合同流程管理范文10篇

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，電力行業(yè)也得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生有著重要的意義。電力企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，企業(yè)物資管理非常重要，而物資招標(biāo)履約作為物資管理的重要內(nèi)容，為了保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性，必須要不斷完善物資招標(biāo)履約管理體系，保證電力物資供應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。本文首先簡(jiǎn)單討論了電力企業(yè)物資招標(biāo)履約管理的現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前管理中面臨的問(wèn)題，最后針對(duì)這些問(wèn)題研究了招標(biāo)履約全流程管理體系，為電力企業(yè)物資管理提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；物資管理；招標(biāo)履約；全流程管理體系

與其他企業(yè)不同，電力企業(yè)物資管理對(duì)使用率、專(zhuān)業(yè)程度以及實(shí)踐有著很高的要求，隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快，社會(huì)對(duì)電力能源的需求和依賴(lài)性在逐漸增加，為了滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，電力企業(yè)需要不斷加強(qiáng)電力工程建設(shè)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，在這樣的背景下，電力企業(yè)的物資合同數(shù)量開(kāi)始不斷增加，由于電力物資的規(guī)格十分復(fù)雜，種類(lèi)繁多，涉及的廠商非常多，且招標(biāo)時(shí)間較長(zhǎng)，使得電力企業(yè)物資招標(biāo)履約管理難度明顯上升[1]。而電力企業(yè)物資招標(biāo)履約管理的水平直接影響著物資采購(gòu)的效率、質(zhì)量和效果，為了及時(shí)準(zhǔn)確的供應(yīng)電力物資，必須要建立物資招標(biāo)履約全流程管理體系，充分融合物資招標(biāo)、履約以及供應(yīng)方面的信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)物資招標(biāo)履約的全流程管理。

1管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)物資招標(biāo)履約管理可以看成是對(duì)物資合同的管理，管理過(guò)程較為典型，通常來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)物資的使用是具有特定范圍的，并且對(duì)電力物資的供應(yīng)及時(shí)性以及物資質(zhì)量有著較高的要求。我國(guó)由于電力行業(yè)發(fā)展起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在著較大的差距，在物資招標(biāo)履約管理方面還不夠成熟，缺乏有效的管理方式和手段，主要采用過(guò)去的國(guó)有企業(yè)管理模式，導(dǎo)致整個(gè)管理過(guò)程效率低下，不僅沒(méi)有讓電力企業(yè)降低成本，反而還使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本有著一定程度的增加[2]。物資招標(biāo)履約管理在電力企業(yè)管理中一直屬于薄弱環(huán)節(jié)，雖然電力物資屬于電力企業(yè)的重要資源，但是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，并沒(méi)有作為經(jīng)營(yíng)管理或者工程管理的重點(diǎn)而得到強(qiáng)化管理，所以很難保證電力物資供應(yīng)的質(zhì)量與供應(yīng)的及時(shí)性。

2管理過(guò)程中面臨的問(wèn)題

摘要：在建筑管理過(guò)程中，精益建造體系至關(guān)重要。基于此，本文首先對(duì)精益建造體系的含義和原則進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述。然后，從任務(wù)管理、流程管理以及價(jià)值管理對(duì)精益建造體系的建筑管理模式進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞：精益建造體系；建筑管理；模式；研究

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)建筑物的要求也不斷提高。傳統(tǒng)的建筑模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前建筑行業(yè)的實(shí)際需求。建筑企業(yè)為了更好地順應(yīng)建筑市場(chǎng)的實(shí)際需求，提高自身的管理能力水平，則必須不斷改進(jìn)和完善管理方式，促進(jìn)建筑管理的健康的、可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下，精益建造體系開(kāi)始應(yīng)運(yùn)而生，其為建筑管理帶來(lái)了積極的影響。將精益建造體系與建筑管理兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，可以明顯地促進(jìn)建筑項(xiàng)目管理效率的有效提升，從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、精益建造體系的概述

（一）精益建造含義。精益生產(chǎn)思想是以精益建造為基礎(chǔ)的，屬于管理技術(shù)的范疇。將精益生產(chǎn)的思想和理念融入到企業(yè)管理中，可以促進(jìn)生產(chǎn)效率的有效提升，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)間，同時(shí)使產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效的保障。隨著精益生產(chǎn)理念的不斷發(fā)展與完善，并在建筑管理中得到了廣泛的應(yīng)用，逐漸形成了精益建造體系，賦予管理更強(qiáng)的有效性。精益建造體系憑借著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)而得到了建筑企業(yè)的認(rèn)識(shí)，并且在建筑管理過(guò)程中加大了對(duì)精益建造體系的重視程度，從而取得了顯著的成效。因此，在建筑工程中充分發(fā)揮精益建造體系的優(yōu)勢(shì)，具有至關(guān)重要的意義。

（二）精益建造的原則。與其他產(chǎn)品相比較而言，建筑產(chǎn)品最為顯著的特征在于其一次性和惟一性的特征。除此之外，在建筑企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)存在著反復(fù)性和循環(huán)性等特征。在建筑工程實(shí)施過(guò)程中，由于施工人員等方面存在著不固定等因素，這無(wú)疑大大增加了建筑工程項(xiàng)目的不確定性和復(fù)雜性。因此，精益建造體系在立足于精益生產(chǎn)理念的基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分地、全面地考慮建筑工程的實(shí)際情況，并且巧妙地將兩者有效融合，綜合采用多種現(xiàn)代化的方式，已經(jīng)逐漸適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際需求。在精益建造體系中，充分重視人的創(chuàng)造能力，對(duì)精益建造模式進(jìn)行不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了資源配置的最大化，提高了建筑管理的規(guī)范化、合理化和科學(xué)化的程度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。通過(guò)采用精益化建造體系，可以及時(shí)掌握建筑施工的進(jìn)度，簡(jiǎn)化建筑管理的流程，完善組織結(jié)構(gòu)管理。建筑企業(yè)采用精益建造的根本原則在于，有效避免過(guò)度浪費(fèi)，保證價(jià)值最大化。

