建設(shè)工程監(jiān)理范文10篇

摘要:本文分析了建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，闡述了建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則，最后提出了建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;控制;要點(diǎn)

隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來(lái)越明確和科學(xué)，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。

一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。

1.2監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。

摘要:本文分析了建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，闡述了建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則，最后提出了建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)

隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認(rèn)識(shí)和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來(lái)越明確和科學(xué)，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。

一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1、我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。

2、監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在，缺乏獨(dú)立性，也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。

摘要：在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高的情況之下，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，建設(shè)工程所起到的作用已經(jīng)越來(lái)越重要了。建設(shè)工程的質(zhì)量和環(huán)保性會(huì)直接影響到廣大民眾的人身安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)是否健康，況且就目前社會(huì)和輿論的引導(dǎo)來(lái)看，所曝出的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)很多，這些會(huì)直接影響到政府在人們心目中的形象，同時(shí)還會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性有一定的影響。所以在這種情況之下，加強(qiáng)對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理的管理和控制已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；控制措施

建設(shè)工程的完成需要多個(gè)部門(mén)參與到其中，同時(shí)在建成之后還需要受到相關(guān)部門(mén)和廣大民眾的監(jiān)督與檢查。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段當(dāng)中，建設(shè)工程的規(guī)范性和質(zhì)量不僅在一定程度上代表者政府相關(guān)部門(mén)做出規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，同時(shí)還對(duì)人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯陌踩院捅憬荻扔幸欢ǖ挠绊憽Ｔ诮┠戤?dāng)中因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)帶來(lái)了一些人力、物力和財(cái)力的損失，因而對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要性也已經(jīng)得到了相關(guān)單位和部門(mén)的重視。其工程的安全性和質(zhì)量不僅會(huì)影響到建筑工程的安全性，同時(shí)還對(duì)施工質(zhì)量有一定的影響，從此種角度上來(lái)說(shuō)，對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理和控制措施的考察和系統(tǒng)化管理已經(jīng)成為了目前一個(gè)重要的內(nèi)容。

1工程監(jiān)理的方法

對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理的方法比較多樣，在實(shí)際工作當(dāng)中需要根據(jù)具體情況將那些方法交叉結(jié)合使用才能夠更加有效的保證工程監(jiān)理的質(zhì)量。首先就是在建設(shè)工程監(jiān)理當(dāng)中最為常用也最為基礎(chǔ)的目標(biāo)控制，通過(guò)事先對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量的預(yù)期、進(jìn)度以及項(xiàng)目投資的確定，不僅能夠在明確研究的基礎(chǔ)上對(duì)計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的內(nèi)容加以有效確定，同時(shí)還是保證監(jiān)理質(zhì)量得保障和前提。其次就是動(dòng)態(tài)控制，這種工作方法能夠在工程進(jìn)行施工的時(shí)候，對(duì)具體的操作實(shí)踐活動(dòng)和目標(biāo)的完成情況進(jìn)行有效的管理和控制。第三是組織協(xié)調(diào)和信息管理，通過(guò)對(duì)于相關(guān)信息的收集和整理，不僅能夠?qū)τ趯?shí)踐當(dāng)中的各種問(wèn)題及時(shí)掌握和解決，同時(shí)還能夠推動(dòng)預(yù)期目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。第四是對(duì)于合同的管理，所謂合同實(shí)際上是在建設(shè)施工之前就由施工方和相關(guān)單位做出的合同約定，對(duì)于具體的施工質(zhì)量和進(jìn)度都有一個(gè)明確化的規(guī)定，通過(guò)合同管理能夠推進(jìn)工程推進(jìn)的科學(xué)化和合理化，能夠更好促進(jìn)監(jiān)理職能的發(fā)揮。

2工程監(jiān)理存在的問(wèn)題及措施

摘要：文中概述了建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理要點(diǎn)并提出了改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)；規(guī)范管理；策略

