地震應(yīng)急演練總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-31 04:04:50

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地震應(yīng)急演練總結(jié)

篇1

老師們、同學(xué)們

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,提高防震減災(zāi)意識(shí)和震時(shí)應(yīng)急、自救互救技能,根據(jù)市教育局開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的要求。今天下午,我校舉行了一次地震應(yīng)急疏散演練。

這次活動(dòng)共有1300多名師生參加,全體師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求,進(jìn)行了應(yīng)急避震演練、緊急疏散演練和自救互救知識(shí)的講座。應(yīng)急避震演練主要是預(yù)防當(dāng)?shù)卣鹫娴膩砼R時(shí),如何作到迅速、規(guī)范、有效的就地進(jìn)行安全躲避;緊急疏散演練主要預(yù)防地震結(jié)束后,如何快速、有序的在不發(fā)生次生事故的前提下,撤離到安全地帶進(jìn)行躲避;自救互救方法講座主要是預(yù)防在地震發(fā)生后或在撤離的過程中出現(xiàn)安全事故應(yīng)如何正確處理。

今天的演練基本上達(dá)到了應(yīng)急疏散演練的要求,參與演練的老師能夠及時(shí)到位,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),同學(xué)們?cè)诶蠋煹闹笓]下能夠安全避震、迅速撤離,撤離從教室到操場(chǎng)用時(shí)2分18秒,整個(gè)演練過程安全迅速有序。但在演練中還存在一些問題,比如:有些學(xué)生顯得很慌亂,不知怎么辦;有些學(xué)生躲避的動(dòng)作太慢,姿勢(shì)不正確;有的班級(jí)在撤離教室時(shí)秩序較亂,動(dòng)作遲緩;個(gè)別同學(xué)在整個(gè)過程中嘻嘻哈哈,聲音吵雜,極不嚴(yán)肅,影響到其他同學(xué);有的班主任對(duì)學(xué)生的演練培訓(xùn)還不到位,個(gè)別老師沒有隨班級(jí)學(xué)生一起及時(shí)撤離。這些問題今后一定要糾正,大家要記住,這不是游戲,這是保命,每個(gè)人不會(huì)拿自己的生命當(dāng)兒戲。希望各班回去之后可展開討論,使安全意識(shí)、珍愛生命的意識(shí)深入人心。

篇2

一、開展演練活動(dòng)

1、在全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及重點(diǎn)消防單位集中開展一輪次的防災(zāi)應(yīng)急援演練活動(dòng)。我局借助第三個(gè)全國“防災(zāi)減災(zāi)日”和“5.12”汶川地震三周年紀(jì)念活動(dòng),協(xié)調(diào)市安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于集中開展防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)的通知》(見圖1)。

要求相關(guān)單位在5月8日至5月25日期間,分為準(zhǔn)備、演練和總結(jié)三個(gè)階段,對(duì)各單位的防災(zāi)及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行制定和完善,精心籌劃演練計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施并進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié),對(duì)于成功的方面形成制度加以固定,并對(duì)不符合實(shí)際情況、操作性不強(qiáng)的預(yù)案內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

此項(xiàng)活動(dòng)的總結(jié)信息正在收集中。

2、在全市中小學(xué)校中開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。為了緬懷逝去的同胞,培養(yǎng)師生突發(fā)地震時(shí)的逃生技能。5月12日前后(各校自由安排時(shí)間),全市各中小學(xué)校紛紛動(dòng)員廣大師生參與開展地震應(yīng)急、逃生疏散演練活動(dòng)。在演練中,隨著警報(bào)拉響,學(xué)生們迅速做出反應(yīng),頭上頂著書本、書包等物進(jìn)行應(yīng)急避震,然后迅速安全有序地從教室撤離到操場(chǎng),班主任老師清點(diǎn)人數(shù)后向分管安全校長匯報(bào),確保“一個(gè)都不能少”。(見圖2、3、4)

在演練結(jié)束后,各校還進(jìn)行了細(xì)致全面的總結(jié),并表示這種演練活動(dòng)在以后的日子里還將經(jīng)常舉行,以確保在災(zāi)難來臨時(shí),學(xué)校、師生能快速、高效、有序地做出反應(yīng),從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全。

二、積極參與科普宣傳周活動(dòng)

5月15日至21日,市舉辦了2013年全國科技活動(dòng)周暨市第23屆科普宣傳周活動(dòng)。為配合此次活動(dòng),市地震局預(yù)先制定科普宣傳周活動(dòng)方案,編寫活動(dòng)項(xiàng)目表,并積極參加科普周系列宣傳活動(dòng)。

一是參與“創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展,科普惠及民生”為主題的科普活動(dòng)周啟動(dòng)儀式和防震減災(zāi)科普宣傳咨詢活動(dòng)。16日上午,在新店鎮(zhèn)舉行的科普活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上,作為聯(lián)辦單位之一的市地震局向新店鎮(zhèn)政府捐贈(zèng)價(jià)值1000元的防震減災(zāi)科普讀物。在之后舉行的科普宣傳咨詢活動(dòng)中,市地震局圍繞本次活動(dòng)主題,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,通過展出《農(nóng)村民居抗震知識(shí)》系列圖,發(fā)放防震減災(zāi)科普宣傳畫冊(cè)、宣傳單和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的形式,舉行了防震減災(zāi)科普宣傳咨詢活動(dòng)。活動(dòng)中,共發(fā)放各類地震應(yīng)急畫冊(cè)、宣傳單3000余份。(見圖5、6)

篇3

為了使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。

二、演練安排:

1、參加對(duì)象:全體師生

2、演練時(shí)間:每周四下午4:20

3、地 點(diǎn):各班教室及操場(chǎng)

4、演練內(nèi)容:

演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個(gè)內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后,再進(jìn)行疏散,到預(yù)定地點(diǎn)集中,以防余震發(fā)生。

5、警報(bào)信號(hào):

應(yīng)急避震和疏散以哨聲作為啟動(dòng)信號(hào)。

防震警報(bào)訊號(hào):連續(xù)長哨聲。代表發(fā)生地震,學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避震。

地震發(fā)生后,組織疏散的信號(hào):兩個(gè)長哨聲。代表主震結(jié)束,學(xué)生進(jìn)行疏散(距發(fā)生地震約2分鐘后)。

聽到哨聲及廣播后按預(yù)訂方案進(jìn)行演練,全過程要求在6分鐘內(nèi)完成。

地震警報(bào)解除訊號(hào):鐘聲。

三、演練步驟:

演練活動(dòng)基本程序:

1、防震減災(zāi)知識(shí)教育(30分鐘)

主要講解地震常識(shí)、地震避險(xiǎn)常識(shí)、自救互救常識(shí)、地震次生災(zāi)害常識(shí)、應(yīng)急疏散注意事項(xiàng)等。

2、地震避險(xiǎn)(1分鐘)

當(dāng)演練總指揮發(fā)出“地震了”的口令,全體師生立即就近找到堅(jiān)固的隱體避險(xiǎn)。

3、應(yīng)急疏散(3分鐘)

當(dāng)演練總指揮發(fā)出“緊急疏散”的口令,全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點(diǎn)。到指定地點(diǎn)后,全體師生應(yīng)蹲下繼續(xù)做護(hù)頭動(dòng)作。

4、演練總結(jié)(6分鐘)

當(dāng)演練總指揮發(fā)出“地震結(jié)束”的口令,各班集合學(xué)生,由總指揮總結(jié)。總指揮總結(jié)后,各班主任將學(xué)生有序帶回班級(jí)進(jìn)行演練小結(jié)。

四、管理人員職責(zé):

管理人員及老師應(yīng)做到:

1、明確職責(zé),負(fù)起責(zé)任,演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位,每層的樓梯口、疏散路線每個(gè)拐彎處等,都要有人負(fù)責(zé)。