摘要：流程表單是企業(yè)管理中早已存在，且伴隨流程管理而以另一種形式顯現(xiàn)出來(lái)的管理記錄，它與質(zhì)量記錄、管理表格、管理痕跡是一種包含與被包含的關(guān)系。流程表單作為基礎(chǔ)管理的重要組成部分，是流程顆粒度大小的重要判定依據(jù)，其規(guī)范化和模板化不但能提高工作效率、規(guī)范企業(yè)管理行為，而且能夠?yàn)榱鞒炭?jī)效提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基石。

關(guān)鍵詞：流程表單；流程顆粒度；規(guī)范化；模板化；流程績(jī)效指標(biāo)

流程表單、質(zhì)量記錄、管理表格、管理痕跡的含義及其相互關(guān)系

1.概念定義在流程梳理和優(yōu)化的過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常接觸到一些詞語(yǔ)，如流程表單、質(zhì)量記錄、管理表格和管理痕跡。要弄清這4種管理記錄之間的關(guān)系，先要了解它們的定義和范圍。（1）流程表單，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)要求和規(guī)定預(yù)先設(shè)定的格式，用來(lái)記錄或備忘經(jīng)營(yíng)行為的文字或數(shù)據(jù)的管理記錄，一般包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程流轉(zhuǎn)的表格、計(jì)劃、報(bào)告或請(qǐng)示、合同等。（2）質(zhì)量記錄，是“闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件”（GBT19000—2008質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)）。質(zhì)量記錄可分為兩種：一種是對(duì)質(zhì)量體系要素運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行結(jié)果的記載，稱(chēng)為質(zhì)量體系記錄；一種是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量形成過(guò)程狀態(tài)和結(jié)果的記載，是產(chǎn)品質(zhì)量記錄。（3）管理表格，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中使用的單據(jù)和表格。（4）管理痕跡，包括紙質(zhì)實(shí)物和電子虛擬印跡兩大塊，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中保留下來(lái)的文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料。2.流程表單、質(zhì)量記錄、管理表格、管理痕跡的關(guān)系這4種管理記錄之間并沒(méi)有非此即彼那么涇渭分明的界限，在不同的管理方法或體系中有不同呈現(xiàn)狀態(tài)，自然也就有了不同的稱(chēng)謂。比如，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常用到的《質(zhì)量驗(yàn)收單》，在4種管理方法中有不同的歸屬，但本質(zhì)上還是這張表單。而在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，四種管理記錄之間又不是完全一致的，業(yè)務(wù)涉及的范圍，從大到小依次是管理痕跡、流程表單、管理表格、質(zhì)量記錄。之所以這樣排列，是因?yàn)楣芾砗圹E除文字文檔外，還應(yīng)包括圖片、視頻等內(nèi)容；流程表單放在管理表格的前面，是因?yàn)槠洳坏ㄕ５墓芾肀砀瘢€包括計(jì)劃、報(bào)告和請(qǐng)示、合同等；質(zhì)量記錄僅限于質(zhì)量管理體系中的定義，所以放在最后。流程表單是流程顆粒度重要的判定依據(jù)在流程梳理過(guò)程中，會(huì)遇到一個(gè)兩難的問(wèn)題：如果把所有的判斷、分叉、YesNo、突發(fā)情況都寫(xiě)進(jìn)流程圖，這個(gè)流程圖就會(huì)很冗長(zhǎng)煩瑣。而如果所有判斷、分叉、YesNo、突發(fā)情況都不寫(xiě)，或一筆帶過(guò)，只描述最正常的情況，那么，用這個(gè)流程圖指導(dǎo)實(shí)際工作時(shí)就打了很大的折扣。把流程圖梳理到什么樣的顆粒度才合適，就有了不同的標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)看起來(lái)都沒(méi)有問(wèn)題，但是在使用過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)執(zhí)行起來(lái)較難，不好把握。在實(shí)際流程梳理過(guò)程摸索中發(fā)現(xiàn)，這些流程顆粒度標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)流程表單進(jìn)行判定。在判定一個(gè)流程（或子流程）是否完整時(shí)，一定會(huì)用到流程的六要素：輸入、活動(dòng)、活動(dòng)相互作用、輸出、顧客、價(jià)值（見(jiàn)下圖）。而在這個(gè)六要素中，信息是貫穿始終的，這就是信息流。無(wú)論輸入的資源包含什么，其中一定存在信息，在輸出結(jié)果中也會(huì)有信息的存在。這個(gè)信息的表現(xiàn)形式就是流程表單，而且這個(gè)表單一定是跨部門(mén)或跨崗位流轉(zhuǎn)的表單。由此可將流程顆粒度標(biāo)準(zhǔn)定義為：至少存在一個(gè)或一個(gè)以上的跨部門(mén)、或跨崗位流轉(zhuǎn)流程表單，或者說(shuō)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的流程圖中，至少有一個(gè)或一個(gè)以上跨部門(mén)或跨崗位的流程表單。因?yàn)橐粋€(gè)完整的流程圖一定包括動(dòng)作流、信息流，流程表單則作為信息流轉(zhuǎn)的必要載體，是相生相隨的。