1建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理概述

工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理包括確定監(jiān)理部門(mén)的人員數(shù)目、職業(yè)分工、崗位、責(zé)任，確定監(jiān)理工作機(jī)制、工作流程、工作準(zhǔn)則和各種管理事件的作業(yè)過(guò)程，構(gòu)成統(tǒng)一、規(guī)范以及比較穩(wěn)定的場(chǎng)地監(jiān)理工作管理系統(tǒng)。規(guī)范管理工程監(jiān)理部門(mén)的每個(gè)監(jiān)理活動(dòng)，全方位跟蹤和控制監(jiān)理活動(dòng)，保證企業(yè)管理效益，提升監(jiān)理工程的管理水準(zhǔn)［1］。場(chǎng)地監(jiān)理部門(mén)的規(guī)范化監(jiān)管具有機(jī)制化規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)形式流程和信息化方法等特點(diǎn)。在建筑工程施工的過(guò)程中，建筑工程的施工質(zhì)量會(huì)直接影響建筑的功能和價(jià)值，所以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作對(duì)建筑質(zhì)量至關(guān)重要。

2建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理存在的問(wèn)題

2.1管理體系尚未規(guī)范

【摘要】近年來(lái)，我國(guó)建筑施工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也出現(xiàn)了不少轉(zhuǎn)包、分包等現(xiàn)象，監(jiān)理招投標(biāo)制度不規(guī)范，一些監(jiān)理投標(biāo)資格審核工作敷衍了事，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，投標(biāo)人惡意擾亂監(jiān)理招投標(biāo)秩序，造成監(jiān)理招投標(biāo)管理不到位，迫切需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。為此，本文將對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)問(wèn)題作進(jìn)一步的思考和研究。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理投標(biāo)；招標(biāo)；建設(shè)工程

1建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)工作概述

我們所謂的監(jiān)理招標(biāo)，主要是指在某一工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，為了避免某些工程施工施工企業(yè)自行監(jiān)督工作的行為，而采用委托其他監(jiān)理企業(yè)對(duì)該工程施工建設(shè)進(jìn)行管理和控制，從而有效地提高該工程施工項(xiàng)目的施工管理水平，避免某些施工企業(yè)偷工減料、偷稅漏稅等違法施工問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)施監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，一般會(huì)受建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的委托，要求監(jiān)理單位能夠?qū)Ξ?dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度進(jìn)行管理，因此，業(yè)主在選擇相應(yīng)的監(jiān)理施工單位時(shí)，往往會(huì)要求監(jiān)理單位中具有一定專業(yè)知識(shí)的人，找出最適合建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的監(jiān)理單位，并要求監(jiān)理單位的工作人員能夠隨時(shí)對(duì)業(yè)主提出的工程問(wèn)題給予解答。

2建筑工程監(jiān)理投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

1）搜集工程信息與招標(biāo)文件。監(jiān)理部對(duì)工程信息的收集和整理應(yīng)采取多種方式，如網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等，這些方式是有效的，但對(duì)有地域限制的監(jiān)理部來(lái)說(shuō)，采用社會(huì)關(guān)系方式才是最有效的方式，因?yàn)檫@種方式可以直接或間接地獲得一手信息，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等獲得的信息，往往是在工程運(yùn)行一段時(shí)間后才能獲得，信息滯后嚴(yán)重，從而導(dǎo)致招標(biāo)工作的被動(dòng)。但是如果能一手掌握工程情況，就可以給監(jiān)理部門(mén)提供充分的準(zhǔn)備時(shí)間，提前與施工單位建立信任關(guān)系，先入為主，通常可以搶先一步。所以監(jiān)管部門(mén)在日常運(yùn)作中應(yīng)該廣交朋友，積極與外界溝通。獲得工程信息后，應(yīng)盡快介入擬建項(xiàng)目，并對(duì)潛在的工程項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)跟蹤。目前監(jiān)理招標(biāo)常用的方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種。第一、二項(xiàng)屬于投標(biāo)方式。競(jìng)標(biāo)是由招標(biāo)機(jī)構(gòu)與施工單位合作編制招標(biāo)文件，由監(jiān)理單位根據(jù)施工單位或施工單位的投標(biāo)文件進(jìn)行選擇。2）創(chuàng)建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)采購(gòu)招標(biāo)文件，并迅速成立標(biāo)書(shū)小組，給標(biāo)書(shū)小組足夠的時(shí)間準(zhǔn)備。標(biāo)書(shū)團(tuán)隊(duì)是由公司領(lǐng)導(dǎo)組建的，其成員包括各專業(yè)的專家，項(xiàng)目總監(jiān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，方案編制者等。競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，確保競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)不受其他工作的影響，使他們有足夠的精力來(lái)應(yīng)付競(jìng)標(biāo)。此外對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按綜合招標(biāo)文件要求合理聘用，同時(shí)也要有一定的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)提前了解項(xiàng)目工程情況，綜合投標(biāo)文件進(jìn)行總結(jié)性答辯，答辯時(shí)間應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi)，盡量不作草稿發(fā)言，發(fā)言或答辯的內(nèi)容包括：自我介紹(包括工作經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)、專業(yè)水平、作業(yè)績(jī)效等)，監(jiān)理作業(yè)的實(shí)施步驟，監(jiān)理部門(mén)的組成等。3）充分了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，深入勘察現(xiàn)場(chǎng)。標(biāo)書(shū)中描述的現(xiàn)場(chǎng)條件與實(shí)際情況不一定相符，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的目的在于找出差距，把泛泛之處細(xì)致入微，把模糊之處弄清楚，把預(yù)期和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題弄清楚，科學(xué)分析，特別是要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)于監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，工程現(xiàn)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，工作人員必須事先了解戰(zhàn)場(chǎng)情況，對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、氣候等特點(diǎn)做到心中有數(shù)，在充分掌握了植被環(huán)境、水文地理、溫度氣候、交通條件等因素后，再開(kāi)始投標(biāo)，這對(duì)投標(biāo)工作的開(kāi)展有很好的促進(jìn)作用。

