網(wǎng)管年度工作計劃范文
時間:2023-04-04 09:36:00
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篇1
而更加自由的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也逐漸成為當(dāng)前最大的業(yè)務(wù)需求
當(dāng)政府網(wǎng)絡(luò)部署無線系統(tǒng)后
與性能相關(guān)的各項技術(shù)指標(biāo)則成為建設(shè)之重
用戶背景
深圳市司法局成立于1980年11月,是市政府主管司法行政的工作部門,其主要職能是貫徹、執(zhí)行國家司法行政工作的方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)起草涉及本市司法行政工作的法規(guī)及規(guī)章的草案,制訂本市司法行政工作的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,并監(jiān)督實施。
用戶需求
深圳市司法局初期為辦公大廈搭建了一套有線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是深圳市司法局內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò),承載司法局內(nèi)部重要信息和機(jī)密文件,并支撐深圳市司法局電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行。因此,需要絕對的安全。
內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不允許任何來自內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的安全威脅。而隨著業(yè)務(wù)延伸和應(yīng)用多元化,封閉式內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法滿足業(yè)務(wù)需求。因此,深圳市司法局決定構(gòu)建一套與業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)完全獨(dú)立的外網(wǎng)系統(tǒng),以滿足更多的應(yīng)用需求。
深圳市司法局要求新網(wǎng)絡(luò)必須絕對獨(dú)立,以使物理層與業(yè)務(wù)網(wǎng)隔離,從而完全杜絕所有來自內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)的隱患。新網(wǎng)絡(luò)必須靈活可用,還需要作為原有網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充和延伸。此外,除能夠為內(nèi)部工作人員以及外來人員提供服務(wù)外,還需要滿足高速度、高穩(wěn)定、高安全、高可用等性能。
解決方案
針對深圳市司法局的需求,他們決定采用無線網(wǎng)絡(luò)。并以高性能三層千兆交換機(jī)GSM7312作為深圳市司法局外
網(wǎng)的核心交換機(jī),直接連接服務(wù)器,通過防火墻接入Internet,同時向下連接工作組智能交換機(jī)FS726T。
GSM7312提供12個10/100/1000M RJ-45端口(所有端口支持自協(xié)商和MDI/MDIX線纜自適應(yīng)),12個MiniGBIC (SFP) 插槽可提供千兆光纖的連接(每一個1000Base-T與對應(yīng)的MiniGBIC端口共享使用)。靈活的端口配置為深圳市司法局組建外網(wǎng)提供了極大的靈活性。
通過GSM7312的光纖接口,以千兆光纖連接樓層機(jī)房的工作組交換機(jī)FS726T。FS726T具有24個10/100 Mbps端口,2個10/100/1000 Mbps RJ-45上聯(lián)端口和1個可選用光纖連接的SFP插槽。
無線接入點(diǎn)采用WG302 AP,其具IEEE 802.11g的特性,使得在Turbo模式下能最高支持108Mbps高速。WG302內(nèi)置了專為企業(yè)而設(shè)置的AutoCell技術(shù),保證強(qiáng)勁的RF射頻管理和控制。WG302支持WPA、801.1x,能充分保證內(nèi)網(wǎng)安全。
深圳司法局所在的天平大廈每層面積1000平米左右,共22層,通過信號測試并根據(jù)應(yīng)用需求,可以在每個樓層的不同位置設(shè)置數(shù)量不等的WG302作為無線接入點(diǎn),以保證接入效果和覆蓋面積。通過WG302內(nèi)置的AutoCell技術(shù)可輕松調(diào)控?zé)o線性能。
為了使整個網(wǎng)絡(luò)便于管理,深圳司法局采用了ProSafe NMS100,可以與任何一種使用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的簡單網(wǎng)管協(xié)議(SNMP)的可網(wǎng)管設(shè)備一起運(yùn)作,如二層交換機(jī) 、三層交換機(jī)、無線AP、傳統(tǒng)的路由器、服務(wù)器和打印機(jī)等。
NMS100可幫助深圳司法局配置、管理和診斷網(wǎng)絡(luò),確保網(wǎng)絡(luò)能以適時的、可靠的和最少花費(fèi)的方式交付數(shù)據(jù)和服務(wù)。NMS100使用非常簡便,同時,它還提供預(yù)警和保護(hù),NMS100使需要監(jiān)測和控制的各種復(fù)雜的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)管理任務(wù)變得更容易。
此外,深圳市司法局還配備WG111 IEEE802.11g 的USB 2.0無線網(wǎng)卡。WG111提供最大的無線局域網(wǎng)絡(luò)的安全性,支持40位(也稱為64位)和128位WEP有線等效加密。并且還可通過軟件升級將支持802.1x與WPA,與WG302一同提供高安全特性的無線網(wǎng)絡(luò),確保只有合法的用戶才能聯(lián)入無線網(wǎng)絡(luò)。
同時,WG111還采用特別設(shè)計的天線,擁有更強(qiáng)信號覆蓋范圍“拇指型”小巧外觀設(shè)計。
方案特點(diǎn)安全性
司法機(jī)構(gòu)存儲大量絕密文件,要求極高的安全特性,采用物理隔離的方式可充分保證內(nèi)、外網(wǎng)安全。本項目所采用的無線產(chǎn)品均具有802.1x、WPA、WEP等多種加密方式,同樣可保證無線網(wǎng)絡(luò)安全。
NMS100可以對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警,以保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
可用性
