防汛抗旱半年工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇防汛抗旱半年工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

5月份以前，××久晴無雨，根據氣象分析，已達到重旱標準，為打好抗旱攻堅戰，我辦采取了以下措施進行抗旱

(一)關注旱情發展，要求成員單位積極履職

防汛抗旱指揮部主動與氣象部門聯系，確定旱情級別，預測旱情發展，并將情況以《××縣防汛抗旱指揮部關于加強抗旱工作的通知》文件(孟防指字[2009]1號)及時通報各鄉(鎮)和成員單位，并要求各地各部門本著“以人為本”和“群眾利益無小事”的原則，積極主動深入田間地頭和村民小組，搜集旱情，挖掘水源，幫助群眾抗旱，盡最大努力減少損失。

據統計分析，全縣3800人1600頭大牲畜出現了飲水困難，農作物受旱面積10.7萬畝，其中重旱0.63萬畝，干枯0.03萬畝。

(二)修復抗旱機具，積極應對旱情發展

本著“早動手、早準備”的原則，水務局于2月旬末已組織力量把現有的22臺抗旱機具全部修復，根據需要隨時服務于受災群眾。截止4月31日，共發入抗旱機具11臺(套)，灌溉面積0.8萬畝。

(三)及時反映旱情和存在困難

為及時把握旱情，我辦嚴格執行旱情周報制度，保持與上級防汛抗旱部門的緊密聯系，準確及時地把我縣旱情發展情況上報市級防汛抗旱指揮部。

(四)抓好庫塘蓄水調度工作

我辦在抓好水庫高水位安全運行的同時，高度重視用水調度工作，以“節約用水、合理用水、科學用水”為原則，保證水庫控制內的農田不出現干旱，并實現用水調節與雨季接軌。

通過上述措施的具體落實，有效遏制了旱情進一步發展，緩解了5.4萬畝農作物旱情和0.38萬人的飲水困難。

二、防汛工作

(一)汛前排查

汛期來臨，我辦組織人員于5月4日開始，至目前已先后進行了4次水庫安全排查(除果弄壩塘因一輸水管堵塞不能及時泄水外，其它所有水庫水位均降至限汛水位以下作好度汛準備)、1次南壘河、南馬河、南碾河、電站排查，排查結果和相關整改要求已及時向有關鄉(鎮)和主管部門進行了反饋。

(二)落實行政首長負責制

重要河道、11座水庫壩塘、5座電站已明確了行政和技術責任人，并在電視臺、××水情進行了公布，接受社會監督。

(三)完善預案

根據成員單位的人動、上級要求和水雨情變化，我辦已及時對涉及的預案進行了完善，為處理險情作了充分準備。

三、安全生產工作

按照省、市、縣有關安全生產的一系列文件要求，我辦組織完成了《水務局安全生產實施方案》，按時按質完成了上報的相關材料。

四、存在問題

一是經汛前、汛中安全排查結果顯示，我縣小(二)型水庫問題較多，存在較大的安全隱患，未得到整改。

二是缺乏防汛經費，鄉(鎮)級防汛值班狀況未得到改善，工作積極性不高。

三是防汛抗旱指揮部辦公室責大權微，安排的任務成員單位和部分鄉(鎮)不認真執行。

四是水庫管理未得到表彰，水庫管理所職工有情緒，新年度的管理責任無法簽訂。

五是無法進行預案演練。

五、下半年工作計劃

一是根據氣象部門的預報和水庫巡視檢查，科學高度，確保防汛蓄水兩不誤。

篇2

在全局上下熱烈慶祝建黨90周年之際，我們召開上半年工作總結會議，主要任務是認真總結今年上半年水文工作，對下半年各項工作進行再動員再部署再安排，確保實現年度工作目標。下面，我代表局黨委，講五點內容。

一、防汛抗旱技術支撐作用明顯

（一）防汛準備工作扎實有效

我局今年防汛準備工作部署早、行動快，組織得力、措施到位。元月初下發通知，布置全省水文系統的汛前準備工作；3月初又召開專題會議，明確檢查方式、檢查內容、組織分工及具體要求。3月中下旬先后派出五個汛前檢查組分赴全省各地進行汛前檢查，抽查71個水文站，抽查覆蓋面為65%，至3月底完成檢查工作。對檢查中發現的問題和不足，責令限期整改，其中對影響安全度汛的項目，進行了整改；對暫無財力解決的隱患，研究制定應急措施，確保安全度汛。采取激勵措施，在全省水文站中評選出10個汛前準備先進測站，給予通報表彰和物質獎勵，大大提高基層測站的工作積極性。xx局認真總結歷史經驗教訓，結合汛前準備，組織編寫《我們錯了》書面材料，收集了1966年至XX年間不應該發生的事件，說明事件的起因、經過、教訓，達到警示和教育作用。xx局還編制《樣板站建設指導意見》，在全局開展創建樣板測站工作。xx花涼亭水文站首次試行ab崗制，明確第一責任人、次責任人，向崗位間無縫銜接努力。

（二）信息化服務水平不斷提高

上半年主要完成4項自動測報系統建設任務，包括中型水庫（三期）自動測報系統建設，xx、xx、xx中小河流自動測報系統建設，xx、xxxx自動測報系統建設，以及部分基本雨量站自動測報系統建設，共增加自動測報站點229個，目前已基本完成并投入試運行。對已建的自動測報系統進行反復檢查和測試，發現問題及時解決。開展報汛網絡實戰演練，檢驗在網絡中斷時vpn備用信道自動切換，提高了應對突發故障的能力。xx局組織檢修小組，共出動80余人次，檢查維護部分遙測站點設備。xx局汛前緊急購置設備，對xx鎮、宣城、xx等十余處站點進行遙測設備的更換，保障了信息傳輸通暢，并提高了雨量測驗精度。xx局建立、健全遙測系統運行檔案，每日對遙測儀器的運行情況進行詳細記錄，實行系統運行月報制度，做到分中心、測站各負其責。

按照部水文局要求，完成省市水情信息交換系統安裝調試和人員培訓，已投入試運行。為更加充分地發揮遙測信息在防汛抗旱中的作用，我局啟動遙測網改版，現在已進入測試階段，主汛期投入使用。視屏會商系統除了xx、滁州由于拆遷因素外，已經完成8個市局的視頻安裝，進入調試階段。

（三）應急測報能力建設不斷加強

今年我局對去年大洪水中各站測洪方案的運用情況及時分析、總結，根據測區洪水特點和測站特性，對第二套測洪方案重新進行了修訂、補充和完善，以確保各測站標準以內洪水測得到，報得出，對異常洪水有對策和措施。為增強監測能力，應對突發性災害，對沒有水文站點但有防洪任務的重點城鎮、重點地區，我局根據各站基本斷面上下游的河道特征，布設了應急水文測報斷面，開展重點防洪關注對象基礎信息調查，編制了應急測報方案，做到人員、設備、技術方案、線路逐項落實。各站按照各自的測洪方案要求開展了實戰演習，為迎戰可能發生的大洪水做好充分的技術準備。推進電波流速儀比測分析，為應急監測奠定基礎。合肥局立足更好地服務全市防洪排澇工作，主動拿出經費為南淝河、二十埠河等5條無水文站河流安裝水尺樁，完成斷面測量工作，并成立了應急測洪小組。巢湖、無為水文勘測隊分別成立了測洪搶險應急小分隊，認真落實人員、測具，把第二測洪方案的各個方面認真細化，并進行了實地演練。

（四）著力提升預報服務能力

開展長江、xx江流域預報方案修編，涉及長江、新安江流域26條河流、65個站點，共77套方案的編制、修訂和研制，3月中旬完成方案最終審查。開展淮河正陽關以下干支流短時段預報方案編制，涉及淮河正陽關以下13個控制斷面、50個產匯流方案的編制，安排全省15個中小河流、中型水庫站點的水文預報方案編制，目前已完成了沙河埠預報方案的編制工作。開展淮河正陽關以下預報調度模型研制，目前已完成常規方案的研制。

篇3

一、主要工作情況

為做好今年的防汛工作，我鎮圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務，服務宜巴高速和水電建設等項目建設，確保河流、水庫的防洪安全，力保安全度汛，確保居民生活用水，努力滿足生產、生態用水需求，最大限度減輕災害造成的損失，全力保證安全度汛”的總體目標。積極主動地開展各項防汛工作。主要表現在以下幾個方面：

（一）精心安排，全面部署

3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求。指揮長譚聯才同志作了重要講話，對全鎮防汛工作提出了明確要求。各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對機構健全、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了及時、周密、全面安排布置。

（二）嚴格執行防汛責任制，確保防汛工作落實

做好防汛工作，落實責任是關鍵，今年，我鎮防汛指揮部的落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執行到位。

（三）扎實做好防汛的各項準備工作

1、抓好汛前大檢查

從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治

對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作；規范全鎮河道采砂作業；另外，派出干部深入防汛重要區域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。

4、抓好防汛物資儲備

鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好防汛物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

二、經驗與存在的主要問題

（一）我鎮防汛工作任重而道遠

近年來，在鎮黨委政府的英明決策和正確領導下，經過全鎮人民的不懈努力，我鎮水利建設濃墨重彩繪就輝煌。水資源的保護、開發、利用成效顯著。水電開發和神農溪旅游開發取得好的成效。但是，就目前情況而言，洪、旱災害仍然是制約我鎮經濟社會發展的最大自然災害。特別是農業種植還是靠天吃飯。防汛設施建設還相對滯后，與經濟社會快速發展要求差距較大。沿河地區防汛標準還很低，特別是大型項目建設工地防汛形勢嚴峻，山洪災害危險區點多面廣，土渠、土胚房改造任務艱巨，因此，在今后一定時期內，我鎮的防汛形勢仍不容樂觀，防汛工作任重而道遠。

