤茂商貿有限公司黃泥河物流中心。
(五)停工或未開工的項目
1至6月停工或未開工的項目10個,分別是縣城北片區開發、縣體育活動中心、富源縣清溪休閑村建設、農網改造工程、金城廣場改造、富源縣殯儀館建設、財會綜合服務樓、糧貿商住小區、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團富源縣綜合物流配送中心。
(六)年初安排開展前期工作的項目
年初安排開展前期工作的重點項目42個,已由前期工作轉新開工項目2個,分別是富源縣人民醫院綜合樓、黃泥河至普克營公路。長昆高速鐵路客運專線富源段建設項目年內有望開工建設。目前,開展前期工作的項目各項手續均按年度工作計劃順利進行。
三、全年重點項目投資預測分析
富源縣上半年全社會固定資產投資完成45.4億元,占年計劃88.86億元的51.1%,其中重點項目完成投資26.4億元。經初步分析,下半年重點項目可完成投資24億元以上,全年重點項目投資可達50億元以上。具體是:
(一)預計可超額完成年度投資任務的項目。雨汪煤電一體化工程、德鑫集團百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、國投富煤一礦、墨紅正基煤礦、富源縣看守所拘留所建設、中小學危房改造及標準化建設、勝境大酒店、富村鎮魔芋及農副產品交易中心、營上鎮農貿市場、富源縣農村戶用沼氣項目、“一事一議”財政獎補項目、農村危房改造工程、廉租住房建設14個項目預計可完成投資181276萬元,超年計劃投資50394萬元。
(二)預計可全面完成年度投資任務的項目。滇東煤電一體化工程、竹園興發焦化廠建設、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、大河至扒弓公路、中低產田地改造、洞上水庫、縣城污水處理廠及排水管網工程、滇南勝境旅游開發、新立邦商業大廈、清溪休閑村建設、昆鋼煤炭一體化循環經濟工業基地項目、云南冶金集團30萬噸鋁產品加工項目、農網改造工程、富村松子山煤礦建設、富村鑫田煤礦建設、大河天佑煤礦、富村至羅平江底公路、昆鋼項目進場公路、云南冶金集團鋁產業項目進場公路、整村推進重點扶持村建設、農村安全飲水工程、縣城玉貞觀生態環境恢復治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、薄弱學校建設、大河鎮建筑建材交易市場28個項目預計可完成年度投資任務,可完成投資312592萬元。
(三)預計將不能完成年度投資任務的項目。納佐煤礦、縣城北片區開發、縣體育活動中心、縣職業技術學校、坤茂商貿有限公司黃泥河物流中心、糧貿商住小區、富源縣殯儀館建設、金城廣場改造、財會綜合服務樓、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團富源縣綜合物流配送中心11個項目預計將不能完成年度投資任務,只能完成投資13200萬元,缺口投資56170萬元。
(四)重點前期工作項目預計可轉新開工的項目。年初安排開展前期工作的42個項目中縣人民醫院綜合樓、黃泥河五樂至普克營公路2個項目已開工建設,長昆高速鐵路客運專線富源段建設預計年內可開工建設,可形成投資7000萬元。
四、存在的主要困難和問題
一是完成全年投資任務壓力大。今年市政府下達我縣的投資任務增長22%,總量達88.86億元。土地、環評、資金、立項審批等要素制約突出。項目用地、環評、立項等手續辦理層級多、難度大、耗時長,前期工作進展緩慢,仍有10個項目未開工和處于半停工狀態,同時缺乏較大投資項目的支撐,完成全年投資任務壓力較大。
二是資金籌措難。受全球金融危機的持續影響,項目業主籌資困難,特別是國家宏觀政策調整、銀行貸款門檻逐步提高、貸款規模明顯縮小,大多數項目由于貸款困難,項目落戶建設和擴大投資受到影響。同時,我縣由于事業單位工資改革、抗旱救災投入較大等因素影響,縣財政用于項目建設的資金非常有限,政府主導性項目推進緩慢。