總指揮、總負(fù)責(zé):張雅麗

各相關(guān)人員安排:

李曉鋒——負(fù)責(zé)哨聲信號(hào)

劉康柱——負(fù)責(zé)巡視

其他老師——負(fù)責(zé)疏散路線上學(xué)生安全

2、要嚴(yán)肅,要當(dāng)作是真的地震發(fā)生,而不是一種游戲。

3、及時(shí)糾正學(xué)生不正當(dāng)?shù)膭?dòng)作。

4、當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí),要及時(shí)作出處理。

5、集合后及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

五、地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震:

當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號(hào)后,學(xué)生們立即開始演練,應(yīng)該做到:

1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬不要匆忙逃離房屋。

2、在室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸

5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗邊。

6、洗手間內(nèi)的同學(xué),也要采取應(yīng)變措施,就近躲避。

7、在室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

8、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。

六、疏散的集中地點(diǎn):

等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開闊地,遠(yuǎn)離高大建筑物的場(chǎng)地。

當(dāng)聽到疏散的信號(hào)后,按預(yù)定的路線和集中地、有秩序地進(jìn)行疏散。

(一)安全撤離:

聽到第二次號(hào)令(大約2分鐘后),學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下迅速排隊(duì)撤離,依照年級(jí)的順序進(jìn)行疏散,安全而有序撤離到操場(chǎng)指定位置上。

(二)疏散注意事項(xiàng):

1、要有順序地疏散,在樓梯下樓時(shí),不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯或走廊互相擁擠,避免跌倒。

2、老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序疏散。

3、疏散過程中,以雙手護(hù)頭,以防被砸。

4、疏散過程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。

5、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

6、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。

篇4

——記濫田小學(xué)地震逃生應(yīng)急演練活動(dòng)

為了使學(xué)生進(jìn)一步了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。我校于2021年4月7日下午13時(shí),組織全校師生進(jìn)行了一次地震逃生應(yīng)急演練。

演練前學(xué)校制定了詳細(xì)的演練方案,并由各班班主任給學(xué)生講述應(yīng)急避震的保護(hù)措施和震后自救知識(shí)并觀看宣傳短片,特別強(qiáng)調(diào)了在家中、在學(xué)校如何防震避震的知識(shí)。

當(dāng)演練警報(bào)哨音響起,教室內(nèi)的老師組織學(xué)生按照既定的路線有序撤離,撤離過程中,學(xué)生能夠按照要求用書本等保護(hù)自己的頭部,并注意不推擠和喧嘩,迅速撤離至學(xué)校教學(xué)樓前操場(chǎng)空地上,各班班主任清點(diǎn)人數(shù),向總指揮報(bào)告。整個(gè)演練用時(shí)1分46秒,過程緊張有序,有條不紊,師生均能做到安全撤離、有序集合,沒有發(fā)生任何互相推擠或踩踏事故。

演練結(jié)束后,總指揮對(duì)本次防震疏散演練的過程及演練的目的、演練過程中存在的問題進(jìn)行了全面講述與總結(jié)。

本次演練是一次較成功的演練,其時(shí)間短,速度快,通過演練,使學(xué)生提高了防震意識(shí),受到了安全教育,達(dá)到了預(yù)期的目的。

                                   

篇5

一、地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散的組織保障

(一)、成立緊急避險(xiǎn)疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:文化和廣播電影電視局局長

副組長:文化和廣播電影電視局副局長

文化和廣播電影電視局副局長

文化和廣播電影電視局紀(jì)檢組長

成員:局各部室負(fù)責(zé)人,及防空警報(bào)器管理人員、等同志為成員。

(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)職分工

1、組長:負(fù)責(zé)全局緊急避險(xiǎn)疏散演練的總協(xié)調(diào)、總指揮。

2、副組長:,負(fù)責(zé)指揮監(jiān)督防空警報(bào)器管理人員按縣地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練指揮部統(tǒng)一部署,按時(shí)拉響震情警報(bào)。

3、副組長:,負(fù)責(zé)震后被壓埋人員自救互救演練。

4、副組長:,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局各部室人員的有序疏散。

5、成員:各部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員按指定時(shí)間、線路有序進(jìn)行疏散。

二、緊急避險(xiǎn)疏散演練的要求

(一)緊急疏散線路

由廣電大樓前門出----經(jīng)----至心工商銀行門口集中。

(二)演練程序

1、局演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中:5月12日上午8時(shí)50分00秒,組長,副組長,各部室負(fù)責(zé)人,在演練指揮中心三樓局長辦公室集中。

2、模擬地震發(fā)生時(shí)間:5月12日上午9時(shí)00分00秒。

3、震情警報(bào)拉響:9時(shí)01分00秒,我局防空警報(bào)器管理人員、負(fù)責(zé)配合全縣的地震應(yīng)急演練,按要求拉響安裝在我局的防空警報(bào)器。

4、地震警報(bào)拉響的同時(shí),全局干部職工果斷就近避險(xiǎn)一分鐘(至9時(shí)02分00秒)。

(1)、地震發(fā)生后,全局人員必須沉著冷靜、果斷快速避險(xiǎn),切忌驚慌失措、爭(zhēng)先恐后往外擠。

(2)、室內(nèi)避震時(shí)要迅速關(guān)閉電源,爾后在室內(nèi)伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體、降低身體重心,抓住桌腳等牢固物,保護(hù)頭、頸部、眼睛,掩住口鼻。

5、主震發(fā)生1分鐘(至9時(shí)02分00秒)結(jié)束后,迅速組織參演干部職工按規(guī)定線路有序撤離。

(1)、撤離時(shí)不能爭(zhēng)先恐后一窩蜂往室外亂擁亂擠,要與外墻和窗戶保持一定距離,繼續(xù)保護(hù)頭部,以防砸傷。

(2)、撤離時(shí)要按樓層從低到高,按過道從里(樓梯口)到外,按順序撤離。

(3)、下樓時(shí)各樓人員成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、摔跌、踩踏,撤出建筑物后不要東奔西走,排縱隊(duì)按路線到達(dá)指定地點(diǎn)。

6、到達(dá)指定集中地點(diǎn)后,各部室負(fù)責(zé)人迅速清點(diǎn)人數(shù),向單位總指揮報(bào)告。

7、演練結(jié)束后,由局應(yīng)急演練總指揮對(duì)我局演練情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。

篇6

目的就是要提高全縣各級(jí)、各部門、各單位預(yù)防和處置地震突發(fā)事件的能力。今天的會(huì)議很重要,今天我召集大家召開全縣地震應(yīng)急管理培訓(xùn)大會(huì)。開會(huì)前我強(qiáng)調(diào)幾條紀(jì)律,一是要關(guān)閉手機(jī)或者將手機(jī)調(diào)到震動(dòng)狀態(tài);二是開會(huì)不準(zhǔn)交頭接耳,下面說話;三是為自己和他人健康著想,不準(zhǔn)吸煙;四是今天實(shí)際上是給大家吃偏飯,大家一定要記好筆記。今天我很榮幸地請(qǐng)來了省地震局應(yīng)急救援處、法規(guī)處處長閆正萃同志為我授課,閆處長非常忙,其實(shí)我兩個(gè)月以前就想請(qǐng)閆處長為我講課,一直很忙,來不了所以大家一定要珍惜今天的機(jī)會(huì)。閆處長是省地震應(yīng)急救援工作的權(quán)威專家,1976年畢業(yè)于中南大學(xué),從事防震減災(zāi)工作三十余年,高級(jí)工程師,省防震減災(zāi)條例》省地震應(yīng)急救援規(guī)定》等法規(guī)的主要起草人之一;中國地震局和省政府的應(yīng)急專家組成人員,參加過國家防震減災(zāi)的十余部法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)起草工作;參加組織領(lǐng)導(dǎo)十余次地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急救援工作,汶川地震國家三大專家組的組長之一,省取得國際救援資格證的三人之一,具有豐富的地震應(yīng)急救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論造詣。下面讓我以熱烈的掌聲歡迎閆處長為我授課。培訓(xùn)具有相當(dāng)科學(xué)性、針對(duì)性,廣泛性,日常所不能學(xué)到從地震發(fā)生的成因入手,詳細(xì)闡述了地震謠言的識(shí)別、地震宏觀異常的表現(xiàn)與識(shí)別、家庭的應(yīng)急策略及震前防震準(zhǔn)備、地震發(fā)生后應(yīng)怎樣做、災(zāi)后生活注意事項(xiàng)等方面知識(shí),使我全面學(xué)習(xí)了防震減災(zāi)必要的應(yīng)急儲(chǔ)備知識(shí),使全縣各部門進(jìn)一步提高了特定情境下迅速準(zhǔn)確掌握震情、災(zāi)情的能力和果斷確定救援行動(dòng)方案的能力,所以下來以后大家一定要認(rèn)真梳理,認(rèn)真總結(jié),不僅要自己學(xué)到這些知識(shí),而且還要回去傳達(dá)給主要領(lǐng)導(dǎo),還要教育其他人,讓更多的人了解到這些知識(shí)。