（二）健全的防汛預案體系為防汛指揮有序、高效進行奠定了基礎

今年，鎮防汛辦對全鎮防汛總體預案和區域預案及專業預案再次進行了較大的修訂和完善，從而使得新的防汛預案體系更為完善、框架更為科學、層次更為分明、條理更為清晰、機構更為合理、程序更為規范、覆蓋更為廣闊、責任更為明確，實用性和可操作性更強。為防汛指揮有序、高效進行奠定了基礎。但是，部分部門及相關單位的預案仍不夠完善和具體，可操作性不高，少數干部對防汛預案的了解熟悉程度還有待進一步提高。

（三）防汛信息和情況收集系統不全面

雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范，重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出，但有線電視覆蓋面有限。同時，防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。

三、下一步的工作打算

（一）全力做好24小時防汛值班工作。

（二）加大對宜巴高速、在建水電站和涉水工程項目的防汛檢查督查力度，確保大型工程項目安全度汛。

（三）加強宣傳力度，全體動員，讓全鎮人民一起搞好防汛抗旱工作。

篇4

一、上半年完成的主要工作

2009年，在區委、區政府的領導下，在市水利局的指導下，我們緊緊圍繞防災減災、農村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區節水改造、水管體制改革等工作重點，認真開展工作，取得一定成績，主要表現在以下幾個方面：

(一)農田水利基本建設取得顯著成績

通過加強領導，明確責任，狠抓落實，深化改革，增加投入，統籌規劃，合理安排，充分發動群眾，采取“一事一議”等措施，確保了去冬今春農田水利基本建設進展順利，截止目前，已動工各類工程5408件，完成5394件。完成工程量715.754萬m3，占計劃的120.7%，完成投資10937.75萬元，占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝，新增灌溉面積2.98萬畝，改善灌溉面積9.17萬畝，新增除澇面積0.3萬畝，改造中低產田地1.01萬畝，新增節水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方，年新增節水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人，治理水土流失面積6.77平方公里。

(二)防汛抗旱工作扎實

防汛方面：根據氣象部門預測，今年我區強降雨等極端天氣出現的頻率將多于常年，防洪抗旱形勢十分嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全和經濟社會又好又快發展，我局堅持“預防為主，全力搶險”的方針，積極采取措施，狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區防汛抗旱工作會上，區政府王副區長對我區防汛抗旱工作作了周密的安排部署，并代表區政府與各鄉、鎮、辦事處和有關單位簽定了安全度汛責任書，明確了責任，落實了任務。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導下，由區水利局組織相關人員對我區各類大小水利工程進行了安全度汛檢查，發現安全隱患，及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責任制的落實。對全區所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責任人，并在新聞媒體上進行了公示。四是認真開展水土保持治理和滑坡泥石流預警監測工作，對全區滑坡泥石流監測點進行了監測。五是認真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗，24小時值班制度，密切監視汛情，做到上情下達，下情上報，保證信息暢通。

抗旱方面：為做好今年的春灌用水工作，提前安排部署了農灌用水工作，把有限的水源合理分配，科學調度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴格、準備工作充分，實現了滿栽滿插，為全區的糧食生產夯實了基礎。1、提前謀劃，及早安排。2008年12月8日全區農田水利基本建設工作會議上，曹區長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排，凡有蓄水任務的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田，千方百計多蓄水。全區2008年庫塘蓄水4642萬m3，創連續5年最好蓄水。2、科學蓄水調水。根據全區庫塘蓄水情況和各種農作物分布面積及需水情況，對現有56座中、小型水庫實施聯合調度方案，把全區劃分為幾個灌區水系，根據不同旱情和不同作物實際，算清水帳，把庫存水方作了合理分配，科學合理制訂灌溉用水計劃，按畝配水，把水方分配到各鄉、鎮、辦事處，合理調配現有水源，努力保證春耕備耕生產需水要求。3、加大冬春水利建設及水毀工程修復力度。2008年冰雪、洪澇災害使很多灌溉渠道破壞，嚴重影響春耕生產用水。區政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉、鎮、辦事處的水毀工程進行修復，對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修，保證春灌供水順利暢通。各鄉、鎮、辦事處利用冬春水利建設的有利時機，采取“一事一議”的辦法，引導廣大農民群眾自覺參與農田水利基本建設，積極對轄內灌溉干支渠進行全面清淤除障。

(三)重點工程建設進展順利

2009年，各個重點項目進展順利。截止6月18日，2008年-2009年共計下達投資計劃5174.12萬元，實際完成投資1527.44萬元。

1、水庫除險加固建設工程緊鑼密鼓。

(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況：

頭道溝水庫除險加固工程：總投資521.71萬元，其中：中央財政補助300萬元，省級補助資金100萬元，區配套資金121.71萬元，已到位資金430萬元。建設內容包括：(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲，兩岸低矮壩段充填灌漿防滲，兩壩肩帷幕灌漿防滲，下游壩坡培厚，(5)更換高涵閘門及啟閉設備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資419.73萬元，預計今年6月底完工。

騾馬河水庫除險加固工程：總投資1088.23萬元，其中：國債724萬元，省級182萬元，地方182.23萬元，已到位資金916萬元。建設內容包括：主副壩工程，溢洪道工程，輸水隧洞工程，水保、環保工程及相關附屬工程及建設管理。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資693.18萬元，預計今年6月底完工。

省耕塘水庫除險加固工程：總投資576.16萬元，其中：國債384萬元，省級96萬元，地方96.16萬元，已到位資金490萬元。建設內容包括：對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡，對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔，并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資488.95萬元，預計今年6月底完工。

焦家閘水庫除險加固工程：總投資525.80萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方125.80萬元，已到位資金434.87萬元。建設內容包括：對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡，對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔，并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資292.14萬元，預計今年6月底完工。

箐門水庫除險加固工程：總投資1041.75萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資24.84萬元，預計今年12月底完工。

放羊沖水庫除險加固工程：總投資588.53萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資18.07萬元，預計今年12月底完工。

楊家墳水庫除險加固工程：總投資646.48萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資26.05萬元，預計今年12月底完工。

(2)、準備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況：

北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準備工作基本完成，擬進入招投標階段，爭取盡快動工建設。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準備工作，完成全區37件小(二)型水庫大壩注冊登記，大壩安全鑒定等前期工作，為項目的立項提前做好準備。

2、農村人飲安全工程建設逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(鎮)、辦事處，計劃完成工程30件，計劃完成投資2358.16萬元，計劃解決農村46813人的飲水安全，目前已簽定工程施工合同27件，其余正在抓緊實施，1-6月成投資633.38萬元。

3、“五小水利”工程建設成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元，配套田間渠道8.96公里，水池2口，新增灌溉面積0.14萬畝，新增節水灌溉面積0.14萬畝。

4、現代煙草農業試范區水利工程建設全面完成。××區現代煙草農業項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉，區水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站，灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元，建設管網50公里，溝渠28.48公里，提灌站3個。

(四)、中央擴大內需項目全面展開。

1﹚、農村飲水安全項目

截止6月16日共計簽定工程施工合同22份，總投資746.64萬元，占計劃投資的90.18%，完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉鎮15個村委會，涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。

2﹚、漁洞水庫灌區居樂小流域治理水土保持工程

截止6月16日，共完成水土流失治理面積4.72km2，占下達任務的99.06%;完成投資99.77萬元，占投資的82.77%，其中：完成中央投資80.00萬元，省級配套13.00萬元，群眾投勞折資8.89萬元。

(五)、項目規劃及時進行。

抓住國家擴大內需，加強水利基礎設施建設的機遇，超前謀劃，切實提高對項目工作的認識，全力抓好項目編報工作，積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目，計劃完成總投資30673.11萬元，主要包括：一是水庫除險加固建設。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程，計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節制閘除險加固工程，計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2，計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程，計劃完成投資7863.0萬元。五是農村飲水安全工程建設。計劃解決農村8萬人的安全飲水，計劃完成投資4032萬元，盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區田間工程項目。新建渠道72.191km，水池541個，灌溉9.8303萬畝，計劃完成投資6682.69萬元。

二、存在的主要困難和問題

1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響，水庫除險加固建設工程、農村人飲安全工程建設等工程實施困難多，進展不夠快，部分計劃實施的水利項目前期準備比較遲緩，部分在建水利工程現場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。

2、地方配套資金不足。水利建設主要依靠中央和省的投入，地方配套資金籌措困難，只能解決少部分的前期工作經費，目前正在實施的7個病險水庫區級財政需配套建設資金1502.66萬元，給區級財政帶來了較大壓力。由于規劃上報項目多，“十一五”規劃、農村安全飲水規劃，小一型水庫安全鑒定、初設、評審費等費用，全部為水利局借款支付，現尚欠銀行410萬元，已多次展期，水利局無力償還貸款的本金和利息。

3、水利工程建設管理技術人員十分緊缺。近年水利建設點多面廣，工作時間緊、任務重，規劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固，規劃建設任務十分艱巨，技術人員隊伍數量嚴重制約水利建設發展需要。