流程表單的規(guī)范化和模板化能極大提高工作效率

企業(yè)花費(fèi)大量精力建立了厚厚的流程手冊(cè)，而怎樣才能使流程手冊(cè)落地，最有效的方法就是流程表單模板化。“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單IT化”，是從流程設(shè)計(jì)到流程執(zhí)行落地的發(fā)展趨勢(shì)。王玉榮等認(rèn)為：“表單模板的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了企業(yè)的精細(xì)化管理水平。”華為公司總裁任正非在《華為的冬天》中對(duì)模板化的論述是：“各流程管理部門(mén)、合理化管理部門(mén)，要善于引導(dǎo)各類(lèi)已經(jīng)優(yōu)化的、已經(jīng)證實(shí)行之有效的工作模板化。清晰流程，重復(fù)運(yùn)行的流程，工作一定要模板化。一項(xiàng)工作達(dá)到同樣績(jī)效，少用工，又少用時(shí)間，這才說(shuō)明管理進(jìn)步了。我們認(rèn)為，抓住主要的模板建設(shè)，又使相關(guān)的模板的流程連結(jié)起來(lái)，才會(huì)使IT成為現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要加強(qiáng)建設(shè)。”1.通過(guò)表單模板化體現(xiàn)管理者思路，提高工作效率每一張表單的制定過(guò)程本身，就體現(xiàn)了對(duì)流程的理解和對(duì)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一個(gè)高水準(zhǔn)的表單設(shè)計(jì)者，完全可用直觀的圖形或簡(jiǎn)潔的文字，將流程制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以表單的方式予以體現(xiàn)，它僅是流程的另一種表現(xiàn)形式。由于不同的崗位、不同的經(jīng)歷，對(duì)同一文字要求會(huì)存在理解程度上的差異，因此，怎樣保障制度流程能夠按照設(shè)計(jì)者的初衷在實(shí)施過(guò)程中不走樣，這就要流程表單的設(shè)計(jì)者與流程的設(shè)計(jì)者在理解上完全一致，而且通過(guò)表單模板體現(xiàn)出來(lái)。表單模板化至少有5個(gè)方面的好處：一是有利于通過(guò)圖表等形式，將各種管理要素簡(jiǎn)明扼要地呈現(xiàn)出來(lái)；二是有利于讓管理者和執(zhí)行者對(duì)各自分管的工作事項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)、采取的方法措施做到心中有數(shù)、按圖索驥；三是有利于規(guī)范管理者、執(zhí)行者的管理、執(zhí)行行為，杜絕和減少管理、執(zhí)行上的隨意化、無(wú)序化和盲目化；四是有利于管理者實(shí)施動(dòng)態(tài)控管，隨時(shí)掌握每一項(xiàng)工作在不同節(jié)點(diǎn)的進(jìn)展情況，直接作出處置決策，讓管理更加高效、執(zhí)行更加有力；五是有利于將好的工作經(jīng)驗(yàn)加以固化、推廣和延續(xù)。2.在表單模板設(shè)計(jì)中可融入對(duì)業(yè)務(wù)的操作指導(dǎo)很多企業(yè)有大量的工作流，其表單模板設(shè)計(jì)往往是在申請(qǐng)內(nèi)容后面留出空格，然后，由審批人對(duì)應(yīng)相應(yīng)空格填寫(xiě)。這樣不僅申請(qǐng)人迷茫，審批人估計(jì)也需要多次查閱制度說(shuō)明。如果在表單模板的設(shè)計(jì)中就考慮將流程的檢查要求、專(zhuān)業(yè)知識(shí)融入表單模板中，直接呈現(xiàn)在員工面前，就能使員工在使用時(shí)直接對(duì)照說(shuō)明和注意事項(xiàng)，一次性地把工作做好，不但減少了員工的反復(fù)，減少了抱怨，而且能夠減少填表人的工作量，提高工作效率。下表是某企業(yè)合同審批表單模板的部分示例。從表中可見(jiàn)，合同審批人不再是籠統(tǒng)地簽字，而是要對(duì)照審核要求進(jìn)行細(xì)致的檢查。合同審批表單模板的示例（部分）3.流程表單的規(guī)范化是流程信息化基礎(chǔ)和保障流程信息化絕不是簡(jiǎn)單地采用一套流程管理軟件就可以實(shí)現(xiàn)的，必須要有一套完整、準(zhǔn)確、細(xì)化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做支撐。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源就是流程表單，也就是流程表單的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。日常在做管理表格時(shí)，都是遵照信息要素完整并不冗余原則、易瀏覽查詢(xún)?cè)瓌t和表單索引、關(guān)聯(lián)信息清晰原則，以及表單填寫(xiě)責(zé)任人明確等原則來(lái)規(guī)范表格的制作。實(shí)際上這些原則同樣適用于對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的要求。現(xiàn)在管理軟件開(kāi)發(fā)方面，“表格編程”技術(shù)漸進(jìn)入了一個(gè)方興未艾的新階段。由于“表格編程”技術(shù)強(qiáng)調(diào)的是業(yè)務(wù)對(duì)象及業(yè)務(wù)間的邏輯，而不像“代碼編程”那樣，注重的是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，因此，這就徹底地扭轉(zhuǎn)了編程技術(shù)上的難度和等級(jí)，更適合管理領(lǐng)域的應(yīng)用。這也再次證明，表單在流程信息化中的關(guān)鍵作用。

摘要：文章就高校財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，簡(jiǎn)單闡述了流程管理的重要性，并對(duì)流程管理的具體時(shí)間進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理；流程管理；實(shí)踐

一、工作中存在的問(wèn)題

高等學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中存在諸多問(wèn)題：一是預(yù)算管理不科學(xué)。傳統(tǒng)管理認(rèn)為，預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，從預(yù)算目標(biāo)的確定、預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行等都是財(cái)務(wù)部門(mén)一手完成。高校預(yù)算管理作為一個(gè)系統(tǒng)，沒(méi)有相應(yīng)的部門(mén)在這個(gè)過(guò)程中有效地起到協(xié)作、監(jiān)管、評(píng)價(jià)等作用。編制預(yù)算與執(zhí)行預(yù)算截然不同，預(yù)算項(xiàng)目沒(méi)有盡可能細(xì)化，預(yù)算支出沒(méi)有科學(xué)的定額和標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算變更頻繁，執(zhí)行剛性不強(qiáng)，導(dǎo)致預(yù)算失控等等。二是資產(chǎn)管理混亂。資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真，高校的固定資產(chǎn)應(yīng)該做到賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符，以此有力地保障國(guó)有資產(chǎn)有賬可尋，有物可查。但由于資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的建賬體系存在差異，財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)之間信息不通暢，對(duì)賬困難。導(dǎo)致家底不清，固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬目與資產(chǎn)管理部門(mén)賬目出入很大；資產(chǎn)缺乏統(tǒng)籌安排。高校各部門(mén)往往各自為政，一些科研設(shè)備等不能實(shí)現(xiàn)共享，重復(fù)購(gòu)置等等。