其實(shí)還安排地震局史明偉局長安排下一步具體工作,會(huì)前。因?yàn)闀r(shí)間有限,今天又是星期天,所以不再占用大家更多時(shí)間,這里簡(jiǎn)單點(diǎn)一下,希望大家回去認(rèn)真安排,

做好總結(jié),一是一些重要部門要認(rèn)真對(duì)待。搞好下屬單位的應(yīng)急培訓(xùn)。教育局要傳達(dá)到各個(gè)學(xué)校,衛(wèi)生局要傳達(dá)到各個(gè)醫(yī)療單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好各村的培訓(xùn),安監(jiān)局要搞好煤礦企業(yè)的培訓(xùn),經(jīng)貿(mào)局要搞好大型企業(yè)的培訓(xùn),旅游局要搞好各個(gè)旅行社、賓館人員的培訓(xùn),文化局要搞好各文化娛樂場(chǎng)所人員的培訓(xùn)等等。

各單位的下屬部門也要制定各自的應(yīng)急預(yù)案,二是按照市政府2011年18次市長辦公會(huì)議精神。新組建的三個(gè)辦事處也要制定應(yīng)急預(yù)案,要求在9月底制修定完畢,10月份進(jìn)行抽查。

完成今年地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。認(rèn)真做好重點(diǎn)社區(qū)、大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、文化中心、學(xué)校,三是按照今年目標(biāo)責(zé)任書的要求。特別是學(xué)生集中住宿的學(xué)校的逃生避險(xiǎn)疏散演練,希望大家認(rèn)真落實(shí),10月中旬前把演練方案、音像資料、演練總結(jié)報(bào)回縣地震局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三網(wǎng)一員”人員有了變動(dòng),四是今年由于人動(dòng)。為了充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用,希望大家在15號(hào)前把登記表報(bào)回縣地震局。

篇7

為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)安全工作文件的精神,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,提高全校師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急逃生能力,營造全校師生關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的新局面,2021年3月10日下午我校進(jìn)行了應(yīng)急逃生疏散演練。現(xiàn)將情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。

為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,學(xué)校專門成立了由校長黃炳秀任總指揮,各班主任任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“應(yīng)急演練方案”, 并對(duì)各班主任進(jìn)行了演練前的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求各位班主任要以演練為契機(jī),在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)、安全逃生方法教育,并要求活動(dòng)中一定要注意安全,保障措施一定要到位。

二、演練有序進(jìn)行,效果良好。

為了確保演練活動(dòng)按方案順利實(shí)施,全校每位教師按照各自的分工職責(zé),到達(dá)規(guī)定的位置,認(rèn)真完成各自的任務(wù)。各班主任嚴(yán)格按此次演習(xí)內(nèi)容進(jìn)行,警報(bào)拉響后,各教師馬上指揮學(xué)生緊急疏散,疏散過程發(fā)現(xiàn)有人摔倒,立即將其扶起,幫助一起離開危險(xiǎn)地。活動(dòng)中全體教師各負(fù)其責(zé),學(xué)生按規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真演習(xí),一次疏散前后僅用1分20秒,全校135名學(xué)生安全撤離到操場(chǎng)上的開闊地帶,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)人數(shù),保證在危險(xiǎn)來臨時(shí)不落下一名學(xué)生。整個(gè)過程既緊張、激烈,又有條不紊,沒有發(fā)生碰傷、撞傷事故。通過演習(xí)使大家了解了地震發(fā)生的有關(guān)知識(shí),掌握了應(yīng)急疏散方法,保證全校師生在緊急事件發(fā)生時(shí)知道怎樣緊急避險(xiǎn),或地震發(fā)生后怎樣快速、有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),從而有效減少意外傷害,做到防患于未然。

篇8

為進(jìn)一步落實(shí)國家對(duì)應(yīng)急疏散演練的要求,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練工作的指導(dǎo),提升學(xué)校應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平,我部研究制定了《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,供各地各校在日常安全管理和集中組織應(yīng)急疏散演練時(shí)參考。

中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南

為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)應(yīng)急疏散演練工作的指導(dǎo),提升學(xué)校應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平,強(qiáng)化師生安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,培養(yǎng)學(xué)生終身受益的安全素養(yǎng),特制定本指南。

一、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。

二、目的意義

本指南立足于提升應(yīng)急疏散演練的實(shí)際效果,明確應(yīng)急疏散演練的適用范圍、基本原則,涵蓋演練的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段等全過程,供學(xué)校在日常安全管理和集中組織應(yīng)急疏散演練時(shí)參考。通過實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急疏散演練,進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識(shí),提高逃生自救能力,在發(fā)生緊急情況時(shí),能有序、迅速地安全疏散,確保師生的生命安全。

三、適用范圍

本指南對(duì)演練的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟提出了明確的指導(dǎo)性意見和規(guī)范性要求,適用于全國普通中小學(xué)幼兒園在開展針對(duì)地震、火災(zāi)、校車事故等的應(yīng)急疏散演練時(shí)參考。

四、基本原則

(一)精心準(zhǔn)備,科學(xué)組織。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要提前謀劃,提出預(yù)案及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,盡量避開雨雪等惡劣天氣,在保證安全的前提下,通過科學(xué)、合理的組織,保證疏散演練既安全有序又有效快速。

(二)著眼實(shí)戰(zhàn),注重細(xì)節(jié)。演練要立足于模擬緊急事件發(fā)生時(shí)的真實(shí)情景,要著眼于提高學(xué)校應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、各部門的應(yīng)急處置能力和師生的應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。學(xué)校要制定科學(xué)合理的演練方案并將其細(xì)化、落實(shí)到演練的各個(gè)環(huán)節(jié),保障演練的整體組織及每個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)合理。

(三)明確目標(biāo),循序漸進(jìn)。地震、火災(zāi)等災(zāi)害留給人們的逃生時(shí)間是有限的,一般是2分鐘左右,應(yīng)急疏散演練應(yīng)明確最終的時(shí)間目標(biāo),原則上中學(xué)生2分鐘以內(nèi),小學(xué)生3分鐘以內(nèi)完成。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。

(四)立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。演練要緊密結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際,明確演練的主題,合理確定演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、形式、內(nèi)容、規(guī)模、疏散路線和保障措施等。要重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核和總結(jié),及時(shí)整改存在的問題,務(wù)求到達(dá)實(shí)效。

