IT環(huán)境范文10篇
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環(huán)境監(jiān)察職責
一、貫徹國家和省環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
二、受市環(huán)保局委托,依法對全市排污單位和個體工商戶執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
三、負責監(jiān)督檢查污染治理設(shè)施建成后的運行情況、建設(shè)項目審批后的“三同時”執(zhí)行情況和限期治理項目完成情況。
四、負責全市污染源在線監(jiān)控設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)管工作。負責對排污單位的排污口規(guī)范化整治情況進行檢查和監(jiān)管。
五、負責排污申報登記工作,依法開展廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性等排污費和超標排污費的征收工作;負責排污收費財務(wù)管理和對縣(區(qū))環(huán)保部門的排污費征收使用管理情況進行稽查和指導。
六、參與各類環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護論文
摘要:改革開放以來我國經(jīng)濟社會得到了飛速發(fā)展,人們的生活物質(zhì)條件也迅速地改善,但是,經(jīng)濟社會的發(fā)展很大程度上是以犧牲我國環(huán)境為代價的,環(huán)境污染情況不斷加深。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中是一個不可替代、至關(guān)重要的角色。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中擁有不可或缺的技術(shù)撐持作用。環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護工作的開展提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)幫助。要盡可能地讓環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中發(fā)揮出技術(shù)支柱作用。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護;作用
1我國環(huán)境污染問題嚴重和環(huán)境保護的重要性
我國改革開放以來,經(jīng)濟社會得到了快速地發(fā)展,人們的生活質(zhì)量和經(jīng)濟水平得到了顯著的提高,隨著時代的發(fā)展和社會的進步,但是,各個地區(qū)在開發(fā)建設(shè)的過程中,沒有重視環(huán)境保護,導致生態(tài)環(huán)境失去平衡,環(huán)境污染問題也變得日趨嚴重。環(huán)境保護問題已經(jīng)越來越得到人們的重視,如何更好地解決環(huán)境保護中出現(xiàn)的各種問題,已經(jīng)成為我國目前迫切需要解決的問題。環(huán)境保護是為了人們的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境更加舒適美好,也是為了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,為了全面實行可持續(xù)發(fā)展,就要進行嚴格的環(huán)境監(jiān)測,從而對環(huán)境進行保護。
2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中有著非常重要的作用
環(huán)境監(jiān)測的定義是指通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定,確定環(huán)境質(zhì)量(或污染程度)及其變化趨勢。其作為環(huán)境保護的一大利器,對環(huán)境進行監(jiān)測的目的主要是準確、及時而又全面地呈現(xiàn)給大家當前環(huán)境質(zhì)量情況,合理預測其將來的發(fā)展變化趨勢,為環(huán)境保護部門進行下一步的控制污染源和環(huán)境規(guī)劃等環(huán)保措施提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[1]。環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護提供第一手的原始數(shù)據(jù),是環(huán)境保護最重要的依據(jù),也是環(huán)境保護的基礎(chǔ),是環(huán)境保護必不可少的基礎(chǔ)性工作,離開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),就沒辦法開展好環(huán)境保護工作。