泄漏應(yīng)急演練總結(jié)范文

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篇1

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）和公司應(yīng)急演練計劃安排，安全處于2015年6月16日組織了“2016年氣柜煤氣泄漏中毒著火事故應(yīng)急演練”。為了鞏固演練工作成果，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我公司安全應(yīng)急管理能力，對本次演練進(jìn)行總結(jié)如下。

一、演練工作的基本情況

本次演練由安全處組織，造氣車間負(fù)責(zé)實施，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組、各應(yīng)急救援小組及巴公消防中隊參與了本次演練，化工經(jīng)營管理中心對本次演練進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。

演練地點(diǎn)選在我公司造氣車間氣柜西面，演習(xí)部位選擇了氣柜鐘罩二層。我公司的氣柜容積為20000m3，共有三節(jié)。由于設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)控制不當(dāng)，氣柜存在發(fā)生下列事故的可能性：1）煤氣泄漏發(fā)生著火爆炸事故；2）煤氣泄漏，人員中毒。

本次演練結(jié)合實際情況及演練效果，主要模擬了氣柜泄漏后發(fā)生人員中毒、著火等事件，重點(diǎn)從生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)場工藝處置滅火、現(xiàn)場堵漏、人員搶救、消防滅火、人員防護(hù)意識、疏散意識、事故后期處置等幾個方面進(jìn)行了演練。應(yīng)急響應(yīng)層面從三級應(yīng)急到二級應(yīng)急，最后一級應(yīng)急，基本全部啟動。

從演練的效果來看，本次演練比較成功，演練基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

二、演練存在的問題

1、現(xiàn)場方面：

1）演練風(fēng)向、觀摩應(yīng)急救援人員集合地點(diǎn)處在下風(fēng)向；

2）救援人員防護(hù)用品未按規(guī)定處穿戴防化服、空氣呼吸器；

3）受傷人員沒有給予一些簡單的醫(yī)療救護(hù)。

2、方案：

1）未能考察應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的相應(yīng)速度能力，演練前各應(yīng)急小組已在現(xiàn)場集合；

2）部分應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案不熟悉，在演練時的表現(xiàn)與事故應(yīng)急實戰(zhàn)仍有差距；

3）各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

三、整改措施和意見

1、方案編制應(yīng)將風(fēng)向因素的影響范圍考慮進(jìn)去。

2、加強(qiáng)日常員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和自救互救技能；

3、組織人員對預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、對預(yù)案的修訂意見

演練符合預(yù)案要求，不需進(jìn)行修訂。

篇2

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

二、危險性分析

（一）企業(yè)概況

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。

固

定資產(chǎn)：220萬元，公司人數(shù)：20人。

物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。

管線370米，各類閥門22個。

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺貯罐充裝出站

儲罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。

（二）危險性分析

（1）液化石油氣組成：

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時，其體積擴(kuò)大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）指揮部組成人員和職責(zé)

成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險救援命令，對特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。

副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮的搶險命令。

副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險隊，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時準(zhǔn)備按指揮命令行動。負(fù)責(zé)預(yù)備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準(zhǔn)備被充搶險隊伍。

聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮，隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系，做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見，隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。

（二）搶險組職責(zé)

（1）消防隊聽到報警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動聽指揮，隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現(xiàn)場保護(hù)。

（2）搶修隊在聽到報警后，按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。

（3）運(yùn)輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準(zhǔn)備。

（4）后期組在報警后，組織預(yù)備隊在指定地點(diǎn)待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準(zhǔn)備工作，做好搶險準(zhǔn)備（預(yù)備隊）。

（5）保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時，應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。

四、預(yù)防與預(yù)警

對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測，隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對講機(jī)。

針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報警

（1）發(fā)生油氣

泄漏事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請求外援。

（3）報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。

（4）事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場。

（二）處理措施

（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。

（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。

（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。

（8）現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時做好撤離準(zhǔn)備。

注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。

六、應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行總結(jié)，對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報材料。

按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門上報。

七、應(yīng)急物資與裝備保障

（一）通訊與信息保障

消防工作辦公室實行24小時值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時通訊暢通。

（二）物資保障

按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。

（三）應(yīng)急隊伍保障

消防滅火和搶險救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。

與臨近消防隊，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動，需要時通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

八、附則

（一）培訓(xùn)和演練

每月對所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。

篇3

2011年11月18日，南京市重大化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練在南京藍(lán)星新材料化工有限公司(以下簡稱“藍(lán)星化工”)展開。這次演練由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、江蘇省安全生產(chǎn)委員會、南京市人民政府共同主辦，南京市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、南京市化工園區(qū)管委會承辦,南京市安全監(jiān)管、公安（消防、交管、特警支隊）等23個部門(單位)的60余臺特種車輛和500余人參加了演練，全面檢驗了南京市處置重大生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

應(yīng)急演練過程

2011年11月18日上午10：00，隨著演練總指揮——南京市市長季建業(yè)一聲令下，南京市重大化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練在化學(xué)工業(yè)園區(qū)藍(lán)星化工生產(chǎn)裝置區(qū)正式開始。

演練模擬藍(lán)星化工新建四氫呋喃裝置試生產(chǎn)過程中，氫氣泄漏發(fā)生爆炸燃燒，火勢蔓延擴(kuò)散平臺，容器受熱變形導(dǎo)致發(fā)生二次爆炸，爆炸拋射物擊穿鄰近裝置的苯儲罐，造成管道破損，大量有毒有害物料泄漏和擴(kuò)散。

上午10時1分，藍(lán)星化工1號生產(chǎn)區(qū)四氫呋喃裝置中控室加氫工段突然發(fā)出了報警的信號。巡檢人員報告：四氫呋喃裝置閥門法蘭墊片處泄漏，發(fā)生爆炸，有人員傷亡，物料有甲醇、四氫呋喃、氫氣和馬來酸二甲酯，請求救助。隨后，一聲警報汽笛拉開了化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練的序幕。公司啟動了應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)車間應(yīng)急人員按現(xiàn)場處置方案迅速組織搶險，其他車間緊急停車、疏散人員，并報告園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心。

10時6分，園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心接到公司請求支援后，迅速啟動園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)，成立園區(qū)應(yīng)急指揮部，下設(shè)通訊與信息保障、治安道路交通保障、救援裝備保障、公用工程保障、專家組等專業(yè)小組，迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時，調(diào)動園區(qū)應(yīng)急處置力量立即趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險處置行動，并向市政府及有關(guān)部門報告。