五、演練準(zhǔn)備階段

演練準(zhǔn)備階段應(yīng)包括:制定演練方案,成立演練組織結(jié)構(gòu),演練前安全教育及其他準(zhǔn)備工作。

(一)制定演練方案

應(yīng)急疏散演練方案應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身性質(zhì)、地理位置、周邊環(huán)境、教職工和學(xué)生人數(shù)、校園內(nèi)建(構(gòu))筑物類型和數(shù)量等實(shí)際情況,依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案制定。

演練方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:演練主題、演練目的意義、演練時(shí)間和地點(diǎn)、參與演練人員、演練組織結(jié)構(gòu)及人員分工、演練準(zhǔn)備工作、疏散路線、演練流程、保障措施、善后處置和信息報(bào)告等。演練方案應(yīng)做到:內(nèi)容完整、簡(jiǎn)潔規(guī)范、責(zé)任明確、路線科學(xué)、措施具體、便于操作。

相關(guān)要求:

1.應(yīng)急疏散場(chǎng)所:通常利用操場(chǎng)、廣場(chǎng)等設(shè)立應(yīng)急疏散場(chǎng)所,應(yīng)通風(fēng)通暢,相對(duì)寬闊。應(yīng)急疏散場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離高大建(構(gòu))筑物,與建(構(gòu))筑物的距離應(yīng)大于其高度的三分之一;應(yīng)避開有對(duì)人身安全可能產(chǎn)生影響的地段,如毒氣體儲(chǔ)放地、易燃易爆物或核放射物儲(chǔ)放地、高壓輸變電線路等設(shè)施;避開陡坡等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段;疏散場(chǎng)地應(yīng)有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。

2.應(yīng)急疏散通道:保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道;禁止將安全出口和教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等安全門上鎖或堵塞;應(yīng)將房間的老式內(nèi)開窗戶改成外開式或平移式窗戶,一樓窗戶的防護(hù)欄應(yīng)符合消防要求,應(yīng)急情況下防護(hù)欄能迅速打開。

3.應(yīng)急疏散路線:根據(jù)學(xué)生分布和建筑物結(jié)構(gòu),合理確定各班級(jí)疏散路線,合理分流。要建立規(guī)范,細(xì)化措施,保障大量學(xué)生在樓道相遇或意外情況發(fā)生等情況下不發(fā)生擁堵甚至踩踏。疏散路線要避免穿越公路、交通密集和易發(fā)生危險(xiǎn)的路段。

4.應(yīng)急疏散用語:教職工在組織學(xué)生避險(xiǎn)、疏散的整個(gè)過程中,應(yīng)使用規(guī)范、簡(jiǎn)短、明確的疏散用語。

5.應(yīng)急警報(bào)信號(hào):警報(bào)信號(hào)應(yīng)具備很強(qiáng)的覆蓋性、獨(dú)立性和差異性,并考慮在斷電等特殊情況下的備選方案。覆蓋性:警報(bào)信號(hào)能有效地覆蓋到學(xué)校的每個(gè)地點(diǎn);獨(dú)立性:在無法或不能及時(shí)采取廣播等輔助手段的情況下,警報(bào)信號(hào)能獨(dú)立向師生傳遞準(zhǔn)確信息;差異性:與學(xué)校日常的鈴聲、廣播聲等聲音要有所差異。避險(xiǎn)信號(hào)和疏散信號(hào)也應(yīng)有明顯區(qū)分。

6.疏散時(shí)間:從疏散信號(hào)發(fā)出到全體師生(除傷病師生外)疏散完成,原則上樓層較低(4層以下)、安全出口合理、通道通暢的學(xué)校應(yīng)控制在2分鐘之內(nèi)。

7.應(yīng)急演練次數(shù):中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合。在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練的次數(shù)。應(yīng)急疏散演練工作基礎(chǔ)較好的學(xué)校要加強(qiáng)隨機(jī)性應(yīng)急疏散演練。在確保安全的基礎(chǔ)上,有住宿學(xué)生和晚自習(xí)學(xué)生的學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)就餐時(shí)間、午休時(shí)間和夜間應(yīng)急疏散演練。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。可根據(jù)演練內(nèi)容,以組、班或年級(jí)為單位進(jìn)行小規(guī)模應(yīng)急演練。

(二)建立演練組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校應(yīng)根據(jù)演練方案的要求,建立健全演練組織機(jī)構(gòu)。成立由校長、有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成的演練指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作,同時(shí)落實(shí)每位成員在演練中的具體工作。設(shè)總指揮、副總指揮及相關(guān)成員。

主要職責(zé):

1.全面負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散演練工作。總指揮要親自組織,現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保演練效果。

2.執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作。

3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地(避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散通道,明確應(yīng)急疏散信號(hào),設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)志,教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散方案。

演練指揮部應(yīng)下設(shè)若干小組,明確職責(zé),落實(shí)人員。

1.組織協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)演練方案的制定;演練過程的協(xié)調(diào)指揮;信息的上傳下達(dá)、對(duì)外聯(lián)系等。

2.宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育、演練的攝影、記錄、計(jì)時(shí)、總結(jié)等。

3.疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)科學(xué)編制和張貼學(xué)校應(yīng)急疏散路線圖、班級(jí)應(yīng)急疏散路線等;引導(dǎo)、組織師生安全有序疏散;幫助傷病學(xué)生疏散并妥善安置;疏散完成后協(xié)助其他各組工作。

4.搶險(xiǎn)救護(hù)組:負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救,搶救遇險(xiǎn)師生,視情況搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等;檢查學(xué)生身心狀況、進(jìn)行臨時(shí)救治和必要的心理疏導(dǎo);演練中發(fā)生意外事故,負(fù)責(zé)將受傷師生盡快運(yùn)送到指定安全區(qū)域,并迅速聯(lián)系急救中心或撥打120,在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前,救護(hù)組應(yīng)對(duì)受傷師生采取必要的救助措施,為救治傷者贏得時(shí)間。預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。

5.后勤保障組:負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,布設(shè)演練場(chǎng)地,維護(hù)演練秩序,拉響演練警報(bào);通訊、標(biāo)識(shí)、廣播、救助等演練所需物資裝備的準(zhǔn)備;檢查、恢復(fù)學(xué)校水電、通訊等后勤保障設(shè)施。

各小組應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)本組工作。各小組演練前應(yīng)充分了解本小組職責(zé),并將職責(zé)落實(shí)到每位成員;演練中按照職責(zé)開展工作,在疏散完成后各小組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向總指揮進(jìn)行反饋、匯報(bào)。學(xué)校可視演練主題和學(xué)校實(shí)際情況調(diào)整演練組織結(jié)構(gòu),以保證演練質(zhì)量。

(三)演練前宣傳教育

學(xué)校應(yīng)根據(jù)演練的主題,在演練前要依托校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、板報(bào)等傳播載體,通過專題會(huì)議、班、校會(huì)等多種途徑和方式,向全校師生宣講疏散演練方案,讓師生明確演練的必要性和基本步驟,熟悉疏散程序、疏散信號(hào)、疏散路線、疏散順序、疏散后的集合場(chǎng)地和時(shí)間要求等。有針對(duì)性的組織師生學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握避險(xiǎn)、撤離、疏散和自救互救的方法、技能。

(四)演練前師生身體問詢檢查

演練前要對(duì)師生身體情況做一次問詢檢查,凡有特異體質(zhì)(先天性心臟病、癲癇等)的師生,演練前發(fā)燒、腿受傷等不宜進(jìn)行緊張和奔跑活動(dòng)的師生,要給予特殊考慮和安排。