摘要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及城市化發(fā)展速度的不斷加快，建筑行業(yè)也取得了很大的發(fā)展，無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都取得了很大的進(jìn)步與提升。人們對(duì)于建設(shè)過(guò)程當(dāng)中對(duì)于工程的質(zhì)量要求以及安全控制都有了更好的要求，而建設(shè)工程的有效管理離不開(kāi)良好的監(jiān)理工作，建設(shè)工程的監(jiān)理工作對(duì)于整個(gè)工程的管理質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。鑒于此，本文先對(duì)建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概述，然后分析了監(jiān)理工作的特征以及監(jiān)理工作在建設(shè)工程中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；工程管理；作用分析

1、建筑工程監(jiān)理概述

建筑工程監(jiān)理是上個(gè)世紀(jì)我國(guó)建筑行業(yè)在政府的大力支持下從外國(guó)引進(jìn)的一項(xiàng)西方建筑領(lǐng)域先進(jìn)的建設(shè)理念。引進(jìn)并應(yīng)用于我國(guó)建筑領(lǐng)域之后，我國(guó)政府為了更好地推進(jìn)其在建筑行業(yè)的實(shí)施，緊接著又頒布《建筑法》。這一項(xiàng)法律的頒布于實(shí)施有效推動(dòng)了我國(guó)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展速度，使其在建筑設(shè)計(jì)工作當(dāng)中發(fā)揮的作用非常地大，從而也就成了建筑領(lǐng)域的一個(gè)非常重要的組成部分。

2、工程監(jiān)理的特征

2.1、監(jiān)理范圍廣

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理管理，提高工程建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理以及有關(guān)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)主）委托，依據(jù)建設(shè)工程法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和建設(shè)工程監(jiān)理合同、其他建設(shè)工程合同，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。

第四條監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須遵守法律、法規(guī)，遵守監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和道德準(zhǔn)則，恪守科學(xué)、公正、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。

第五條省建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全省建設(shè)工程監(jiān)理工作，其主要職責(zé)是：

摘要：建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國(guó)起步比較晚，舊的管理體制束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展。在實(shí)際工作中，一些建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)工程監(jiān)理的作用和意義理解片面等原因，使我國(guó)當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作，在招投標(biāo)、資質(zhì)審核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方面“名不副實(shí)”，難于充分發(fā)揮作用，妨礙了工程項(xiàng)目建設(shè)水平和投資效益。從而造成項(xiàng)目建設(shè)投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀的分析探討,提出了改變目前建設(shè)工程監(jiān)理狀況的幾點(diǎn)改進(jìn)建議和對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議