10時8分，化工園區(qū)消防中隊及周邊揚(yáng)子、南化公司消防隊趕赴現(xiàn)場展開救援行動。揚(yáng)子、江北人民醫(yī)院急救車將藍(lán)星化工自救的受傷人員抬上救護(hù)車，送往醫(yī)院救治。現(xiàn)場偵查小組、警戒小組、滅火小組、搜救小組按照預(yù)案任務(wù)分工，利用現(xiàn)有裝備展開救援，控制火勢蔓延。滅火小組按照指揮員的指令分別在著火裝置的北側(cè)設(shè)置2個車載炮和2門移動炮，對著火裝置進(jìn)行冷卻降溫，并利用泡沫發(fā)生器對地面流淌火進(jìn)行堵截和控制；供水小組占據(jù)消火栓向主戰(zhàn)車輛不間斷供水；警戒小組對火災(zāi)現(xiàn)場的主入口利用警戒桶、警戒燈、警戒帶等器材實施警戒，控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場；搜救小組在水槍的掩護(hù)下，重點(diǎn)對燃燒爆炸現(xiàn)場進(jìn)行搜救。

10時12分，市委、市政府接到市安監(jiān)局值班室報告后，迅速啟動市級響應(yīng)，并將有關(guān)情況向省安監(jiān)局值班室報告。南京市安監(jiān)、公安、消防等部門，接到命令后火速奔向事故現(xiàn)場實施救援。南京市安監(jiān)局從市安全生產(chǎn)信息平臺專家?guī)爝x調(diào)3名化工專家赴現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)支撐；交管部門立即啟動重特大事故交通保障預(yù)案，先期調(diào)集九大隊、十大隊、二橋高速大隊和六合大隊的警力，對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對周邊道路實施交通疏導(dǎo)，并控制圍觀人員的聚集,保障江北大道、長江二橋等通往事故現(xiàn)場、揚(yáng)子醫(yī)院、江北人民醫(yī)院的道路暢通。

10時16分，根據(jù)《南京市生產(chǎn)安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案》，在園區(qū)管委會成立以副市長羅群為總指揮，安監(jiān)局局長叢躍滋、園區(qū)管委會常務(wù)副主任王霞為副總指揮的市應(yīng)急救援總指揮部，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)各方救援力量投入搶險救援行動。在應(yīng)急救援指揮部，由化工、消防、環(huán)保、氣象專業(yè)人員組成的專家組，正在對事故發(fā)展態(tài)勢及影響進(jìn)行分析，為指揮部作出科學(xué)、正確的決策提供安全技術(shù)支撐。

在現(xiàn)場，市級醫(yī)療專業(yè)救護(hù)隊伍、氣象監(jiān)測應(yīng)急搶險隊、通信保障專業(yè)應(yīng)急隊伍等市級響應(yīng)的救援力量陸續(xù)抵達(dá)事故現(xiàn)場，各專業(yè)隊伍迅速投入救援。消防部隊重型裝備投入了戰(zhàn)斗；市氣象局的應(yīng)急分隊正對現(xiàn)場進(jìn)行氣象監(jiān)測，將匯總到的事故現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速和氣壓的氣象要素信息不斷傳送到指揮機(jī)構(gòu)；電信、移動應(yīng)急通信分隊正在建立應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，保障應(yīng)急通訊所需；市環(huán)保監(jiān)測分隊設(shè)立多處檢測點(diǎn)，對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境空氣及水體進(jìn)行多方位監(jiān)測；質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備應(yīng)急技術(shù)人員正在提供特種設(shè)備和壓力管道應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)工作。

10時23分，事故發(fā)生所在地六合區(qū)政府接到市應(yīng)急救援總指揮部命令后，按預(yù)案立即采取措施，派出現(xiàn)場工作組，對處于事故發(fā)生地下風(fēng)向的兩個社區(qū)群眾進(jìn)行疏散。南京市交通運(yùn)輸局調(diào)集30多輛客車，組織群眾向上風(fēng)向、側(cè)風(fēng)向撤離疏散。

10時27分，轟的一聲劇響，現(xiàn)場發(fā)生二次爆炸，爆炸的拋射物四處飛散，并擊穿了裝置數(shù)十米之外的苯儲罐，造成苯儲罐著火。此時，偵察直升機(jī)接到救援指揮部的指令，飛臨事故上空，對事故現(xiàn)場有毒有害煙霧擴(kuò)散情況實施空中偵測。

10時28分，隨著現(xiàn)場火勢擴(kuò)大，園區(qū)及周邊消防力量明顯不足，現(xiàn)場指揮部又緊急調(diào)動特勤一中隊、戰(zhàn)勤保障大隊等增援力量到場，大型危化品應(yīng)急救援車投入搶險戰(zhàn)斗。由于容器發(fā)生爆炸，造成相連的管道發(fā)生泄漏，消防特勤和堵漏人員正在對管道進(jìn)行堵漏。

10時30分，堵漏人員報告堵漏成功，苯儲罐明火撲滅，消防人員正用泡沫覆蓋圍堰內(nèi)的消防水，防止苯揮發(fā)，并增調(diào)消防車對苯儲罐進(jìn)行冷卻。

10時32分，現(xiàn)場總指揮羅群下達(dá)總攻指令：“總攻條件已具備，總攻開始！” 隨著總指揮一聲令下，搶險勇士奮力向前，水槍水炮怒吼，水流泡沫齊發(fā)，銀龍飛舞，激流四射。

篇4

根據(jù)公司安全委會下達(dá)的2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案，熔煉車間結(jié)合自身工作實際，制定以下“安全生產(chǎn)月”活動實施方案：

一、活動組織

1、活動主題：防風(fēng)險、除隱患、遏事故。

2、活動時間:2019年6月1日至6月30日。

3、成立熔煉車間“安全活動月”工作小組。

組  長：孫子虎

副組長:許東海、谷祖強(qiáng)、尹浩、徐風(fēng)、邵振華

組  員：孫銘鍵、王玉波、鐘桂曉、郭新江、欒謹(jǐn)凱、孫茂倫、邵金福、張景宏、邢友、趙華榮、吳紅高、董文正、柳海峰、段仕卿、劉京超、王宏

二、實施方案

1、氛圍營造：利用板報、橫幅、各級會議、車間微信工作群等進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