(五)其他準(zhǔn)備工作

1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)宣傳工作。演練前學(xué)校應(yīng)向教育主管部門報(bào)告。根據(jù)不同演練主題,教育部門、中小學(xué)要加強(qiáng)與公安、交管、地震、消防等部門的溝通協(xié)調(diào),邀請(qǐng)專業(yè)人員到校指導(dǎo),幫助學(xué)校完善方案,加強(qiáng)過程指導(dǎo)。學(xué)校可視情況通報(bào)相關(guān)部門和周邊單位,并通過廣播、網(wǎng)站、橫幅標(biāo)語等方式,預(yù)告演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容,避免發(fā)生誤解、謠傳和恐慌,保證演練安全順利進(jìn)行。

2.印制演練相關(guān)文件。包括演練方案、演練人員手冊(cè)、演練腳本等;酌情配備需要的裝備器材,如:胸掛式應(yīng)急工作證和指揮員、安全疏導(dǎo)員標(biāo)志,手電、應(yīng)急燈、口哨、對(duì)講機(jī)、手持?jǐn)U音器、醫(yī)療急救箱、滅火器材、警戒線等。

3.張貼疏散線路圖和指示標(biāo)志。在每個(gè)教室、宿

舍、辦公室內(nèi)或門后張貼應(yīng)急疏散示意圖,在教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓等場(chǎng)所疏導(dǎo)通道的適當(dāng)位置張貼應(yīng)急疏散示意圖和到達(dá)避險(xiǎn)場(chǎng)的指示標(biāo)識(shí),避險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置標(biāo)有文字說明的指示標(biāo)識(shí)、平面圖和疏散示意圖。指示標(biāo)識(shí)、平面圖和疏散示意圖應(yīng)當(dāng)清晰完整、簡(jiǎn)潔規(guī)范、美觀大方。

4.準(zhǔn)備演練器材。演練前后勤保障組要提出演練經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)計(jì)劃,根據(jù)需要購置或準(zhǔn)備演練所需的煙霧發(fā)生器、警報(bào)器、場(chǎng)地標(biāo)志等物品。

六、演練實(shí)施階段

演練實(shí)施包括避險(xiǎn)科目、疏散科目。一般情況下,防震疏散演練依次實(shí)施避險(xiǎn)科目、疏散科目;消防疏散演練直接實(shí)施疏散科目;其他應(yīng)急疏散演練應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行具體安排。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際,酌情增加或強(qiáng)化醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、人員搜救、治安維護(hù)、火災(zāi)處置、危化品處置等科目及內(nèi)容。

(一)避險(xiǎn)科目

1.總指揮宣布演練開始,廣播響起:“現(xiàn)在地震來襲,實(shí)施緊急避險(xiǎn)”,同時(shí)避險(xiǎn)警報(bào)信號(hào)(電鈴聲、警報(bào)聲、哨聲等)響起,長鳴60秒。

2.聽到信號(hào)后,在教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍的教職工應(yīng)第一時(shí)間通知學(xué)生地震來襲,進(jìn)行避震。在實(shí)驗(yàn)室等地點(diǎn)的教職工應(yīng)迅速關(guān)閉火源、電源、氣源等,處理好易燃、易爆、易起化學(xué)反應(yīng)的物品等。

3.師生避險(xiǎn)要求:保持鎮(zhèn)靜,頭腦清醒;就近蹲或躺在課桌、實(shí)驗(yàn)臺(tái)、床鋪的旁邊或承重墻的墻根、墻角;用手或其他柔軟物品等保護(hù)好頭部,盡量蜷曲身體,降低身體重心,縮小面積,不要靠近窗口,避開燈扇,避免被砸;視情況就近關(guān)閉火源、電源等。避險(xiǎn)動(dòng)作原則上在12秒內(nèi)完成。

(二)疏散科目

1.火災(zāi)發(fā)生后或者地震暫停后,需要進(jìn)行疏散時(shí),廣播響起:“現(xiàn)在發(fā)生火災(zāi)(現(xiàn)在緊急避險(xiǎn)結(jié)束),全體師生立即疏散”,同時(shí),疏散警報(bào)信號(hào)(電鈴聲、警報(bào)聲、哨聲等)長鳴,長鳴60秒,停30秒,反復(fù)兩遍為一個(gè)周期,時(shí)間共3分鐘。

2.在教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等地點(diǎn)的教職工立即告知學(xué)生“按照疏散路線,快速疏散”,組織學(xué)生從前后門有序進(jìn)行疏散,并且根據(jù)教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等的位置,按照不同樓層,就近從疏散樓梯向下疏散。

3.學(xué)生立即向避險(xiǎn)場(chǎng)所疏散,要求:沉著冷靜,服從指揮;所有學(xué)生應(yīng)做到快速、貓腰、護(hù)頭、掩鼻(遇到濃煙時(shí),可利用衣服、毛巾或者其他可利用的東西捂住口鼻,并盡量降低行走姿勢(shì),以免煙氣進(jìn)入呼吸道。如果煙氣特別濃而使人感到呼吸困難,可貼近墻邊爬行,因?yàn)榻靥幫鶜埩羟逍驴諝猓徊粨頂D,不推搡他人,不起哄,不高聲喧嘩,不爭(zhēng)先恐后,不拉手搭肩,不嬉戲打鬧,不彎腰拾物,不逆流而行;在擁擠的人群中,注意雙肘撐開平放胸前,形成一定空間保證呼吸;當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人摔倒了,馬上要停下腳步,同時(shí)大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近;當(dāng)自己摔倒時(shí),應(yīng)盡快爬起;當(dāng)被踩踏時(shí),要兩手十指交叉相扣、護(hù)住后腦和頸部,兩肘向前,護(hù)住雙側(cè)太陽穴,雙膝盡量前屈,護(hù)住胸腔和腹腔的重要臟器。

4.中高層樓房消防疏散逃生的有關(guān)要求:在7層以上中高層建筑物進(jìn)行消防疏散時(shí),嚴(yán)禁乘坐普通電梯(有條件的可以乘坐消防電梯)或跳樓逃生;處在10樓以下的學(xué)生可視情況利用樓梯道走廊向下逃生;12樓以上的學(xué)生,可視情況用濕毛巾捂住口鼻后向天臺(tái)奔跑或盡快尋找陽臺(tái)等安全的地方躲避,等待專業(yè)人員的救援。有條件的學(xué)校可自備高空緩降器或救生繩,學(xué)生可以通過這些設(shè)施離開危險(xiǎn)樓層,也可用身邊的繩索、床單、窗簾、衣服自制簡(jiǎn)易救生繩,并用水打濕,從窗臺(tái)或陽臺(tái)沿繩緩滑到下面樓層,從而逃離起火層。

5.疏散引導(dǎo)組在第一時(shí)間趕到指定位置(樓梯口、轉(zhuǎn)角處、樓門口等)引導(dǎo)疏散,指揮學(xué)生保持秩序,控制速度,逐次疏散。同時(shí)視實(shí)際情況可喊“大家注意腳下,防止滑倒;保持秩序,不要擁擠;注意保護(hù)頭部,小心墜物;有人摔倒了,大家小心;不要向回跑、不要撿東西”等提示語。幫助有困難的人員疏散。如出現(xiàn)擁擠摔倒等突況,負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)的老師應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,等險(xiǎn)情排除后,再組織學(xué)生有序撤出。待學(xué)生疏散完畢后,方可撤離。

組織協(xié)調(diào)組做好演練指揮、協(xié)調(diào)等工作;宣傳報(bào)道組做好演練的記錄(攝像、攝影等)和計(jì)時(shí)等工作;后勤保障組做好報(bào)警等工作;搶險(xiǎn)救護(hù)組做好傷員救治等工作。

6.學(xué)生疏散到避險(xiǎn)場(chǎng)所后,應(yīng)按照班級(jí)形成隊(duì)列在指定位置站好,避免混亂。班主任或負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員進(jìn)行班級(jí)、年級(jí)人員統(tǒng)計(jì);搶險(xiǎn)救護(hù)組檢查學(xué)生身體、心理狀況,進(jìn)行臨時(shí)救治、心理疏導(dǎo);后勤保障組檢查學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施、物資等。完成后,各小組負(fù)責(zé)人及時(shí)向總指揮報(bào)告,并根據(jù)總指揮的指令采取下一步行動(dòng)。