三是項目用地指標嚴重不足。我縣今年建設的39個項目需用地8692畝,不允許提前使用三張圖成果的項目較多,而上級下達我縣每年350余畝的用地指標難以滿足實際需要。
五、強化措施,全力推進重點項目建設
(一)進一步加建設管理
對預計完成或可超額完成投資計劃的雨汪煤電一體化工程、德金集團百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、中小學危房改造及標準化建設、勝境大酒店、金博盛璟、新立邦商業大廈、農村安全飲水工程、富江二級公路等42個項目,按照快中求好的要求,掛鉤領導和項目責任單位及時分析研究,合理推進工期,爭取早日完工。對基本具備建設條件的縣城北片區開發、納佐煤礦、體育活動中心、富源縣坤茂商貿有限公司黃泥河物流中心、縣職業技術學校、長昆高速鐵路富源段、五樂至普克營公路、縣人民醫院綜合樓等8個項目,明確時限、人員、目標、責任,完善相關手續,加快推進,及時形成投資實物工程量。對糧貿商住小區、富源縣殯儀館建設、財會綜合服務樓3個項目,相關部門幫助業主和建設單位,認真查找原因,制定解決辦法,積極創造開工條件。對因土地、資金等要素制約,難以開工的金城廣場改造、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團物流配送中心3個項目,及時調整重點項目計劃,及時清理整合,重新啟動建設。
(二)進一步加強協調推進
嚴格執行項目推進會制度,按月對影響項目建設進度的因素逐一進行梳理,研究解決項目建設中存在的土地、環評、融資、拆遷等困難和問題,明確專人,抓各種配套條件落實,爭取在建項目形成最大實物工程量。對正在開展前期工作的項目,多方籌措前期工作經費,尋求實力強、重信守約的編制單位,高質量完成可研、初設、圖紙設計,努力達到審批要求。
(三)進一步加強資金籌措
圍繞項目申報、銜接與爭取工作,切實加強已上報中央省級部門項目的跟蹤落實,加強對擴大內需項目和上級補助建設項目的建設和管理。對完工的項目及時整理資料,及早驗收;對在建的補助項目,確保工程質量,盡快完工,用工作實績來爭取上級給予更大資金支持和項目頃斜。對有效益的項目,要突出資金使用效益,細致做好市場分析和前期工作,加大項目篩選和項目招商。特別是億元以上的招商項目成立專門的促進服務組,明確責任人,實施重點跟蹤推進,全程服務,提高招商引資項目的履約率和資金到位率。認真研究當前國家信貸政策,強化銀政和銀企合作,進一步充實縣投資公司、擔保公司、資本運營公司資本金,促進資本擴張,爭取銀行信貸支持工程建設。
(四)進一步加強前期工作
在抓好今年42個重大前期工作項目和80個儲備項目的同時,緊緊圍繞國家把云南建成面向西南開放的橋頭堡的戰略機遇,結合“十二五”規劃編制,加強與國家和省市各類規劃銜接,及時了解掌握各級資金投向和具體要求,研究和篩選一大批符合國家產業政策和關系富源長遠發展的重大項目,分期分批包裝論證,科學布局,做好項目儲備,打牢投資基礎。
(五)進一步加強質量安全管理
繼續嚴格落實項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程質量監理制、合同管理制、前置審計制以及工程質量和安全生產領導責任制,加大業務技術指導和監督管理,嚴把物資、設備材料采購和工程質量關,杜絕工程質量和安全隱患。加強項目資金管理,做到專款專用、專戶存檔、專人管理、單獨列帳,對重大、特殊的項目制定單項資金管理制度,及時按項目進度撥付資金,并嚴格執行資金周報制度,確保資金使用安全。
(六)進一步加大督查力度
按照普查和重點抽查相結合的督查方式,嚴格按行業類別實行項目包保督查責任制,圍繞項目建設中的關鍵環節、突出問題、主要制約因素開展實地督查,對督查出的問題注重下一次的督查和反復督查,直至按要求整改落實到位,并每月以《情況通報》的形式在全縣范圍內通報。對整改措施落實不到位或整改工作達不到要求的,實行行政問責,追究相關責任人的責任,從而達到以督查促整改,以督查保實效,以督查推進度的目的。