①板報宣傳：分別在在車間辦公樓門口、主控室東側(cè)走廊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的活動主題辦一期安全生產(chǎn)宣傳板報，董文正負(fù)責(zé)。

②懸掛橫幅：熔煉車間原料庫東墻掛一幅以安全生產(chǎn)為主題的橫幅，車間配合安環(huán)處完成。

2、開展全員安全生產(chǎn)大排查活動。

6月10日-6月16日，結(jié)合之前的“雙體系建設(shè)”活動，組織一次全員安全生產(chǎn)大排查活動。重點(diǎn)圍繞“爐體安全、重大設(shè)備運(yùn)行安全”與“反違章操作”開展，做好記錄，整改前后留影像記錄，對各工段排查力度、整改情況納入6月安全績效考核。分工如下：

分管副組長

組員

參與人員

側(cè)吹工段

谷祖強(qiáng)

王玉波、邵金福

側(cè)吹全體職工

頂吹工段

徐風(fēng)

鐘桂曉、邢友、張景宏

頂吹全體職工

精煉工段

許東海

郭新江、孫茂倫

精煉全體職工

備料工段

邵振華

孫銘鍵、趙華榮

備料全體職工

運(yùn)檢工段

尹浩

欒謹(jǐn)凱、吳紅高

運(yùn)檢全體職工

3、組織全員專項培訓(xùn)。

培訓(xùn)時間：6月17日-6月23日。

培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件。

培訓(xùn)范圍：車間管理人員及工段、班組全體職工。

培訓(xùn)方式：安全例會學(xué)習(xí)、試題考試。

4、組織熔煉車間側(cè)吹爐突發(fā)停電應(yīng)急演練。

演練組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工：

指揮中心：熔煉車間新廠房主控室

現(xiàn)場總指揮：谷祖強(qiáng)

職責(zé)：負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場演練的管理工作，根據(jù)現(xiàn)場情況，下達(dá)命令，布置工作。

組員：王玉波、邵金福、鐘桂曉、欒謹(jǐn)凱、側(cè)吹爐演練當(dāng)日當(dāng)班全員、維修班全員、電工班全員。

職責(zé)：根據(jù)總指揮的命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應(yīng)急措施。側(cè)吹爐根據(jù)指示組織人員應(yīng)急搶險堵漏，頂吹爐根據(jù)指示做停爐工作，運(yùn)檢根據(jù)指示對爐體泄漏處進(jìn)行檢查，對爐前損壞水管、鋼結(jié)構(gòu)及設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)。

車間將根據(jù)生產(chǎn)與其他活動安排協(xié)調(diào)，擇日依據(jù)《熔煉車間側(cè)吹爐突發(fā)停電應(yīng)急演練方案》進(jìn)行演練。

5、開展“安全在我心中”案例警示宣傳教育活動，通過典型事故案例，剖析事故原因，吸取教訓(xùn)經(jīng)驗，利用每周五工段安全學(xué)習(xí)開展。學(xué)習(xí)材料由董文正負(fù)責(zé)組織，下發(fā)各工段學(xué)習(xí)。

6、做好“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)，定期調(diào)度、總結(jié)上述活動開展情況，及時將活動開展情況總結(jié)報送公司，留存影像資料，董文正負(fù)責(zé)。

篇5

關(guān)鍵詞 液氨儲罐；泄漏；風(fēng)險評價；風(fēng)險管理措施

中圖分類號 X8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）170-0129-02

液氨，又稱無水氨，由氨氣通過加壓或冷卻得到，是一種有強(qiáng)烈刺激性氣味的無色液體。液氨應(yīng)用廣泛，作為原料可用于生產(chǎn)硝酸、尿素、化學(xué)纖維、塑料和其他化學(xué)肥料，作為制冷劑，常被用于殺菌和降溫制冷。在實際生產(chǎn)應(yīng)用中，液氨多儲存于鋼瓶或鋼槽中，由于液氨具有腐蝕性且極易揮發(fā)，所以液氨事故發(fā)生率很高，且事故后果嚴(yán)重，極易造成事故附近人員中毒，甚至死亡，因而進(jìn)行風(fēng)險評價和預(yù)測具有重要意義。本文以某屠宰企業(yè)液氨制冷機(jī)組為例，通過對液氨儲罐泄漏事故進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險識別、預(yù)測和分析，確定液氨事故的影響程度、影響范圍、影響時間，并針對預(yù)測結(jié)果提出了適宜的應(yīng)急措施。

1 液氨環(huán)境風(fēng)險識別

1.1 物質(zhì)危險性識別

氨氣屬危險化學(xué)品，屬有毒氣體，氨的健康危害及毒性分級見表1。

1.2 重大危險源辨識

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辯識》（GB18218-2009）和《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）的有關(guān)規(guī)定，液氨臨界量為10t。該企業(yè)液氨采用1個臥式罐儲存，罐溶劑為4.8m3，換算成重量單位約3.9t，小于臨界量10t，不屬于重大危險源。

1.3 事故類型

氨屬高毒氣體，實際生產(chǎn)中液氨泄漏導(dǎo)致的中毒事故時有發(fā)生，本文以液氨泄漏事故為例進(jìn)行評價和預(yù)測。

2 環(huán)境風(fēng)險預(yù)測分析

2.1 評價等級及評價范圍的確定

該液氨儲罐環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為二級，環(huán)境風(fēng)險評價范圍為以液氨儲罐為中心半徑3km的范圍。

2.2 事故源項分析

該屠宰企業(yè)有1個容量為4.8m3的液氨儲罐，液氨最大儲存量為3.9t。評價設(shè)定破損程度為接管口徑（輸送管徑DN50）的20%，則液氨泄漏孔徑為10mm，事故發(fā)生后安全系統(tǒng)報警，應(yīng)在10min內(nèi)泄漏得到基本控制。液氨泄漏可采用液體泄漏公式計算。

液氨泄漏速度QL按伯努利方程[2]計算：

本文評價設(shè)定儲罐壓力為1.17MPa，當(dāng)?shù)爻Ｄ戥h(huán)境氣壓為0.101MPa，裂口高度為0.6m，裂口面積為0.785cm2，代入上式得出氨泄露速度為：2.03kg/s。