二、流程管理在高校財(cái)務(wù)管理中的缺失

流程管理(processmanagement)，是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務(wù)流程為中心，以持續(xù)的提高組織業(yè)務(wù)績(jī)效為目的的系統(tǒng)化方法。是一個(gè)操作性的定位描述，它主要強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、持續(xù)化和系統(tǒng)化。流程管理的核心是流程。簡(jiǎn)單地說(shuō)，流程是我們按照條理和順序做事情的經(jīng)過(guò)。如果主體是事件，流程就是做事的先后順序；如果主體是執(zhí)行事務(wù)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，那么流程則是從先后秩序和責(zé)任崗位兩方面來(lái)準(zhǔn)確界定本部門(mén)應(yīng)該做的事。進(jìn)入二十世紀(jì)，隨著機(jī)械化大生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，流程管理應(yīng)運(yùn)而生，八十年代以來(lái)，隨著高科技信息社會(huì)的到來(lái)，流程管理成為管理界學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外的一些企業(yè)開(kāi)始了流程管理的實(shí)踐。比如，華為公司集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(IPD)流程再造的成功實(shí)施、聯(lián)想集團(tuán)流程整合案例等等。而流程管理在事業(yè)單位，特別是高校財(cái)務(wù)管理中還很缺失。舉一兩個(gè)例子。比如：高校的預(yù)算管理系統(tǒng)，一些高校仍然沒(méi)有一套完整的預(yù)算管理流程，導(dǎo)致預(yù)算工作無(wú)據(jù)可依，即使有預(yù)算管理，也是預(yù)算與執(zhí)行兩張皮。在2015年1月施行新的預(yù)算法以后，要求各預(yù)算單位嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，這樣對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性，客觀性等有了新要求。再比如：高校固定資產(chǎn)管理。試想，如果從編制固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、實(shí)施購(gòu)置到資產(chǎn)的驗(yàn)收、入賬、付款再到資產(chǎn)的使用、報(bào)廢等這一系列的活動(dòng)過(guò)程，有一整套嚴(yán)格的管理流程。那么，一方面高校固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌兼?zhèn)洌瑢?shí)驗(yàn)設(shè)備的資源共享是可以做到的；另一方面固定資產(chǎn)的賬賬相符，賬證相符，賬實(shí)相符也就易如反掌。

一、合同管理的重要意義

合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務(wù)、享受權(quán)利的主要依據(jù)，它確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作內(nèi)容、工期以及質(zhì)量目標(biāo)、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中，承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，是其他工作的指南，也是實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目總控制的保證。沒(méi)有有效的合同管理，就不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)；同時(shí)，合同也是項(xiàng)目完工后計(jì)收工程款項(xiàng)的依據(jù)。因此，在潛水工程項(xiàng)目的管理中合同管理的地位已越來(lái)越重要，這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。

第一，加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的必要措施。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性，違反合同的行為要受到法律的制裁；另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包商在履行合同的過(guò)程中，必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的過(guò)程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù)，必然要受到承包商的重視，把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化，也促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到，在工程管理中自覺(jué)地加強(qiáng)合同管理并圓滿(mǎn)地履行合同，這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。

第二,加強(qiáng)合同管理是保證企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，才能組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須通過(guò)訂立合同的方式獲取一定的工程服務(wù)項(xiàng)目；也只有通過(guò)履行和管理合同完成工程項(xiàng)目，并繼而取得收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。企業(yè)只有對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合，高質(zhì)量、低成本的圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增值。相反，如果施工組織不注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作，一旦有違反合同、錯(cuò)簽合同或者不當(dāng)履行合同的現(xiàn)象發(fā)生，必然要給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，增加企業(yè)不必要的開(kāi)支和費(fèi)用，從而加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚者可能導(dǎo)致危及企業(yè)生存。

第三，加強(qiáng)合同管理是預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力武器。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛一直大量存在，甚至呈上升趨勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)合同糾紛，不僅給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也嚴(yán)重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，破壞了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這些經(jīng)濟(jì)糾紛相當(dāng)大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對(duì)其所簽合同缺乏必要的管理，才沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患，其結(jié)果往往是為糾紛所累，不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費(fèi)，也嚴(yán)重影響了同業(yè)主之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系。所以，加強(qiáng)合同管理對(duì)于保證合同質(zhì)量、預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛、保證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第四，科學(xué)的合同管理能夠防止經(jīng)濟(jì)犯罪、純潔社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化、合同化的推行,對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止，給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，污染了社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進(jìn)行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生，純潔社會(huì)環(huán)境。

編者按：本文主要從引言、大型建設(shè)項(xiàng)目的合同管理流程簡(jiǎn)介、大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、結(jié)束語(yǔ)四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，內(nèi)容包括：大型項(xiàng)目的合同種類(lèi)繁多；信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的概念；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的特點(diǎn)；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的控制；合同管理流程的界面分析與管理；背景分析；本項(xiàng)目合同流程管理的目標(biāo)分析；合同管理綜合流程圖；主要的功能模塊的分析；接口；基于管理流程的信息系統(tǒng)建設(shè)是建設(shè)項(xiàng)目管理流程的實(shí)施等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：良好的施工項(xiàng)目管理流程是運(yùn)用現(xiàn)代化的管理，把項(xiàng)目所需的各種物質(zhì)和信息進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文闡述了大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的概念、特點(diǎn)、建立及其控制，詳細(xì)分析了大型建設(shè)項(xiàng)目合同流程管理的界面類(lèi)型，并提出運(yùn)用集成管理的思想實(shí)現(xiàn)對(duì)流程的界面管理。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目的合同控制目標(biāo)，首先分析其合同控制系統(tǒng)的綜合管理流程，繪制綜合管理流程圖；其次具體分析每個(gè)子流程，繪制關(guān)鍵的子流程，并以管理模塊化的方式進(jìn)行詳細(xì)分析，提出主要管理模塊的信息化功能要求；最后提出該子系統(tǒng)與各子系統(tǒng)的界面管理。

關(guān)鍵詞：合同管理管理流程信息系統(tǒng)界面管理設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1引言

大型項(xiàng)目的合同種類(lèi)繁多，傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力，很難實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取，對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標(biāo)是對(duì)大型施工企業(yè)的所簽訂的各類(lèi)合同的基本信息進(jìn)行管理；對(duì)合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤；通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化；根據(jù)合同確定項(xiàng)目的預(yù)算成本，作為成本控制依據(jù)，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比跟蹤；依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫(kù)為項(xiàng)目獲取索賠機(jī)會(huì)提供信息支持。