7.總指揮宣布演練結(jié)束。

七、演練總結(jié)階段

(一)總指揮對(duì)演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng),內(nèi)容主要包括演練組織情況,演練目標(biāo)及效果,演練中暴露的問題及解決辦法等。

(二)結(jié)合演練的主題和目的,可適當(dāng)開展相應(yīng)的安全教育。

(三)對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理恢復(fù),回收整理演練物資裝備。

篇9

【關(guān)鍵詞】 大批 地震傷病員 異地 現(xiàn)場(chǎng)接收轉(zhuǎn)送

急救中心對(duì)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的院前救治通常有預(yù)案和一定的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),但在短時(shí)間內(nèi)接收并轉(zhuǎn)送大批量異地地震傷病員缺少相應(yīng)預(yù)案與充足的準(zhǔn)備。本次研究結(jié)合組織領(lǐng)導(dǎo)、人員物資準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)送協(xié)調(diào)等方面總結(jié)短時(shí)間內(nèi)接收轉(zhuǎn)送大批量四川地震傷病員的應(yīng)對(duì)方法,并對(duì)暴露的一些問題進(jìn)行反思,為以后處理該類事件積累有益經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料和方法

1.1 一般資料 回顧性分析2008年5月26日至31日764名四川地震傷病員分六批次來杭,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接收轉(zhuǎn)送的全過程。長途轉(zhuǎn)送傷病員來杭的交通工具為火車與飛機(jī)。現(xiàn)場(chǎng)接收轉(zhuǎn)送傷病員最多一次調(diào)用救護(hù)車207輛,醫(yī)務(wù)人員621人。現(xiàn)場(chǎng)將傷病員轉(zhuǎn)移到救護(hù)車上主要采用的擔(dān)架是鏟式擔(dān)架與帆布擔(dān)架。

1.2 接收轉(zhuǎn)送主要方法 ①成立接收救治轉(zhuǎn)送來杭地震傷病員領(lǐng)導(dǎo)小組:由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成;②制定接收轉(zhuǎn)送救治預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人;③整合資源、統(tǒng)一指揮:調(diào)用省市醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心救護(hù)車,由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)授權(quán)杭州市急救中心現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)用;④合理配置救援人員與物品:每輛救護(hù)車配置醫(yī)生、護(hù)士各一名及基本的急救器械物品;⑤院內(nèi)院外的有序銜接:傷病員預(yù)先分類、在途中確定好轉(zhuǎn)送醫(yī)院,使得現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)送緊張有序又不會(huì)送錯(cuò)醫(yī)院;⑥培訓(xùn)志愿者充當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)擔(dān)架員,使用現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)有序高效進(jìn)行。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 11.0統(tǒng)計(jì)軟件。計(jì)量資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(■)表示。組間比較采用t檢驗(yàn)。設(shè)P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 兩組不用方式轉(zhuǎn)移病人的效率比較 使用鏟式擔(dān)架將病人從飛機(jī)或火車轉(zhuǎn)移搬運(yùn)到救護(hù)車上的人均時(shí)間為(5.91±1.69)min,使用帆布擔(dān)架轉(zhuǎn)移搬運(yùn)病人到救護(hù)車上所需要人均時(shí)間為(9.12±2.81)min,采用鏟式擔(dān)架轉(zhuǎn)移病人的效率明顯高于礬布擔(dān)架,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(t =-9.72,P<0.05)。

2.2 接收轉(zhuǎn)送過程中暴露的主要問題 ①接收轉(zhuǎn)送制定了專門方案,但預(yù)案制定匆忙,部分內(nèi)容沒有細(xì)化,沒有進(jìn)行培訓(xùn)與演練;②轉(zhuǎn)送工作人員大部分為醫(yī)院內(nèi)抽調(diào),平時(shí)缺少院前專業(yè)化業(yè)務(wù)技能,部分醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)不敢搬、不會(huì)搬或者錯(cuò)誤搬運(yùn)傷病員,大部分不會(huì)使用、害怕使用搬運(yùn)轉(zhuǎn)移傷病員效率最高的鏟式擔(dān)架。現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)病人的志愿者由于培訓(xùn)時(shí)間短,缺少相應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練,也一定程度影響了現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)效率。另外,對(duì)搬運(yùn)轉(zhuǎn)移效率最高,搬運(yùn)時(shí)對(duì)病人痛苦最少的鏟式擔(dān)架一開始裝備不足,影響了搬運(yùn)效率與效果; ③救護(hù)車內(nèi)急救藥械配置簡(jiǎn)單,不統(tǒng)一,缺少細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),存在沒有標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的問題;④車載擔(dān)架不固定,部分救護(hù)車沒有針對(duì)脊柱骨折的專用擔(dān)架或平硬板擔(dān)架,而只配置了一個(gè)礬布擔(dān)架,導(dǎo)致骨折病人不能使用該類救護(hù)車上的擔(dān)架進(jìn)行轉(zhuǎn)送;⑤個(gè)別救護(hù)車性能不良出現(xiàn)拋錨故障等;⑥由于大部分救護(hù)車與工作人員從院內(nèi)抽調(diào),院前轉(zhuǎn)送缺少專業(yè)化安全防范措施與相應(yīng)培訓(xùn),以至出現(xiàn)救護(hù)車內(nèi)個(gè)別醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)送過程中因救護(hù)車急剎而致嚴(yán)重的意外損傷事件。

3 討論

自911事件后國外對(duì)突發(fā)重大災(zāi)害事件的醫(yī)療應(yīng)對(duì)研究明顯增多[1,2],但主要集中在醫(yī)院方面,院前急救方面研究較少。國內(nèi)自5.12汶川大地震后,相應(yīng)研究急劇增多[3,4]。政府行政主管部門通過行政手段迅速調(diào)集各類分散醫(yī)療資源,進(jìn)行集中指揮,統(tǒng)一調(diào)度,各部門的通力合作是本次轉(zhuǎn)送任務(wù)高效完成的關(guān)鍵。因此,重大突發(fā)災(zāi)害事件的醫(yī)療救援與大批量傷病員的短時(shí)轉(zhuǎn)送,必須通過行政手段,多個(gè)醫(yī)療單位的聯(lián)合行動(dòng)才能順利完成。這是今后遇到該類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理時(shí)必須要樹立的觀念,但通過本次研究對(duì)大批量地震傷病員現(xiàn)場(chǎng)接收轉(zhuǎn)送的實(shí)踐,得出在以下幾方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

3.1 在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害基礎(chǔ)性預(yù)案的目錄下,建議增設(shè)接收轉(zhuǎn)送異地大批量傷病員的子預(yù)案 明確相應(yīng)的職能部門與工作流程,確保今后處理該類事件時(shí)應(yīng)急組織的迅速組建與統(tǒng)一、有序指揮。高度重視與細(xì)化跨省轉(zhuǎn)送與接收大批量傷病員的子預(yù)案,制定大批傷病員的轉(zhuǎn)送流程標(biāo)準(zhǔn),將傷病員的篩選、轉(zhuǎn)送、交接標(biāo)準(zhǔn)化、制度化[3],以減少病人在途中的風(fēng)險(xiǎn),增加省際轉(zhuǎn)送救援的協(xié)調(diào)性、一致性、高效性[4],防止多頭指揮及高成本低效率現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.2 人員與裝備的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一配置 預(yù)案應(yīng)包括各應(yīng)急單元的配置標(biāo)準(zhǔn),人員、著裝、車載急救器械、基本藥品、急救材料等應(yīng)盡力做到統(tǒng)一,預(yù)先制定目錄,下發(fā)到各級(jí)醫(yī)療應(yīng)急單位,確保盡可能滿足各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急需求。如救護(hù)車內(nèi)應(yīng)配置固定車載擔(dān)架,以防急剎時(shí)病人被動(dòng)迅速移位造成損傷。除普通擔(dān)架外,還應(yīng)配置鏟式擔(dān)架或脊柱固定板,以保證對(duì)脊椎外傷病人的安全搬運(yùn)與轉(zhuǎn)送。除了常規(guī)設(shè)備外還應(yīng)配置相應(yīng)的非常規(guī)急救與防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等的配置問題。