一、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門(mén)調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛，主要來(lái)自基建管理部門(mén)和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于缺少必要的經(jīng)費(fèi)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無(wú)力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實(shí)驗(yàn)室，缺少性能優(yōu)良的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開(kāi)和最終目標(biāo)的達(dá)成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項(xiàng)目有關(guān)的工作，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實(shí)際開(kāi)展的時(shí)候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時(shí)侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包商的質(zhì)檢員。業(yè)主對(duì)施工過(guò)程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過(guò)程中，過(guò)多的干預(yù)監(jiān)理工作。監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰。普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

二、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書(shū)面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員之家:

摘要：在新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，群眾的生活水平逐步提升，同時(shí)對(duì)煤礦安全問(wèn)題更加注意，文章簡(jiǎn)單介紹了煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施，以此達(dá)成對(duì)煤礦建設(shè)工程的安全管理效果，在最大限度內(nèi)優(yōu)化煤礦企業(yè)開(kāi)采環(huán)境，為煤礦企業(yè)的健康發(fā)展提供重要的前提保障。

關(guān)鍵詞：煤礦建設(shè)工程監(jiān)理；安全管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

近幾年來(lái)煤礦中安全事故頻繁發(fā)生，如1月5日，湖南湘潭譚家山鎮(zhèn)一煤礦發(fā)生的電纜起火事故，25人死亡。1月5日，重慶市大足縣倪家灣煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故，3人死亡。1月8日，江西新余一煤礦因電纜短路發(fā)生火災(zāi)事故，12人死亡。1月15日，山西晉中靈石煤礦有限公司二采區(qū)皮帶運(yùn)輸大巷在維修清理過(guò)程中發(fā)生頂板冒落透水，4人死亡。1月20日，貴州畢節(jié)地區(qū)百里杜鵑景區(qū)金坡鄉(xiāng)金坡煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，12人獲救，7人死亡。1月22日，寧夏吳忠市太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)隆能煤業(yè)有限公司煤礦發(fā)生透水事故，7人死亡，1人受傷。1月22日，湖南省張家界市慈利縣三合口鄉(xiāng)麥灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，4人死亡，5人受傷。1月23日，甘肅張掖地區(qū)張掖市聚鑫達(dá)礦業(yè)有限公司錳鐵礦三號(hào)探礦立井發(fā)生坍塌事故，3人被困。1月26日，貴州六盤(pán)水市六枝工礦玉舍煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，132人獲救，5人死亡。1月31日，四川涼山州甘洛縣出現(xiàn)盜礦事件，8人死亡。2月7日，重慶市銅梁縣興發(fā)煤礦正連北巷掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故，5人死亡、2人受傷。2月8日，重慶潼南縣玉溪鎮(zhèn)回龍村，四川滬州鉆采工具有限公司的工作人員在換閥門(mén)中，發(fā)生天然氣滲漏，3人死亡、3人受傷。2月15日，湖南懷化市中方縣花橋鎮(zhèn)龍陽(yáng)山煤礦發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。2月15日，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣烏峰鎮(zhèn)陳貝屯村長(zhǎng)子嶺村7名小孩進(jìn)入廢棄礦洞，6人死亡、1人受傷。2月18日，山西省忻州市原平市長(zhǎng)梁溝鎮(zhèn)小三溝村一非法采煤窩點(diǎn)發(fā)生窒息事故，5人死亡。因此對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在煤礦開(kāi)采的過(guò)程中會(huì)遇到諸多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，所以說(shuō)，其中的工程監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作就顯得尤為重要，需要得到煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視和監(jiān)管，只有這樣才能夠優(yōu)化煤礦建設(shè)環(huán)境，高效地預(yù)防煤礦風(fēng)險(xiǎn)，為煤礦工作人員的生命健康和安全提供重要的前提保障，推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)程。

