安全保障范文10篇

當前，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的建立，在我國城鄉飲食服務行業迅速掘起，尤其旅店行業逐漸增多。毋庸置疑，旅店的增多為城鄉經濟的發展起到了推動作用，但是，隨之產生的法律糾紛也日益增多，比如，旅客的物品在旅店被盜的現象時有發生，由此而產生的訴訟也屢見不鮮，究其原因就是旅店的經營者法律意識淡薄，對安全保障義務了解甚微，為此，筆者認為有必要對安全保障義務及相關的司法解釋闡述一番，以提高旅店的經營者法律意識，為旅客提供優質的服務，促進和諧社會的發展。

安全保障義務，是指社會主體基于某種特殊關系的存在而負有的在一定范圍內保障相對特定的社會主體的人身、財產不受自己和第三人侵害的行為規則。違反安全保障義務分為四種類型：一、裝備設施未盡安全保障義務。即提供服務的場所，設置的硬件沒有達到安全保障的要求，存在缺陷或瑕疵，造成他人損害的。二、工作人員未盡安全保障義務。經營者的工作人員未盡安全保障義務，一般稱為服務軟件上的瑕疵或缺陷，造成他人損害的。三、防范制止第三人侵害的未盡安全保障義務。對于第三人負有安全保障義務的經營者在防范和制止第三人侵害方面未盡安全保障義務，造成他人損害的。四、違反因先行行為而產生的安全保障義務。因實施某種在先行為而對他人負有某種保護義務的情況，如果違反這種保護義務，造成他人損害的。

違反安全保障義務的責任承擔：一、直接賠償責任。不作為的違法行為是導致受害人遭受損害唯一原因的時候，違反安全保障義務的經營者或管理者、組織者對受害人承擔直接賠償責任，賠償受害人的全部經濟損害損失。二、補充賠償責任。經營者或管理者、組織者未盡安全保障義務，由于第三人侵權造成他人損害的，經營者或管理者、組織者應當承擔補充賠償責任。

我國現行的有關法律對安全保障義務也有明確的規定，《中華人民共和國消費者權益保護法》第七條規定：“消費者在購買商品和接受服務時享有人身、財產不受損害的權利?！薄跋M者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求?！钡谑粭l規定：“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。”第十八條規定：“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身安全、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法?！钡谒氖臈l規定：“經營者提供商品或者服務，造成消費者財產損失的，應當按著消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經營者另有約定的，按照約定履行。

《中華人民共和國鐵路法》第十條規定：“鐵路企業應當保證旅客和貨物運輸的安全，……”第四十三條規定“鐵路公安機關和地方公安機關分工負責，共同維護鐵路治安秩序。車站和列車內的秩序，由鐵路公安機關負責維護；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機關和鐵路公安機關共同維護，以地方公安機關為主”。

《中華人民共和國航空法》第一百二十四條規定：“因發生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡的，承運人應當承擔責任，但是完全是由于旅客本人的健康原因造成的，承運人不承擔責任?！钡谝话俣鍡l規定：“因發生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客隨身攜帶物品毀滅或者損害的，承運人應當承擔責任。”

引言

近年來，因服務場所不安全導致消費者人身、財產權益受侵害的案件層出不窮并屢屢見于報端。據報載，兩女子到北京一家麥當勞餐館就餐，與他人發生爭執而遭到毒打，該餐館工作人員卻視而不見，致使兩顧客身心受到嚴重傷害；[1]河南一位法官到桑拿浴接受服務，在滾梯處摔倒致重傷；[2]上海的一位旅店住客在賓館被搶劫犯罪分子殺害；[3]河南的一位乘客從列車上摔下，其尸體在湖南的一車站站臺上發現。[4]實踐中類似的事件不勝枚舉，而且已經有相當一些訴諸法院。由于對這一問題的理論研究不夠深入、[5]法律規范零散，各地法院在審理此等案件時所遵循的法律理念和適用的法律規定不盡相同，審判結果也大相徑庭。有些判決雖然達到了“結果公正”，但是顯然缺乏說服力。[6]有鑒于此，本文試圖對經營者對服務場所的安全保障義務的基本理論做一探討，并提出相應的對策供有關部門參考。

一、經營者對服務場所安全保障義務的概念及其法理依據

（一）經營者對服務場所安全保障義務的概念

經營者對服務場所的安全保障義務，是指經營者在經營場所對消費者、潛在的消費者或者其他進入服務場所的人之人身、財產安全依法承擔的安全保障義務。旅店、車站、商店、餐館、茶館、公共浴室（包括桑拿浴）、歌舞廳等接待顧客的場所屬于服務場所；郵電、通訊部門的經營場所，體育館（場）、動物園、公園向公眾開放的部分屬于服務場所；銀行、證券公司等的營業廳屬于服務場所；營運中的交通工具之內部空間屬于服務場所；其他向公眾提供服務的場所，也屬于服務場所。