2.3 結(jié)果預(yù)測

1）預(yù)測模式選擇。氨泄漏屬舜時或短時間事故，采用多煙團(tuán)擴(kuò)散模式預(yù)測，多煙團(tuán)擴(kuò)散模式公式為：

2）評價標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)毒理學(xué)資料，液氨的毒性指標(biāo)見表2。

3）預(yù)測結(jié)果。為了說明泄漏液體對周圍空氣環(huán)境的影響情況，根據(jù)項目所在區(qū)域的氣象特征，選取當(dāng)?shù)仄骄L(fēng)速2.1m/s，環(huán)境溫度28.0℃和大氣穩(wěn)定度B、D、E[3]下，選取不同泄漏時間進(jìn)行預(yù)測。

由預(yù)測分析可知，該企業(yè)液氨儲罐泄漏發(fā)生后，事故源下風(fēng)向，半致死濃度出現(xiàn)的最大距離為451m，存在時間為16min，IDLH濃度出現(xiàn)的最大距離為994m，存在時間為23min，短時間接觸容許濃度出現(xiàn)的最大距離為4 119m，存在時間為71min。

由于該企業(yè)位于農(nóng)村地區(qū)，下風(fēng)向800m分布有一個村莊，村莊沿下風(fēng)向跨度為500m，該村莊處于IDLH濃度和短時間接觸容許濃度影響范圍內(nèi)。IDLH濃度對該村莊的影響預(yù)計最快在事故發(fā)生11min后產(chǎn)生，17min鐘后結(jié)束，維持時間約為6min；短時間接觸容許濃度對該村莊的影響預(yù)計最快在事故發(fā)生24min后產(chǎn)生，33min后結(jié)束，維持時間約為9min。

由以上分析可知，該企業(yè)液氨儲罐泄漏發(fā)生后，IDLH濃度影響區(qū)和短時間接觸容許濃度影響區(qū)可能覆蓋下風(fēng)向的村莊，如不能及時疏散該村莊居民，將對居民健康造成一定的傷害。因此，該企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)液氨制冷相關(guān)設(shè)備管道的管理維護(hù)，做液氨泄漏的風(fēng)險防范，盡量降低液氨泄漏事故發(fā)生對環(huán)境及人身健康影響。

3 液氨泄漏的風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案

3.1 風(fēng)險防范措施

1）液氨儲罐本體應(yīng)有良好的保溫設(shè)施以及自動噴水降溫裝置。加強(qiáng)液氨輸送管線的日常巡檢，對出現(xiàn)腐蝕、開裂等部位，要迅速進(jìn)行維護(hù)或更換出相關(guān)部件。2）液氨儲罐盡量遠(yuǎn)離火種、熱源，防止陽光直射。3）液氨儲罐充裝必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁過量充裝。

4）液氨儲罐區(qū)配備相應(yīng)的液氨泄漏報警裝置、消防器材、安全防護(hù)器材。

5）企業(yè)應(yīng)從宣傳教育入手，加強(qiáng)相關(guān)管理人員和操作人員的安全培訓(xùn)工作，做好液氨安全警示工作。

6）加強(qiáng)與周邊風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)的日常溝通，在事故發(fā)生時，能夠及時組織保護(hù)目標(biāo)居民疏散。

7）做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練培訓(xùn)工作。

3.2 應(yīng)急預(yù)案

液氨泄漏企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是減小事故影響和人員傷害的重要措施。企業(yè)應(yīng)按照國家和地方頒布的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求制定適合企業(yè)實際的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。液氨使用企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。而且要確保事故發(fā)生時，應(yīng)急預(yù)案工作能夠快速、順利啟動。

4 結(jié)論

本文以某屠宰企業(yè)為例，進(jìn)行了對液氨泄漏事故中液氨儲罐泄漏事故的分析并進(jìn)行合理預(yù)測，總結(jié)并計算出了液氨事故發(fā)生后半致死濃度、IDLH濃度、短時間接觸容許濃度出現(xiàn)的最大距離、影響時間及對下風(fēng)向800m處村莊的影響情況，為液氨泄漏事故的環(huán)境風(fēng)險管理提供了參考依據(jù)，并提出了切合實際的液氨泄漏事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案，最大限度地降低泄漏事故環(huán)境風(fēng)險及對保護(hù)目標(biāo)居民健康的危害。

參考文獻(xiàn)

[1]周國泰，呂海燕，張海峰.危險化學(xué)品安全技術(shù)全書[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，1999.

篇6

公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項操作規(guī)程考核效果較好，各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。

公司領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識較強(qiáng)，切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項措施的落實，提供了有力的保證。

二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況

公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識教育，參加消防安全演練及氯氣泄露演練，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。

通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等）使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)3次，召開安全生產(chǎn)會議5次，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報安全檢查情況。

三、落實安全責(zé)任和隱患整改情況

設(shè)備、管道、安全防護(hù)裝置及平臺、爬梯、護(hù)欄、支架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。設(shè)備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設(shè)置事故柜存放的防護(hù)急救用品齊全有效，并進(jìn)行定期檢查。

電氣設(shè)備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路，對易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理，責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護(hù)用品，按操作規(guī)程作業(yè)，并定時檢查線路及一切電器設(shè)備，所有高壓危險場所，都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險場所。

篇7

對人體的損害

丙烯酰胺是生產(chǎn)聚丙烯酰胺的原料，在污水處理、石油開采、造紙、紡織、印染、丙烯酰胺合成、酰鹵（胺）合成、丙烯腈聚合等某些作業(yè)環(huán)節(jié)可接觸丙烯酰胺單體。人體可通過消化道、呼吸道、皮膚黏膜等途徑吸收丙烯酰胺，工業(yè)生產(chǎn)中以皮膚接觸和呼吸道接觸為主，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用、裝卸過程中如防護(hù)不當(dāng)會造成慢性中毒，如短時間大量接觸會導(dǎo)致急性中毒。丙烯酰胺屬中等毒性物質(zhì)，主要損害神經(jīng)系統(tǒng)，其損害特點(diǎn)取決于接觸丙烯酰胺的劑量、濃度。丙烯酰胺中毒主要分為慢性中毒、亞急性或急性中毒。丙烯酰胺中毒有一定潛伏期，因此停止接觸后病情可能會有進(jìn)展。促進(jìn)中毒者的神經(jīng)系統(tǒng)修復(fù)是治療的關(guān)鍵。