三層交換機(jī)GSM7312功能強(qiáng)大,支持多種路由協(xié)議,提供512條路由表項、線速的IPv4路由、VRRP、ICMP、RIP v1和RIP v2、OSPF v2等。并且還具有DHCP/BOOTP的中繼能力、鏈路聚合、廣播風(fēng)暴控制、廣泛的VLAN虛擬局域網(wǎng)支持等交換協(xié)議,以及多種QoS。
FS726T網(wǎng)管智能交換機(jī),擁有超高性價比,并提供必要的管理功能。
管理性
篇2
一、著力擴(kuò)大投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照有力、有序、有效的原則推進(jìn)投資工作。
1?郾突出實施“三個一批”項目。一是加快建設(shè)一批。關(guān)鍵是要加快政府主導(dǎo)性重大項目建設(shè)進(jìn)度,帶動全社會投資。加快組織實施《浙江省2009-2010年政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項目計劃》,確保完成政府主導(dǎo)性投資1838億元。加快寧杭客專、滬杭客專、杭州鐵路東站擴(kuò)建、北侖電廠三期、國華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機(jī)場二期擴(kuò)建等項目建設(shè)。開工建設(shè)滬杭客專、金溫鐵路擴(kuò)能改造、九景衢鐵路、杭長客專及三門核電、樂清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴(kuò)建、紹興濱海電廠等項目。二是加快上報一批。要按照“能早則早,能快則快”的原則,加快實施《浙江省2009年上報國家審批、核準(zhǔn)的重大項目前期工作計劃》,加速37個、總投資達(dá)4877億元的交通、能源、水利和產(chǎn)業(yè)等項目的前期工作進(jìn)程。同時,積極溝通銜接,做好上報項目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關(guān)段、龍游核電、LNG接收站、臺州煉化一體等投資大、帶動強(qiáng)的項目前期工作。三是加快前期準(zhǔn)備一批。要樹立戰(zhàn)略眼光,創(chuàng)新前期工作理念,著手準(zhǔn)備2010年以后開工建設(shè)的重大項目的前期工作,確保充足的項目儲備。啟動全省核電場址資源踏勘和儲備,以及近海風(fēng)電場前期工作。
2?郾拓展融資渠道。重點(diǎn)要做好爭取、引進(jìn)和協(xié)調(diào)3篇文章。一是積極爭取國債和企業(yè)債券。大力爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需各類中央投資資金,力爭今年發(fā)行企業(yè)債券200億元,緩解重大項目的資金壓力。設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資本,積極開展股權(quán)投資基金籌建工作。二是積極促進(jìn)銀企項目對接。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項目對接,落實銀團(tuán)貸款,保證重點(diǎn)工程和民生項目建設(shè)的融資需求。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,開展中小企業(yè)信用融資試點(diǎn),緩解中小企業(yè)融資難的問題。三是積極穩(wěn)妥地利用外商直接投資和國際金融組織、外國政府等優(yōu)惠貸款。配合有關(guān)方面繼續(xù)做好與央企的合作工作。
3?郾加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。一是發(fā)揮計劃的導(dǎo)向作用。組織實施2009年重點(diǎn)建設(shè)投資計劃,初步安排投資計劃約1000億元,建成投產(chǎn)約60項。二是完善重點(diǎn)項目推進(jìn)工作機(jī)制。完善重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,做到有部署、有責(zé)任、有檢查。堅持重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。特別要完善對各地各部門項目推進(jìn)情況的考評,加強(qiáng)投資項目的監(jiān)管,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,努力提高投資效益。三是加強(qiáng)與各地、各部門的協(xié)同配合。積極主動與省級部門及市、縣政府協(xié)調(diào),堅持和完善重點(diǎn)項目與資金、土地等要素聯(lián)動制度,著力攻克重點(diǎn)項目政策處理難題。加快推進(jìn)項目、土地、環(huán)保、規(guī)劃等審批事項的聯(lián)動審批,進(jìn)一步簡化和優(yōu)化內(nèi)部工作流程,縮短辦理時間,切實提高項目審批的效率,形成全社會推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時,要加強(qiáng)重大項目稽察工作。
二、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
這是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的緊迫任務(wù)。
1?郾進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要認(rèn)真落實規(guī)劃和政策。按全省服務(wù)業(yè)工作會議的要求,編制實施《2009年浙江省服務(wù)業(yè)重大項目計劃》,深化細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策措施,并切實抓好落實。以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)全面推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。二是大力推進(jìn)“六個一批”工作。樹立一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的典型,建成一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項目,做強(qiáng)一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),培育一批服務(wù)業(yè)品牌,推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。各級發(fā)展改革部門要義不容辭地承擔(dān)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用,做到目標(biāo)一致、行動一致,合力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)工作的新局面。
