攻堅幫村扶貧工作總結范文

時間:2023-03-19 09:26:35

導語:如何才能寫好一篇攻堅幫村扶貧工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

2020年,站道村駐村幫扶工作隊緊緊圍繞全縣脫貧摘帽工作主線,結合站道村現狀,以“鞏固、提高、發展”為思路。駐村工作隊協同村支兩委,按照平順縣2019年三級干部會議精神和杏城鎮黨委、政府的工作部署,在省林草局的大力幫扶和全體村民的共同努力下,各項工作穩步推進,現將工作總結如下:

一、基本村情

站道村位于杏城鎮西北部,下轄3個自然莊,46戶,161人,全村國土面積3800畝,有耕地面積248畝,林地面積904.65畝,為2016年脫貧村。本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要農作物為土豆和玉米,主要產業為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人,2017年建成25千瓦光伏發電,已并網。2019年集體養雞場已承保并投入正常運營,年新增集體收入5000元。

二、脫貧指標完成情況

(一)村脫貧指標方面:

1、貧困發生率。貧困發生率低于2%。

2、集體經濟收入。安裝光伏發電25kw,2018年收入9000元;2019年,光伏發電和村集體承包養雞場村收入合計1.2萬元;2020年截止4月,光伏發電收入6000元,雞場收入6000元,共計1.2萬元。

3、產業發展。有帶動農民增收的特色產業,中藥材種植和畜禽養殖。

4、基礎設施。通村公路實現硬化,新建公交車站臺一個,擴建停車場一個,亮化工程安裝23盞路燈,美化工程栽植各類苗木,新建小游園一個、文化廣場一座。

5、飲用水符合地方安全飲水標準,投資10萬元,修建100立方蓄水池一個,鋪設自來水管道700余米,水量、水質、用水方便程度和供水保證率均達到相關標準要求,得到縣水利局認證。

6、我村已接通動力電,可以滿足生產生活需要。

7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬,村委牽頭,利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。

8、通互聯網。

9、基本公共服務。符合農村低保標準的貧困人口應保盡保;

10、60歲以上人口城鄉居民養老保險參保率達到100%;81人參加了養老保險,已有39人領取養老保險。

11、我村人口城鄉居民醫保參保率達到100%;

12、村級衛生室達標,有合格鄉村醫生或執業(助理)醫師候雅靜,基本藥品達180余種,能夠正常開展醫療公共衛生服務,滿足村民基本醫療服務需求。

13、適齡兒童學前入園率達到全縣平均水平,且九年義務教育階段無因貧輟學學生。

14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米,壘岸400余立方。達到村容村貌標準。

(二)戶脫貧指標方面:

1、人均可支配收入。有相對穩定的就業渠道和收入來源,符合條件的家庭成員有低保、五保、養老等政策保障,年人均可支配收入高于國家扶貧標準。

2、安全飲水。符合《農村飲水安全評價準則》和地方安全飲水標準。

3、義務教育。適齡兒童接受九年義務教育,家庭無因貧輟學學生。

4、基本醫療。全村人口參加城鄉居民醫療保險,重大疾病有救助。

5、安全住房。集中安置5戶7人,貧困戶住房全部達標。

6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善,達到驗收標準。

三、主要完成工作

1、面對疫情,多措并舉,鞏固脫貧成果。疫情期間,在鎮黨委政府的正確領導下,一是嚴格管控人員流動,集中疏導生活用品渠道,保障了全村安全穩定;二是加強疫情宣傳引導,營造良好信息氛圍,保證村民思想平穩;三是引導村民參加線上學習培訓,通過參加微信群、網絡教學、電商等線上培訓,提升村民勞動技能;四是多方創造就業機會,在村鎮周邊就近聯系安排小型產業勞動,通過光伏扶貧等資金幫助增收。

2、圍繞村情,全面規劃,不斷提檔升級。投資20余萬元,對村內游園進行提檔升級,目前壘岸100多米,填土方300多方,栽植風景樹40株,綠化面積100平米,20米步道。小游園增加設施2個。利用油松林建設康養步道200米,新建涼亭1個,極大改善了站道村村容村貌,為群眾提供了休憩、休閑、健身的場所。

