安產范文10篇

*年，我市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，我們以安全生產“隱患治理年”活動為主線，以“雙百日”（百日督查、百日整治）和“三大”（大排查、大檢查、大整治）活動為抓手，緊緊圍繞事故指標控制這條主線，積極主動、深入扎實工作，遏制了重特大事故的發生，促使全市安全生產工作按預期的目標推進，安全生產形勢總體穩定，取得明顯成效。

一、*年度安全生產工作的主要情況

1-10月份，全市未發生一起重大事故，各類事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失同比下降34.5％、18.9％、27.8％和6.5％?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?，呈現出以下三個特點：

（一）指標、責任、履職三落實，全力促進安全發展

*年，市委、政府主要領導及分管領導高度重視安全生產工作。市委書記張文雄指出：“安全是最大的效益、是最大的幸福、是最大的責任?！笔形睍?、代市長張自銀強調：“安全生產沒有小事、安全責任貴在落實、安全防范重于搶險?！笔形Ｎ⒏笔虚L段志剛要求：“全市安全監管部門務必警鐘常鳴，務必常抓不懈，務必深化整治，確保一方平安?！庇绕涫俏男蹠浲讲缴钊?42米的井底檢查煤礦安全，國初主任、自銀代市長、雄飛主席親自視察調研安全生產工作，親自為安全生產執法支隊、教育培訓基地揭牌，志剛常委副市長、祥發副巡視員不僅逢會必講安全，重大節假日親自帶隊開展安全生產大檢查，而且親自主持召開重大安全隱患交辦會，親手交辦重大隱患，親自調研解決安全生產問題，促使全市上下把安全工作擺得更高，看得更重，抓得更實。與此同時，市委專題印發文雄書記關于安全生產工作講話精神的通報，市政府對履職較好的縣市區、部門和重點企業進行了表彰，逐級簽訂目標責任狀，將隱患治理和工作費用列入財政預算，專門設立了50萬元的重大隱患治理專項引導資金，將安全生產單獨立項列入84個單位績效管理考核，并率先在實行臺賬考核，在高危企業實行縣級領導駐點和鄉鎮領導包干負責的安全生產捆綁責任制，將億元GDP死亡率和工礦商貿十萬從業人員死亡率兩項相對指標擺在安全生產“四項考核指標”并重的位置，做到每月必調度、必通報，結合警示、約談、督辦等方式，促使各級各部門各企業眼中盯著指標，手中抓著指標，心中想著指標，切實把指標控制住，為治理隱患、防范事故、安全發展提供堅實保障。

*年，市政府、市安委會共召開13次會議、下發文件85份，與12個縣市區、84個市直部門、56個國省市屬重點企業簽訂了責任狀，在96個煤礦，326家非煤礦山，27座尾礦庫，164個煙花爆竹生產經營企業，67家危險化學品生產企業和57個重點單位和重點部位，實行領導駐點和包干負責制。

根據省安委會《關于印發*省*年“安全生產月”活動方案的通知》及市安委辦《關于印發*市*年“安全生產月”活動方案》的要求，結合我市實際制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的*和中央經濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“安全發展”指導原則，緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”的工作部署，加強黨和政府在安全生產方面采取的一系列政策措施和安全生產兩個主體責任的宣傳。通過開展貼近實際、內容具體，有實效的宣傳教育活動，推動安全文化建設，普及安全生產法律法規和安全知識，提高各級安全管理人員和從業人員的安全責任意識，提高各類人員的安全素質，推動安全生產“隱患整治年”各項任務的完成，促進我市交通行業安全生產形勢持續穩定。

二、活動主題

治理隱患、防范事故

緊緊圍繞“隱患治理年”的各項任務，強化企業主體責任和政府監管責任，全面落實安全生產責任制，落實隱患排查治理措施，進一步加強應急救援和事故防范工作，切實保障廣大人民群眾的生命財產安全。

各街道辦事處，各鎮人民政府，縣政府有關部門，在管單位，縣內各生產經營單位，有關單位：

為規范和強化安全生產應急預案管理工作，加強預案銜接，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，滿足安全生產事故應急救援的需要，根據《安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》（國辦發〔〕52號）、《國家安全監管總局年工作要點》（安監總政發〔〕1號）和《國家安全生產事故災難應急預案》有關規定，特提出本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設，努力實現應急預案管理標準化，完善災害事故應急救援體系，提高應對突發災害事故的能力，使災害事故在第一時間得到及時有效救助，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失，促進我縣安全生產工作再上一個新臺階。