近年來(lái)，信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間，全面推動(dòng)了流程管理的實(shí)現(xiàn)與組織的變革，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的實(shí)施進(jìn)行流程分析，將相互關(guān)聯(lián)的管理過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、分析和理解，確定項(xiàng)目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系，從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程，將有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個(gè)過(guò)程及其相互作用進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理，從而保證了各項(xiàng)工程施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性，最終有效地保證項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、物資供應(yīng)監(jiān)控預(yù)警現(xiàn)狀

當(dāng)前物資供應(yīng)鏈管理中加強(qiáng)了合同履約、結(jié)算過(guò)程與供應(yīng)商的協(xié)同，及時(shí)跟蹤合同執(zhí)行進(jìn)度，有效降低履約風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升了公司物資供應(yīng)保障能力。但重點(diǎn)物資履約功能尚未得到很好的利用，在物資供應(yīng)鏈全過(guò)程管理方面仍缺乏全面有效的信息化管控手段。為了及早發(fā)現(xiàn)物資供應(yīng)問(wèn)題，通知相關(guān)人員進(jìn)行處理，需要建設(shè)物資供應(yīng)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)問(wèn)題的提前發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)提醒、流程管理和全程跟蹤。

二、物資供應(yīng)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu)

根據(jù)物資供應(yīng)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，基于ERP系統(tǒng)物資模塊進(jìn)行功能擴(kuò)展，在ERP系統(tǒng)按需求邏輯進(jìn)行自定義實(shí)現(xiàn)，形成推送數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)源，定時(shí)推送到數(shù)據(jù)中心。通過(guò)調(diào)取數(shù)據(jù)中心明細(xì)數(shù)據(jù)，在物資供應(yīng)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行功能實(shí)現(xiàn)或功能展現(xiàn)。采用多層架構(gòu)的設(shè)計(jì)思路，體系構(gòu)架自上而下分可為：功能展現(xiàn)層、功能實(shí)現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯處理層三個(gè)主要層次。

1.功能展現(xiàn)層,是與用戶(hù)進(jìn)行交互的界面，主要采用SAPWebDynpro+Portal的方式進(jìn)行展現(xiàn)。該展現(xiàn)層是基于在SAPNetWeaver平臺(tái)之上，SAPNetWeaver平臺(tái)的穩(wěn)定和安全確保了整體功能運(yùn)行高效可靠；另一方面，得益于SAPNetWeaver平臺(tái)提供簡(jiǎn)單直觀的開(kāi)發(fā)工具，能夠快速實(shí)現(xiàn)新增展現(xiàn)方式。此外還可以擴(kuò)展Flash、JSP等其他插件來(lái)豐富數(shù)據(jù)的展現(xiàn)形式。本項(xiàng)目利用SAPWebDynpro技術(shù)，能夠使SAP業(yè)務(wù)邏輯，輕松容易的在SAPNetWeaverPortal中進(jìn)行展示，作為其工作平臺(tái)和各大功能模塊的UI界面，同時(shí)采用B/S結(jié)構(gòu)，在客戶(hù)端瀏覽器實(shí)現(xiàn)流程任務(wù)的顯示和操作、文檔數(shù)據(jù)的選取和傳輸、流程圖和看板的展現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)圖表的輸出等。

2.功能實(shí)現(xiàn)層，作為業(yè)務(wù)邏輯處理層與功能展現(xiàn)層交互的中間層。主要完成其用戶(hù)界面UI的設(shè)計(jì)，及將業(yè)務(wù)邏輯層所處理出的數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶(hù)UI展示。在SAPNetWeaver平臺(tái)下，充分利用其界面友好、多語(yǔ)言支持、易于開(kāi)發(fā)的Web應(yīng)用程序特點(diǎn)，采用WebDynproforJava方式進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)。

1煤礦科技管理信息化的意義

在實(shí)施科技管理信息系統(tǒng)之前，城郊煤礦已建立了一套的科技創(chuàng)新體系，及科技創(chuàng)新運(yùn)行和激勵(lì)機(jī)制，但在科技管理中仍然存在一些問(wèn)題：一是科技項(xiàng)目申報(bào)不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；二是創(chuàng)新成果的驗(yàn)收及收購(gòu)過(guò)程不透明，審批進(jìn)度存在“黑箱”，收購(gòu)的創(chuàng)新成果不能及時(shí)得到共享；三是申報(bào)材料管理難度大。因此，急需建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化的科技管理系統(tǒng)，通過(guò)科技管理平臺(tái)，建立規(guī)范的科技管理工作流程，激勵(lì)更多的技術(shù)型人才參與科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，真正實(shí)現(xiàn)科技興礦，科技增效。煤礦科技管理信息化，是以煤礦各項(xiàng)科技管理制度為依據(jù)，運(yùn)用各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施，對(duì)科技項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、過(guò)程管理、成果驗(yàn)收、收購(gòu)及總結(jié)等實(shí)行全過(guò)程管理，分為前期管理和運(yùn)行管理兩個(gè)階段。研究開(kāi)發(fā)科技管理信息系統(tǒng)的基本任務(wù)，就是通過(guò)結(jié)合信息技術(shù)和管理技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)輔助科技管理人員的工作，提高管理效率和工作效率；通過(guò)工作流引擎、信息流引擎、報(bào)表引擎、搜索引擎，建立以業(yè)務(wù)流程管理與知識(shí)管理為核心的工作平臺(tái)，提高科技市場(chǎng)運(yùn)行水平，提高煤礦核心競(jìng)爭(zhēng)力水平。