三、下半年工作要點

2009年水利建設的總體思路是：以十七大精神為指導，按照國家水利建設的方針和區委、區政府對水利建設的總體要求，堅持科學發展觀，緊緊圍繞全區經濟建設中心，全面開創水利工作新局面，為全區經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路，2009年下半年要重點做好以下幾項工作：

(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設

繼續貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓，在保障汛期安全的前提下，做好蓄水保水工作，為明年春耕生產奠定基礎。

(二)突出抓好水庫除險加固工程建設

切實采取措施加快工程的施工進度，確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設，按質按量完成，發揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。

(三)突出抓好農村人飲安全工程建設

2009年計劃解決農村4萬人的安全飲水，計劃投資1600萬元,要繼續利用好國家安全飲水項目資金，精心組織，積極籌資投勞，加快在建農村安全飲水工程建設進度，爭取盡快完成，讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式，優化工程布局，確保建得成、用得起、管得好、長受益。

(四)突出推進農田水利基礎設施建設

積極向省廳爭起五小水利資金、灌區節水改造資金，大力發展節水灌溉，加快大中型灌區改造步伐，加強以小型水利為重點的農田水利基本建設，充分發動群眾大搞農田水利基本建設，切實改善農業生產條件。

(五)繼續加強水政水資源管理工作

進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規的宣傳，嚴肅查處水事違法案件，努力遏制違章占用水利工程的行為，繼續加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。要結合城市水系整治，加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通，實施雨污分流，清淤保潔，岸線整治，景觀營造，環境美化，真正做到河暢、水清、岸綠、景美。

(六)繼續深化水利體制改革

進一步深化水管體制改革，積極推進我區農村小型水利改革步伐和鄉鎮水管體制改革，加強農業灌溉用水戶協會建立和管理制度的完善工作，確保農村小型水利改革取得實效，為“三農”服務。

(七)做好已建工程的竣工資料整編工作

篇5

（一）取得的成績與經驗

1．村村通工作

繼續開展“村村通”工作，根據上級要求，**第二批直播衛星覆蓋工程總任務為1188個自然屯，廠家合同供貨數為35820套。目前我縣總共到位的直播衛星接收設備35000套，計劃發放35820套，截止6月24日，已下發設備26770套。占總計劃發放數的74.7％。其中中央第三批擴大內需項目，完成了計劃748個自然屯的建設任務，完成投資822.8萬元，其中中央投資374萬元（每屯補助5000元）自治區投資224.4萬元（每屯補助3000元），群眾自籌224.4萬元。

2．新聞工作

**電視新聞節目成績顯著。截止今年6月份本臺用稿1254條，其中本臺記者用稿786條，各鄉鎮用稿224條，縣直單位用稿144條。上送河池電視臺被采用的稿件130條，上送廣西電視臺的用稿大約是11條。上送河池電臺被采用的稿件是50條，上送廣西電臺的用稿大約是10條。另外，被河池日報采用的稿件大約有15條。制作專題6個，開辟了“貫徹落實總理講話精神，構建富裕文明和諧**”“加快大石山區水源工程建設，促進和諧發展”等多個欄目。今年以來，打了三次比較大的宣傳“戰役”，分別是第一季度的抗旱救災、第二季度的大石山區人畜飲水工程大會戰、目前的防汛抗洪救災，在這幾次的宣傳“戰役”中，新聞部全體人員都能較好的完成任務。特別是在這次防汛抗洪救災中，他們放棄節假日，堅持每天都有人下鄉攝像，掌握第一手的畫面資料；每天都堅持制作節目，及時向全縣人民真實的反映各鄉鎮受災的情況和縣領導深入抗洪救災第一線指導救災的情況。在6月18日晚上，在局領導的帶領下，新聞部的四位同志加班到第二天凌晨5點鐘，制作了災情的匯報專題片第一稿，為后面的不斷改動打下了良好的基礎。據統計，自6月18日發生災情以來，《**新聞》播發有關抗洪救災的新聞就有近100條，上送市一級以上的新聞合計約有30條。

3．無線覆蓋工作

為確保無線廣播、無線電視正常播出。2010年2月9日，我單位工作人員與技術中心人員上山給發電機安裝水箱加熱器，使發電機在低溫情況下能正常起動，保證了正常播出。此外，為在暫時停電的情況下能正常工作，我局及時把上級撥給的柴油發電機大油箱運上山，使柴油發電機特殊情況下能正常運行2天以上。給轉播各機房安裝了大功率的抽風機，使機房在夏季時降低機房溫度，設備正常運行。同時協助技術中心人員對機房的線路進行整改使機房線路整潔清晰，及時排除故障起了重要作用，重要播出時段上山值守檢查維護設備共21人次。5月22日，轉播臺高壓供電系統被雷擊壞，我局能及時與供電部門聯系，在最快的時間內恢復供電。

4．包村工作

我局對包村工作非常重視，今年初，我局派1名干部到承包村擔任農村指導員。今年1月至6月以來，針對今年旱情，局領導帶領全局干部職工多次深系點黃金寨道村幫助當地群眾抗旱救災，保春耕。局領導還多方面聯系，爭取資金，幫助該村略洞屯修建一條長60米、高2米、寬3米的永久性攔河壩。水壩建成后可解決該屯230人的用水和250畝農田灌溉。上半年我局與聯系點開展抗旱救災結對幫扶困難群眾活動，我局10名黨員分別聯系寨道村的10名五保戶，低保戶，孤兒等困難戶。分別為他們送去了糧油和慰問金，幫助他們解決生產生活困難。5月－6月期間，我縣暴雨洪澇災害嚴重，災情發生后，局領導對寨道村的災情高度重視，局黨組書記、局長林世強親自部署抗洪救災工作。并于6月18日和6月20日兩次帶領局班子及干部職工5人深入災區查看災情，組織群眾開展抗洪救災。

（二）存在問題

1．監督不到位，村村通設備有流失現象。個別鄉鎮存在設備流入無線覆蓋區域和有線網的問題，尤其是東門鎮中石村與四把鎮思平村重大設備流失事件，造成了重大的影響。

2．缺少外采記者。下半年計劃上一檔仫佬語的新聞節目，請求增加記者2名，解決工作人員不足，工作量大的問題。

3．為提高播出質量，更好地完成新聞采編工作，請求增加2臺攝像機以及話筒線等各種配套設備。同時為新聞部購買5組能存放攝像機的柜子，以方便對攝像機和各種器材的管理。

二、下半年工作計劃

篇6

農業：早稻2.98萬畝，晚稻6.71萬畝，蔬菜1.56萬畝，藺草4900畝，西瓜5600畝，花卉苗木8500畝，葡萄2800畝，梨8200畝。

漁業：漁業總產量1126噸，產值563萬元，其中淡水漁業70噸，產值35萬元，海洋捕撈1056噸，產值528萬元。

畜牧業：豬存欄36800頭，出欄28000頭；家禽存欄79.85萬羽，出欄77.12萬羽，禽蛋生產1527噸；奶牛存欄610頭，牛奶830噸。

林特產業：“慈城”牌荸薺種系列楊梅、“洪塘”牌蜜梨均入選寧波十大名果。種植銀杏、欒樹、桂花、紅葉石楠等樹木20余個品種、10余萬株；完成山地造林面積100畝，啟動跡地更新200畝；完成道路綠化10公里，河湖庫區綠化60畝，江河沿岸綠化5公里；創建綠化示范村建設6個、園林式村莊完善提高3個；實施生物防火林帶建設5公里。

“雙夏”情況：于月中旬日開鐮，27日收割完畢，月底晚稻基本插種完畢。早稻每畝單產437公斤，比去年增加25公斤。安排收割機400多臺，拖拉機1180臺，預備庫容為1萬噸的倉庫，配備烘谷機8臺；農資市場穩定，化肥、農藥等農用物資價格平穩、品種齊全、數量充足，用電、用水基本得到保障，柴油供應正常。今年50畝以上的生產大戶有183戶，其中100畝以上的大戶為49戶，比去年增加11戶。

二、年上半年工作總結

（一）財政投入和政策保障并重，幫扶力度不斷加大，新農村建設實現新突破。

一是加大惠農支農財政投入力度。根據區農村工作會議的部署，貫徹落實“630”行動計劃，爭取到區財政專項資金3000余萬元用于30個惠農支農項目，比去年增加2000余萬元，大力實施“百村示范、千村整治”工程，年上半年投入財政資金4000余萬元，用于村莊環境整治，啟動3個村的生活污水處理工程。二是做好政策配套保障。充分發揮政府的主導作用，著重就30個惠農支農項目（農水局部分）制定了操作性強的6個配套文件，做到從政策上扶持、從資金上傾斜，帶動各個項目又好又快的發展。三是積極推行“領導聯村、部門幫村、企業援村”模式。已經落實30位區領導與30個行政村結對；53個區級機關部門或文明單位與53個行政村結對，投入幫扶資金187余萬元，建成標準化村落文化宮23個，村級小公園78個，做到了結對幫扶全覆蓋所有區級機關部門；有139家骨干企業與110個行政村結對，實現了村村有結對企業的目標，共落實到位幫扶資金100余萬元，用于改善農村飲水、道路等基礎設施。加大對經濟薄弱村的扶持力度，已建造標準廠房10100平方米，為發展集體經濟打下良好基礎。