二、工作目標

（一）全面完成全縣各級各類安全生產應急預案編制、修訂、演練、教育和備案管理工作，建立起上下貫通、左右銜接，覆蓋全縣各街鎮、各部門和生產經營單位“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

內容摘要：本文根據產業集群理論，以西安各行業的數據為基礎，運用區位商法和聚類分析法對西安產業集群進行識別和分類，將西安LQ＞1的16個行業分為3類兩個層次的產業集群，研究結果與實際情況相符合，同時證明了這兩種方法是對產業集群識別和分類的有效方法。

關鍵詞：產業集群區位商法識別聚類分析法分類

產業集群理論概述

目前，理論界對產業集群還沒有統一的定義。有的強調空間聚集性；有的從產業鏈方面考慮……其中最有代表性的是波特的定義，他認為產業集群是一組在地理上靠近的、相互聯系的公司和關聯機構，它們同處一個特定的產業領域，由于具有共性和互補性而聯系在一起。在產業集群內部，企業之間發揮信息知識共享、創新擴散、分散風險等優勢，實現集群內企業協作競爭，降低生產、組織和交易成本，這是非產業集群以及集群外沒有的。產業集群已經在區域經濟發展中發揮越來越重要的作用，并成為區域經濟發展的重要模式。

產業集群的產生發展受到多種因素的影響。首先是技術因素。正是由于產業集群的區域創新特點才促使集群內提高技術水平、研制新產品、開發新項目。其次是投入品價格。由于產業集群可以統一訂購數量較大的相同投入品，因此往往可以獲得相對低廉的價格，這正是產業集群產生與存在的重要因素。再次是區域內、外市場。區域內足夠大的市場容量和消費份額就能吸引大量企業和行業；區域外，在產品的營銷和銷售方面，集群整體能夠實現資源共享，實現集群整體效益。最后是基礎設施?；A設施是產業集群空間聚集的首要條件，是產業集群發展的限制性條件。

識別產業集群是產業集群理論研究和實際運用的基礎，分類是對產業集群識別的深化。國內相關研究主要集中于東部沿海城市，西部欠發達地區較少。本文以西安為研究對象，是對產業集群研究的有益補充，而且運用實證方法將產業集群識別和分類相結合是對產業集群研究的新嘗試。

[摘要]近年來，隨著四川省經濟的迅速發展，產險業獲得了發展的良好外部條件，主體不斷增多，保障功能進一步加強，市場體系更加完善，開放水平顯著提高，保險業務規模在全國位列第九。但由于地域及其他原因，四川省產險業依然存在諸多不足，如產險業整體發展水平不高，地區差異較大；寡頭壟斷競爭格局依然明顯，缺乏適度競爭；險種結構不合理，市場有效供給不足；中高級管理人才及保險專業人才匱乏等。四川省產險業應通過更新觀念，抓住機遇，加快產險業務的發展；推動不同經濟類型地區的產險業和諧發展；擴大產險市場主體的陣容，培育公平競爭的市場環境等不同方式，積極發展，提高產險業在全國的競爭力。

[關鍵詞]四川省產險業，增長速度，險種結構

一、四川省經濟發展概況

2005年，四川省全年實現國民生產總值7385.1億元，比上年增長12.6%，高出全國平均水平2.7個百分點：其中，第一產業增加值1495.7億元，增長5.8%；第二產業增加值3052.7億元，增長17.8%；第三產業增加值2836.7億元，增長10.7%，從需求的角度看，投資、消費、凈出口“三駕馬車”同向拉動經濟快速增長，其中，總投資增長18%，最終消費增長8.8%，凈出口增長14.3%。特別值得一提的是：“十五”期間，四川省國民生產總值連上四個千億元臺階，年均增長11.2%，是四川省前十個“五年計劃”發展最好的時期。

作為中國西部地區經濟實力最強的省份，四川工業部門較為齊全，其中鋼鐵、機械、電子、天然氣、化工、森林、絲紡織、造紙、食品等部門占全國重要地位；農業較發達，農副產品豐富多樣，糧、油、蠶絲、柑橘、茶葉及桐油、生豬等產量均居全國前列；交通以鐵路和川江航運為主、聯系省內外的水陸運輸網已基本形成，為四川產險業的進一步發展奠定了良好的基礎。