3、緊盯產業,廣開思路,保障群眾效益。為增加村級產業收入,利用省林草局幫扶資金20萬元,建設養殖200余頭豬的廠房及其他配套設施。建設豬舍500平方米,管理用房20平方米,30立方米蓄水池1座,鋪設管道260米。目前主體設施已經完成。

4、按照統一部署完成脫貧攻堅階段工作。根據杏城鎮黨委政府統一安排部署,順利完成十項清零、查漏補缺、國家普查、修改數據、完善臺賬、收入測算、消費扶貧等工作。

篇2

根據《巍山縣“掛包幫”“轉走訪”聯席會議辦公室關于做好2018年定點扶貧工作總結的通知》(巍聯席辦發〔2018〕20號)文件要求,認真貫徹落實精準扶貧工作,如期全面建成小康社會,現將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結情況報告如下:

一、脫貧攻堅責任和政策措施落實情況

從2015年9月起,按照縣委、政府的安排部署,縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村,三勝村屬非建檔立卡貧困村,全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人,共有貧困戶54戶214人,經過2018年貧困戶回頭看進行信息復核、隨訪、回訪,以對象精準為基礎,確定了1戶困難戶4人繼續作為建檔立卡貧困人口管理,并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好;確認脫貧53戶210人,目前建檔立卡貧困戶53戶210人,剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作,縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持,指定1名副局長為掛鉤領導,1名干部為駐村工作隊員,具體負責掛鉤村工作,局長以及其他干部職工經常深入掛鉤村指導幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環境衛生整治工作等重點工作,全局干部職工參與,確保重點工作狠抓落實。在2018年度,縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村,實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法,堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節假日慰問等原則,認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩步推進,積極認真地落實幫扶措施。

二、脫貧攻堅工作開展情況

2018年度,縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重,統一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員黨員職工,每個月深入貧困村戶走訪調研,和群眾拉家常,提升群眾滿意,狠抓工作落實;黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動,并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調研視察期間,單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協助工作,確保各項工作順利開展、有序推進。

 三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況

縣招商合作局十分重視包村扶貧工作,指定一名副局長為掛鉤領導,1名干部為駐村工作隊員,專項負責包村扶貧工作,掛鉤扶貧工作任務艱巨,責任重大,進行駐村工作期間,積極完成本職工作,風里來雨里去,帶病堅持,確保扶貧攻堅工作的有序進行,展現招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起,每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規范”、“三個一”等活動,再次掀起走訪,拉近與掛鉤貧困戶的距離,向貧困戶宣傳政策,為貧困戶制定幫扶計劃,幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次,了解幫扶的貧困人口,自然情況,致貧的主要原因,以及下一步發展方向,脫貧的路子。同時,按時參加馬鞍山鄉組織的扶貧工作例會,及時匯報了解到的貧困情況,讓鄉村兩級統籌考慮,提出科學、有效的解決脫貧路子,有針對性的幫扶,做到精準扶貧。

2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村,實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法,堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節假日慰問等原則,認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩步推進,積極認真地落實幫扶措施。截止今年11月份,縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發放慰問金6000元;“七·一”慰問發放慰問金4000元;“九·九”重陽節慰問建檔立卡貧困戶老人20人,發放慰問金4000元;為便于各項工作的順利開展,2018年給予補助扶貧攻堅工作經費4萬元。

縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務外,結合本部門工作特色,展現出縣招商合作局工作新亮點:

一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會,讓群眾及時了解掌握現行的方針和惠民政策。充分利用農閑和其他休息時間召集群眾,舉行三清潔活動、法律法規知識的宣傳,引導群眾學習法律法規知識和自我保健知識,提高農民群眾的自身素質。

二是協助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉黨委黨建工作要求,協助村黨支部抓好各項黨建工作任務落實;主動配合村、組黨支部培養入黨積極分子,每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農民入黨積極分子。

三是參與制定新農村建設規劃。按照新農村建設的總體要求和馬鞍山鄉的統一部署,做好協調工作,參與制定好所掛村的新農村建設規劃。

四是創建和諧平安村。主動及時收集村情民意,排查化解矛盾糾紛,抓好各類災害和安全隱患的防控、排查和消除,保護好村民的生命和財產安全,做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛生和食品安全事件。