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中是一個不可缺少的技術(shù)扶助角色。進行環(huán)境監(jiān)測可以清楚地知道這個地區(qū)有哪些污染物和每種污染物的濃度情況、總量情況、變化情況。環(huán)境監(jiān)測工作是一項專業(yè)性比較強的工作,環(huán)境監(jiān)測涉及化學、物理、數(shù)學、自然科學、社會科學、環(huán)境科學、環(huán)境工程。環(huán)境監(jiān)測是為環(huán)境保護工作服務(wù)的,通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)掌握有哪些污染物、那些污染物的濃度、如何進行環(huán)境保護工作。在進行環(huán)境監(jiān)測時,有時通過環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備直接對噪聲等環(huán)境要素進行測定,有時通過采集環(huán)境中的大氣、水等樣本,然后把樣本進行現(xiàn)場分析或送到實驗室進行分析,通過儀器設(shè)備和規(guī)定的操作方法來測定樣本的污染物種類和污染物數(shù)量,環(huán)境污染情況也就一目了然。在環(huán)境保護工作中,環(huán)境保護的規(guī)劃、計劃、各種政策的制定和各級黨政領(lǐng)導對環(huán)境保護的重要決策,都要以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ);各級環(huán)境保護部門開展環(huán)境管理、環(huán)境污染事件處理、環(huán)境執(zhí)法等,都要以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù);綜合整治、區(qū)域限批、污染減排等各類環(huán)境保護實施的效果,最終都體現(xiàn)在流域、區(qū)域或行政轄區(qū)的地表水、噪聲、大氣環(huán)境質(zhì)量改良上,這就需要環(huán)境監(jiān)測單位用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來體現(xiàn)說明。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中擁有不可或缺的技術(shù)撐持作用。
環(huán)境檢測在環(huán)境保護的作用
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活質(zhì)量也在不斷提高。但是由于社會的快速發(fā)展,造成了環(huán)境的破壞。基于長期可持續(xù)發(fā)展來看,環(huán)境破壞會影響到社會的長遠發(fā)展。因此,在保持經(jīng)濟的同時加強環(huán)境保護,已經(jīng)成為一個熱點問題。環(huán)境檢測作為環(huán)保工作的內(nèi)容之一,技術(shù)應(yīng)用和方法也在變化。一些新技術(shù)提高了環(huán)境檢測的質(zhì)量,為環(huán)境治理和保護奠定了良好的基礎(chǔ)。環(huán)境檢測的開展為環(huán)境保護提供準確的數(shù)據(jù),在環(huán)境保護和環(huán)境治理中有著重要的作用,本文提出了在環(huán)境保護中環(huán)境檢測的具體應(yīng)用措施。
關(guān)鍵詞:環(huán)境檢測;環(huán)境保護;重要性;具體分析
近年來,我國工業(yè)化不斷發(fā)展,同時對環(huán)境造成了一定的破壞和威脅。社會經(jīng)濟要長遠發(fā)展,必須重視環(huán)境保護,積極地開展環(huán)境檢測工作,充分認識環(huán)境檢測的重要性,從真實情況進行環(huán)境檢測,以提高環(huán)境保護的質(zhì)量和效率。
1環(huán)境檢測的概述
環(huán)境檢測是對區(qū)域環(huán)境中物質(zhì)的質(zhì)量進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果,評估環(huán)境質(zhì)量水平,并為未來環(huán)境規(guī)劃任務(wù)提供基礎(chǔ)。進行環(huán)境檢測,需要環(huán)境檢測部門承擔任務(wù),在具體場地設(shè)置人員,獲取信息和數(shù)據(jù),整合現(xiàn)場檢查和測試結(jié)果,并評估環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境檢測為規(guī)劃和管理環(huán)境提供了基礎(chǔ)。環(huán)境檢測需要環(huán)境檢測部門安排由專業(yè)人員采集必要的樣品,獲取測量數(shù)據(jù),對信息進行分析。環(huán)境檢測的重要內(nèi)容包括土壤、水源和大氣等污染物的采集,收集樣本、數(shù)據(jù)和信息等,并嚴格處理、分析和發(fā)布測試報告。作為長期且穩(wěn)定的運行,環(huán)境檢測是在可控范圍內(nèi)提供針對污染的保護和治理。環(huán)境檢測具有全面性的特點,復雜度是指對象的分析和方法,連續(xù)性是指污染控制周期的分析。確保環(huán)境檢測的連續(xù)性和全面,才能獲得高度科學的檢測數(shù)據(jù),有助于為環(huán)境質(zhì)量改善評估提供更好的依據(jù)。