二、四川省財產保險市場的發展概況

一、三星公司投資對西安產業結構調整的積極作用

1.提升經濟外向度，加速產業國際化。韓國三星電子設立的三星（中國）半導體有限公司在西安落戶，將生產世界上最先進的10納米級NAND閃存芯片，高端閃存芯片項目的投產，使西安“數字絲綢之路”新起點建設大大提速。過千億的半導體產業集群既延伸了產業鏈條，又帶來一百多家配套企業形成產業集群，對西安的產業結構和產業布局帶來了較大改變，提高西安的區域競爭力，也將為西安建設國際化大都市提供強勁支持。

2.產生聚集效應，重塑電子信息產業戰略格局。三星在電子信息領域擁有先進的技術和雄厚的實力，已連續兩年稱冠全球IT行業。三星項目投產后可形成年產660億元人民幣的產值，至少帶動160多家配套企業，創造就業崗位1.3萬個左右。而關天經濟區區域原本就是中國重要的老工業基地，多年來已形成了以機械制造、電工電器、電子信息為主體的裝備制造業體系，有一大批自主創新能力強的中小科技型企業，三星項目投產后，這些活躍的中小科技型企業完全可以圍繞三星這個項目，進一步發揮自身的科技創新能力，承擔三星的產業配套，最終形成區域性電子信息產業集群，使以西安為龍頭的關天經濟區成為中國電子信息產品新的生產極，有利于發揮關天經濟區龍頭城市西安的輻射和帶動作用。

3.推動產業技術進步與人力資源開發。韓國三星公司投資是一種與技術關聯的投資。其技術進步不僅由三星公司在本地的子公司實現，而且擴散給了本地企業。通過設立研發中心、發展與當地企業的配套協作，不斷提升當地企業的技術水平，提高相關產業部門的整體競爭力。當三星公司向本地企業購買零部件和原材料時，一般會對其質量、技術和性能提出較高要求，由此，也會對零部件供應商提供一定的技術支持，以提高質量，改進工藝，或進行新產品的開發，這些效應都將會帶動西安相關企業的技術進步。此外，三星投資的注入不是簡單的資本流入，其中也包括企業家才能技術和管理經驗，這些都能從不同方面促進產業結構的升級。因此，三星在西安的投資對人力資源開發有一定的促進作用。

4.促進產業結構高度化、高效化、合理化。韓國三星公司進入西安后，通過加工貿易、外資并購等方式，擴大西安地區市場份額，更新企業的技術觀念和提高工作效率，優化資源配置，逐漸淘汰低效率的行業，被淘汰的落后產能要么轉向有效率、新興產業，要么被具備更高生產效率和生產能力的大型企業收購，因此抬高了并購者的整體實力和競爭能力，間接促進了該地區的產業結構高效化。另外，隨著三星公司入駐西安跨國公司之間也產生激烈的競爭，這些競爭促進了資本、技術、人才等要素的合理配置，既有效避免了國際行業巨頭的壟斷行為，又大大加速了西安產業結構升級速度。三星投資不僅促進西安地區產業聚集、就業增長、技術進步、工業增長，同時三星投資反過來也受西安產業結構的影響。產業結構調整使先進產業和有效率的行業發展迅猛，使產品的利潤水平和附加值提高，產業發展更加科學合理，進而引導這些外資流向，促使外貿結構優化。因而，總體來講，兩者是相互影響、相互作用，共同構成了更深層次的經濟發展。

二、三星公司投資對西安產業結構調整的消極影響

在四川汶川縣發生特大地震災害之后，x保險業積極響應黨中央、國務院、保監會和深圳市委、市政府的號召，迅速開展抗震救災和保險理賠服務工作，幫助受災群眾渡過難關，重建家園。

一、迅速成立應急指揮中心，領導抗震救災工作

深圳保監局按照中國保監會的統一部署，迅速成立深圳保險業抗震救災應急指揮中心，向轄區內各保

險機構緊急下發《關于做好深圳保險業抗震救災工作的緊急通知》，要求各保險機構強化大局意識和服務意識，把抗震救災和做好理賠服務工作作為當前工作的重中之重，切實做好抗震救災理賠服務工作，簡化理賠程序和環節，開辟綠色理賠通道，讓受災群眾盡早得到保險賠款。同時，要求各公司認真執行災情信息報告制度，并積極組織開展送溫暖、獻愛心活動。