（二）深化股份合作制改革和發展農民專業合作社并重，切實加強農村集體資產與財務管理，農村經濟發展再上新臺階。

一是深化農村股份合作制改革。我區已完成34個村的股份合作制改革，占全區總村數的30.91%，年預計可完成10個村的股份制改革。二是發展農民專業合作社7家，涉及茶葉、楊梅、小水果、蔬菜、家禽、農機等。三是強化農村土地承包管理。穩定和完善農村基本經營制度，積極推進土地承包經營權流轉和適度規模經營，完善土地承包權證管理，依法維護農民的土地承包經營權益。四是減輕農民負擔。加強涉及農民負擔收費項目和標準的公開、審核和監督。進一步加大監督檢查工作力度。五是切實加強農村集體資產與財務管理。堅持財務公開，強化督導審計，做到“三統一兩規范”，健全農村集體經濟收益分配決策、審核制度，規范村級會計委托制，維護農村集體經濟組織及其成員的發展權、收益權。

（三）重點水利工程項目和防汛抗旱工作并重，管理工作不斷完善，農村水利生產條件實現新提高。

一是認真做好三防各項工作。組織搶險隊伍13支365人，配備沖鋒舟6艘、救生衣200件，防汛編織袋2萬只等救災物資。完善防汛預案，加強水庫安全管理工作，加強水庫的巡查工作，加密巡查次數，嚴格水庫控制運用，加強汛期水量調度，及時做好預泄工作。二是抓好重點水利工程項目。抓好姚江防洪堤防工程建設、慈江靈山段整治項目、英雄水庫除險加固工程的掃尾工作、慈江中型灌區節水灌溉工程和蓀湖水庫保安工程前期工程。河道疏浚計劃數為79.47公里，列入區政府實事工程為50公里，目前已完成51條，在建2條，累計完成長度55.036公里。列入“630行動計劃”的河道砌石10公里，實際指標為17.25公里，目前已完成11條，在建3條，累計完成長度10.157公里。新建維修渠道11.435公里，小斗門維修6只，修建排水溝11.3公里，修建機耕路8.57公里，修建機埠16只。

（四）發展精品農業和優化產業結構并重，大力推廣“農民信箱”，農業產業化、標準化、信息化水平有新成績。

開發慈城塔牌、義茂年糕專用稻米生產試點基地1000畝，全面提升外漕蔬菜、蘇馮甲魚、裘市葡萄，西江、橫山蜜梨、三勤白茶、毛岙紅豆杉等特色產業；大力扶持農業龍頭企業，今年三家市級農業龍頭企業計劃投資1904萬元用于技改項目；扶持農產品品牌建設，組織“佳佳牌魷魚絲”、“義茂年糕”等8個企業產品分別參加省、市兩級名牌產品申報；做好無公害農產品產地換證、認證工作。農業標準化工作全新起步，南方蜜梨標準化示范區已經國家級標準化示范區驗收，三勤白茶產地正在申報國家級標準化示范區，寧波乳業集團、雙頂山養豬場正在申報市級標準化示范區；農業信息化工作多點推開，農民信箱工程逐步完善。

（五）動植物防疫和安全監管并重，農業執法力度加強，農產品質量監管取得新進展。

一是防疫工作成效顯現。堅持不懈抓免疫、抓監測、抓消毒、抓無害化處理，防疫工作機制初步建立，實驗室監測發揮積極作用，今年上半年檢測樣本996份。畜產品質量安全監管部門加強對生豬“瘦肉精”抽查，重點抽查了莊橋、洪塘、慈城的養豬戶，共抽檢豬尿樣品21批次，共計226份樣品，未發現使用“瘦肉精”；對奶牛場、5000羽以上禽場的疫苗、抗體抽查，共檢疫奶牛650頭，抽取雞、鴨、鵪鶉400羽份，實施禽流感抗體測定。對我區一家供滬生豬養殖場進行重點檢測，確保生豬出欄無違法違禁現象發生。二是加強農產品質量安全。制訂《區農林水利局農產品質量安全監管責任制》，做好農業生態環境安全、農畜產品質量安全、重大動植物疫情防控和漁業安全工作；重視蔬菜質量安全監測，全區共檢測樣本1649只。強化質量意識，強化科技意識，以舉辦“農民田間流動學校”、各類培訓班26期，參加人數884人次。三是開展農資市場執法專項行動。以農畜產品質量安全、規范種子、肥料、殺鼠劑市場秩序和農藥、衛生殺蟲劑市場秩序為重點，組織開展農資打假為中心的“綠劍”春季、夏季集中執法專項行動。據統計，在上半年的“綠劍”系列行動中，共出動執法檢查人員104人次，檢查各類生產、經營單位168家次，抽樣檢測樣品農藥15個，種子3個，肥料2個，合格率達100%。

（六）生態建設和產業建設并重，以科技興林為增長點，林業可持續發展道路邁出新步伐。

一是做好生態建設。完成植樹10余萬株，做好道路、河湖庫區、江河沿岸綠化工作，實施生物防火林帶建設。加快生態公益林建設，實行補償資金的“一戶一卡”制；保護森林資源保護，做好林業行政許可和林業行政執法工作，認真開展了破壞森林資源違法行為的調查排摸工作。加強森林病蟲害防治。共清理病死松樹2600余噸，投入人工8600工次。二是做好森林防火。通過森林防火四條防線的構建，嚴防森林火災，全區無一起森林火災的發生。三是發展林特產業。今年新發展改造茶園100畝，其中三勤50畝（龍井43）、金沙50畝（烏牛早）。今年春茶總產量144噸，產值758.4萬元，比去年增加136.2萬元。其中名茶4.5噸，產值312萬元，比去年增加產值136.2萬元。筍產量5280噸，產值935萬元（其中毛竹筍3750噸，產值710萬元），分別比去年增加880噸和350萬元。葡萄種植面積大幅增加。楊梅生產形勢喜人，產量1550噸，產值1860萬元。

（七）作風建設取得新成效。

一是百名干部下基層，積極開展便農惠農服務。全區“作風建設年”活動動員大會召開以后，該局黨委迅速學習貫徹會議精神，決定開展“真情5+1——百名干部下基層”活動和“農民田間流動學校”服務。“真情5+1”即每名機關干部結交5名農民朋友、幫扶1戶困難戶。通過這項活動，切實教育干部從思想上加深為農服務的認識，從感情上密切為農服務的聯系，從行動上提高為農服務的自覺性。由40余名干部組成的“農民田間流動學校”，采取在田間地頭現場講解、手把手傳授的方式，讓農民在種植養殖地提問題，切實解決農民的實際問題，并于今年6月獲“區十佳黨員志愿者（團隊）”榮譽稱號。二是群策群力謀發展，大興學習調研之風。通過開展理論調研文章評選活動和在農經網上開設“我心中的新農村”獻計獻策活動專欄，征集干部和社會公眾對新農村建設有益的意見和建議百余條，不僅調動了廣大干部的學習積極性，增強機關干部推進新農村建設和構建和諧社會的實際本領，也為領導的決策提供了依據。三是創建評比轉作風，提升同農民群眾的感情。結合業務工作，開展了民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動、機關效能示范崗活動、服務明星評比活動，組織全體干部開展了一次撰寫“情系三農”感想文章和演講比賽，引導和激勵干部立足崗位比技能、比服務、比貢獻。

三、年下半年工作思路

（一）新農村建設方面。

貫徹落實區第七次黨代會精神，按照區農村工作會議的部署，抓緊落實“630”行動計劃，做好“新農村推進月”各項工作。繼續推進“百千”工程，抓好3個省市級示范村創建、6個村莊整治；做好經濟薄弱村扶持工作。

（二）農村經濟發展方面。

落實減輕農民負擔管理工作，指導農村股份合作制改革；調整農業結構，推進農業產業化，發展農村經濟；加強土地承包管理，推進土地承包經營權流轉，發展規模經營；指導農民專業合作社發展，加快發展高效生態的現代都市農業，發展休閑觀光旅游和農家樂；加強農村集體資產與財務管理，積極開展村級服務，通過提供倉儲、運銷、信息中介等有償服務，實現服務增收。

（三）防汛抗旱工作和重點水利工程項目方面。

牢固樹立“防大汛、抗大災”思想，繼續抓好主汛期防汛防臺抗旱工作；落實各項制度，加大巡查力度。繼續做好慈江整治靈山段項目、城防工程和慈江中型灌區節水灌溉工程配套改造項目建設。做好河道疏浚、砌石，以及蓀湖水庫保安工程。

（四）林業方面。

全面推進區級生態公益林項目建設，年計劃完成5.3萬畝，實行“一戶一卡”制。做好林業執法和森林資源保護工作。構建森林防火“四條防線”，嚴防森林火災。

（五）農業執法方面。

繼續做好對農資市場的整治，加大對農業投入品的監督管理；推進和完善農資企業信用體系建設；加強農業法制監督，規范行政許可行為。進一步加強夏秋季蔬菜生產質量安全監管和“瘦肉精”、“毒鼠強”等違禁藥品的監管。

（六）重大動物疫病防疫方面。

做好秋季防疫工作，完善防疫通報工作，加強對高致病性藍耳病等重大動物疫病的免疫工作和抗體監測工作。發放新的《動物防疫登記卡》、《區養殖場動物防疫手冊》。

（七）科研工作方面。

重視科研項目實施過程的管理，按時、保質、高水平地完成各個科研項目，做好科研經費預算、科研人員分工和項目的督查與審核。爭取4個項目順利通過驗收，爭取在國家級期刊發表科研論文4篇以上。做好“甬選56號”楊梅單株良種認定、良種葡萄苗繁殖基地、紅涼傘商品盆花生產關鍵技術研究與示范等科技項目的申報工作。