五是利用招商職能,積極對外推廣本地資源(紅雪梨)。將馬鞍山鄉紅雪梨寫進招商引資項目手冊,作為專題推薦項目,加強宣傳力度,提高國內外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度,2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農產品加工和提質增量,巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意,由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿易有限公司考察參觀期間,向該公司領導紹了巍山高原特色農業發展情況,并推薦了巍山紅雪梨深加工項目,經協商達成共識,積極協助招商落地企業(豐圓果仁有限公司)開發有關紅雪梨特色產品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并協調公司與合作社接洽,簽訂購買手續,提高貧困村農戶收入。

六是利用招商引資洽談會、推介會,推廣貧困村特色農產品。在招商引資推介會上,大力宣傳馬鞍山鄉紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果,為果農拓寬銷售渠道,促進“掛包幫”貧困村林果業種植與銷售。

四、存在的問題和下一步工作計劃

檔案臺賬資料有待進一步完善,對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新,村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一,在檔案資料上,部分表格填寫上還不夠細致完善,仍需進一步加強;其次是產業發展典型太少,家庭小型產業幫扶措施普遍規模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標準、高質量示范點;最后是群眾素質普遍較低,思想認識不到位,特別是貧困戶素質較低,入戶調查核算盲報、不承認、不認賬的現象仍然存在,群眾滿意度提升難度大。

下一步的工作計劃中,一是將積極推動產業幫扶工作,對有產業扶持項目的貧困戶及時主動跟進,做好貧困戶發展產業的指導服務工作;二是進一步完善檔案資料,鄉扶貧辦將統一對工作隊收集的檔案資料進行統一檢查,統一指導后并在下派工作人員,協助工作隊完善收集的檔案材料,采集八有一超佐證材料,認真核對校正,并裝訂歸檔;四是統籌規劃,督促縣招商合作局下派工作隊員認真對貧困戶的幫扶需求,幫助貧困戶完成信息采集,材料收集工作。五是認真對待扶貧領域的監督執紀,對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監督檢查做好全面準備,杜絕扶貧領域違紀問題的發生,一年以來,縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效,但是距離上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,縣招商合作局將不斷總結經驗,結合掛鉤村實際,從解決群眾生產和生活的實際困難出發,繼續協助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作,幫助爭取項目、資金,促進經濟發展和改善群眾生活,確保幫扶工作收到實效。

篇3

縣綜合行政執法局--張建立

上半年來,本人始終能夠堅決貫徹執行黨的各項路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發展意識,大局意識和服務意識,敢于爭先創優,不斷創新工作思路,切實做好扶貧攻堅工作。現將具體情況報告如下:一、一年工作思路  

積極支持和執行國家到縣級制定脫貧工作計劃;了解貧困戶貧困現狀和原因;摸清該村基本情況,按區扶貧工作隊的要求,想辦法采取具體措施擴寬增收門路。

二、幫扶戶的基本情況

我幫扶的兩戶對象均在王炸干村:

林輛革(戶主),其家庭人口6人,平時在十月田鎮打零工,其妻子長期患有甲亢后遺癥,體弱多病,大女兒林桂英外出打工。耕地面積16.61畝,其中水田7.87畝,2017年已完成危房改造并入住,于2017年12月31日脫貧,現是脫貧戶;

林朝進(戶主),其家庭人口1人,父母去年遇交通事故雙亡,平時在十月田鎮打零工,耕地面積5.82畝,其中水田 1.59 畝。現已居住于30平方的房子,于2016年12月31日脫貧,現是脫貧戶。

三、扶貧工作開展情況 

通過多次走訪貧困戶家中了解情況,還有每周一的電視夜校,深入了解兩個貧困戶的基本情況后,開始著手幫扶工作。

林輛革危房改造的建成,接著幫申請廁所的建造,目前有三個孩子還在上學,幫扶申請教育補貼,以及一家人的農村合作、大病醫療保險、商業家庭人身保險、新農保和入股海南福瑞喜公司進行托管養殖,年固定收益12%,每年分紅9120元。