1.煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

在信息技術(shù)的高效普及下，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理技術(shù)和管理能力逐步提升，隨之煤礦企業(yè)的安全管理能力也逐步得到了強(qiáng)化，給煤礦工作人員帶來(lái)了一定的保障。但是在實(shí)際煤礦建設(shè)中依舊存在一些安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要得到煤礦管理人員的重視和監(jiān)管，爭(zhēng)取能夠借助多元化的監(jiān)管模式，優(yōu)化煤礦建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。(1)煤礦企業(yè)的監(jiān)理法律法規(guī)不完善在我國(guó)煤礦建設(shè)進(jìn)程中，安全管理工作需要得到有關(guān)監(jiān)理法律法規(guī)的保障，但是我國(guó)現(xiàn)有的煤礦建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)相對(duì)不完善，在此背景下無(wú)法給監(jiān)理安全管理工作提供科學(xué)的支持和保障，這就導(dǎo)致相關(guān)煤礦監(jiān)理部門(mén)在遇到風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)就必須要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。在此進(jìn)程中，煤礦企業(yè)監(jiān)理法律法規(guī)不完善有以下表現(xiàn)：①煤礦監(jiān)理部門(mén)的分工不明確，具體的安全職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到具體的監(jiān)理人員身上，這就導(dǎo)致監(jiān)理安全管理在我國(guó)煤礦建設(shè)中的作用相對(duì)薄弱，針對(duì)性監(jiān)理作用不明顯，法律缺少實(shí)操性；②在我國(guó)一些煤礦企業(yè)發(fā)展中，其中相關(guān)法律法規(guī)一直維持了較長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有得到創(chuàng)新，這就給煤礦建設(shè)工程安全管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的提出提供了一定的不利因素；③煤礦企業(yè)的法律法規(guī)較為籠統(tǒng)，對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有針對(duì)性的監(jiān)管，這就導(dǎo)致煤礦企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)得不到有效地抑制，影響煤礦企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)程。(2)煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)較差在我國(guó)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)程中，由于煤礦生產(chǎn)工作危險(xiǎn)系數(shù)較高，工作量較大，并且專業(yè)的人員缺少，導(dǎo)致在日常煤礦生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題較多，嚴(yán)重危害工作人員的生命健康，損害煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。換句話說(shuō)，就是我國(guó)當(dāng)下的煤礦企業(yè)中建設(shè)工程基礎(chǔ)條件較差，特別是在專業(yè)人員的設(shè)置方面，缺少高精尖人士的聘用，而且煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，不利于煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。比如說(shuō)，當(dāng)下的煤礦企業(yè)中一些工作人員的專業(yè)不對(duì)口，或者是各部門(mén)之間的互動(dòng)不頻繁，在煤礦信息的共享和傳播上不理想，非常不利于我國(guó)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。(3)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用較低通常情況下，在我國(guó)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中，國(guó)家并沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并且在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各個(gè)監(jiān)理部門(mén)為了爭(zhēng)搶工程，都會(huì)把監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步壓低，這就導(dǎo)致整個(gè)煤礦監(jiān)理領(lǐng)域的費(fèi)用相對(duì)較低，在此背景下，監(jiān)理部門(mén)給提供的監(jiān)理項(xiàng)目也不全面，導(dǎo)致煤礦建設(shè)工程中的一些安全隱患沒(méi)有得到有效的排查和處理，在一定程度上影響了我國(guó)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)程。另外，因?yàn)楸O(jiān)理部門(mén)的費(fèi)用較低，導(dǎo)致一些專業(yè)的監(jiān)理人員無(wú)法引用，在給煤礦建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中缺少專業(yè)的技術(shù)支持，而且監(jiān)理人員的責(zé)任心和工作素養(yǎng)也無(wú)法得到保證，對(duì)煤礦企業(yè)工作人員的安全非常不利。

2.防范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱“水土保持工程”)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理行為，提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章，結(jié)合水土保持工程特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條水利部主管全國(guó)水土保持工程監(jiān)理工作，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心在水利部建設(shè)與管理司、水土保持司的指導(dǎo)下承擔(dān)具體管理工作。

第三條水土保持工程按國(guó)家基本建設(shè)程序管理，實(shí)行項(xiàng)目法人任責(zé)制或項(xiàng)目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制，在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)予以明確。

第四條水土保持工程施工監(jiān)理，必須由水利部批準(zhǔn)的具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第五條水土保持工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程施工合同、工程監(jiān)理合同，對(duì)工程施工實(shí)行的監(jiān)督管理。