2環(huán)境檢測在環(huán)境保護工作中的應(yīng)用價值
環(huán)境檢測在環(huán)境治理的作用
摘要:環(huán)境治理在生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的地位,而完善的環(huán)境治理體系更可以切實解決經(jīng)濟社會在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響,以及對構(gòu)建環(huán)境友好型社會起到重要的促進作用。在環(huán)境治理實踐中,高效地檢測環(huán)境能夠為治理措施的選擇、治理方案的設(shè)計提供重要參考,繼而保證環(huán)境治理的有效性。本文從現(xiàn)階段環(huán)境治理的實踐出發(fā),就環(huán)境檢測對環(huán)境治理的促進作用進行分析,以為相關(guān)人士提供參考。
關(guān)鍵詞:環(huán)境治理;環(huán)境檢測;作用
現(xiàn)階段,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,有時往往會以犧牲自然環(huán)境為代價,由此引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng),從而也客觀地反映了加強環(huán)境保護、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的重要意義[1]。近年來,綠色可持續(xù)發(fā)展理念的踐行受到了各個行業(yè)的高度重視,也推動了全社會環(huán)境保護意識的逐步提升。
1環(huán)境檢測的相關(guān)概念
環(huán)境檢測一般指相應(yīng)的監(jiān)測機構(gòu)為了完成特定的檢測任務(wù)而進行的環(huán)境狀況的監(jiān)視、環(huán)境指標的測定等活動。環(huán)境檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠為檢測地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量評估提供重要的參考信息,是確定所在環(huán)境的總體污染狀況以及具體的治理需求的重要前提。目前,環(huán)境檢測按照具體檢測指標的所屬范圍可劃分為:物理指標檢測、化學指標檢測以及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測等不同類目,各個類目對應(yīng)的檢測指標體系、檢測儀器以及檢測方法等都存在一定的差異。通過建立規(guī)范的環(huán)境檢測技術(shù)體系,能夠有效指導檢測人員完成各項檢測任務(wù),且可以規(guī)避在實際檢測中由于人為因素對檢測結(jié)果產(chǎn)生的負面影響。在環(huán)境治理體系下,環(huán)境檢測對于環(huán)境保護的科學化管理以及相關(guān)環(huán)境破壞問題的執(zhí)法監(jiān)督起到了基礎(chǔ)性作用,是保障環(huán)境保護工作順利開展的重要前提。
2環(huán)境檢測對環(huán)境治理的促進作用
環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用
摘要:基本但不斷在此背景下,顯得而環(huán)境監(jiān)測能夠作為測定環(huán)境中各種物質(zhì)含量、判定環(huán)境質(zhì)量水平和受污染程度等,是環(huán)境保護工作的重要環(huán)節(jié),通常可為環(huán)境保護提供必要的科學數(shù)據(jù),進而為決策提供依據(jù)。為此,本文探討分析了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要作用。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;環(huán)境監(jiān)測;探析
1環(huán)境監(jiān)測的概念