2煤礦科技管理信息化功能模塊分析

科技管理信息系統(tǒng)根據(jù)城郊煤礦目前科技管理模式，提供涉及各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、分類(lèi)有序的資料管理。建立科技項(xiàng)目檔案管理庫(kù)，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況；建立科技成果庫(kù)、人才庫(kù)、數(shù)據(jù)字典；建立科技項(xiàng)目資源管理中心，提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料下載，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果適時(shí)更新。科技管理信息系統(tǒng)采用業(yè)界領(lǐng)先的具有世界先進(jìn)水平的協(xié)同平臺(tái)技術(shù)，按照國(guó)際化軟件標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，提供全面的虛擬社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。具體功能模塊包括：科技項(xiàng)目管理，科技市場(chǎng)運(yùn)作管理，優(yōu)秀論文管理，專(zhuān)利管理，QC成果管理，建議征集管理，創(chuàng)新人才管理，制度文件庫(kù)管理及信息中心管理。

2.1科技項(xiàng)目管理模塊

科技項(xiàng)目管理模塊主要針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的綜合管理。

前言

中國(guó)信托業(yè)自1979年恢復(fù)以來(lái)發(fā)展至今，歷經(jīng)變遷；2001年《中華人民共和國(guó)信托法》、《信托投資公司管理辦法》的頒布實(shí)行標(biāo)志著舊的信托業(yè)體制的結(jié)束，新的信托業(yè)體制的萌芽，同時(shí)也標(biāo)志著信托公司發(fā)展的新方向。在舊有體制下，信托公司實(shí)行以銀行業(yè)務(wù)為主的混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，委托業(yè)務(wù)僅占20%—30%，而銀行業(yè)務(wù)占70%—80%；在新的體制下，信托公司是經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)和受托理財(cái)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。信托公司可以從事貨幣形式和實(shí)物形式的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，主要包括資金信托業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)信托業(yè)務(wù)、代保管業(yè)務(wù)、財(cái)業(yè)務(wù)等。

目前，基金管理公司、綜合類(lèi)證券公司以及投資咨詢(xún)、顧問(wèn)和資產(chǎn)管理公司等央行監(jiān)管體系外的公司從事的業(yè)務(wù)從本質(zhì)上來(lái)講是信托業(yè)務(wù)；信托公司在金融市場(chǎng)中充當(dāng)專(zhuān)業(yè)化的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的角色。信托公司和銀行相比，信托公司不辦理負(fù)債性存款，不是負(fù)債機(jī)構(gòu)（銀行主要從事存款、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)）。信托公司和證券公司相比，信托公司可以承銷(xiāo)國(guó)債、企業(yè)債券，但較證券業(yè)范圍小；信托公司從新登記后將剝離原有證券營(yíng)業(yè)部，不在從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，但在運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)從事證券投資業(yè)務(wù)和證券公司的自營(yíng)業(yè)務(wù)在實(shí)際操作中并沒(méi)有什么區(qū)別。信托公司在新制度下是專(zhuān)業(yè)化的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，從事的業(yè)務(wù)大多數(shù)是理財(cái)業(yè)務(wù)，因此所需的信息化系統(tǒng)是一個(gè)理財(cái)系統(tǒng)。

新制度的執(zhí)行恢復(fù)了信托公司的本職，其業(yè)務(wù)發(fā)生了巨大變化，原有的信息系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要；同時(shí)信托公司通過(guò)清理整頓從新登記后，內(nèi)部管理架構(gòu)發(fā)生了巨大變化，原有的信息系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的管理架構(gòu)，因此信托公司迫切需要適應(yīng)新制度的信息化管理系統(tǒng)。

金蝶信托行業(yè)解決方案是針對(duì)信托公司對(duì)信托業(yè)務(wù)流程管理、財(cái)務(wù)管理以及資金流程管理的需求；滿(mǎn)足信托公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的無(wú)縫連接，尤其突出實(shí)現(xiàn)資金流程管理的信息化解決方案。

一、金蝶信托行業(yè)信息化解決方案的理念

1流程管理的相關(guān)定義

1.1流程。①流程是指為了完成某一任務(wù)（或目標(biāo)）而進(jìn)行的一系列邏輯相關(guān)的活動(dòng)的集合。流程具有目的性、必然性、多樣性和層次性的特點(diǎn)。流程可以分為專(zhuān)業(yè)工作流程和管理流程。專(zhuān)業(yè)工作流程是指直接完成項(xiàng)目成果的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)組合，而管理流程則是保證這些專(zhuān)業(yè)活動(dòng)能夠最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果的一系列管理活動(dòng)的組合。就體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，所謂專(zhuān)業(yè)工作流程，是指特定的針對(duì)體育比賽場(chǎng)館建筑本身所進(jìn)行的一系列直接面對(duì)建筑產(chǎn)品的活動(dòng)，包括建筑項(xiàng)目前期的項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)和施工、項(xiàng)目保修期的維修等。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目工程的細(xì)化程度可以分為單位工程、單項(xiàng)工程、分部工程、分項(xiàng)工程等，對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工作流程也有一定的層次性。如體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的施工活動(dòng)可以分為基礎(chǔ)工程、主體工程、弱電工程、裝飾裝修工程、給排水工程、暖通工程等專(zhuān)業(yè)的施工工作流程，而其中基礎(chǔ)工程又可以分為挖土、做墊層、綁鋼筋、支模、澆混凝土、回填土等更為具體的工程活動(dòng)。專(zhuān)業(yè)工作流程的執(zhí)行者一般是工程項(xiàng)目施工承包商。為保證這些專(zhuān)業(yè)工作流程的順利實(shí)施而進(jìn)行的一系列計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)等活動(dòng)流程，稱(chēng)為管理流程。管理流程依其職能可以分為質(zhì)量管理流程、成本管理流程、進(jìn)度管理流程、合同管理流程、安全管理流程等，而每一類(lèi)管理流程的控制執(zhí)行，實(shí)質(zhì)上都是一個(gè)PDCA循環(huán)，即按照計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、行動(dòng)（Act）的順序循環(huán)往復(fù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。另外，管理流程為專(zhuān)業(yè)工作流程服務(wù)，所以是以專(zhuān)業(yè)工作流程邏輯為基礎(chǔ)的、能夠反映項(xiàng)目特點(diǎn)的、能夠保證工程活動(dòng)及部門(mén)之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的活動(dòng)的集合。總之，體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目管理流程就是將無(wú)數(shù)個(gè)管理活動(dòng)進(jìn)行整合匯總而形成的高效、有序、經(jīng)濟(jì)的實(shí)施過(guò)程，它的一般執(zhí)行者是項(xiàng)目管理組織。1.2流程管理。流程管理指以各種流程為基本控制單元，根據(jù)組織戰(zhàn)略和項(xiàng)目管理的要求，對(duì)流程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、構(gòu)造和調(diào)控等所有環(huán)節(jié)實(shí)行系統(tǒng)管理，全面協(xié)調(diào)各種流程之間的相互匹配關(guān)系以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程流程管理，是指對(duì)于為舉辦特定體育賽事而規(guī)劃建設(shè)，反映場(chǎng)館建設(shè)全過(guò)程各個(gè)階段管理活動(dòng)的不同特點(diǎn)和客觀規(guī)律，將場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目完成所需的全部信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理活動(dòng)輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則，保證場(chǎng)館建設(shè)達(dá)到體育賽事使用要求，以圓滿(mǎn)舉辦體育比賽和實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館賽后利用為最終目的全過(guò)程管理活動(dòng)。