2?郾推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。關(guān)鍵是要突出重大工業(yè)項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))幾個重點(diǎn)。一是會同有關(guān)部門,抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)振興規(guī)劃,抓好2009―2011年重大工業(yè)項目計劃的編制工作,爭取我省更多的重大工業(yè)項目列入國家振興規(guī)劃。二是加快推進(jìn)一批重大工業(yè)項目。力爭目前正在推進(jìn)的重大石化、造船、鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整、汽車整車等項目有新的突破。三是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。加強(qiáng)對杭州國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo),及時了解進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)推進(jìn),真正發(fā)揮基地的集聚發(fā)展效應(yīng)。牽頭組織實施信息安全、生物技術(shù)、新能源等一批國家和省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目,形成浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。會同科技等部門,加快一批工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。四是大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè),充分利用有效資產(chǎn),穩(wěn)定生產(chǎn)和就業(yè);鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高規(guī)模效益,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ);鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)一體化經(jīng)營,提高抗風(fēng)險能力。對跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組的企業(yè),在項目核準(zhǔn)、用地、信貸、稅收、企業(yè)債券發(fā)行等方面予以支持。
3?郾促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是積極爭取國家支持,重點(diǎn)抓好糧食產(chǎn)量大縣和生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè),確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè),爭取國家對我省大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水灌溉增效示范項目、大中型病險水庫除險加固、錢塘江干堤和浙東標(biāo)準(zhǔn)海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫、朱溪水庫、好溪水利樞紐、方溪水庫、嵊泗中心漁港、閑林水庫等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣和清潔型小流域建設(shè)。四是加快推進(jìn)小洋山北側(cè)圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。
4?郾扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。一是重點(diǎn)圍繞循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、“四節(jié)”和資源綜合利用,組織實施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實施方案》。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”。啟動一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)工作。定期組織開展全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市縣和示范單位的評選工作。建立健全科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度。二是全面落實節(jié)能減排工作。配合有關(guān)部門,認(rèn)真分解節(jié)能減排目標(biāo),嚴(yán)格節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。支持重點(diǎn)節(jié)能減排項目的建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和污染防治。推進(jìn)省內(nèi)電廠脫硝工程建設(shè)。落實企業(yè)購買節(jié)能設(shè)備和節(jié)能減排投資項目的所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強(qiáng)脫硫電價監(jiān)管,完善需求側(cè)電價管理制度。繼續(xù)開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。牽頭加大太湖治理重點(diǎn)項目推進(jìn)力度,著重抓好太湖流域水環(huán)境綜合治理“三大清水環(huán)境工程”的實施方案的深化和項目的前期工作;研究提出太湖治理的政策措施和長效機(jī)制。組織實施《浙江省應(yīng)對氣候變化行動方案》。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,落實限制類和淘汰類企業(yè)實施差別電價的政策,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。
三、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
要切實履行改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,抓緊制定中長期改革規(guī)劃,盡早出臺年度改革意見。重點(diǎn)抓好以下幾方面的改革。