生產(chǎn)性丙烯酰胺中毒多為慢性中毒，以周圍神經(jīng)系統(tǒng)障礙為主，一般在接觸本品數(shù)月或數(shù)年后逐漸發(fā)病，起病緩慢。發(fā)病初期，患者出現(xiàn)頭暈、頭痛、疲乏、無力、嗜睡、食欲不振、消瘦等。隨病程進(jìn)展，可出現(xiàn)周圍神經(jīng)病。患者訴四肢遠(yuǎn)端麻木、刺痛、肢端感覺遲鈍，不知水溫冷熱。手指無力、持物不牢、易掉落、精細(xì)動作困難。下肢乏力、走路腿軟、上樓困難、下坡時易屈膝摔倒、雙腓腸肌疼痛痙攣。體征顯示四肢遠(yuǎn)端音叉振動覺、痛覺、觸覺減退或消失，多呈手套、襪樣分布，其中振動覺障礙最為常見，出現(xiàn)早、恢復(fù)慢。皮膚直接接觸丙烯酰胺溶液者，可發(fā)生接觸性皮炎。常見手掌及足底皮膚潮紅、多汗、濕冷，肢端皮膚溫度降低、脫皮及紅斑。

亞急性或急性中毒以精神癥狀及小腦障礙為主，繼腦癥狀恢復(fù)后可出現(xiàn)周圍神經(jīng)病表現(xiàn)。短期接觸大量丙烯酰胺者，接觸局部皮膚多汗、濕冷、紅斑、脫皮、四肢麻木。中樞神經(jīng)癥狀表現(xiàn)為頭痛、頭暈、乏力。可發(fā)生中毒性腦病，表現(xiàn)為不同程度意識障礙、精神癥狀及小腦共濟(jì)失調(diào)。嚴(yán)重的意識障礙表現(xiàn)為意識模糊、嗜睡、昏迷。精神癥狀可有幻覺、妄想、興奮、攻擊行為。共濟(jì)失調(diào)主要表現(xiàn)為說話遲緩、動作笨拙、持物不穩(wěn)、精細(xì)動作難以完成，走路不穩(wěn)、有時摔倒。檢查可見眼球水平性震顫、構(gòu)音障礙、四肢肌張力低，輪替動作笨拙、指鼻試驗辨距不良伴震顫，睜眼站立不穩(wěn)、閉目加重，步態(tài)蹣跚呈酒醉狀等小腦損害表現(xiàn)。

中毒的預(yù)防

作業(yè)場所及儲存、運(yùn)輸預(yù)防措施

生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸丙烯酰胺溶液的容器、管道應(yīng)密閉并有足夠強(qiáng)度，并經(jīng)常檢查維修，防止工藝過程的“跑、冒、滴、漏”發(fā)生。操作人員須經(jīng)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。接觸丙烯酰胺粉塵的作業(yè)應(yīng)進(jìn)行充分的局部排風(fēng)，避免粉塵無組織逸散。工作場所應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源，避免與氧化劑、酸類、堿類接觸。搬運(yùn)時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備，倒空的容器可能殘留有害物，不得隨意處置。作業(yè)場所必須與生活場所分開

丙烯酰胺生產(chǎn)場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施；墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)和表面應(yīng)采用不吸收、不吸附毒物材料，車間地面應(yīng)平整防滑，易于沖洗清掃；可能產(chǎn)生積液的地面應(yīng)做防滲透處理，并采用坡向排水系統(tǒng)，其廢水納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

配備現(xiàn)場急救用品，設(shè)置沖洗噴淋設(shè)備和必要的泄險區(qū)。泄險區(qū)應(yīng)低位設(shè)置且有防透水層，泄漏物質(zhì)和沖洗水應(yīng)集中納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

丙烯酰胺應(yīng)密閉包裝儲存于陰涼、通風(fēng)庫房，避免受熱和光照；應(yīng)與強(qiáng)氧化劑、酸類、堿類、食用化學(xué)品分開存放，切忌混儲；應(yīng)配備相應(yīng)品種消防器材，丙烯酰胺溶液貯罐區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置泄險溝（堰）。

丙烯酰胺運(yùn)輸應(yīng)用專用車輛并配備泄漏應(yīng)急處置設(shè)備，運(yùn)輸人員要有危化品運(yùn)輸資格并不少于2人，嚴(yán)格按危化品運(yùn)輸管理規(guī)定進(jìn)行；運(yùn)輸前應(yīng)先檢查包裝容器是否完整、密封，運(yùn)輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞；嚴(yán)禁與酸類、堿類、氧化劑、食品及食品添加劑混運(yùn)。運(yùn)輸途中應(yīng)防暴曬、雨淋，防高溫，按規(guī)定路線行駛，不許在人口稠密地停留。裝卸應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

個人防護(hù)措施

建議操作人員穿皮衣或皮圍裙，戴橡膠手套，穿高筒橡膠靴。接觸丙烯酰胺粉塵的作業(yè)需佩戴防塵口罩，進(jìn)入高濃度粉塵場所應(yīng)佩戴隔離式空氣呼吸器。工作場所嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食、飲水，工作完畢應(yīng)淋浴更衣，注意個人清潔衛(wèi)生。工作完畢應(yīng)徹底清洗被毒物污染的衣服，并單獨(dú)存放。空氣中粉塵濃度超標(biāo)時，應(yīng)佩戴過濾式防塵口罩。防護(hù)用品須在使用前及日常定期檢查其性能，以保持其防護(hù)有效性。

職業(yè)安全管理措施

做好上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證（慢性肝病）和疑似職業(yè)病，并妥善安置。應(yīng)加強(qiáng)丙烯酰胺安全生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程的職業(yè)衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，建立職業(yè)病防護(hù)和應(yīng)急救援設(shè)施，應(yīng)有個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品維護(hù)、檢修記錄。應(yīng)定期檢測作業(yè)場所丙烯酰胺濃度，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