2體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程流程管理的特點(diǎn)分析

2.1體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)。體育比賽場(chǎng)館常常是以舉辦某一綜合性或者單項(xiàng)體育賽事為目的而建設(shè)的，建設(shè)目的明確、使用要求具體，是體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，也是它區(qū)別于其他城市公共建筑的重要特性。因此，舉辦一次性特定體育賽事與比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目之間構(gòu)成一種因果關(guān)系。而體育比賽場(chǎng)館的建設(shè)往往耗資巨大，如果僅僅將舉辦一次性的體育賽事作為建設(shè)目標(biāo)，必然導(dǎo)致賽后運(yùn)營(yíng)盈利困難甚至虧損，增加地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。這一特性決定了它的建設(shè)管理必須著眼于賽時(shí)和賽后兩個(gè)使用目標(biāo)，并以這兩個(gè)目標(biāo)為控制單元，分步開(kāi)展一系列邏輯相關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，并進(jìn)行有機(jī)的活動(dòng)整合。近年來(lái)，我國(guó)體育場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)狀況被社會(huì)各界廣泛關(guān)注，管理者通過(guò)承接體育賽事、文藝活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、公益活動(dòng)等諸多途徑以提高其盈利水平。但根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)規(guī)模體育場(chǎng)館支出合計(jì)7003671千元，收入合計(jì)6945801千元，整體上收入略小于支出，這說(shuō)明現(xiàn)有體育場(chǎng)館或盈利能力微弱，或開(kāi)發(fā)利用不足，間接反應(yīng)了管理者在項(xiàng)目初期對(duì)于賽后目標(biāo)的忽視，以及賽后使用階段管理的松懈。體育比賽場(chǎng)館作為上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一大主體，自身亦難免存在此類(lèi)問(wèn)題。綜上，體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目具有雙目標(biāo)性，其全過(guò)程管理較常規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理涵蓋內(nèi)容更廣、更為復(fù)雜，且加強(qiáng)其使用階段管理的要求更為迫切。2.2項(xiàng)目流程管理的基本要求。一般的公共建筑，如圖書(shū)館、醫(yī)院建筑、學(xué)校建筑、商場(chǎng)、酒店等，國(guó)內(nèi)同類(lèi)建筑繁多，管理經(jīng)驗(yàn)成熟，且其使用目標(biāo)大多明確而單一，建設(shè)者可沿用類(lèi)似項(xiàng)目的管理流程順利實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的建設(shè)及使用目標(biāo)。而雖然近幾年我國(guó)體育場(chǎng)館的數(shù)量大幅度增加，但新增的場(chǎng)館囊括籃球館、排球館、游泳館、棋牌室、羽毛球館、體操房、綜合館等二十余種類(lèi)型，且因各擬建項(xiàng)目迎接賽事的規(guī)模、類(lèi)型不同，地方政府財(cái)政支撐能力各異，實(shí)際可參考的管理經(jīng)驗(yàn)十分有限；同時(shí)目前體育場(chǎng)館普遍存在的入不敷出的狀況，更說(shuō)明建設(shè)者應(yīng)從傳統(tǒng)通用的管理流程中跳脫出來(lái)，尋找更加適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)、更加順應(yīng)發(fā)展潮流的新型管理流程。此外，當(dāng)前體育比賽場(chǎng)館建設(shè)日趨永久化、規(guī)模化，與之對(duì)應(yīng)的投資金額急劇上升，而一些體育比賽場(chǎng)館在賽事結(jié)束后由于設(shè)施和設(shè)計(jì)不完備而無(wú)法進(jìn)行有效的賽后運(yùn)營(yíng)，有些不得不進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和建設(shè)，有些則閑置造成資源浪費(fèi)。為扭轉(zhuǎn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)收入不足的現(xiàn)狀，建設(shè)者應(yīng)在可行性研究階段明確體育比賽場(chǎng)館賽后定位和功能內(nèi)容、賽時(shí)賽后功能轉(zhuǎn)換方式，并做好體育工藝設(shè)計(jì)等工作，同時(shí)為達(dá)到良好的效果，這些工作環(huán)節(jié)均須列入管理流程加以重視。由此可見(jiàn)，為保證體育比賽場(chǎng)館相關(guān)資源得到充分利用，管理者應(yīng)在項(xiàng)目初期以通用的建設(shè)項(xiàng)目流程為基礎(chǔ)，結(jié)合體育比賽場(chǎng)館項(xiàng)目的獨(dú)有特點(diǎn)，構(gòu)建一套符合客觀規(guī)律的新流程，明確工作流程及管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，并做好各個(gè)子流程之間的銜接設(shè)計(jì)以保證流程的順暢運(yùn)行。2.3組織機(jī)構(gòu)的要求。建設(shè)項(xiàng)目均具有一次性、唯一性的特點(diǎn)，這就要求相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)也是臨時(shí)建立的一次性組織，而實(shí)際的工程項(xiàng)目中，不論是建設(shè)方還是施工方，都存在習(xí)慣性沿用固有的組織進(jìn)行施工或管理的現(xiàn)象。在體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目中，這種情況亦存在。體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方一般是政府部門(mén)，作為非專(zhuān)業(yè)的建設(shè)者，政府部門(mén)的管理經(jīng)驗(yàn)有限，組織機(jī)構(gòu)也更傾向于沿用固有的職能部門(mén)。在這種組織模式下，各個(gè)部門(mén)根據(jù)自己的固有職能分工進(jìn)行工作，無(wú)法從宏觀上對(duì)整個(gè)流程的實(shí)施情況負(fù)責(zé)，從而導(dǎo)致部門(mén)管理與整個(gè)體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理之間產(chǎn)生利益沖突，流程進(jìn)展困難，項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題連連，嚴(yán)重影響了管理效率。因此，為解決上述問(wèn)題，建設(shè)者可充分利用現(xiàn)有人力資源，從原職能部門(mén)中抽調(diào)人員，以管理流程為導(dǎo)向，建立適合流程進(jìn)展的一次性組織機(jī)構(gòu)。