林朝進目前一口人,鼓勵其外出工作,幫助申請農村合作社、大病醫療保險、商業家庭人身保險、新農保還有與保亭亨通紅毛丹有限公司昌江分公司簽訂五年合作發展,托管種植紅毛丹,年固定收益12%。

四、存在的問題  

篇4

 

尊敬的xxx、各位領導,大家好:

根據會議安排,下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要匯報:

XX鄉地處XX區北部,鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均為省級建檔立卡貧困村,其中6個為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉共有2526戶8475人(2016年底農業戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整,現實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發生率56.9%(按2014年農業戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。

2017年9月,在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研后,指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區,XX鄉要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署,全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點主要為XX區起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經典。

一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況

全鄉共有幫扶單位7個,其中包鄉單位1個,為原倘甸和轎子山兩區管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,為富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農業局對口幫扶XX村、XX村;市衛計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。

省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人,結對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農業局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。

省、市、區選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。

二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法

一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉調查指導工作,傾聽鄉鎮意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便于制訂實施相關的扶貧措施,根據各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,著眼長遠,寫好精準兩字。

二是從實際出發,從民生入手,解決了XX鄉基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯系。項目實施村生產生活條件明顯改善,社會事業落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發工作取得了顯著的成效。

三是幫扶項目實施積極調動群眾參與。項目的實施推進,均召開群眾大會讓群眾知曉。村內建設項目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識,從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。

四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計為XX鄉整合資源,創造條件。市衛計委推進油橄欖發展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。

五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學,到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈,為孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網絡建設。

六是嚴格要求,扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯貧困戶,形成記錄,對發現的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報鄉政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。

三、幫扶成效

2015年來,包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。

各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元,

支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750余人次,資助貧困學生600余人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善,產業發展初見成效,取得良好的社會效益和經濟效益。

四、存在問題

一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;

二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。

三是XX鄉2016年地質災害搬遷至倘甸鎮的貧困戶,2017年7月回頭看及動態調整工作,以及2018年的數據調整補錄、動態調整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。

篇5

駐村扶貧工作隊員杜雨函

自精準扶貧工作開展以來,按照市委、市政府關于開展駐村扶貧工作的工作要求,我積極主動深入掛鉤村開展包村聯戶工作,努力為玉龍縣九河鄉河源村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:

河源村委會位于玉龍縣西南部,隸屬玉龍縣九河鄉,距縣城80公里,東與劍川金華鎮相鄰,南連金華鎮雙河村,西與石頭鄉蘭香村委會相鄰,北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地,耕地面積7100畝,林地面積13萬畝,森林覆蓋率為70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔為2700米,屬山區村。全村四季氣候明顯,年平均氣溫9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月為雨季,日照充足,無霜期120天,水熱條件好,土壤肥沃,干濕分明。

下轄14個村民小組,分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數617戶,人口2145人,其中勞動力人口1300人。

貧困原因分析:1、低文化素質致貧。從村里處在貧困線以下的農戶的勞動力文化結構來看,文盲和半文盲占43%,小學文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化僅占10%。文化貧困導致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯通,晴通雨阻。旱地多,山地多,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質較差,不能適時調整產業結構,從種養業中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,

也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然通過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力,但高額的醫療費用如同無底洞,依然是此類家庭沉重的負擔。4、勞力缺乏致貧。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,又耽誤了家里的生計,一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統的種植業為生,產出的農產品又無法外銷,家庭經濟十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質較低,致富本領不強,靠種幾畝薄田、打小工養家糊口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。

自駐村以來,我嚴格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法,真心扶貧,自覺維護黨委、政府和自身形象,積極開展脫貧攻堅工作。

(一)科學制定扶貧規劃、幫戶計劃

作為河源駐村扶貧工作隊的一員,自進駐以來,反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃,河源村2015年脫貧8戶31人,2016年計劃脫貧89戶358人,2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發展規劃和2016年度發展規劃。三是分戶制定了產業發展規劃,全村110戶建檔立卡貧困戶,戶戶全部建檔立卡。

(二)認真落實幫扶活動

協助掛鉤單位職工進一步明確了各自的幫扶責任,簽定單位及個人責任書。根據市委政府“掛包幫”工作要求,幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問,結合實際家庭情況,幫助解決實際問題,配合掛鉤單位結合自身工作職能和幫扶村實際需要,采取物資、農作物技能培訓、產業發展等多種途徑進行幫扶。