(1)環(huán)境監(jiān)測的實施過程。環(huán)境監(jiān)測的主體是政府及其相關(guān)部門,通過采集環(huán)境樣本,對樣本中影響環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)進行測定,然后去評估環(huán)境的受污染程度。環(huán)境測定的結(jié)果是科學的數(shù)據(jù)資料,為環(huán)境政策的制定提供依據(jù)。與此同時,通過不同時間的環(huán)境監(jiān)測可看出污染物等物質(zhì)含量的走向,進而能夠?qū)Νh(huán)境質(zhì)量進行預測。環(huán)境監(jiān)測的過程包括收集資料、采集樣品、分析測試、數(shù)據(jù)處理等。首先要確定監(jiān)測區(qū)域,然后制定計劃方案,收集樣本然后測量數(shù)據(jù),最后進行綜合評估,得出最科學的資料。環(huán)境監(jiān)測在早期主要針對污染物的測定,相關(guān)部門可以通過污染物的濃度制定措施來控制污染物的排放。后來隨著對環(huán)境質(zhì)量要求提高,環(huán)境監(jiān)測又涵蓋了環(huán)境質(zhì)量檢測,為環(huán)境保護工作提供重要的參考依據(jù)。由于環(huán)境質(zhì)量受多種因素的影響,監(jiān)測的對象具有可變性,污染物的性質(zhì)又非常復雜,所以需要連續(xù)不斷地采樣、分析,將多種監(jiān)測對象的監(jiān)測結(jié)果綜合分析,才能做出最科學可靠的評價。(2)環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容。首先,環(huán)境監(jiān)測是一個大范疇,是對環(huán)境中不同物質(zhì)進行監(jiān)測,比如空氣監(jiān)測、土壤監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測,此外還有噪聲監(jiān)測、輻射監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測等,這些是按照監(jiān)測對象不同而劃分的。環(huán)境監(jiān)測同時又是由不同部門進行的,氣象部門監(jiān)測氣象,可以預測天氣變化,衛(wèi)生部門監(jiān)測廢棄物,還有化學監(jiān)測、生物監(jiān)測等都是由不同部門完成。環(huán)境監(jiān)測的工作一直在進行,時刻監(jiān)督著環(huán)境質(zhì)量,當發(fā)生污染事故時,也會針對事故進行環(huán)境監(jiān)測,比如海上的石油泄露,環(huán)境監(jiān)測部門會針對污染的海域、擴散的范圍等,進行特定目的監(jiān)測[1-2]。
2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用
(1)為環(huán)保法律提供數(shù)據(jù)。環(huán)境保護工作越來越受到重視,環(huán)保法律和規(guī)章制度也相繼被頒布。法律的出臺推動了環(huán)境保護工作的實施,讓環(huán)境保護工作變得有章可循。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保法律制定的依據(jù),環(huán)境監(jiān)測運用現(xiàn)代化的儀器和手段對被監(jiān)管的對象進行環(huán)境污染的綜合測評,對環(huán)境保護工作的實施具有重要意義。(2)防止環(huán)境污染擴大。環(huán)境監(jiān)測可以針對污染問題,對主要的污染物進行持續(xù)的監(jiān)測,隨時掌握污染狀況。比如在PM2.5污染嚴重的地區(qū),可以在治理的同時隨時測定PM2.5數(shù)量,防止污染進一步擴大。同時,環(huán)境監(jiān)測還可以針對土壤、水質(zhì)等進行監(jiān)測,能夠?qū)σ延形廴具M行監(jiān)督,并且預防其他污染。一旦某種污染物質(zhì)超標,可以立刻控制污染源,控制污染區(qū)域,然后進一步進行治理[3]。(3)幫助城市環(huán)境規(guī)劃更加合理。我們國家對環(huán)境保護非常重視,早就放棄了傳統(tǒng)以破壞環(huán)境為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式,提倡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“兩手都要抓,兩手都要硬”。經(jīng)濟和環(huán)境是相互促進的,經(jīng)濟的發(fā)展使得人民生活水平提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化,進而美化人居環(huán)境,環(huán)境是人們生活質(zhì)量的基礎(chǔ),是身體健康的保障。環(huán)境保護是我們國家一項基本國策,環(huán)境監(jiān)測在城市規(guī)劃中能夠起到監(jiān)督指導的作用,促使城市規(guī)劃更加合理、正確。(4)促進科學技術(shù)的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測是一項高科技的監(jiān)測手段,離不開技術(shù)的支持。環(huán)境監(jiān)測依賴科學研究,同時也促進科學研究的發(fā)展。我們對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度的要求越來越高,側(cè)面上也促進了科技手段的提高。