二、積極做好抗震救災快速理賠工作

各公司均按要求迅速啟動應急預案，排查在地震災區的標的損失情況，并啟動理賠綠色通道。太平洋產險深圳分公司立即啟動緊急預案，開辟理賠綠色通道，延長報案期限。5月16日，公司接到投保雇主責任險的好又多都江堰店、綿陽店報案，稱員工多人下落不明，公司及時派理賠人員到四川進行處理。目前已查明好又多都江堰店員工3人因地震死亡、14人因地震受傷，報損金額約150萬元。公司已對該案進行緊急處理。人保產險深圳市分公司啟動災害應急預案，成立救災理賠工作小組，24小時值班，并對理賠工作的組織領導、信息收集、案件排查、現場查勘、后備保障和賠款準備金進行周密安排。中國人壽深圳市分公司一把手擔任抗震救災工作組組長，統一負責抗震搶險救災工作。平安產險深圳分公司對承保的地震案件進行細致排查，兩核人員準備充分，隨時奔赴災區。該公司及時與深圳市旅游局聯系，當得知承保的旅行社責任險的7名游客于5月16日全部安全返深時，總經理親自前往機場迎接和慰問。中華聯合保險深圳分公司迅速排查，發現公司承保的途經汶川旅游的有近10個旅行團約200人，在災區只有少數人受輕傷，已受到當地政府統一安排和治療，沒有死亡。目前，己有100余人己回到深圳，另有80余人由于交通受阻，暫時不能按時歸來。中華聯合保險深圳分公司及時向回深旅客表示親切的慰問，并通過導游向暫未回深的旅客致以溫馨提示，以確保人身安全。太平洋人壽深圳分公司迅速成立“震災緊急事務救援小組”，開通綠色通道及24小時理賠接報案，對重大事故實行“一日一報”制度。天平汽車保險深圳分公司第一時間向保監局報告公司位于成都的全國電話中心通訊線路陷入癱瘓狀態，公司已緊急采取措施在深圳分公司單獨設立接報案電話并通過電臺交通頻率向客戶進行告知。國壽產險深圳分公司下發緊急通知，要求轄下機構主動參與，服從大局，對震災案件實行第一時間受理、第一時間報告、第一時間賠付。中意人壽深圳分公司制定理賠專項負責人，建立全天候值班制度，保持報案電話通暢，保證專項負責人及時到位。智信達保險公估公司迅速調整人力和裝備，組建以醫療核損人員為主體的應急隊伍，隨時準備接受客戶委托，奔赴一線參加抗災搶險工作，同時公司決議組建一支包括律師、專業理賠人員在內的自愿救援隊伍，隨時奔赴災區為災民或相關單位提供免費法律援助和專業的保險索賠服務。

摘要：文章研究期間為1999年至2008年，運用DEA法，得出中國保險市場上的產險公司的技術效率，并將之與公司的效益進行比較分析。最后，依據相關DEA模型之實證分析的結果提出在中國經營保險公司的發展模式的建議。

關鍵詞：技術效率；DEA方法；效益

一、對國內產險公司技術效率的研究

1.產出指標和投入指標的選擇。作為保險公司特別是財產保險公司，最主要的是進行風險的分散和轉移。投保人通過交納一定的保費，將不確定的風險損失轉化為確定的支出。本文選取了“實際引致損失（Y1）”這個指標。該指標由兩部分組成。第一部分是“賠款支出”，這代表承保業務在當年的支出情況；第二部分是“準備金增加”，這代表由于保險公司當年業務引起的將來期望損失支出。其中“準備金增加”應為“未到期責任準備金的增加+未決賠款準備金增加+長期責任準備金增加”。

在保險公司的投入方面，本文將其界定為三個方面：勞動、物料投入和資本金。本文直接選取保險公司大專以上學位人員數作為“人力投入”變量（X1）的代表。物料投入需涵蓋廣告、公關、對中介機構和兼業的支出等等許多方面，故本文用“手續費+分保費用支出+營業費用-攤回分保費用-人力投入×當年保險業平均工資”作為代表，用變量（X2）來表示。資本金對提供保險產品來說是非常重要的，所以是投入中必不可少的一個指標。資本金是決定保險產品的提供和保險公司的承保能力高低的重要指標，除了要滿足監管機關對資本金的最低要求外，資本金還是保險公司償付能力的最后一道防線。因此，本文選取資本金作為投入的第三個指標（X3），采用資產負債表中的“權益資本”和“實收資本+資本公積+盈余公積”都可以代表資本的投入量，兩者的差別在于后者沒有考慮從未分配利潤。我們對于資本金的選取分兩種情況，當利潤為負時，采用“實收資本+資本公積+盈余公積”；當利潤為正時，采用權益資本。換句話說，我們此處定義的資本投入為權益資本與“實收資本+資本公積+盈余公積”中較大的那一個指標。