截至2016年12月,玉龍縣農業局扎實開展“轉走訪”工作,為民服務、干群關系密切,落實幫扶物品如下:1、香油158桶,共計金額11060元。2、大米98袋,合計金額11152元。3、復合地膜14包、地膜28卷,合計5040元。4、玉米種子560公斤,合計16800元。5、復合肥560袋、地膜560卷,合計91840元。6、復合肥6.95噸,地膜630公斤,玉米種子630公斤,合計39185元。7、村集體經濟壯大資金50000元。8、農產業補助資金50000元。9、附子種苗補助22400元。9、工作經費20000元。合計金額317377元。

截至2016年12月,市紅會扎實開展“轉走訪”工作,廣泛收集村情民意,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,落實幫扶物資如下:1、一次性給予河源村貧困戶到戶產業發展資金15萬元。2、協調市民宗局給與河源村少數民族產業扶持專項資金15萬元,扶持河源村發展產業,助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經費4萬元。4、向困難群眾發放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰室購置價值5000元的電腦和打印機一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機6臺。7、向九河鄉河源村22名困難學生累計發放了28000元的助學金,向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發放羽絨服102件,切實幫助農村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉“9.20”山洪洪澇災害中受災的群眾發放100床救災棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元,為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產人身組合保險”。合計金額426098元。

(三)積極協助村三委換屆工作

自村“三委”換屆選舉以來,嚴格按照縣委的要求和部署,積極協助鄉黨委政府,依法規范操作,取得了階段性成果。從4月3

日召開村“三委”換屆動員會到6月6日,村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩定,文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降,人均文化程度上升,而且大多都是回鄉創業青年。符合縣、鄉選舉指導工作的總體要求,同時層層簽訂競職承諾書,激發了當選人員干事激情,通過參加換屆選舉,加深了對村情的認識,也交了不少農民朋友。

(四)積極協助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。

一是全面完成2015-2016年的整村推進工作目標。2015年我村安排整村推進項目資金100萬元,在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進行村道硬化建設。根據項目規劃,按質按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米,平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據規劃設計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解決了以上村道的基礎設施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。

2016年整村推進項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產業發展資金110戶,每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米,在磨石河組、蕎地坪組建設便民橋4座。

二是全面建設完成玉龍縣發改局支持建設的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設,投入資金85萬元。全面實施建設完成玉龍縣環保局扶持的老君山生物多樣性保護與減貧示范項目,在我村的大麥地、磨石河等組建設塑料大棚和垃圾池等,同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套,并相應的扶持了部分衛生間建設項目。

三是加快進度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經過多次摸底調查,目前確定計劃搬遷111戶,其中建檔立卡貧困戶93戶,非建檔立卡戶8戶,五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,現已全部開工建設,鄉政府將根據進度及時撥付進度款。2017年計劃實施58戶,其中建檔立卡戶54戶,非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶,全部為非建檔立卡戶。

危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指標為40戶,其中包括6戶建檔立卡貧困戶,現已全部驗收合格,資金兌現完畢。

(五)積極開展產業扶持

為了實現河源貧困人口的全面脫貧與可持續發展,上級黨委政府從各方調節資金,為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產業扶持資金。為了保證產業扶持資金安全、高效使用,駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議,主要討論產業扶持資金的使用方案。會議達成如下內容:為了實現產業扶持資金的整合和便于督促產業有序可持續發展,由楊志云書記、李麗平主任牽頭,將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養植專業合作社(法人代表楊志云)、玉龍縣九河河源君山高原生態種植專業合作社(法人代表李麗平)。合作社按照建檔立卡戶的產業發展需求為他們購買物資,同時為農戶簽訂部分訂單農業。并于10月25日完成產業扶持物資的發放,共為建檔立卡戶發放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包,合計兌現金額1698680元,資金兌現97%以上。在整個九河鄉產業扶持上走到前列,起到了帶頭示范作用。