1?郾繼續(xù)推進(jìn)三大省級綜合配套改革試點(diǎn)。按照2008―2009年試點(diǎn)第一階段目標(biāo),排出一批改革項目,扎扎實實推進(jìn)。杭州市重點(diǎn)組建產(chǎn)業(yè)投資基金,創(chuàng)新新城管理體制和開發(fā)機(jī)制,深化醫(yī)療衛(wèi)生“四改聯(lián)動”改革,健全投資項目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、實施新型戶籍制度改革、農(nóng)合聯(lián)組織組建與運(yùn)行、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革。溫州市、臺州市重點(diǎn)推進(jìn)公平市場準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新、海域和灘涂開發(fā)利用機(jī)制、拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間等改革。
2?郾深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)業(yè)發(fā)展體制改革,健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平。二是以農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶和中青年農(nóng)民為主要對象,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。三是探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地制度改革,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地。四是進(jìn)一步破解城鄉(xiāng)二元體制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”體制改革;建立健全穩(wěn)定增長的支農(nóng)惠農(nóng)長效投入機(jī)制;推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革,賦予中心鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,把中心鎮(zhèn)培育成為連接城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。
3?郾推動行政管理體制改革。一是以理順職能為關(guān)鍵,推進(jìn)大部門體制改革,提高行政運(yùn)行效能。二是以減少行政層級、探索“扁平化”管理為導(dǎo)向,全面推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,擴(kuò)大縣級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,進(jìn)一步增強(qiáng)縣級政府社會管理和公共服務(wù)職能,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。三是以提升行政效能為目標(biāo),深化審批制度改革,全面完成非行政許可審批事項省、市、縣聯(lián)動清理和規(guī)范工作,繼續(xù)推進(jìn)市級機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合與集中改革,推廣行政審批服務(wù)全程制,切實方便群眾辦事。
4?郾加快要素市場化配置改革。一是放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入門檻,鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,積極培育多種形式的小額貸款公司,進(jìn)一步開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、無形資產(chǎn)抵押、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村住房、土地承包權(quán)、林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。二是深化土地要素市場化配置改革,建立健全閑置土地加快開發(fā)利用的激勵和約束機(jī)制,探索非經(jīng)營性用地有償出讓制度。三是構(gòu)筑要素資源節(jié)約集約利用的新格局,實施燃油稅改革,推進(jìn)環(huán)境資源有償取得和公開交易市場化進(jìn)程改革,建立淘汰落后生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,完善流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的激勵機(jī)制。
同時,要繼續(xù)加大對外開放力度。抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))等載體建設(shè)。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸口岸物流中心等各類功能性園區(qū)的設(shè)立申報和建設(shè)工作。積極推進(jìn)一批重大外資項目的建設(shè),鼓勵企業(yè)開發(fā)境外資源類項目。全面貫徹實施長三角《指導(dǎo)意見》和《區(qū)域規(guī)劃》,實施我省相應(yīng)的推進(jìn)意見和方案。全面落實“2008年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會”精神和要求,加快推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建立統(tǒng)一開放的政策體制環(huán)境。
四、著力實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃,進(jìn)一步改善民生。
要分解落實基本公共服務(wù)均等化行動計劃的工作責(zé)任和年度工作計劃,深入實施《浙江省社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等社會事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快重點(diǎn)社會項目建設(shè)步伐。
1?郾加快保障性住房建設(shè)。加快列入政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項目計劃的4類保障性安居項目建設(shè)步伐。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米。建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,加快農(nóng)村困難群眾危舊房改造,多渠道解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。