環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果也可以為科學研究提供數(shù)據(jù),比如對污染物的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以為研究污染源問題提供支持。所以要做好各種環(huán)境監(jiān)測,為科學技術(shù)研究助力[4]。(5)強化環(huán)境治理。在具體的環(huán)境治理過程中,離不開環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支持。通過環(huán)境監(jiān)測技術(shù),能夠控制總排污量;在實施排污收費的地區(qū),能夠通過環(huán)境監(jiān)測得出某一企業(yè)的污染量大小,然后根據(jù)相應(yīng)的標準進行處罰收費,為環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)參照。(6)進行環(huán)境糾紛仲裁。在社會生產(chǎn)中,環(huán)境污染事故經(jīng)常發(fā)生,需要仲裁監(jiān)測,然后進行處理。環(huán)境監(jiān)測手段依靠實地取樣進行分析,能夠準確判斷污染源,避免造成更大損失。
環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護的作用
摘要:以環(huán)境監(jiān)測概念分析為論述切入點,具體探討了環(huán)境監(jiān)測應(yīng)用于環(huán)境保護工作中的具體促進作用,以便為后續(xù)的環(huán)境保護工作提供相關(guān)參考思路。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護;空氣污染;水污染
在當前我國工業(yè)化進程不斷加快,人民生活水平持續(xù)提升的新形勢背景下,生態(tài)環(huán)境的保護與發(fā)展卻不容樂觀,雖然隨著綠色、環(huán)保、低碳理念的推行,在環(huán)境治理工作中不斷有新政策、方針出臺,但人們的行為對自然生態(tài)環(huán)境的破壞卻并非在一朝一夕可遏制和改善的,比如近年來日益嚴重的水污染、空氣污染問題,并非能在短時間內(nèi)治理、恢復。為了避免生態(tài)環(huán)境的進一步惡化,并推進環(huán)境保護工作的進一步發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,并在相關(guān)問題發(fā)展初始階段將其解決極為重要,因此,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中擔任重要角色。
1環(huán)境監(jiān)測概述
環(huán)境保護工作中的環(huán)境監(jiān)測事實上就是采用相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)對當前環(huán)境質(zhì)量情況進行監(jiān)測,且將具體的監(jiān)測結(jié)果以數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn),有利于為展開環(huán)境保護措施提供科學參考。從環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容上看,環(huán)境保護監(jiān)測主要包括污染源監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,其常用監(jiān)測方法主要有生態(tài)、化學、物理以及生物監(jiān)測等。此外,監(jiān)測結(jié)果的準確性也與監(jiān)測設(shè)備質(zhì)量、監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測科學性以及監(jiān)測人員的專業(yè)水平等相關(guān)因素緊密相關(guān)。
2環(huán)境監(jiān)測作用分析
環(huán)境成本管理和環(huán)境會計研討
伴隨著經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境的不斷發(fā)展和變化,會計發(fā)展經(jīng)歷了從結(jié)繩記事到復式記賬,從傳統(tǒng)的財務(wù)會計到財務(wù)會計與管理會計相結(jié)合,從手工記賬到會計電算化的普遍應(yīng)用一系列過程。不同的環(huán)境產(chǎn)生了不同的會計發(fā)展形態(tài),環(huán)境差異導致了成本與財務(wù)會計發(fā)展的差異。
一、成本與財務(wù)會計發(fā)展概史
(一)傳統(tǒng)會計發(fā)展階段
1494年意大利數(shù)學家盧卡·帕喬利(LucaPacioli)出版了《算術(shù)、幾何與比例概要》一書,為借貸記賬法在全世界的流傳奠定了基礎(chǔ)。以此為界,人們一般把1494年以前的會計稱為古代會計,而把1494年以后的會計稱為現(xiàn)代會計。19世紀后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資本主義的生產(chǎn)規(guī)模日益擴大。逐漸形成了“英美派會計”和“大陸派會計”。到20世紀,逐漸形成了具有較完善的理論和方法體系的會計學。而這里所說的傳統(tǒng)會計,指以手工記賬為基礎(chǔ)的會計發(fā)展階段。