篇7

——朝陽區“十五”期間水利建設工作總結

“十五”時期是進入新世紀的第一個五年。在這期間朝陽區水利事業取得了跨越式發展。面對新世紀資源和環境的嚴重危機，現代水利、資源水利、可持續發展水利、生態水利的思想逐步形成，人們開始注重合理開發、優化配置、高效利用、有效節約和保護水資源，用水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展，實現人與自然的和諧相處。因此，“十五”期間治水思路也實現了兩個轉變，即水利建設從傳統水利轉變到環境水利，從單一的政府投資主體轉變為包括政府、個人及企業法人的多元投資。一、“十五”期間水利建設基本情況

我區水利工作圍繞區委、區政府“三化四區”總目標，以科學發展觀為指導，以優化環境為主題，以治污為中心，以節水為重點，總體規劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設取得豐碩成果。截至20__年6月，水利建設共完成投資額9億多元，共治理河道56.4公里，沿河拆遷建綠面積69公頃，治理排水溝169公里。全區新增水面123公頃，蓄水能力172萬立方米，截污、還清河道22公里。建立了來廣營、崔各莊鄉國家級高標準節水示范區，推廣建設王四營鄉高科技園區，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節水工程。發展節水灌溉面積1112公頃，節水7500萬立方米。

二、“十五”期間水利建設的主要工作和成績

（一）規劃先行，科學論證

規劃是“清水朝陽”建設的基礎和龍頭，做好規劃工作事關水利工作的全局。在《朝陽區水資源可持續利用及“十五”水利工程規劃》的指導下，我區水利建設堅持以規劃為依據，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區水系總體規劃》和《朝陽區水資源綜合規劃》，并組織專家對規劃進行論證，保證了規劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區的水環境建設和水資源保護與開發利用。為完善我區的防洪減災體系，編制了《朝陽區防洪規劃》，針對我區農村地區飲用水水質的調查結果，委托北京市水利規劃設計研究院編制了《朝陽區農村地區供水規劃》。為進一步改善區域水環境，以《朝陽區水系總體規劃》為依據，編制完成《朝陽公園、紅領巾公園水系連通規劃》、《壩河（外環鐵路—南崗子橋）治理工程規劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環路—出口）綜合治理工程規劃》、《亮馬河（外環鐵路—壩河）治理工程規劃》《亮馬河（四環路—出口）綜合治理工程規劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規劃，共完成規劃方案近30項，為“清水朝陽”建設打下基礎。

（二）以治污和水環境建設為重點，大力推進清水朝陽建設

朝陽區是北京市城區的排水走廊，年接納入境和自產的生活污水、工業廢水總量近3.2億立方米，境內河流水質污染嚴重，幾乎所有河流現狀水質均為劣V類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區經濟社會發展和人民生活質量的提高。從20__年起，結合重點工程建設，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于20__年提出了“清水朝陽”建設目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設的正式啟動，從此水利建設開始有了跨越式發展。

截至20__年6月，壩河北崗子橡膠壩以上段10.7公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現了局部河段的水體還清；完成北小河3.8公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農光里段治理及、溫榆河生態走廊建設工程、四環路兩側百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。20__年下半年將繼續對壩河下段河道進行綜合治理并實現朝陽公園、紅領巾公園水系連通。

另外，為加強河道水污染防治工作，20__年成立朝陽區水污染防治領導小組。由區政府主要領導任組長和副組長，有關部門主要領導任成員。辦公室設在區水利局，牽頭負責區域內水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監督管理力度。在全區抽調業務精、能力強的人員，于20__年9月初，組建成立治污辦公室，水務局成立后改名外排水科。專門負責編制本區污水排除、再生水利用規劃和年度計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質監測的管理工作；負責協調市水務局、區有關部門開展水系治污工作。

（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善

1、加強水資源的節約、保護和優化配置，推進水資源統一管理

制定年度用水計劃，提高水資源的利用率根據水資源綜合規劃分析水資源可利用量，結合用水戶上一年的用水情況、節約用水的潛力以及行業用水狀況，制定適合企業發展的年度用水計劃，并向各鄉的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落 實在每一個月。

加大力度，創建節水型社區加強政策引導，嚴格執行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節約用水。大力推廣居民節水器具，合理使用生活區內部的循環用水，限止高耗水服務業的發展，并逐步實現節水服務業。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節水宣傳周等，在全區范圍內開展了一系列的節水宣傳活動，使節約用水的觀念逐步深入人心。

開展農村飲用水水質調查、啟動安全飲水改造工程為完善農民安全飲水體系建設，保證農村飲水安全，20__年7月19日至9月中旬，我區完成了全區農村飲用水水質普查工作。此次調查涉及21個鄉，人口十余萬人，水井300口。20__年，根據我區農村地區水源井水質存在的問題，結合城市化進程和自來水供水規劃要求，主要采取接入自來水管網、建設更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農村安全飲用水問題，經過對各鄉每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為123處更新水源工程，33處水處理工程和2個集中供水廠建設。豆各莊集中供水廠總供水規模為2.5萬方/日，其中20__年實施1.3萬方/日。8、樓梓莊集中供水廠總供水規模為2萬方/日，其中20__年實施0.5萬方/日；

推廣先進經驗，加快我區污水零排放進程按照朝陽區水資源綜合規劃和優水優用、一水多用和重復使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經驗，對有條件的小區、單位，建議其建立中水設施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節水“三同時”制度審批。

2、建設水資源信息管理系統

率先在全市建立完成水資源信息管理系統，經專家評審，該系統目前的設計及功能等達到國內先進水平。該系統把水資源辦公、數據采集、數據查詢與科學決策支持結合在一起，利用科學數據模型把科學分析和大量統計數據結合在一起，實現水資源的科學管理和優化配置。20__年6月3日，朝陽區水資源遠程實時監測系統（一期）包括100套水量和30套水位自動監測設備通過驗收，投入使用。

3、加強水資源管理機構建設，成立節約用水事務中心

為進一步加強水資源的節約、保護和統一管理，成立了節約用水事務中心，負責全區自動測報井及地下水的日常觀測、監測工作；水文資料的收集統計、分析及地熱井的管理；組織實施節水設備、設施技術改造工程；對節水設備進行有計劃的檢查；制定全區用水計劃；負責全區水資源調查評價、水資源開發利用情況調查評價、節約用水規劃、供需預測及水資源配置等工作。

（四）防洪減災體系日益健全

在區委、區政府的領導下，在各級防汛部門和全區人民的共同努力下，以科學的發展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區未發生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發生，保障了人民生命財產安全和社會的穩定、保障經濟建設健康發展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

20__年—20__年，區財政先后投入20__余萬元資金，用于防汛工程建設和防汛物資儲備。完成了區域內54處防汛隱患工程建設任務，特別是今年，追加防汛工程資金300萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區的排水問題；修建了3處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統、雨量自動遙測系統等；建成了朝陽區防汛抗旱指揮調度分中心;編制《朝陽區防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災害》；修訂了《朝陽區防汛抗洪應急方案》，完善了應對突發洪水災害的危機管理機制；加強了領導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。

（五）水利信息化建設碩果累累

水利信息化是水利現代化建設的基礎和重要標志，為水利的可持續發展提供有力的技術支撐，為了促進我區“清水朝陽”的建設，大力推進信息技術在傳統水利行業中的應用，編制了《北京市朝陽區水利信息化三年規劃》，在此規劃的指導下，水利信息化建設有了突飛猛進的發展。

開發建成了水資源管理信息系統該系統采用地下三維建模技術實現地下水地質建模，采用工作流技術實現審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統和業務辦理緊密結合起來。通過地下水遠程自動監測系統，采集地下水水位及用水量信息。通過移動GPRS數據通訊網絡實時傳輸，實現數據實時傳送。目前已經安裝了171眼水量觀測井，30眼水位觀測井。

建成朝陽區防汛抗旱及水資源指揮調度分中心：分中心包括會商系統，軟件系統及信息采集端的建設，會商系統由大屏幕顯示系統、會議發言系統、音響系統、智能集中控制系統、其他配備設施構成，已于20__年6月完成建設并投入使用。

建設視頻信息采集端試點：20__年年底到20__年初，在駝房營閘上建設了視頻監控系統，實現駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設施的實時圖像監視和實時控制；實現圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網將圖像信號傳輸至朝陽區水務局。

開發互聯網站，整合系統資源：20__年開發了互聯網外網網站，并將辦公自動化系統及水資源、防汛等業務系統進行整合，形成一個統一的綜合水務辦公平臺，提高了工作效率。

增建設備、建設系統、增強基層水務信息化力量：根據各基層水務單位實際情況，開展基層信息化建設，為各單位建設了局域網，并通過公網等方式實現了基層單位與局機關之間的互聯互通。20__年，在市局統一規劃下開始開發水務所管理信息系統，目前，該系統東南郊水務所部分正在接受市局的驗收，整體系統開發也已接近尾聲。

（六）水政執法力度加大

一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。20__年8月29日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區進一步以水法規宣傳教育為先導，以建立水行政執法體系為重點，加強水利法制建設，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔 舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執法能力建設。20__年實現了水政監察大隊獨立辦公，對全區水政執法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了680余起水事違法案件，罰款63萬余元。