2.計量結果。本文選擇了目前在中國保險市場上具有一定代表性的18家產險公司的數據作為樣本，涵蓋了大中小保險公司，采用DEAP2.1軟件進行運算。如圖1所示，在觀察期間技術效率的均值基本保持不變，方差則明顯上升，直到2005年之后才開始下降。這可能因為技術效率是規模效率和純技術效率的乘積，表明隨著從業公司的增加，各家公司在技術和規模方面的綜合差異性越來越明顯，近年來略有下降的趨勢，市場競爭壓力較大，而方差的波動性更大，但總體呈現下降趨勢。

編者按：本文主要從迅速成立應急指揮中心，領導抗震救災工作；積極做好抗震救災快速理賠工作；積極開展送溫暖、獻愛心捐贈和獻血活動幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：抗震救災和保險理賠服務工作主要是，幫助受災群眾渡過難關，重建家園。切實做好抗震救災理賠服務工作，簡化理賠程序和環節，開辟綠色理賠通道，讓受災群眾盡早得到保險賠款。各公司均按要求迅速啟動應急預案，排查在地震災區的標的損失情況，并啟動理賠綠色通道。一是積極開展抗震救災捐贈活動；二是踴躍獻血獻愛心，呼喚社會更多人士關注災區人民，盡一個企業和公民的社會責任。具體材料請詳見：

在**縣發生特大地震災害之后，x保險業積極響應黨中央、國務院、保監會和*市委、市政府的號召，迅速開展抗震救災和保險理賠服務工作，幫助受災群眾渡過難關，重建家園。

一、迅速成立應急指揮中心，領導抗震救災工作

*保監局按照中國保監會的統一部署，迅速成立*保險業抗震救災應急指揮中心，向轄區內各保

險機構緊急下發《關于做好*保險業抗震救災工作的緊急通知》，要求各保險機構強化大局意識和服務意識，把抗震救災和做好理賠服務工作作為當前工作的重中之重，切實做好抗震救災理賠服務工作，簡化理賠程序和環節，開辟綠色理賠通道，讓受災群眾盡早得到保險賠款。同時，要求各公司認真執行災情信息報告制度，并積極組織開展送溫暖、獻愛心活動。

二、積極做好抗震救災快速理賠工作

一、財產保險行業介紹

在衡量財產保險行業的效率問題上，以前曾經用凈資產收益率、保費費用率、資產收益率。隨著DEA方法的產生，傳統的方法已經過時。一方面，DEA方法假定每家公司最大化收益并且最小化風險，另外一方面，將各家公司與位于生產前沿面上的各家公司比較來獲得效率值。論文百事通應該說，這種方法提供了更加有意義并可靠的效率值，本文將應用這種方法到中國的財產保險行業。

DEA是使用數學規劃模型比較決策單元（DecisionMak-ingUnit，DMU）之間的相對效率，對決策單元做出評價。各DMU需要具有相同類型的輸入和輸出。通過數學規劃從總體上對各輸入輸出數據進行分析，可以得出每個DMU的綜合效率，這個效率是相對效率，相對效率最高的DMU被確定為有效的DMU，其他DMU與這些有效的DMU之間的差距決定了它們的相對效率。

資料包絡分析方法起源于Charnes，Cooper與Rhodes（1978），文中所提出的CCR模式，其后Banker，Charnes與Cooper（1984）將CCR模式中要求規模報酬固定的限制取消，提出BBC模式。此二模式被學界公認為是DEA領域中最具影響力的（SEiford，1996）。

二、對國內產險公司技術效率的研究

1.產出指標和投入指標的選擇。作為保險公司特別是財產保險公司，最主要的是進行風險的分散和轉移。投保人通過交納一定的保費，將不確定的風險損失轉化為確定的支出。本文選取了“實際引致損失（Y1）”這個指標。該指標由兩部分組成。第一部分是“賠款支出”，這代表承保業務在當年的支出情況；第二部分是“準備金增加”，這代表由于保險公司當年業務引起的將來期望損失支出。其中“準備金增加”應為“未到期責任準備金的增加+未決賠款準備金增加+長期責任準備金增加”。