這一階段的財務(wù)會計核算的內(nèi)容幾乎包括所有能夠用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動,如各種款項的收付;財產(chǎn)物資的收發(fā)、保管和使用;債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;資金的增減和經(jīng)費的收支;收入、費用、成本的計算;財務(wù)成果的計算和處理等。成本會計作為財務(wù)會計的一部分,并沒有單獨列支,與財務(wù)會計是被包含與包含的關(guān)系。財務(wù)報表從編報者的角度出發(fā),而不注重信息使用者的需求。
(二)市場經(jīng)濟發(fā)展階段
環(huán)境倫理視域中的環(huán)境刑法法益
在世界范圍內(nèi),真正意義上的環(huán)境領(lǐng)域的刑事立法開始于上世紀70年代初,而我國的環(huán)境刑事立法開始于1979年刑法典,以后不斷地在非刑事法律中規(guī)定了一些環(huán)境刑事責任條款,1997年刑法典設(shè)立單章規(guī)定環(huán)境犯罪,以后又在《刑法修正案》中,修改和增設(shè)了一些環(huán)境犯罪罪名和環(huán)境刑法規(guī)范。可以看出我國的環(huán)境刑事立法還處于一個明顯的變化過程當中。這一過程一方面是保護環(huán)境的需要,另一方面也體現(xiàn)我國環(huán)境刑法的不斷完善。在環(huán)境刑事立法中,一個核心的問題就是確定環(huán)境刑法應(yīng)當保護什么?也就是環(huán)境刑法法益是什么?它制約著環(huán)境刑事立法的目的,進一步制約犯罪的性質(zhì)、范圍與種類,因此,環(huán)境刑法法益的確定對環(huán)境刑事立法具有重要的指導意義。環(huán)境刑法法益的確定應(yīng)當遵循什么樣的價值理念或標準呢?無疑環(huán)境倫理以及環(huán)境倫理學的發(fā)展為我們尋求判斷環(huán)境刑法法益的價值理念或標準提供了去處。倫理的“屬性及其合群、建構(gòu)社會秩序、善待他者的正義取向,使它與實在法有天然的同構(gòu)性、親合關(guān)系,并為實在法提供判斷標準和秩序依歸的善的資源。”①
一、環(huán)境刑法法益與環(huán)境倫理的一般關(guān)系
所謂法益是指“根據(jù)憲法的基本原則,由法所保護的、客觀上可能受到侵害或者威脅的人的生活利益。其中由刑法所保護的人的生活利益,就是刑法上的法益。”②由此可以說環(huán)境刑法法益就是刑法所保護的與環(huán)境有關(guān)的人的利益。環(huán)境倫理是指調(diào)整有關(guān)人與自然之間以及與自然有關(guān)的人與人、人與社會之間關(guān)系的觀念、原則和規(guī)范的總和。作為一種行為規(guī)范,倫理本質(zhì)上是調(diào)整與自然有關(guān)的人與人、人與社會之間的利益關(guān)系的。因為道德產(chǎn)生的目的就在于調(diào)整人們的利益關(guān)系。“只有當發(fā)生個人利益同整體利益的關(guān)系的時候,只有當人類意識到這種關(guān)系并需要加以調(diào)節(jié)的時候,才會出現(xiàn)道德。”③“刑法規(guī)范也是行為規(guī)范。……違反刑法規(guī)范的行為,就是侵犯法益的行為。”④既然倫理規(guī)范、刑法規(guī)范同屬于社會中人的行為規(guī)范,而行為規(guī)范本身是調(diào)整人與人、人與社會之間的利益關(guān)系的,環(huán)境刑法法益與環(huán)境倫理必然存在一定的關(guān)系。
“所謂法和倫理本來是互相關(guān)聯(lián)的秩序,在本質(zhì)上法只能是倫理性的東西的主張”。⑤從環(huán)境刑法法益與環(huán)境倫理的一致性來看,二者之間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,環(huán)境刑法法益本身是環(huán)境倫理所調(diào)整的人的利益的一部分。環(huán)境倫理所調(diào)整的人與自然之間以及與自然有關(guān)的人與人、人與社會之間的利益關(guān)系是十分廣泛的,這些利益關(guān)系的調(diào)整是訴諸于社會輿論、習慣和人們內(nèi)心的信念等非強制性方式來進行的。當公眾或立法者認識到道德的手段不足于有效調(diào)整與環(huán)境有關(guān)的利益關(guān)系時,立法者就把部分的與環(huán)境有關(guān)的利益關(guān)系上升為法律所調(diào)整的利益關(guān)系,以期用強制性的調(diào)整手段達到有效的調(diào)整效果。因此,環(huán)境倫理所調(diào)整的人的利益包含了環(huán)境刑法法益。其次,環(huán)境刑法法益以環(huán)境倫理價值判斷為基礎(chǔ)。倫理不僅僅是一種行為規(guī)范,其自身也蘊含著善與惡、正義與非正義的價值判斷標準。倫理價值觀念構(gòu)成了整個社會價值判斷的基礎(chǔ)或價值源泉。環(huán)境刑法法益能夠成為刑法所保護的客體,首先必須屬于依環(huán)境倫理判斷為善或正義的部分。如果環(huán)境刑法法益違背社會上主流的環(huán)境倫理道德,那么環(huán)境刑法就喪失了合理性或合法性的基礎(chǔ)。