2?郾加大生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)力度。加快啟動建設(shè)太湖流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等5類重大生態(tài)環(huán)保項目。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、集中無害化處理和資源化利用,爭取國債資金支持,協(xié)同建設(shè)等部門,加快縣級和100個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套網(wǎng)管項目建設(shè),加快建成我省環(huán)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)。加大對農(nóng)村面源污染治理項目的支持力度。
3?郾加快教育、衛(wèi)生、體育等社會項目建設(shè)。編制《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市區(qū)省市兩級醫(yī)療資源配置規(guī)劃》。加大對農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育設(shè)施支持力度,促進(jìn)教育硬件設(shè)施均等化。抓好國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)25個欠發(fā)達(dá)縣縣級醫(yī)院、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。抓好省十二屆全運(yùn)會比賽場館建設(shè)。整合我省旅游資源,加強(qiáng)國家級、省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路以及愛國主義教育基地建設(shè),促進(jìn)紅色旅游成為我省旅游新亮點(diǎn)。
4?郾做好就業(yè)和社會保障工作。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)各項政策,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極做好“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,進(jìn)一步改善勞動力市場設(shè)施條件,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步完善社會保障制度,繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險覆蓋面,積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。積極推進(jìn)收入分配體制改革,著力提高低收入者收入水平,健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制;健全社會救助體系,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)和兒童福利設(shè)施建設(shè)。
5?郾促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。落實《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實施意見》,創(chuàng)新扶貧措施,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結(jié)對幫扶工作,繼續(xù)推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)做好支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,尤其要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),抓好年度項目實施計劃編制,做好援建的各項組織協(xié)調(diào)工作。同時,繼續(xù)做好“”、“援疆”工作,特別要抓好支援項目和資金的落實。
五、著力做好三大形勢分析和“十二五”規(guī)劃等研究編制工作,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn)
1?郾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、改革三大形勢分析。2009年我省發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多,改革攻堅難度更大,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難更多,要健全三大形勢分析制度,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和重點(diǎn)領(lǐng)域改革的研究,及時提出有針對性、可操作性的對策建議,力爭做到見事早、判斷準(zhǔn)、行動快、工作實,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。
2?郾加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實施工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制。積極參與國家規(guī)劃編制工作,繼續(xù)做好銜接,爭取有利定位;加快編制完成省主體功能區(qū)規(guī)劃,并制定配套政策措施。二是啟動“十二五”規(guī)劃前期工作。推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作,采取選聘、委托和自主研究等方式開展規(guī)劃前期課題研究,盡早形成“十二五”規(guī)劃基本思路。三是繼續(xù)深化規(guī)劃體制改革。進(jìn)一步完善省政府規(guī)劃協(xié)調(diào)會議制度,加強(qiáng)分類管理、全程管理和規(guī)范化管理;繼續(xù)開展市縣規(guī)劃體制改革試點(diǎn),在規(guī)劃理念、內(nèi)涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進(jìn)展;加強(qiáng)與省級有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),共同推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評價、流域規(guī)劃綜合管理等工作;進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃立法進(jìn)程,啟動《規(guī)劃管理條例》調(diào)研起草工作。
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