(六)全力以赴參與抗洪搶險、生產自救

篇6

一、基本情況

(一)社會救助兜底保障范圍不斷擴大。截止目前,全區10134名建檔立卡貧困戶和194名即時幫扶人員,已有6188人納入低保救助范圍,1221人納入分散特困供養范圍;近年來,共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時救助,發放臨時救助金9.8萬余元。社會救助兜底政策綜合覆蓋率達到72.6%。

(二)殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴大。一是扎實做好建檔立卡貧困戶中未成年人生活保障工作。截至目前,全區共有建檔立卡孤困兒童325人,其中困境兒童70人,事實無人撫養211人;孤兒44人;留守兒童476人,三年來共發放資金420萬元,并且全部確定了監護人,簽訂了監護協議,100%落實了保障政策。二是落實建檔立卡貧困戶中殘疾人兩項補貼工作。全區現有享受困難殘疾人生活補貼的3240人,享受重度殘疾人護理補貼的5614人,兩項補貼全部及時足額發放到位。三是保障困難老年人生活。全區2763名60—99歲低保老年人中,有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶符合經濟困難老年人生活補貼待遇,已全部按月發放困難老年人生活補貼。

(三)慈善助力脫貧攻堅持續發力。2015年至今區民政局慈善總會累計出資581.72萬余元,助力全區脫貧攻堅戰,為全區建檔立卡貧困戶購買必備家具、過冬棉衣被、電暖氣等物資。會同區扶貧辦建立了“情暖水城”愛心眾籌平臺。開展了情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、康復助醫、愛心助殘等五大救助項目。

(四)積極引導社會組織參與脫貧攻堅。區民政局制定出臺了關于動員全區社會組織參與脫貧攻堅工作的工作方案,兩次召開社會組織參與脫貧攻堅推進會;創立了“黨建引領+精準脫貧”品牌。全區社會組織參與脫貧攻堅項目22個,投入資金47萬元。

二、民政扶貧領域各項工作開展情況

(一)進一步完善了各項民政救助兜底政策。近年來,區民政局根據省民政廳、省財政廳、省扶貧辦《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》文件總體部署,一是相繼配套出臺了我區社會救助兜底政策相關文件,進一步細化完善了社會救助工作在脫貧攻堅中制度、能力、信息、資金、監管等五個方面統籌的政策措施,二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規定,通過進一步放寬建檔立卡貧困戶中重度殘疾人單獨納入低保的認定條件,將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍;并且進一步延長貧困戶家庭不在符合享受低保條件后的漸退期,由原來的延保3-6個月延長至現在的6個月,低保政策與扶貧政策進一步得到有效銜接。三是嚴格執行市民政局《關于指導基層落實民政社會救助政策有關事項的通知》中對于貧困家庭剛性支出的有關規定,在建檔立卡貧困戶申請低保核算家庭收入時:1.將貧困戶中殘疾人康復治療、配備康復器材的必要支出進行扣減;2.將貧困戶中大病患者個人自負醫療費用、門診費用、長期服藥費用等必要支出進行扣減;3.將貧困戶中因教育產生的必要支出進行扣減;4.將貧困戶因就業產生的交通費、培訓費、伙食費等必要支出進行扣減;進一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發狀況時能夠第一時間得到救助,區民政局進一步簡政放權,將臨時救助審批權直接下放至各鎮(街),并于2019年10月份在全區14個鎮(街)、園區建立臨時救助備用金制度,為各鎮(街)總計撥款95.99萬元,用于開展臨時救助工作,截止目前,全區針對建檔立卡貧困戶家庭共公開展臨時救助96人次,發放臨時救助金9.8萬余元,有效保障了貧困戶面對突發困難時的基本生活水平。