（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款

1、利用世行貸款發展節水灌溉

為加快農村地區經濟發展，調整農業種植結構，引進先進的節水理念，學習世行項目規范的管理經驗，開拓水利建設的融資渠道，我區積極申請世行貸款節水灌溉項目，20__年5月批準施行，經過四年投資建設，項目基本竣工。完成總投資1008.5萬元，發展節水灌溉面積596.7公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌210公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉386.7公頃，總共使用世行貸款45萬美元。通過實施水利、農業和管理三大措施，基本實現了提高農業收入，達到真實節水，促進地下水資源可持續利用的三大目標。本項目的實施，為我區水利建設積累了豐富的項目管理經驗，開拓了水利建設的融資渠道。

2、積極爭取世行貸款北京環境二期項目余款

為加快“清水朝陽”建設進程，解決資金瓶頸問題，自20__年2月份開始，我區著手世行環境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區水環境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環路—出口）水環境治理工程、肖太后河（四環路—通惠排干）水環境治理工程，總投資10.78億元，計劃使用世行貸款5909.02萬美元。

經過近15個月的多方協調、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區縣級單位。目前，該項目已經啟動建設。

(八)工程建設項目的管理日益規范化、程序化

隨著政府投資力度的加大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自20__年《招投標法》實施以來，我區水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制。并且，自20__年下半年開始，朝陽區財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環節，不論是前期規劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規范化。

三、經驗與體會

第一，必須堅持以人為本，落實科學發展觀。興水為民是發展水利事業的根本宗旨。根據這一宗旨，我區在水利建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環境建設理念。在發展水利事為中，強調了水利建設、水利經濟、水利文化的協調發展和水資源的可持續利用。這些都是以人為本和科學發展觀的具體體現。

第二，必須堅持“發展是第一要務”的觀念。解決我區水的各種問題，要靠水利事業的發展。縱觀全區水利建設各個發展階段所取得的成就，生產力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發展。水利的發展，進一步促進了經濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區的水利建設更是進入了一個快速發展的階段，即加強水利建設的規劃、水資源的統一管理、水環境治理和保護，從傳統水利向環境水利、可持續發展水利轉變的階段，水利建設有了突破性的進展。

第三，轉變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發展。“十五”水利建設中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發建設融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內是不可能解決的，必須轉變觀念，探索市場經濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發展，以適應當前社會經濟發展的需要。為解決水利建設投資不足，嚴重滯后于社會發展的狀況，我們結合河道周邊開發建設多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設體系。充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創造更多的社會、經濟效益，加快了水環境整治工作的步伐。

第四，學習與借鑒并重，才能加快城市水利的建設步伐。“它山之石可以攻玉”。城市水利雖然沒有固定的模式，但有其自身的特點。近幾年，采取“走出去”、“引進來”的方法，對上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進行學習考察，引進了先進的治河理念。在水利工程建設中，借鑒其它地區的做法，結合本區城市環境特點，突出了景觀和生態建設，取得了良好的效果。

進入新世紀以來，我區水利建設取得了鼓舞人心的成就。但是面對北京市新的發展目標，面對我區新的功能定位，面對我區水利事業發展過程存在的水資源短缺、水污染嚴重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠。在未來的五年我們將繼續貫徹落實科學發展觀，以優化環境為主題，以治污為中心，以節水為重點，制定政策、加大投入、強化管理，依法治水，全面推進“清水朝陽”建設。

篇8

在區委、區政府的正確領導下，我鎮堅持以科學發展觀統領農村工作全局，緊緊抓住興鎮富民第一要務，繼續鞏固先進性教育成果，積極構建和諧社會，不斷加強社會主義精神文明建設，今年以來，全鎮基礎設施條件得到改善，鎮域經濟快速發展，各項社會事業邁出了新的步伐。半年來，全鎮完成農村經濟總收入2570萬元，農副牧漁業總產值（現價）900萬元，農民人均純收入900元，分別占年任務的64.3%、61.4%和50%。農業生產形勢喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產1168噸，分別占年任務的84.9%和55.4%。二三產業和非公有制經濟健康發展，鄉鎮企業實現營業收入4300萬元，占任務8590萬元的50.1%，實現總產值3950萬元，占任務7880萬元的50.1%，實繳入庫稅金120萬元，占任務250萬元的48%；完成地方財政收入1XX元，占任務的88.9% 。回顧半年來的工作，主要做了以下幾點：

一、搞好第一工程，加強黨的建設

一是從思想建設入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮村兩級干部理論學習，鎮機關干部每月集中輔導一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經濟知識和科技實用技術方面的教育和培訓，全鎮有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮黨委牽頭，分別以鎮村為單位，培訓黨員280名，村組干部90名。全鎮深入開展學習實踐社會主義榮辱觀活動，進一步加強全民思想道德建設，弘揚正氣，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和好轉。

二是從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內，成熟一個、發展一個，半年共接收預備黨員8名，預備黨員轉正10名。列入黨積極分子考察對象35名。

三是從作風建設著力。加強鎮機關干部隊伍建設，以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、清除歪風，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮機關打麻將、玩撲克、酗酒等現象，遏制公款吃喝，帶動干部職工切實轉變工作作風。繼續開展“三樹”活動，樹立 “標桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮4個“標桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.

四是從制度建設施招。鎮黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書，實行百分制考核管理，每半年開展進行一次全面檢查，并與經常性工作相結合進行督促檢查，確保各項目標任務的如期完成。鞏固先進性教育成果，積極推行鎮黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產、基礎設施建設等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發揮一部分德高望重、責任心強農村黨員的優勢，促進各項工作的開展。

我鎮深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實施“雙聯雙增”活動，繼續鞏固 “雙示范”、“支部加協會”等活動成果,把“雙聯雙增”在我鎮具體化為“支部結對聯建促發展，百名黨員聯戶促增收”，黨員結對聯戶以有幫扶能力的農村“雙強”黨員和鎮機關有幫扶能力的黨員為主，鎮黨委為農村52名黨員和鎮機關37名黨員確定聯系對象103戶，全鎮有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤20萬元。

二、咬緊第一要務，搞活鎮域經濟

（一）、加快結構調整，提高農業生產效益

今年以來，我鎮繼續發揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示范園”作用，努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發展無公害農業，并取得國家農業部無公害大豆、洋芋生產基地認證。通過示范、推廣新技術和新品種，帶動全鎮農業生產走向專業化、訂單化。全鎮當年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區科技局投資引進優質秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮積極配合聯通公司在鎮農技站建設電子農務推廣站,在互聯網上農產品信息。今年全鎮地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農務上及時這一信息，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。

堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態興鎮步伐。上半年全鎮完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害1XX畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設，全鎮五十余名脫產干部和當地群眾一道，大干一星期，在312國道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達到80%以上。

我鎮以四個生豬定點屠宰場為載體，憑借交通便利的有利條件，發揮販運業的傳統優勢，走販運加屠宰、促畜牧養殖發展的路子，建成養豬小區2個，養羊小區2個，有百頭以上養豬大戶6個，養豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點屠宰購銷加工場4個，營銷經營戶83戶，從業人員430人，年購銷販運生豬3.5萬頭，產值2450萬元，促進了我鎮和周邊地區養豬事業的發展。防疫是畜牧業健康發展的保證，我鎮上半年全鎮雞新城疫防疫密度達到95%，豬瘟防疫密度達到100%，豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。

我們利用各種渠道擴大勞務輸出，進一步加強對外出務工人員的技能培訓，建立健全富余勞動力信息檔案，加大對勞力輸出產業的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮勞務輸出3500人，占全年任務的87.5%，實現勞務收入700多萬元。

（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進二三產業和非公有制經濟發展

今年春季以來，我鎮配合綠色大通道建設，集中全鎮干部力量，聯合工商、公安、衛生部門，對三個市場特別是312國道兩旁進行統一整治，取締移動式燈箱廣告41個；拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復的加水點7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規范攤點的基礎上，給小商塬的農副產品經營戶發放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經營秩序。鎮上提高了經營戶垃圾收費標準，理順了收費關系，從鎮財政中每年擠出1000元經費，用于保潔人員的工資補貼，目前這兩個市場的衛生狀況明顯好轉。

我鎮積極開展市場建設，對老集鎮橋頭、鎮政府門前和后街飛龍小區進行了硬化，改善了市場環境。

堅持政策、按程序對鎮內企業進行了體制改革、盤活存量和技術改造，并加大服務力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業正常高效運轉。全鎮前半年實現工業產值2100萬元，工業增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長。

為了把豆腐產業做大做強，去年以來，我鎮按照“政府協調、協會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設秦嶺鋪豆腐生產園區，不斷擴大生產能力，迅速打開市場銷路，目前產品供不應求，僅商州城區豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮現有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實現了以加工帶養殖、以養殖促加工的良性循環。

（三）、落實責任，明確目標，狠抓“雙十百千”創建工作

我鎮及時制定創建實施方案，合理確定創建目標，進一步加強領導力量，推行領導包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業創建中，為每個創建村和企業各確定一名副科級領導和一名干部包抓，全鎮百名致富能手的創建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施，以確保在全區十強鄉鎮中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創全區“十強企業”，秦嶺鋪等十個村爭創全區“百強村”，一百名能人爭創致富能手。通過樹立典型，弘揚先進，推動了全鎮創建工作的有序開展。