最后,環(huán)境倫理的變化將改變環(huán)境刑法法益的范圍。環(huán)境倫理的變化常常伴隨著道德關(guān)懷對象范圍以及人們對某一對象價值屬性基本觀念的變化。當人們的道德關(guān)懷對象范圍擴大或縮小,特別是人們對某一道德對象是否善惡、正義與非正義及其程度的價值觀念產(chǎn)生變化的時候,整個社會的倫理將產(chǎn)生變化,而這種變化最終將導致法律調(diào)整范圍的變化。現(xiàn)今,當人類把道德關(guān)懷的對象超越人類自身而擴展至在地球上生存的所有生物甚至整個自然界,當人們視環(huán)境污染或滅絕物種的行為為日趨嚴重的危害行為時,環(huán)境刑事立法所保護的環(huán)境刑法法益的范圍越來越大,其表現(xiàn)就是環(huán)境犯罪種類和罪名也越來越多,甚至作為強制制裁方式的刑罰也越來越重。環(huán)境刑法法益與環(huán)境倫理所調(diào)整的人的利益并非完全一致,首先環(huán)境刑法法益都是人類重大的利益。
“由于社會關(guān)系的復雜性和多層次性,社會道德生活領(lǐng)域的廣泛性,以及人們精神生活的差別性,決定了道德規(guī)范體系的復雜性和多層次性。”⑥這決定了環(huán)境倫理所調(diào)整的利益的重要性程度有很大的不同,立法者不可能將所有的環(huán)境倫理所調(diào)整的利益納入環(huán)境刑法保護的范圍,只能選擇一些重要的環(huán)境刑法法益加以保護,否則,將導致刑罰的濫用,公民的權(quán)利或自由反而會受到侵害。同時,由于環(huán)境刑罰制裁的嚴厲性,把一些次要的環(huán)境利益當作環(huán)境刑法法益加以保護,其本身也是不正義的。其次,環(huán)境刑法法益的利益訴求具有普遍性。在社會現(xiàn)實中,環(huán)境倫理的價值觀念、原則和規(guī)范是紛繁復雜、層次眾多的,社會中不同的階層、不同的群體、不同的利益團體通過環(huán)境倫理所反映的利益訴求是不同的,因而,某一具體社會階層、群體或利益團體的利益訴求可能不具有普遍性。而環(huán)境刑法法益必須是全社會普遍的共同利益訴求,這是由法律的普遍性所決定的。
環(huán)境監(jiān)管確保環(huán)境安全通知
各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對松花江重大污染事件的通報精神和省政府辦公廳《關(guān)于切實做好重點行業(yè)環(huán)境污染防治確保水環(huán)境安全的通知》精神,經(jīng)研究,現(xiàn)就我市進一步加強環(huán)境監(jiān)管、嚴防發(fā)生污染事故、確保環(huán)境安全提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、加強領(lǐng)導,全力確保全市環(huán)境安全
各級政府要切實加強對環(huán)境污染防治和水環(huán)境保護工作的領(lǐng)導,充分認識環(huán)境安全工作的重要性,深刻汲取松花江水環(huán)境污染事件教訓,堅決克服麻痹大意思想,把防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事故切實擺上重要議事日程,放在十分突出的位置來抓,明確職責,落實責任,確保環(huán)境安全。各級環(huán)保部門要加強組織協(xié)調(diào),發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、水利、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門要密切配合,加強信息溝通,加強指導和開展專項督查。同時,要加強對全市水域水質(zhì)的監(jiān)測、監(jiān)控,加大對排污企業(yè)污染的防治和監(jiān)管,進一步健全和完善處置重特大環(huán)境污染事故的技術(shù)保障體系,充分發(fā)揮專家在處置各類事故、事件中的積極作用,切實做到環(huán)境污染事件及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置,確保飲用水的安全,確保人民群眾的健康,確保全市經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。
二、突出重點,全面排查環(huán)境污染事故隱患