對服務場所負有安全保障義務的主體為服務場所的經營者，包括服務場所的所有者、管理者、承包經營者等對該場所負有法定安全保障義務或者具有事實上控制力的公民、法人或其他社會組織。在出租經營場所的情況下，承租人對承租的空間負有安全保障義務，出租人對未出租（或者未明確約定）的公共部分（如通道、樓道、廁所等）承擔安全保障義務。與此相對應的權利主體是：（1）消費者；（2）潛在的消費者；（3）實際進入該服務場所的任何人。權利主體與義務主體之間的權利義務之主要內容是：在特定的服務場所，權利人的人身和財產安全應當得到保障，義務人應當對這種人身和財產安全履行相應的積極作為或者消極不作為義務。

根據國務院辦公廳《關于北京奧運會食品安全控制的工作方案》(國辦秘函〔2008〕19號)、省人民政府辦公廳《關于印發浙江省奧運期間食品安全控制期間保障工作方案的通知》(浙政辦發電〔2008〕9號)精神，為做好奧運期間全市食品安全控制保障工作，特制訂如下保障方案。

一、工作目標

確保奧運期間全市不發生食品安全事件和群體性食物中毒事故；不發生與我市進、出食品相關的生物性、化學性和放射性食品污染事件。

二、工作任務

(一)規范食用農產品生產環節。加強農業投入品監管，嚴厲打擊非法生產銷售和使用劇毒、高毒農(獸)藥等行為，積極推進農資放心店建設；推進無公害農產品生產基地建設，建立產地產品準出制度；加強農產品監督檢測，對食用農產品生產環境(空氣、土壤、水環境等)進行定期監測；加強動物防疫檢疫，做好疫情監控，確保全市動物源食品的安全；加強國家規定的37種食源性興奮劑的檢測。

(二)規范食品生產加工環節。嚴格做好奧運定點供應(備選)企業和配送企業的食品安全監管工作，落實駐廠監管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監管措施；嚴格實施食品安全市場準入制度，嚴格發證程序、嚴格證后管理、納入食品市場準入產品目錄范圍但未獲得食品生產許可證的食品生產企業一律不得生產，未經檢驗合格、未加印(貼)QS標志的食品，不得出廠銷售；嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》規范食品生產加工企業使用食品添加劑行為，嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品原料；切實抓好“十小”行業質量安全專項整治；實施不安全食品企業召回制度，推行電子監管，實現食品安全可溯源。

根據《衛生和計劃生育委員會辦公室關于開展2018年母嬰安全保障工作調研及督查》的通知要求，我縣開展了母嬰安全保障五項制度自查工作?，F將自查工作開展情況報告如下：

一、母嬰安全保障工作部署落實情況

1.我局按照省相關文件要求制定下發了《縣產科急救管理工作方案》，成立了以縣衛計局局長為組長，副局長為副組長及各科室、醫療機構負責人為成員的產科急救領導小組，召開了專題會議，安排部署了我縣母嬰安全保障工作。

2.業務學習培訓情況。我縣組織縣婦計中心醫生及婦產科專業技術人員參加省、業務培訓9人次。今年婦計中心已派出2人外出進修，;2018年5月21-23日對全縣各醫療機構院長及基層專兼職婦保兒保人員23余人次開展了妊娠風險篩查評估，妊娠風險分類管理、孕期保健、危重孕產婦救治、流程、預案等培訓工作，提高了全縣婦幼保健人員業務水平和工作能力。

3.督導檢查?？h衛計局組織縣婦計中心于2018年5月10-12日對各鄉鎮衛生院孕產婦保健和兒童保健及母嬰安全保障制度落實情況進行了督導。

二、孕產婦和新生兒危重救治中心建設情況

為切實加強企業資金鏈安全保障工作，合力提高風險防范和化解能力，維護我市經濟金融穩定健康發展，根據《人民政府辦公廳轉發省經貿委、江銀監局〈關于做好行業龍頭企業資金鏈安全保障工作若干意見〉的通知》（政辦發〔2008〕58號）等文件精神。經市政府同意，現就加強市區重點企業資金鏈安全保障工作提出如下意見：

一、認清形勢，充分認識加強重點企業資金鏈安全保障工作的緊迫性

（一）加強重點企業資金鏈安全保障工作是推進我市經濟社會又好又快發展的堅實基礎。重點企業是支撐市區經濟持續快速健康發展的關鍵力量，是我市經濟結構轉型升級的主力軍。加強重點企業資金鏈安全保障工作不僅是保障企業自身生存和發展的重要措施，也是加快產業轉型升級、提升經濟發展水平以及維護經濟金融安全的主要抓手。