三、牢記第一責任，開展綜合治理

（一）、明確目標，夯實責任，加強基層基礎工作

鎮黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創建工作目標責任書44份，安全生產責任書44份，防汛目標責任書20份，防火目標責任書21份，明確了任務，夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人，鎮上組建了12人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發事故。鎮上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創建預算經費1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。

（二）、堅持嚴打方針，穩定社會秩序

今年以來，我鎮深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮以312國道綠色大通道建設為重點，以建設平安大道為目標，對治安秩序較為混亂的小商塬服務區和飛龍小區進行了集中整治，轄區重點部位社會治安秩序明顯好轉。

（三）、做好矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會穩定

堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，注重發揮基層兩會一戶的調解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮一級調處農村矛盾糾紛11起，排查率100%，調處率100%，無一例民轉刑案件發生。

學習貫徹《條例》，高度重視來信來訪，進一步夯實工作責任，實行周一領導接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以辦理，全鎮無集體上訪、越級上訪事件發生。去年9月11日312國道重大交通事故發生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮政府得知后主動參與化解矛盾，協助搞好善后處理工作，努力平息事態。日前給傷者家屬賠償的8.8萬元資金已經兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發生。

（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念

加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創建大型宣傳標語8幅，橫幅2條，印刷創建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份，發放群眾戶，使平安創建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們在機關單位開展學法、用法、普法活動，促進政府部門依法行政；在農村開展民主法制示范村創建活動，以村為單位學習宣傳相關法律法規；在中小學校開展“平安校園”創建活動，堅持經常性的法制教育。

（五）、扎實開展安全大排查，確保轄區大局穩定

我鎮以貫徹落實全市安全生產會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區內非煤礦山、易燃易爆物品、農鼠藥、違法違章載人的農用車、老化農電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查，涉及全鎮19個村、24所學校、2個廠礦企業、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查，下發限期整改通知書48份，關閉廠礦企業6家，使廣大干部群眾特別是相關責任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。

鎮上從年初開始，就印發了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實五種人監護責任，學校與學生和學生家長簽定防火責任書XX多份，從而保證了我鎮上半年未發生一起重大火災。在農用車管理方面，加大宣傳力度，引導群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農用車主簽定安全責任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴厲查處農用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮度汛預案，備足防汛物資，保證發生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度，進一步落實防汛包抓干部和包抓領導，成立搶險隊伍二十個，落實五處滑坡體監測人員十人，定期監測上報險情。我鎮6月份開通了鎮村兩級55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。

四、堅持統籌兼顧，促進協調發展

（一）、實施項目帶動戰略，加快基礎設施建設

今年以來，我們在全鎮實施的項目主要有：慈善協會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前，這些事關群眾生產生活的項目有的已經建成，有的正在建設和落實之中。

我鎮全力以赴配合區交通部門，認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目，鎮黨委政府主要領導把這項工作親自拿在手中，反復研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領導班子會，大力開展宣傳教育，充分發動沿線群眾。全鎮抽調干部二十多名，協助解決施工過程中遇到各種難題。經過努力，目前作為綠色通道建設內容的后街飛龍小區市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余

元，路基和水泥穩定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。

（二）關愛弱勢群體，建立健全社會救助機制

通過落實最低生活保障制，全鎮共有306戶785人列入了農村居民最低生活保障，半年發放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建，今年全鎮對27戶貧困危房戶實施了幫建，現已全部完成，政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮共發放臨時救濟8.378萬元，發放救濟棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。

（三）、 以創優為目標，推進計劃生育工作上臺階

我鎮以宣傳教育為中心，健全基層服務網絡，提高計生服務水平，積極落實相關優惠政策，穩定農村低生育水平。半年來全鎮共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計生率達到95.8%，免費落實各類手術90例，開展環孕情監測2044人次，按政策按程序確認農村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動人口管理水平。全鎮以外出流動人口為重點，進一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計生工作對象，調查取證落實手術。

半年以來，我鎮基本完成了各項階段性目標任務，各項工作也取得了一些新的進展。但是，我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規范，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流于形式。在經濟發展上，存在基礎設施落后，小城鎮建設滯后，龍頭企業少，基地規模小，群眾收入水平低，村之間發展不平衡等問題。在干部作風上，極少數干部思想覺悟不高，工作作風不實，創造性、主動性不強，發展經濟辦法不多。

下半年，我們要深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，全面推進黨的建設，全力推進突破發展，繼續抓好以上四個方面的工作：

一是搞好黨建工作，為突破發展提供堅強的組織保證。繼續鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規范化活動室；培養吸收青年農民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數少，黨員年齡普遍大的問題；對現任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養；繼續探索“雙聯雙增”活動新的方法和思路，培養典型，總結經驗。

二是創新發展觀念，突出發展重點，千方百計確保年度各項經濟指標的全面完成。要樹立突破發展新理念，以“雙十百千”創建為經濟工作的主抓手，繼續實施“科技先導、結構調整、開放帶動、生態興鎮”戰略，大力發展以鉛鋅為主的礦產業，以路域和集鎮經濟為主的非公有制經濟，以生豬養殖為主的畜牧業，以秋紫豆、豆制品開發為主的無公害產業，打綠色牌，走特色路，使鎮域經濟持續健康快速發展。積極實施項目帶動戰略，把綠色大通道建設、通村路項目、慈善協會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內容，不斷改善交通條件。

三是摘好安全生產和社會穩定工作，確保一方穩定。要緊緊圍繞創建“平安黑龍口”、構建和諧社會、服務經濟發展這個中心，堅持依法行政，強化依法治理，深入開展普法宣傳，加強基層綜治網絡建設,不斷健全社會治安防控體系，扎實開展民事糾紛排查調處，積極預防和妥善處理，切實解決突出問題，為經濟發展打下良好的社會基礎。

四是狠抓各項工作的落實。集中整合全鎮領導和干部力量，定人員，定責任，定時間，定進度，定考核，使每個干部肩上有擔子、思想有壓力、工作有動力。要引導干部依法行政，學會創造性地開展工作。鎮黨委政府對所安排的各項工作，要定期不定期組織集中匯報和督促檢查，保證每一項工作都能落到實處。

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今年是“十二五”規劃完成總結之年，同時也是制定“十三五”規劃的開端之年，____鎮在“十二五”規劃這五年中，始終堅持“發展是第一要務”，不斷調整產業結構，大力推進項目建設，在發展過程中不斷加強執政能力建設，為群眾辦好事、辦實事，社會經濟發展取得可喜成績。

2014年，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，____鎮政府團結依靠全鎮人民，認真貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，緊密結合本鎮實際，圍繞“打造旅游景觀鎮、建設美好新農村、主動承接城區東向發展”的工作目標努力奮斗，銳意進取，攻堅克難，創新實干，實現了新一屆政府工作的良好開局。

（一）發展步伐不斷加快，經濟實力持續提升。截止2014年底，全鎮實現生產總值5.64億元，同比增長12%；財政收入達到950萬元，支出940萬元；完成固定資產投資2.6億元，同比增長24%；農民人均純收入6900元，同比增長13.6％；人口自然增長率7.6‰；經濟社會發展呈現出速度較快、結構趨優、效益提升、民生改善的良好勢頭。

2014年,我們緊抓經濟建設不松懈，切實把握新機遇，積極推進各項改革，充分調動一切積極因素，有力促進了經濟快速發展。農業經濟穩步提升。全鎮發展300畝以上苗木花卉企業3家，全鎮農民專業合作社已達23個、家庭農場8個，新型農民培訓320人。上半年完成土地流轉27476畝，森林增長工程新增造林面積1380畝。工業經濟實現新突破。投資3800萬元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬元的10000平方米工業標準廠房已經建成，入住企業2家，共投資達9000萬元，已簽約7個待建項目。商貿經濟穩中有升。依托我鎮區位優勢及獨有的“天天集”，大力發展商貿業。目前，全鎮已基本形成了專業市場和綜合市場并存，以批發、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系。同時運安碼頭、東城苑、中天商貿街等重點項目建設扎實推進。

（二）城鎮建設統籌推進，發展后勁持續增強。堅持統籌城鄉發展，促城鄉面貌煥然一新。一是征遷工作穩步開展。S340拆遷710戶，東三環征遷270戶，已全部完成。二是美好鄉村全力推進。大力推進北照村美好鄉村示范點建設，根據規劃二期工程開工建設中，中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成，路燈亮化工程已施工完畢，美好鄉村初現端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級秸稈禁燒網絡機制，“全天候”嚴防死守，實現了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標。同時，做好秸稈的清運和利用工作，大力推廣高溫堆肥技術，每村建立了高標準的堆肥示范點。四是控建拆違緊抓不放。東三環和阜口路的征遷導致我鎮控建壓力增大形式嚴峻，兩輛執法車全天候巡查，加強對違法建筑的查處力度，2014年共處理違法違章建筑260多戶，開出違建通知單300余張，拆除違章建設面積3.8萬平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心實施。14個道路項目、1個路燈項目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農村危房改造全部按期完工。新型農民培訓工程、新型農村合作醫療和各項補貼類民生工程等得到較好落實。各類民生工程資金已按規定發放。同時，立足打造“宜居宜業宜游____”的目標，重點整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊，改變了過去臟亂差環境；始終保持控建拆違的高壓態勢，加大了巡查力度，有效地打擊遏制了新的違建。便民服務大廳建成投入使用，城鎮低保、新農合、新農保、農民建房等信息咨詢、手續辦理可在大廳“一站式”辦理。社會保障不斷完善。基本養老、基本醫療參保人數分別達到34482人、31374人。1374戶、2354人農村低保戶低保金按時發放，共發放低保金230多萬元；全鎮563個五保戶生活得到保障；為54名大學生辦理貧困救助，減輕了他們學費負擔。66499名農民參加了新農合，參合率創100%新高。社會救助提標擴面。上半年兌現醫療救助137人，發放救助金15萬元；救助貧困孤兒451人，發放救助金14.76萬元；實施白內障康復項目16人，發放精神病藥費補助97人； “一事一議”項目有序推進。2014年全鎮共申報“一事一議”財政獎補項目12個全部完工，工程總預算280萬元。