安全管理人員和工人均應(yīng)正確理解丙烯酰胺安全技術(shù)說明書，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)和主管人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并考試合格；工人三級安全教育應(yīng)培訓(xùn)職業(yè)病防治知識，要求了解丙烯酰胺特性，掌握丙烯酰胺泄漏緊急處置措施和個人防護(hù)措施，掌握個人防護(hù)用品的正確使用、保養(yǎng)方法，掌握必要的自救、互救方法。

應(yīng)急救援措施

成立應(yīng)急救援組織，制定丙烯酰胺中毒事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織救援演練和總結(jié)，確保事故應(yīng)急救援及時有效。

泄漏應(yīng)急處理

如發(fā)生丙烯酰胺泄漏，應(yīng)隔離泄漏污染區(qū)、限制人員出入并切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩）、穿防毒服，不要直接接觸泄漏物。如小量泄漏應(yīng)避免揚(yáng)塵，將泄漏物用潔凈鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中，也可用大量水沖洗稀釋后放入廢水處理系統(tǒng)。如大量泄漏，應(yīng)將泄漏物收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

中毒人員緊急處置

皮膚接觸者：立即使其遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到空氣新鮮處，脫去污染衣物，并用大量清水沖洗污染皮膚至少15 min；送醫(yī)院觀察治療。

眼睛接觸者：立即提起其眼瞼，用大量清水或生理鹽水徹底清洗患處15 min，送醫(yī)院觀察治療。

吸入者：迅速將其帶離危害現(xiàn)場至空氣新鮮處，使其安靜、保暖、休息，密切觀察病情變化并送醫(yī)院治療。

篇8

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急管理；桌面演練；實踐探索

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 049

[中圖分類號] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）16- 0082- 02

近年來，應(yīng)急演練已逐漸成為我國應(yīng)急管理工作中的一項常規(guī)工作[1]，其對于提升應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急決策指揮能力及協(xié)同配合能力發(fā)揮著積極作用[2]。應(yīng)急演練實質(zhì)是一種特殊形式的培訓(xùn)，是一種體驗式學(xué)習(xí)過程[3]。

桌面演練是應(yīng)急演練的一種演練方式，借助桌面演練系統(tǒng)及多媒體課件制作技術(shù)實現(xiàn)模擬演練效果。其相對于大規(guī)模實戰(zhàn)應(yīng)急演練，更適用于厘清應(yīng)急責(zé)任和應(yīng)急響應(yīng)流程，且易于組織、實施便捷、資源低耗及效果明顯。同時，桌面演練也是一種應(yīng)急管理培訓(xùn)的新模式，其通過結(jié)構(gòu)化的推演過程和發(fā)散性的思維方式，能促進(jìn)學(xué)員掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，鍛煉提高學(xué)員的指揮決策能力和協(xié)同配合能力，并可檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性等。

筆者以《防臺風(fēng)桌面演練》為例，闡述桌面演練在設(shè)計、制作以及實踐的全過程，以期拋磚引玉，為今后桌面演練的實踐和發(fā)展提供一些可借鑒的思路。

1 桌面演練實踐探索實例

本例結(jié)合參演學(xué)員的類型，從開發(fā)思路、腳本設(shè)置等具體環(huán)節(jié)探討桌面推演的整個過程。

1.1 演練目標(biāo)

演練目標(biāo)是組織桌面演練的根本目的，必須在組織桌面演練之前明確。演練目標(biāo)越明確，桌面演練的可行性越高，組織實施桌面演練的思路也越清晰。

本例組織實施桌面演練的目標(biāo)主要包括：①使參演學(xué)員身臨其境地扮演角色；②模擬氣象災(zāi)害的突發(fā)事件處理過程，使學(xué)員全面學(xué)習(xí)掌握預(yù)案，并對預(yù)案進(jìn)行檢驗；③提高學(xué)員的指揮決策能力和協(xié)同配合能力。

1.2 演練場景和參與對象

演練場景是為達(dá)到預(yù)期效果，根據(jù)演練目標(biāo)并結(jié)合演練進(jìn)程，設(shè)定的在桌面演練中的某個事件場景。參與對象是參演學(xué)員所扮演的演練場景涉及的角色對象。

本例設(shè)定的是指揮部演練場景，涉及的部門是指揮部成員單位，其對應(yīng)的對象則是成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

1.3 演練腳本及配套課件

演練腳本是桌面演練的模板，是桌面演練整個過程的規(guī)范和藍(lán)本，且必須以與其對應(yīng)的預(yù)案為支撐，以預(yù)案作為桌面演練的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

本例以2012年4月山東省政府出臺的《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》[4]為支撐，以同年7月我國第10號臺風(fēng)“達(dá)維”為主題，以事前預(yù)防準(zhǔn)備、事發(fā)監(jiān)測預(yù)警、事中處置救援到事后災(zāi)后重建為主線設(shè)計成災(zāi)情預(yù)報、災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情處置和善后工作4個場景，模擬演練臺風(fēng)處置的全過程。并且搜集國家氣象局網(wǎng)站、中國臺風(fēng)網(wǎng)、國家應(yīng)急辦、山東省氣象臺網(wǎng)站、山東省政府應(yīng)急管理網(wǎng)站以及各新聞網(wǎng)站的相關(guān)資料，按照腳本已設(shè)定的時間順序，結(jié)合討論節(jié)點(diǎn)，通過多媒體技術(shù)制作成相關(guān)課件，嵌入桌面演練系統(tǒng)中使用。

1.3.1 災(zāi)情預(yù)報

提供氣象災(zāi)害的背景、起因以及預(yù)期的發(fā)展情況。根據(jù)中央氣象臺的臺風(fēng)預(yù)報及運(yùn)行軌跡動畫，結(jié)合配音，制作成Flash演示動畫，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)預(yù)報，使參演學(xué)員根據(jù)其采取相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備等應(yīng)對工作。

1.3.2 災(zāi)情發(fā)展

提供災(zāi)情發(fā)展情況。根據(jù)中央氣象臺、省氣象臺的臺風(fēng)登陸軌跡動畫，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)運(yùn)行軌跡，為參演學(xué)員的處置研判提供參考依據(jù)。

1.3.3 災(zāi)情處置

提供氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的背景、起因、發(fā)展情況以及人員傷亡情況。根據(jù)中央氣象臺、省氣象臺的臺風(fēng)登陸軌跡動畫，結(jié)合電視新聞視頻，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)登陸所造成的災(zāi)害情景，使參演學(xué)員根據(jù)其采取相應(yīng)的處置救援等應(yīng)對工作。