3.3 加大政府投入,做好救災(zāi)人員與物資的儲(chǔ)備 按衛(wèi)生部有關(guān)急救中心救護(hù)車與人員配置數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了對(duì)重大突發(fā)災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)需要。重大突發(fā)災(zāi)害醫(yī)療應(yīng)對(duì)必須多個(gè)醫(yī)療單位的聯(lián)合行動(dòng)才能順利完成,在本次任務(wù)的完成過程中,明顯暴露了裝備不足、不到位的情況。大部分醫(yī)療單位基本沒有應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的專項(xiàng)資金與專項(xiàng)裝備。個(gè)別醫(yī)療單位的救護(hù)車是通過臨時(shí)緊急改裝完成后參加的。因此,政府應(yīng)盡快加大對(duì)急救中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害急救裝備的投入與人員補(bǔ)充,在財(cái)力、編制等方面給予傾斜,才是解決硬件不足的根本。如果基層醫(yī)療單位承辦相應(yīng)裝備存在困難,主管部門應(yīng)盡快通過政府層面進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。部分物資也可通過設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資大倉庫的形式,平時(shí)由相應(yīng)一個(gè)部門(如急救中心)保管,在演練與應(yīng)急時(shí)各單位向該部門領(lǐng)取。

3.4 加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)急演練,增加相應(yīng)的人員及其技術(shù)儲(chǔ)備 地震傷以骨折等創(chuàng)傷為主,其中包括不少脊髓損傷患者[4],對(duì)該類患者的院前救治與轉(zhuǎn)送顯得尤為重要,其救治轉(zhuǎn)送直接關(guān)系是否會(huì)造成二次損傷,影響其傷殘率與死亡率[1,2],因此救護(hù)人員必須掌握脊髓傷患者的搬運(yùn)手法。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練顯得尤為重要。醫(yī)院醫(yī)療救援培訓(xùn)應(yīng)作為醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)教育的組成部分,將演練作為一種常規(guī)制度[4],每年組織醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,特別是組織應(yīng)急小分隊(duì)人員進(jìn)行院前急救5大技術(shù)、自我防護(hù)及院前急救器械(如鏟式擔(dān)架、脊柱固定板)的使用培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)根據(jù)預(yù)案設(shè)置的重點(diǎn)科目、重點(diǎn)演練人員進(jìn)行應(yīng)急演練。預(yù)案設(shè)置的演練科目應(yīng)結(jié)合院前急救疾病譜的變動(dòng)情況,突出重點(diǎn) [5]。真正形成一個(gè)能應(yīng)對(duì)各類突發(fā)災(zāi)害的名符其實(shí)的院前、院內(nèi)無縫、一體化的緊急救援體系。

3.5 加強(qiáng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的院前急救研究 本次任務(wù)中由于及時(shí)總結(jié)第一次現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)傷病員擔(dān)架使用的經(jīng)驗(yàn)和問題,后來及時(shí)改用單純的鏟式擔(dān)架,應(yīng)對(duì)效率有了明顯提高。可見及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整應(yīng)對(duì)措施對(duì)應(yīng)對(duì)能力將會(huì)大大提高。因此,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增加對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的醫(yī)療急救研究,加大國內(nèi)、外相關(guān)學(xué)術(shù)交流的力度與頻度,可以取長補(bǔ)短,以提高應(yīng)對(duì)效率。

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篇10

一、工作思路

牢固樹立“震情第一”的觀念,緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、緊急救援三大工作體系建設(shè),有效提高全縣的地震監(jiān)測(cè)和應(yīng)急反應(yīng)能力,服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大地震安全宣傳教育,完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技、法制、全社會(huì)力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,全力做好地震突發(fā)事件處置工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)維護(hù)管理,不斷提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平

強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,提高觀測(cè)資料質(zhì)量。依托現(xiàn)有監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行綜合分析,及時(shí)準(zhǔn)確地向市地震局報(bào)送監(jiān)測(cè)資料,定期向上級(jí)提出震情趨勢(shì)會(huì)商意見。報(bào)送電磁波資料300份,報(bào)送會(huì)商意見42份。及時(shí)掌握震情,對(duì)省市提出的震情預(yù)測(cè)意見及時(shí)報(bào)送縣委縣政府。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理,實(shí)行24小時(shí)震情值班,確保工作人員在崗、儀器設(shè)備正常、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確,為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的觀測(cè)數(shù)據(jù)。

(二)開展地震科普知識(shí)宣傳,提高全民減災(zāi)意識(shí)

按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,統(tǒng)籌宣傳資源,5月12日在縣城東大街、文化廣場(chǎng)舉行了防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),擺放地震科普知識(shí)版面20塊,懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅3個(gè),發(fā)放地震知識(shí)讀本5000本、地震科普知識(shí)宣傳材料10000份。通過贈(zèng)送《防震減災(zāi)圖冊(cè)》、分發(fā)地震知識(shí)宣傳材料,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防震減災(zāi)意識(shí),全面提高全民防震避震、自救互救和地震災(zāi)害綜合防御能力。

(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急演練,提高抗震自救能力

聯(lián)合縣消防中隊(duì)在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演練,制訂了較為科學(xué)的演練方案。演練前,對(duì)老師學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步明確了疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng),要求師生一切行動(dòng)聽指揮;演練中,各配合單位各司其職,到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù);演練后,組織開展討論,總結(jié)成績,尋找差距,不斷豐富地震災(zāi)害的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。演練活動(dòng)是對(duì)我局《地震應(yīng)急預(yù)案》的又一次檢驗(yàn),不僅落實(shí)了應(yīng)付自然災(zāi)害事件的防范措施,而且也提高了實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力。

(四)赴震區(qū)開展調(diào)查工作

6月3日18時(shí)11分,在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度,東經(jīng)103.56度)發(fā)生5.0級(jí)地震,震源深度15公里,我縣震感強(qiáng)烈,距我縣最近的居民點(diǎn)為南湖鎮(zhèn)南井村,直線距離約26公里。地震發(fā)生后,我局及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告震情、第一時(shí)間派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)赴震區(qū)開展調(diào)查工作,沒有發(fā)現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌和財(cái)產(chǎn)損失情況。

(五)開展“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動(dòng)

縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,縣地震局根據(jù)動(dòng)員會(huì)議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,早部署、早安排、早啟動(dòng)、迅速成立“三同”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作組,精心制定活動(dòng)方案,并迅速進(jìn)駐重興鎮(zhèn)扎子溝村,正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動(dòng)序幕。飽含著對(duì)人民群眾的深情,采取召開村民大會(huì)、座談會(huì)等方式,積極宣傳政策,按戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)到農(nóng)戶家中。經(jīng)過一個(gè)多星期的連續(xù)奮戰(zhàn)圓滿完成駐點(diǎn)村309戶的走訪民情工作。召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會(huì)、座談會(huì)3次,填寫調(diào)查表309份,送出《惠農(nóng)政策匯編》手冊(cè)309份,撰寫民情日志近35篇,掌握了民情民意100余條,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。

(六)提升機(jī)關(guān)辦事效率,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,無行政執(zhí)法錯(cuò)案發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)處理案件,黨務(wù)、政務(wù)及時(shí)公開,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范,工作作風(fēng)扎實(shí),辦事效率顯著提高,無工作作風(fēng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