(二)全面開展大排查、扶貧數據比對工作,確保精準扶貧。今年是脫貧攻堅驗收之年,區民政局結合全區民政兜底政策自查活動,對全區所有建檔立卡貧困戶開展逐人逐戶的入戶排查。一是通過政府購買服務的方式,使用第三方評估公司,對全區未納入低保范圍的1300戶建檔立卡貧困家庭進行了一次全面摸排,通過這次排查,將其中符合條件的146戶貧困戶納入了低保救助保障范圍,并且對剩余不符合低保條件的1154戶貧困戶建立了動態管理臺賬,對于其中重殘重疾、有返貧風險的貧困家庭進行重點關注,定期進行復查。二是今年6月份,區民政局結合兜底政策自查活動,通過系統內提取各項疑似數據,并進行逐條分析整改,堅決杜絕“錯保”、“漏保”、“該吃五保吃低保”等問題的發生,確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶”。1.通過低保系統提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶,并逐人逐戶進行核實,將其中符合特困人員救助供養條件的220人轉入特困人員救助供養范圍;對于107名符合特困條件但堅持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶,縣級民政部門與其簽訂協議并留存備查。2.通過與扶貧辦數據比對,提取出89戶低保戶疑似存在“保人不保戶”?問題,通過調查核實,將其中確實應該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍,剩余84戶低保戶家庭成員因去世、出嫁、成年就業等原因不能納入保障范圍。三是對因“漏發”、“錯發”造成未足額領取救助資金的貧困戶全部予以補發資金。今年上半年以來,通過自查自糾,社會救助科對因轉五保時審批不及時,導致低保金發放斷檔的79名建檔立卡貧困戶補發低保資金4.6萬余元;養老科對因申請經濟困難老年人補貼不及時造成少發補貼的383名建檔立卡貧困戶補發資金12.89萬元;社會事務科對462人建檔立卡殘疾人補發困難生活補貼4.4萬元,對378人建檔立卡殘疾人補發重度護理補貼6.4萬元。

(三)切實逐年提高民政兜底保障水平。近年來,區民政局嚴格按照省、市有關要求,逐年提高低保、特困、殘疾人兩項補貼標準,財政足額安排配套資金,周密做好了困難群眾提標提補工作。截止2020年6月,農村低保標準線由2015年的每人每年2600元提高至現在的每人每年5160元;農村特困人員供養標準由2015年的每人每年3500元提高至現在的每人每年6708元;享有重度殘疾人護理補貼的一級殘疾人,補貼標準由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元,其他等級的重度殘疾人護理補貼標準為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年,開展全區民政兜底政策自查活動以來,區民政局對全區1847戶建檔立卡低保戶統一提高低保標準,每人每月低保金提高至225元以上,有力保障了我區建檔立卡低保家庭的基本生活水平。

(四)持續加大社會救助政策宣傳力度,確保兜底政策人人知曉。今年6月份,區民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁,并張貼在全區10328名建檔立卡貧困戶家中顯眼位置。宣傳頁內容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項補貼、經濟困難老年人、孤困兒童政策,并用通俗易懂的語言說明每一項民政兜底政策的申請、審核、審批流程,資金發放金額,讓貧困戶一看即懂,真正足不出戶就能了解民政兜底政策。

三、工作中存在的問題

(一)由于各鎮街專職民政工作人員少,工作量大。導致在低保審批、審核過程中存在對申請對象家庭基本情況識別不深入等問題。在今年9月底,區民政局組織全區基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會救助工作培訓會,對社會救助政策認真學習領會,讀懂弄通吃透文件精神,

(二)民政部門和扶貧行業部門相關政策銜接不夠。督促各鎮(街道)將農村低保納入政府信息公開范圍,及時更新動態管理措施,對系統顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的,深入進行信息調查,對各類人員依據現實情況進行動態管理,及時更新系統信息。

(三)基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因對低保、五保申請、臨時救助等政策不了解而導致未能及時申報。通過發放社會救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂見的途徑和形式,不斷加大政策宣傳及力度,多角度宣傳社會救助工作的功能定位和制度特點,使低保政策家喻戶曉、人人皆知。

三、下一步工作安排

(一)社會救助方面

1、重點排查已享受低保的貧困戶中是否還存在“保人不保戶的問題”。下一步,區民政局將繼續加大督導、排查力度,由各鎮(街)每月提供本轄區內的建檔立卡貧困戶名單和低保戶名單,通過每月一次對比排查建檔立卡貧困戶名單家庭人口數和在保貧困戶名單人口數,確保“保人不保戶”問題得到妥善解決。通過比對,對數據有出入的第一時間反饋給各鎮(街)民政所進行核實,對符合納入條件的及時變更增加家庭人口,確保扶貧驗收期間不出問題。