1.3.4 善后工作

提供災(zāi)情造成的損失及人員傷亡情況。根據(jù)電視新聞視頻，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)登陸后造成的損失，使參演學(xué)員根據(jù)掌握的信息安排部署相應(yīng)的善后工作。

1.4 演練現(xiàn)場

演練現(xiàn)場是組織實施桌面演練的場地，包括安排現(xiàn)場座次和調(diào)試相關(guān)硬件設(shè)備。本例布置成為兩組完全相同的指揮部，學(xué)員在大屏幕上統(tǒng)一觀看場景演示，討論過程中操作各自小組的分屏進(jìn)行研討，使兩組參演學(xué)員在進(jìn)行研討和匯報時能夠互相對比學(xué)習(xí)。

1.5 現(xiàn)場導(dǎo)調(diào)

現(xiàn)場導(dǎo)調(diào)對保證桌面演練順利進(jìn)行至關(guān)重要。主要分兩部分工作：①各參演學(xué)員都是角色扮演指揮部成員，可能與其實際工作存在出入，需要現(xiàn)場導(dǎo)調(diào)及時協(xié)調(diào)、部署及引導(dǎo)，確保桌面演練的連貫性；②組織由專家或?qū)W員擔(dān)任的觀察員對桌面演練進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評，確保其順利完成。

1.6 演練評估

演練評估是桌面演練的最后環(huán)節(jié)，由專家進(jìn)行總體評價。作為一種體驗式學(xué)習(xí)過程，演練評估總結(jié)工作對于演練的最終效果至關(guān)重要[5]。主要由兩部分組成：①由專家對整個桌面推演過程進(jìn)行評估；②根據(jù)各位學(xué)員的現(xiàn)場表現(xiàn)以及匯報的研討結(jié)果，對參演學(xué)員的基本態(tài)度和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評估。

2 實踐效果

《防臺風(fēng)桌面演練》已在山東行政學(xué)院2012年下半年開設(shè)的“山東省市、廳級應(yīng)急管理專題研討班”中實踐。以桌面演練組織者的視角從演練的現(xiàn)場氣氛、演練效果以及反饋意見3方面來看，桌面演練是一種比較成功的應(yīng)急管理培訓(xùn)模式。

2.1 現(xiàn)場氣氛

學(xué)員通過桌面演練系統(tǒng)的多媒體音、視頻課件，切身感受到了模擬突發(fā)事件的緊張氣氛，對演練的專注程度非常高。

2.2 演練效果

在整個演練過程中，每位學(xué)員都要進(jìn)行角色扮演，實現(xiàn)了100%全員參與。學(xué)員通過收集素材信息，對演練場景中設(shè)置的研討問題深入討論，歸納的討論意見比較全面。同時，學(xué)員通過演練對預(yù)案的理解和掌握更加深入。

2.3 反饋意見

桌面演練結(jié)束后，通過問卷調(diào)查及時對學(xué)員的反饋意見進(jìn)行匯總，主要有：①形式新穎，絕大多數(shù)學(xué)員沒有桌面演練的實踐經(jīng)歷；②素材新穎，《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》是2012年上半年推出的，絕大多數(shù)學(xué)員還沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過；③效果明顯，絕大多數(shù)參演學(xué)員對桌面演練的效果非常肯定。

3 進(jìn)一步思考

通過《防臺風(fēng)桌面演練》在應(yīng)急管理培訓(xùn)中策劃實施的實例，針對桌面演練在應(yīng)急管理培訓(xùn)中的應(yīng)用和發(fā)展，有進(jìn)一步的思考：

3.1 擴(kuò)大適用性

通過實踐，桌面演練對提高參演學(xué)員的指揮決策能力及協(xié)同配合能力的作用顯而易見。擴(kuò)大桌面演練的適用性，可以使更多的應(yīng)急管理相關(guān)工作人員得到鍛煉和提高。

3.2 強(qiáng)化檢驗性

桌面演練的一個關(guān)鍵作用是檢驗應(yīng)急預(yù)案[6]，針對檢驗預(yù)案可行性而設(shè)計制定的桌面演練腳本，可以對應(yīng)急預(yù)案的完善和修改提供可靠的參考依據(jù)。

3.3 提高專業(yè)性

在實際工作中，突發(fā)事件往往相對比較特殊，如危化品泄漏、核泄漏事故等，在設(shè)計制訂桌面演練腳本以及開發(fā)配套課件的環(huán)節(jié)上，需要提高其專業(yè)性。

3.4 增強(qiáng)科技支撐

結(jié)合三維技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)、計算機(jī)圖形技術(shù)、物理引擎技術(shù)開發(fā)制作演練腳本的配套課件[4-6]，嵌入桌面演練系統(tǒng)，不僅可以提高演練的逼真程度，還能夠更準(zhǔn)確、更精確、更科學(xué)地組織桌面演練。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王彩平.借鑒德國經(jīng)驗 提升中國應(yīng)急演練水平[N].中國經(jīng)濟(jì)時報，2012-06-28（004）.

[2]姜傳勝， 鄧云峰， 賈海江， 等. 突發(fā)事件應(yīng)急演練的理論思辨與實踐探索[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報， 2011， 21（6）：156-157.

[3]周家銘，邢培育，汪麗莉，等.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案桌面推演的設(shè)計與實施探討[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2007，17（9）：39-44.

[4]耿衛(wèi)東.三維游戲引擎設(shè)計與實現(xiàn)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：37-38.