（四）各項社會事業全面進步，社會大局和諧穩定。堅持全面協調的發展理念，統籌推進各項社會事業，不斷提高社會管理和公共服務的水平。一是社會事業蓬勃發展。全鎮中小學入學率和鞏固率均達到100%。原民辦

教師教齡補助工作扎實開展，第一批有物證的已經高質量完成上報工作，第二批無物證的也在有條不紊的開展。鎮文化站、村農家書屋、夕陽紅歌舞隊較好地傳播先進文化、發揮聚集正能量的引領作用。二是人口計生水平穩步提升。2014年，全鎮共計出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手術__2例，獎扶151人，發放獎勵扶助金15.94萬元。三是依法治鎮扎實開展。推進政務公開和信息公開，全面接受社會各界的廣泛監督。安全生產警鐘長鳴，開展安全生產檢查8次，排查整改安全隱患4起，均已整改到位，未發生一例重大安全事故。四是陽光高效運作。上半年，來信25件，辦結25件，來訪57人，辦結55件，結案率98%。妥善解決各類社會矛盾23起，無群體性矛盾發生。五是其他工作成效明顯。國防教育動員、民兵整組深入開展，雙擁工作成效顯著，婦女兒童和老年人合法權益得到有效保障。統計、關工委、工會、統戰、農技、農機、共青團等項工作也取得了較好成績。（五）改進作風，自身建設切實加強。加強政府自身建設，不斷提高領導班子思想理論素養、工作水平和引領發展的能力。圓滿完成村（居）委會“兩委”換屆選舉，認真辦好民生實事工程。嚴格執行中央八項規定和省委“三十條”、市“三十六條”、區“三十條”規定，動真碰硬反“”。進一步完善招投標工作機制，規范招投標流程，全年共組織招投標工作13次，做到了公平、公正、公開和陽光操作。切實加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象，嚴格執行“三公”經費支出規定，大力壓縮行政支出。切實開展小金庫專項清理，健全和完善了政府工作規則，自覺接受人大法律監督。群眾路線教育活動深入開展。3月9日召開動員大會，正式啟動活動。一是加強宣傳營造氛圍。鎮村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動，多方征集意見和建議，鎮班子成員共深入基層130人次，走訪農戶320戶，征求意見和建議110條，其中群眾反映的實際生產生活問題80條；各村（居）兩委成員每人走訪群眾不少于20戶，征求意見和建議240余條，其中群眾反映的實際生產生活問題180余條。二是認真開展學習教育。集中學習了《》、在蘭考調研時的講話、“三嚴三實”等內容，觀看了焦裕祿、沈浩等先進典型紀錄片，每位班子成員寫出對照檢查材料，鎮班子成員對照檢查材料平均進行了8次較大修改，高標準高質量的對照檢查材料為開好民主生活會奠定了堅實的基礎。三是扎實開展“走基層、聽意見、抓落實、辦實事”活動。黨委政府班子成員廣開言路，聚焦“”，采取多種方式，廣泛聽取意見、建議。通過梳理，收集黨委、政府班子存在的“”問題6個，收集民生問題意見建議39條。對以上意見、建議分類建立臺賬，邊學邊改，落實整改措施、整改責任人和整改時限。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟和社會發展存在的困難和不足。一是工業欠發展、農業結構不優、商貿業散而小，鎮綜合經濟實力不強。二是旅游景觀鎮建設步履維艱，美好鄉村建設步伐緩慢，承接潁東城區東向發展的控制違法違章建設的壓力較大。三是伴隨經濟轉軌、社會轉型而來的矛盾還較突出，社會保障、維護穩定任重道遠。四是行政效能、績效管理水平還不高，發展環境有待進一步優化。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞旅游、宜居、商貿三大功能定位，大力實施“打造旅游景觀鎮、建設美好新農村、主動承接潁東城區東向發展”三大戰略，著力構建“西城、東農、南商、北工、中旅”五大主體功能區，優化一產，提升二產，繁榮三產，推動經濟社會跨越發展、健康發展。

今年經濟社會發展的主要目標是:全鎮生產總值增長15%以上；固定資產投資增長35％以上；社會消費品零售總額增長17%以上；招商引資到位資金突破7億元；農民人均純收入增長15%以上；人口自然增長率控制在8‰以內；人民幸福指數有較大提升。

圍繞上述目標，重點做好五個方面工作：

（一）牢固樹立科學發展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰略和五大主體功能區的發展思路，統籌考慮一、二、三產協調發展，不提不切實際的口號，不定好高騖遠目標，不干勞民傷財的事情，靜下心來，抓基層，打基礎，利長遠，始終保持____持續、健康、快速發展。進一步加快土地流轉，大力發展經濟作物、觀光農業和專業養殖，使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發展的理念，下大力氣規范群眾建房，保持打擊違法違章建設的高壓態勢。強力推進北照、武郢、同河、前樓四個中心村建設，尤其是使北照中心村在體量、功能上實現大的突破和飛躍。積極探討創立發展工業的融資平臺、招商平臺，努力在發展工業方面做到扶持一批、建設一批、儲備一批。力促運安碼頭、文炳商貿街、中天財富廣場、安置區以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設，使____商貿、旅游的功能定位逐步彰顯。

（二）強力推進結構調整，突出現代產業新特色。一是樹立農業興鎮理念。跳出農業抓農業，充分利用____鎮的區位、

交通優勢，整合人文和自然旅游等資源，大力發展精致高效的休閑觀光農業、發展現代設施農業、發展綠色生態農業，加快有機蔬菜、有機瓜果的種植論證和生產規模，以標準化生產創立綠色農產品品牌。二是樹立工業強鎮理念，培育鎮域經濟支柱。大力發展工業經濟，力爭年內引進投資5000萬以上的工業企業2個以上。____鎮鋼材大市場和運安碼頭預計2016年建成并投入使用，工業園區正在規劃立項之中，力爭到2016年開始依托項目帶動園區建設，同時在“十三五”期間，我鎮將再建2萬平方米標準廠房。三是樹立商貿富鎮理念。選準突破口，采取市場運作辦法，改造升級集貿市場，鞏固扶持現有批零業，引進連鎖、電子商務業態，不斷增強____商貿物流市場的承載力和輻射力。同時要進一步拓展____鎮大棚街的建設，加強信息商業街的發展，改造提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸等傳統服務業，積極推進房地產、物流管理、教育培訓等新興服務業，建立和發展專業批發集散市場。強力推進文炳商貿街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項目的招商建設，使____商貿、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 （三）依托商貿旅游資源優勢，打造旅游商貿宜居名鎮。一是認真抓好土地管理工作。嚴格執行土地管理法，加大土地保護、管理工作，加大對違法建設、違法用地的打擊力度，使全鎮違法違規建設得到有效遏制。二是認真做好集鎮規劃管理。完善集鎮規劃，加快集鎮基礎設施建設。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建，占道經營行為，加大實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優勢，完善集鎮功能，深化“農超對接”，引進有實力的物流、大型商超、高檔餐飲企業，提升集鎮品味，增強集鎮的輻射能力。三是認真實施生態文化旅游建設。挖掘旅游文化資源，做大做強生態文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢復重建工程及安置區建設，實施魏溝口阻擊戰紅色公園建設。加快文化旅游、生態旅游和鄉村休閑旅游發展，沿潁左大堤沿河濕地發展現代休閑觀光農業；整合濕地現有水面，發展休閑垂釣、休閑農莊等現代休閑農業。四是精心實施美好鄉村建設。以美好鄉村建設為抓手，以村莊建設、環境整治和農田整理為突破口，整合各類涉農資金，加快推進中心村建設，完善中心村水電路等配套設施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點向片發展，穩步推進西康東城苑安置區建設。大力開展村容村貌整治，加大改水、改廁力度，繼續實施農村飲水安全、農村公路改造、危橋改造工程，著力改善農村基礎設施及農村生產生活環境。

（四）強力推進民生改善，/:請記住我站域名/實現幸福指數新提升。一是拓展提升民生工程。確保惠民資金專款專用，建立健全穩定多元的民生工程籌資機制，引導社會力量投入，優先保障民生支出，推進制度創新，嚴格執行行政責任追究制，健全協調推進機制，確保民生工程任務全面落實。二是完善社會保障體系。深入推進養老、醫療保險工作，認真做好養老保險異地轉移接續和失地農民參保工作，確保城鄉居民養老保險制度全覆蓋。深入實施居民收入倍增計劃，多渠道提高居民收入。扎實做好社會救助工作，完善五保、低保體系，積極創新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救災的原則，進一步提高醫療救助工作服務水平，切實減輕特困群眾等弱勢群體看病貴、看病難的問題；加強農村五保、優撫對象、低保的審核，切實做到民生工程真正惠民。