各地要在前階段對環(huán)境影響不穩(wěn)定因素排查的基礎(chǔ)上,立即對可能引發(fā)重大環(huán)境污染事故和糾紛的隱患,特別是要對可能威脅群眾生命財產(chǎn)安全、群眾反映強烈的污染源再進行一次全面排查。排查的重點區(qū)域是飲用水源地上游、居民集中區(qū)、河流沿岸地區(qū)。排查的重點單位是化工、醫(yī)藥、放射源生產(chǎn)使用等易引發(fā)重特大環(huán)境污染事故的單位,尤其是危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葐挝弧E挪榈闹攸c環(huán)節(jié)是生產(chǎn)儲存運輸?shù)脑O(shè)備運行是否完好、安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否到位、安全責任制和應(yīng)急處置預案是否落實等。
環(huán)境保護中環(huán)境統(tǒng)計的作用
摘要:由于生活水平的不斷提升,人們的環(huán)境保護意識正在不斷增強。為了能夠給人們提供一個良好的生存環(huán)境,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境統(tǒng)計工作日益凸顯其重要性。主要分析了環(huán)境統(tǒng)計在環(huán)境保護中的應(yīng)用,希望能夠給相關(guān)學者提供一定的參考與幫助。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;環(huán)境統(tǒng)計;應(yīng)用價值
近年來,經(jīng)濟飛速發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴重,隨著生活質(zhì)量的不斷提升,環(huán)境意識的增強,人們對環(huán)境質(zhì)量越來越重視。為了保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,做好環(huán)境保護工作非常重要。基于此,本文主要分析環(huán)境統(tǒng)計在環(huán)境保護中的應(yīng)用,以減少資源的損耗,促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
1環(huán)境統(tǒng)計在環(huán)境保護中的重要性
環(huán)境統(tǒng)計屬于環(huán)境保護工作中的重要組成部分,是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計的重要組成部分,是環(huán)境保護事業(yè)的一項十分重要的基礎(chǔ)工作,是做好環(huán)境管理工作的基礎(chǔ)和支撐,是用數(shù)字反映并計量人類活動引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對人類影響的工作。研究表明,環(huán)境統(tǒng)計能夠更加直觀的反映出環(huán)境質(zhì)量,正確反映一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀以及變化走勢,因此,為各級人民政府制定環(huán)境保護政策、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境目標責任制和檢查環(huán)保工作計劃的執(zhí)行情況等提供科學依據(jù)。同時,環(huán)境統(tǒng)計又是實施污染物排放總量控制、開展污染減排核算、環(huán)境監(jiān)察、排污許可、排污收費的重要基礎(chǔ),是環(huán)境管理工作的數(shù)據(jù)保障。將環(huán)境統(tǒng)計應(yīng)用到環(huán)境保護中,能夠保證環(huán)境污染類型得到更好的分類,為政府部門制定環(huán)境政策和環(huán)境規(guī)劃,預測環(huán)境資源的承載能力等提供科學依據(jù),提高各項環(huán)境治理制度的實施率。從而保證環(huán)境得到更好的整治,有效提高環(huán)境質(zhì)量,為人們提供一個清潔、舒適的生活環(huán)境。除此之外,環(huán)境統(tǒng)計也是我國社會經(jīng)濟統(tǒng)計的基礎(chǔ),從環(huán)境角度來講,一個國家的自然環(huán)境質(zhì)量能夠反映人們的生活水平,決定著消費品的質(zhì)量和消費者的身體健康。環(huán)境管理和決策人員要結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù),構(gòu)建合理的環(huán)境保護制度,在保證我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高居民對生態(tài)環(huán)境的滿意度。環(huán)境統(tǒng)計能夠為環(huán)境管理人員提供有價值的統(tǒng)計數(shù)據(jù),保證環(huán)境保護政策得到更好的完善,構(gòu)建良好的環(huán)境質(zhì)量評估體系,完善相關(guān)環(huán)境標準[1]。
2環(huán)境保護中環(huán)境統(tǒng)計的應(yīng)用