篇9

2009年，市經(jīng)委應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為前導(dǎo)，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《××省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、國家工信部《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》和市應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，結(jié)合具體實際，制定應(yīng)急

管理工作方案，加強(qiáng)責(zé)任措施落實，扎實開展工作，努力提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急能力，較好地完成了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理各項工作。現(xiàn)將我委2009年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報如下。

一、2009年應(yīng)急管理工作

按照工作落實要求，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了六個方面的工作：

（一）完善應(yīng)急管理體系建設(shè)

為加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè)，今年，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動和分管工作的調(diào)整，我們及時充實完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)加入了“應(yīng)急平臺”窗口，上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點(diǎn)應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，協(xié)助安監(jiān)部門做好重點(diǎn)危險源防泄漏的應(yīng)急演練工作。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系

根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實際進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案，在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點(diǎn)工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上，今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)對預(yù)案的補(bǔ)充和完善，督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案編制工作，建立預(yù)案備案制度，實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。

（三）排查整治突發(fā)事件風(fēng)險 （四）、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備體系

按照今年國家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備機(jī)制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求，為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備工作，我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備名錄數(shù)據(jù)庫，對應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲備工作實行動態(tài)管理。對應(yīng)急物資需求量大、儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)品，實行了定向分配、定量儲存，對應(yīng)急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品，實行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過努力，7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類（包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運(yùn)輸設(shè)施等）應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”，這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、補(bǔ)充和更新，以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實用性。

（五）、建立應(yīng)急值守和信息報告制度 （六）、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳，提高防范意識險措施，更多的企業(yè)學(xué)會了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險技能。

二、2012年應(yīng)急管理工作計劃

2012年應(yīng)急管理工作以加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善各項應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制為目標(biāo)，抓好應(yīng)急管理體系、救援隊伍、建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。

（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系貫徹落實國家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。

（二）、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入

進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算管理，集中人力、財力、物力，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè)，大力開展企業(yè)人員培訓(xùn)、救援演練和社會化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查，形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。

（三）、依靠科技進(jìn)步，提高應(yīng)急工作水平

建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系，積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施，提高救援隊伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。

（四）、搞好培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣傳工作

針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，分別分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施，提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會化宣傳，宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識。

（五）、堅持預(yù)防為主，綜合治理

落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，定期對系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險源進(jìn)行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查，搞好事故防范水平。

（六）、進(jìn)一步做好事故救援工作

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一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“企業(yè)安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生”的目標(biāo)，深入開展“危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，著力解決危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化安全生產(chǎn)專項整治，提高企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平，遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動內(nèi)容

以深入貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）、國家安監(jiān)總局、工信部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》（安監(jiān)總?cè)病?86號）、省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安〔〕8號）等文件精神和安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)為重點(diǎn)，全面深化危化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，通過隱患治理和“打非治違”專項行動的開展，大力營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全意識，指導(dǎo)全市危險化學(xué)品企業(yè)建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中防范泄漏爆炸事故的長效機(jī)制，切實提高危化企業(yè)安全生產(chǎn)水平，解決危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存過程中安全管理不到位的問題，有效控制和處置危險化學(xué)品泄漏爆炸事故，最大限度地避免和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及對環(huán)境的危害，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保“轉(zhuǎn)變方式建‘兩型’，轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動取得良好成效，成立陽市防范危險化學(xué)品泄漏爆炸事故領(lǐng)導(dǎo)小組，市安監(jiān)局局長黃柏良任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市安監(jiān)局副局長李春光、市公安局治安支隊副支隊長蘭波任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，劉金德、吳斌、余樂為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉金德同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市安監(jiān)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)活動的開展，協(xié)調(diào)解決活動開展中的重大問題，負(fù)責(zé)危化企業(yè)幫扶活動日常工作。

四、實施步驟

第一階段：組織準(zhǔn)備階段

各單位緊緊圍繞安全發(fā)展的要求制定專項行動工作方案，根據(jù)總體方案要求，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，研究制定具體實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，積極宣傳、深入發(fā)動，為開展專項行動做好各種準(zhǔn)備工作。

第二階段：全面實施階段

各單位按照具體實施方案，全面開展企業(yè)幫扶活動。市安委辦采取定期與不定期相結(jié)合的方式對實施情況進(jìn)行督導(dǎo)，并提出整改意見。各相關(guān)單位組織危化企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查和隱患排查治理，開展企業(yè)管理人員安全教育培訓(xùn)，指導(dǎo)完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)與周邊企業(yè)和當(dāng)?shù)卣你暯樱纬蓱?yīng)急聯(lián)動機(jī)制，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。重點(diǎn)指導(dǎo)幫扶湖南國發(fā)集團(tuán)防范危險化學(xué)品泄漏爆炸事故。

第三階段：總結(jié)評比階段

各單位對照活動方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容，逐項檢查完成情況，重點(diǎn)督促檢查湖南國發(fā)集團(tuán)完成情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，建立危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五、工作措施與要求

（一）深入開展調(diào)查研究，提高企業(yè)安全防范意識。

由市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)開展調(diào)查研究，全面了解企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專家對檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的新問題認(rèn)真研究，建立臺帳。重點(diǎn)幫扶湖南國發(fā)集團(tuán)提高安全防范意識，將危險化學(xué)品防泄漏防爆炸工作納入日常工作進(jìn)行部署，正確引導(dǎo)，竭誠服務(wù)，促使企業(yè)積極、主動、迅速啟動危險化學(xué)品防泄漏防爆炸日常監(jiān)管機(jī)制，加大安全投入，及時更新安全生產(chǎn)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平。

（二）貫徹落實法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)。

由市安監(jiān)局危化科組織危險化學(xué)品企業(yè)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國家安監(jiān)總局、工信部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》和省安委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，督促企業(yè)定期組織管理人員和職工集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，并使這一工作常態(tài)化、持久化、制度化，提升全市危險化學(xué)品從業(yè)人員安全生產(chǎn)理論水平，營造全體員工“知安全，講安全，重安全”的濃厚安全氛圍。不定期組織湖南國發(fā)集團(tuán)各個危險工藝的操作人員和安全管理人員到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，采取專家集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等方式開展安全培訓(xùn)，將員工培訓(xùn)后的考核成績作為其升遷獎勵的重要內(nèi)容，從而調(diào)動員工主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的積極性，切實提高員工安全生產(chǎn)技能。

（三）貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。

以國發(fā)集團(tuán)作為重點(diǎn)幫扶企業(yè)，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分發(fā)揮專家的作用，依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援分級響應(yīng)機(jī)制。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險化學(xué)品泄漏爆炸事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。指導(dǎo)湖南國發(fā)集團(tuán)將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有力量，組建一支專業(yè)化多功能的應(yīng)急救援隊伍，同時建立健全隊伍的值班、培訓(xùn)、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品檢查維護(hù)、例會、演練等制度，規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援隊伍的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。針對企業(yè)所涉及危險化學(xué)品的實際危害情況，組織企業(yè)配合當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)、公安等部門建立聯(lián)席會議制度，做好危險化學(xué)品事故群防群治的三級應(yīng)急救援。