2、重點排查在保建檔立卡貧困戶中是否還存在“該吃五保吃低保”,以低保政策代替特困政策的問題。下一步將繼續通過系統,定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單,并反饋給各鎮(街)民政所進行核實。重點核實建檔立卡貧困戶是否仍有符合特困供養條件的。符合條件的將遵循貧困戶個人意愿,同意轉入的要第一時間為其辦理特困供養手續,不同意的要與其簽訂縣級民政部門放棄協議。

3、重點排查未納入社會救助兜底政策的貧困戶是否還存在因重病重疾剛性支出較大,沒有納入低保問題。區民政局下一步將通過前期我局開展“兜底政策自查活動”時,各鎮(街)建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶臺賬,重點關注其中有重病重疾的人群,是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的,一定要第一時間納入低保范圍。對因重病重疾的建檔立卡貧困戶,醫保報銷完二次報銷后還個人自負金額巨大的,將及時給予臨時救助。

4、繼續鞏固低保長期公示制度。結合我區實際,繼續加大對全區已經納入保障范圍的城鄉低保對象公示力度,對群眾有異議的要進一步調查核實。對整改后的戶數、人數各村(社區)進行長期公示,切實做到公開、公平、公正和實現“應保盡保、應退則退”的動態管理機制。對于新申請的低保戶要求附鎮、街一級的公示照片。對在保低保戶按要求進行長期公示,做到每季度更換一次,區民政局不定期對公示情況進行抽查。

(二)社會事務方面

1、進一步加強建檔立卡殘疾人兩項補貼政策宣傳力度。通過新聞媒體加大政策宣傳力度,采取發放明白紙、微信等多種方式,加強殘疾人“兩項補貼”政策解讀宣傳。各鎮(街道)、園區經辦人員在辦理低保證和殘疾人證時,要當面告知殘疾人應享受的相關政策并發放明白紙,確保殘疾人“兩項補貼”政策落地落實。

2、繼續與殘聯組織對持有殘疾人證但沒有享受“兩項補貼”的殘疾人進行排查。將“兩項補貼”數據與火化、低保和殘聯殘疾人證數據進行比對,可疑數據逐一排查核實,發現問題立即整改,及時更新殘疾人“兩項補貼”管理信息系統,做到不漏一戶、不落一人。

3、進一步延伸服務手臂,切實杜絕因殘疾人不了解政策、主動辦理有困難等情況而領取不到補貼的現象。安排各鎮(街道)、園區民政所采取主動上門辦理、電話邀請辦理、代為辦理等方式,進一步增加服務手段,確保應保盡保。

(三)養老方面

1、嚴格執行相關文件規定,落實好經濟困難老年人申領程序。要重點根據市民政局、市財政局印發的《關于完善經濟困難老年人補貼制度的通知》(聊民發〔2018〕209號)文件規定,明確經濟困難老年人補貼由老年人本人(申請人)或由與其共同生活的家庭成員向申請人戶籍所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請,提交《老年人補貼申請表》。本人或其家庭成員申請有困難的,要夯實村(居)民委員會責任,要由村干部幫其代為申請。

2、繼續加大建檔立卡貧困戶中經濟困難老年人排查力度。養老科下一步將對全區所有低保戶中60周歲以上人員進行排查,并重點篩查扶貧辦下發扶貧名單中60歲以上低保老人,發現符合經濟困難老年人補貼條件的建檔立卡老年人但是未領取待遇的,將及時給與補發。

?(四)建檔立卡未成年方面

?1、繼續組織開展建檔立卡未成年人政策落實情況摸排走訪工作。要通過逐戶逐人的核對情況,及時將建檔立卡貧困戶中符合條件兒童及時納入保障范圍。

2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費按時、足額發放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶中的特殊群體,資金的能否及時有效的發放,決定著困難兒童的基本生活水平。因此,區民政局對符合條件申請建檔立卡孤困兒童基本生活費的簡化審批流程,當月審批當月發放,全力保障未成年人健康成長。

3、充分發揮兒童督導員、兒童主任和幫扶責任人的作用。區民政局通過夯實未成年人幫扶責任人的幫扶責任,進一步加強兒童督導員、兒童主任和幫扶責任人對農村留守兒童、孤困兒童的家庭探視責任,第一時間了解需要監護或照料的兒童情況。