3關(guān)于流程管理的建議

3.1建立具有針對(duì)性的全過(guò)程流程。針對(duì)體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的自身特性，從場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方的角度考慮，體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程流程應(yīng)當(dāng)包括：①調(diào)研、提出體育比賽場(chǎng)館賽時(shí)使用要求。②研究確定體育比賽場(chǎng)館賽后利用定位和相應(yīng)功能要求。③依據(jù)賽時(shí)使用和賽后功能要求開(kāi)展可行性研究。確定建筑使用功能、初步建設(shè)方案和體育工藝、確定建設(shè)規(guī)模和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如預(yù)期賽后利用狀況明顯不樂(lè)觀，為避免不必要的損失，可考慮建立臨時(shí)性場(chǎng)館，或充分利用本地區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)館完成本次賽事。④進(jìn)行場(chǎng)館建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，對(duì)建筑功能定位、賽時(shí)賽后功能轉(zhuǎn)換、賽時(shí)體育工藝、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行論證和優(yōu)化；在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)主要設(shè)備材料根據(jù)賽時(shí)、賽后使用要求進(jìn)行優(yōu)化。⑤場(chǎng)館建設(shè)工程施工準(zhǔn)備。報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)，辦理開(kāi)工手續(xù)，招標(biāo)選定工程施工企業(yè)，簽訂施工合同，完成項(xiàng)目管理規(guī)劃。⑥場(chǎng)館建設(shè)工程實(shí)施。按照工程項(xiàng)目管理規(guī)劃確定的目標(biāo)，分別執(zhí)行質(zhì)量控制流程，工程進(jìn)度控制流程，成本控制流程和安全管理流程等。⑦場(chǎng)館建設(shè)工程竣工、決算。進(jìn)行工程驗(yàn)收、結(jié)算和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、施工項(xiàng)目管理總結(jié)評(píng)價(jià)等。⑧使用階段管理。體育賽事舉辦結(jié)束后，定期分析場(chǎng)館賽后實(shí)際使用情況，必要時(shí)進(jìn)行場(chǎng)館改造。⑨體育比賽場(chǎng)館使用壽命終結(jié)，進(jìn)行項(xiàng)目管理總結(jié)評(píng)價(jià)。以上為體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的基本流程，不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比賽場(chǎng)館和為不同類(lèi)型體育比賽項(xiàng)目而建設(shè)的場(chǎng)館，流程中的具體環(huán)節(jié)會(huì)有所不同。在基本流程基礎(chǔ)之上，可以根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分解，作為具體實(shí)施的依據(jù)。而在每個(gè)流程的實(shí)施過(guò)程中，都蘊(yùn)涵著專(zhuān)業(yè)工作流程及管理流程的進(jìn)展與延伸，也正是這兩種流程的不斷前進(jìn)保證了項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。3.2建立以流程為導(dǎo)向的組織模式。通常人們認(rèn)為流程和職能是互斥的要素，這是因?yàn)樵诤芏嗥髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，職能部門(mén)之間缺乏合理的配合及協(xié)調(diào)，從而嚴(yán)重影響了流程的效率。建立以流程為中心、同時(shí)兼顧職能部門(mén)之間相互配合的組織模式，將可能會(huì)收到意想不到的效果。為讓組織真正成為為流程順利執(zhí)行而服務(wù)的機(jī)構(gòu)，需要按照流程的功能屬性建立相應(yīng)的部門(mén)，并將部門(mén)職能與流程進(jìn)展的實(shí)際需要切實(shí)聯(lián)系起來(lái)。如在體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目管理流程中，不論是質(zhì)量管理流程還是成本管理流程，亦或進(jìn)度管理流程，都需要定時(shí)檢查項(xiàng)目實(shí)際情況作為管理控制的依據(jù)，按照流程導(dǎo)向的思想，可以針對(duì)性的建立情況勘察部門(mén)，賦予檢查施工承包商項(xiàng)目材料、進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)查看等的權(quán)利。同時(shí)，可以通過(guò)充分賦權(quán)以提高部門(mén)的能動(dòng)性，從而減少管理流程中的冗雜環(huán)節(jié)，提高流程進(jìn)展速率。在項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，由這些職能部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)流程的實(shí)施工作，保證流程的順利進(jìn)展。建立以流程為導(dǎo)向的組織模式，具體流程如下：①分析體育比賽場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的賽時(shí)賽后目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行分解分析，直到把總目標(biāo)分解成每個(gè)可執(zhí)行的小目標(biāo)；②根據(jù)基本流程建立詳細(xì)的工作流程及管理流程，并將其與各小目標(biāo)形成對(duì)應(yīng)關(guān)系；③對(duì)流程進(jìn)行分類(lèi)分析；④對(duì)同類(lèi)可控的流程建立相應(yīng)的組織部門(mén)；⑤根據(jù)實(shí)際需要以及責(zé)權(quán)利一致性原則，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行崗位設(shè)置，權(quán)責(zé)分配。此外，為監(jiān)管整個(gè)項(xiàng)目流程的進(jìn)展情況，可以建立專(zhuān)門(mén)的流程監(jiān)管部門(mén)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的流程問(wèn)題并盡快提出解決方案，當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)組織結(jié)構(gòu)無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)，可對(duì)部門(mén)設(shè)置進(jìn)行再次調(diào)整。