三、工作成效

(一)嚴(yán)格依法行政,履職能力進(jìn)一步提高

一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī),推進(jìn)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全縣地震行政許可工作,嚴(yán)格依法行政,以高度負(fù)責(zé)的精神把好建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。逐步健全執(zhí)法隊(duì)伍,有計(jì)劃的開展執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全科學(xué)有效的防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,先后制定了《縣十三五防震減災(zāi)規(guī)劃》、《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊(cè)》等文件,進(jìn)一步明確了地震應(yīng)急工作流程,完善了地震應(yīng)急管理制度,落實(shí)了地震應(yīng)急工作職責(zé),加速推進(jìn)了地震應(yīng)急工作法治化建設(shè)的進(jìn)程,縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。

二是地震工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同縣抗震救災(zāi)指揮部為“一套班子,兩塊牌子”,縣和鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前,民政、衛(wèi)生、消防等防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位基本建立應(yīng)急組室,地震應(yīng)急救援工作有專人負(fù)責(zé)。全縣18個(gè)鎮(zhèn)配備防震減災(zāi)助理員,部分村社配備地震安全員。

三是地震規(guī)劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)與省市地震工作對(duì)接,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,組織力量,全面科學(xué)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃工作。加快探索縣級(jí)防震減災(zāi)工作管理新機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)地震預(yù)測(cè)、減災(zāi)等基礎(chǔ)性工作,督促協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門切實(shí)把抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序。

四是地震災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)與災(zāi)情速報(bào)體系基本形成。對(duì)全縣中小學(xué)校舍地震安全排查鑒定工作進(jìn)行了排查,并組織多部門協(xié)同開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、消防安全檢查等活動(dòng),對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及時(shí)開展安全隱患排查,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源進(jìn)行險(xiǎn)情排查。加大“三網(wǎng)一員”建設(shè)力度,健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各種應(yīng)急通訊設(shè)備、設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù),進(jìn)一步完善地震災(zāi)情速報(bào)制度,規(guī)范災(zāi)情速報(bào)程序,確保及時(shí)快速上報(bào)震情與災(zāi)情、應(yīng)急與救援等動(dòng)態(tài)信息。目前,全縣鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村社地震安全員達(dá)60余人,專兼職地震災(zāi)情速報(bào)人員28人。

(二)把握震情趨勢(shì),監(jiān)測(cè)預(yù)防救援能力不斷增強(qiáng)

一是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化,及時(shí)捕捉和研判前兆異常信息,積極開展地震趨勢(shì)判定工作。積極推進(jìn)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全布局合理、職責(zé)明確、聯(lián)系緊密的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

二是地震災(zāi)害預(yù)防能力不斷增強(qiáng)。縣抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,做到“地下搞清楚,地上建結(jié)實(shí)”。推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,密切配合,依法加強(qiáng)監(jiān)管,從源頭上把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求關(guān),確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所抗震設(shè)防要求管理,加強(qiáng)對(duì)各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,以及交通、水利、電網(wǎng)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)管理工作,進(jìn)一步提高了抗震設(shè)防整體水平。全面推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村小康農(nóng)宅建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、危舊房改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)在場(chǎng)地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)的抗震技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)村整體防震減災(zāi)能力,讓廣大農(nóng)民群眾看得見、學(xué)得會(huì)、受教育、得實(shí)惠。

三是地震應(yīng)急救援能力不斷加大。高度重視地震應(yīng)急工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,全面落實(shí)和監(jiān)督檢查地震應(yīng)急預(yù)案要求的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)和推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè)、短臨跟蹤和震情研判工作,加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理,進(jìn)一步完善使用功能,健全管理制度,確保應(yīng)急啟用正常。

(三)堅(jiān)持群測(cè)群防,社會(huì)防震減災(zāi)力量逐步形成

一是群測(cè)群防措施更加科學(xué)。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與對(duì)地震的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,因地制宜的開展地震宏觀異常觀測(cè),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。在現(xiàn)有7個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,計(jì)劃新增4個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)確立了1名災(zāi)情速報(bào)聯(lián)絡(luò)員,篩選培訓(xùn)了10個(gè)宏觀監(jiān)測(cè)員,大范圍收集地震宏觀前兆異常信息,使防震減災(zāi)知識(shí)逐步深入人心,民眾的防震減災(zāi)意識(shí)普遍增強(qiáng)。

二是地震科普宣傳深入人心。堅(jiān)持以“科技三下鄉(xiāng)”、“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)周等大型活動(dòng)為契機(jī),以防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地、示范社區(qū)建設(shè)為抓手,不斷完善地震應(yīng)急科普宣傳教育體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真開展科普周、7.28地震紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日和12.4法制宣傳日等科普活動(dòng),鼓勵(lì)地震科技人員參與科普創(chuàng)作,深入開展應(yīng)急管理科普宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急救援技能知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,進(jìn)一步提高了全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

三是地震應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)展壯大。結(jié)合實(shí)際,不斷完善了地震應(yīng)急救援工作隊(duì)伍建設(shè)。建立了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),依托縣消防緊急救援隊(duì),組建了縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促民政、建設(shè)、衛(wèi)生、電力等成員單位成立了防震減災(zāi)工作隊(duì),各鎮(zhèn)組建了以基干民兵為主的突發(fā)事件工作隊(duì),基本形成了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)為骨干和突擊力量,以搶險(xiǎn)救災(zāi)等專業(yè)救援隊(duì)伍為基本力量,以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

(四)及早安排部署,地震突發(fā)事件處置科學(xué)合理

堅(jiān)持“超前謀劃,及早安排”的原則,修訂下發(fā)了《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊(cè)》,出臺(tái)了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,科學(xué)合理的安排部署地震突發(fā)事件應(yīng)急工作。一是認(rèn)真做好隱患排查工作。以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī),與縣扶貧辦一道對(duì)全縣農(nóng)村住房進(jìn)行摸排,建立了農(nóng)村住房情況工作臺(tái)帳,對(duì)存在安全隱患的民居納入危房改造工程項(xiàng)目,有計(jì)劃地分步整改。二是抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練。制定了地震災(zāi)害應(yīng)急演練方案,組織消防、公共衛(wèi)生、學(xué)校等方面的應(yīng)急演練3場(chǎng)次。通過預(yù)案演練增強(qiáng)了各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處置能力,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合能力,熟悉了響應(yīng)程序,為應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件積累了“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。按照“寧可備而不用,不可用時(shí)不備”的原則,購置了發(fā)電機(jī)、GPS定位儀等設(shè)備,確定了以廣場(chǎng)、公園、學(xué)校操場(chǎng)、體育場(chǎng)等開闊場(chǎng)地為主的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所6個(gè)15萬平方米,不斷提高防震減災(zāi)能力。

四、存在的問題和2018年工作打算

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要是:一是廣大群眾的地震憂患意識(shí)比較淡薄,群測(cè)群防工作力度需進(jìn)一步加大。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的崗位,需要進(jìn)一步培訓(xùn)提高。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、保障物資的儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。對(duì)于以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后的地震工作,要認(rèn)真貫徹省市地震工作會(huì)議精神,緊緊圍繞率先建成小康社會(huì)的大局,服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)的開展地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供保障。

一是抓好防震減災(zāi)法制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,開展防震減災(zāi)法律法規(guī)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的意識(shí)和指揮調(diào)度能力,提高全縣防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育的普及率。

二是抓好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。做好地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行、地震觀測(cè)數(shù)據(jù)的處理與匯交共享,做好地震群測(cè)群防的建設(shè)和運(yùn)行,抓好地震異常及時(shí)落實(shí)、上報(bào),進(jìn)一步完善會(huì)商機(jī)制。