（二）加強重點企業資金鏈安全保障工作是深入貫徹落實科學發展觀，提高我市防范金融風險能力的必然要求。年以來，受國際經濟環境和國內宏觀調控政策影響，以及企業對外提供擔保、履行擔保義務帶來的不確定因素，企業資金鏈繃緊乃至斷裂的風險大大增加。通過政府、金融機構的有效支持，企業積極開展生產自救，可以及時化解企業財務風險，增強資金主體的穩定，進而有效降低金融風險。

二、加強重點企業資金鏈安全保障的工作原則和范圍

（一）企業資金鏈安全保障風險處置工作應堅持屬地管理、分級負責，顧全大局、維護穩定，政府主導、多方合作，區別對待、促進升級的原則。政府堅持有所為、有所不為，嚴格防范企業道德風險。銀行部門要加強對信貸資金的監測、預警，逐筆做好大額信貸資金的風險防范預案；對于可能發生的企業大額信貸違約風險，銀行要及時向地方政府報告，并由地方政府牽頭，及時協調做好風險化解工作，避免由于關聯擔保而引起的“骨牌”效應，維護區域金融安全，保障企業生產和就業穩定，促進經濟社會和諧發展。企業要高度關注資金運行情況，誠信經營，守法經營，穩健經營，努力保障資金鏈的安全。

摘要:隨著計算機技術的發展，信息化時代的到來，信息系統在各行各業都得到很好的運用，在醫學上，信息系統也得到了長足的發展。這就要涉及到信息安全的保障，結合醫院實際，主要探討醫院信息安全保障系統的建設，并進行相關的對策分析。

關鍵詞:醫院信息安全系統保障

從信息系統安全的角度來看，信息安全系統包括的許多技術、技巧都是在網絡的各個層面上實施的，離開網絡，信息系統的安全就失去意義。信息系統的安全包括了安全機制和安全服務兩項內容，安全機制可以理解成為提供某些安全服務、利用各種安全技術和技巧，所形成的一個較為完善的結構體系，安全服務就是從網絡中各個層次提供給信息應用系統所需要的安全服務支持。隨著網絡的逐層擴展，安全的內涵也更加豐富，達到了具有認證、權限完整、加密和不可否認五大要素。從目前醫院信息系統的發展狀況以及對醫療信息系統數據的安全性要求來看，在醫院中如何做到從物理、網絡、系統主機以及應用層面來確保IT系統中各種信息的保密性、完整性、可用性，提高整體防護能力，規范安全管理流程，保障信息系統的平穩運行，是醫院信息系統安全的關鍵所在。但是從目前醫院信息系統的發展狀況，資金投人等方面來看實施全面的醫院信息安全系統是不現實的。既然實現全面的信息安全系統是不現實的，只有先抓主要矛盾，首先在醫院信息系統的關鍵環節實施信息安全系統，那么醫院信息安全系統應該包含哪些關鍵環節，每個環節又應該采取什么樣的策略，先詳述如下。

一、醫院信息安全系統的關鍵環節

1.1中心機房、服務器、數據庫的安全

醫院中心機房作為醫院信息系統的心臟，安全穩定運行應該包括穩定的電源，專用的空調設備，安全的防雷、防靜電措施，靈敏的監控報警系統，安全的防火墻、最新的安全補丁以及規范的機房管理措施。服務器的安全運行首先應該是建立在機房安全運行的基礎上，其次應該是自身軟硬件的安全運行，最后應該是防止各種非法的網絡入侵。數據庫的安全運行應該建立在服務器安全運行的基礎上，不僅僅是數據庫軟件的安全運行，更重要的是數據庫中數據的安全備份、保護與及時恢復等。

摘要：當市政供水壓力不足，需要建筑給水加壓，提升供水壓力才能滿足使用要求?，F代建筑幾乎無例外地采用離心泵加壓。眾所周知，當水泵的額定轉速一定，水泵加壓所能達到的壓力由水泵的外特性曲線(當n一定時的H：fcQ特性曲線)所制約。也就是說，給水加壓系統的最高壓力受離心泵的外特性曲線限制，加壓系統不會超過水泵所能達到的最高壓力。

關鍵詞：建筑給水安全保障

當市政供水壓力不足，需要建筑給水加壓，提升供水壓力才能滿足使用要求?，F代建筑幾乎無例外地采用離心泵加壓。眾所周知，當水泵的額定轉速一定，水泵加壓所能達到的壓力由水泵的外特性曲線(當n一定時的H：fcQ特性曲線)所制約。也就是說，給水加壓系統的最高壓力受離心泵的外特性曲線限制，加壓系統不會超過水泵所能達到的最高壓力。

在使用過程當中，當水泵突然開、停、止回閥突然開、閉，電磁閥快速開、關等等，在管網系統中可能出現水錘沖而。在發生水錘時，在管網系統中可能形成很高的壓力，引起管網爆裂。應當指出，發生水錘與多種因素有關，很難在設計階段確定。在系統調試時如果發生水錘，則應采取針對性的措施進行解決。

由此可見，對于給水加壓系統而言，在通常情況下，系統不會出現超壓，在不發生水鍾的情況下，其最高壓力不會超過水泵的最高壓壓力。設離心泵的額定壓力為P2；按水泵樣本，在零流量下的最高壓力通常為Pmax≤1.3P2。為確保安全給水管網和設備必須能承受Pmax而不致于損壞；在設計上無必要設置安全閥等防超壓措施。

應當指出，用設置安全閥來防水錘超壓是不可靠的。水錘通常是通過調試來發現并合理解決；在設計階段通常不予考慮。我們認為，管網系統為不能承受離心泵在零流量下的最高壓力Pmax是不安全的。

摘要：互聯網信息技術的發展不僅有效提升了現代社會的經濟發展速度，加快了各類企業的生產發展節奏，提高了企業的工作效率，同時也帶來了一系列基于網絡環境產生的風險安全問題，網絡安全工作開始被各類企業所廣泛關注，本文將主要針對現代網絡安全的主要內容，現代企業網絡安全保障工作中面臨的主要問題，以及網絡安全運營技術在企業安全保障工作中的有效應用措施展開深入的分析與研究。

關鍵詞：網絡安全；企業安全；重要性；問題；措施

新時期，面對數字化信息技術時代的來臨，越來越多的社會企業開始在企業的系統內部進行網絡信息化技術建設，以此來提高現代企業的工作質量與工作效率，進一步提升現代企業在日益復雜多變的市場競爭環境中的綜合競爭力，進而促進現代企業經濟生產的快速發展。但是隨著信息技術的廣泛普及，各種網絡環境的風險安全問題也逐漸增多，這對于現代企業的安全保障工作來說，也提出了新的發展要求，如何能夠在充分利用網絡信息技術所帶來的高效、便捷的經濟生產能力提升優勢的同時，采取一系列有效措施加強企業的安全保障工作，成為新時期現代企業安全保障工作的重點發展任務。

1網絡安全運營的主要內容

網絡安全運營主要是為了在網絡安全策略的制定，計算機操作系統的使用，各種功能網絡軟件的設計與開發、以及網絡安全管理體制的建立等各個方面實行有效監管和把控，可以說具有十分廣泛的含義。通常根據現代企業的經濟生產模式和普遍發展需要，在現代企業進行網絡電子數據信息化建設的過程中，網絡安全工作主要可以總結為以下幾個方面：首先，能夠保障網絡系統的安全。網絡信息化的建設離不開對各種現代化電子計算機設備的使用，因此計算機設備系統運行的安全性和穩定性就成為現代企業信息化建設的基礎。要保障設備系統的正常平穩運行，這樣才能夠有效實現對各種重要數據信息的存儲、計算、傳輸以及處理等工作的順利進行，避免因系統運行故障導致重要數據信息資源的丟失和損毀。其次，能夠保障網絡環境的安全。企業在使用網絡信息技術的過程中，針對不同的用戶，在身份甄別、信息存取、操作權限、以及病毒防控等方面進行有效的監管，進而實現對網絡信息平臺安全的有效保護。再次，能夠保障信息傳輸的安全。現代企業的生產經營發展往往呈現出多元化的發展態勢，企業各部門之間的溝通與交流往往需要進行大量的電子數據信息的傳輸工作，信息傳播安全工作的開展能夠有效保障現代企業各類數據信息傳播的準確及時，防止重要信息數據資源在傳輸的過程中受到外部因素影響而損失。最后，能夠保障信息內容的安全。通過利用密碼指令等一系列的網絡加密措施，能夠有效防止不法分子利用惡意非法軟件對企業的重要數據信息進行盜取和篡改，保障各種關鍵信息數據資源的安全，防止企業在生產經營過程中經濟效益遭受損失[1]。

2企業在安全保障工作中存在的主要問題

摘要：互聯網信息技術的發展不僅有效提升了現代社會的經濟發展速度，加快了各類企業的生產發展節奏，提高了企業的工作效率，同時也帶來了一系列基于網絡環境產生的風險安全問題，網絡安全工作開始被各類企業所廣泛關注，本文將主要針對現代網絡安全的主要內容，現代企業網絡安全保障工作中面臨的主要問題，以及網絡安全運營技術在企業安全保障工作中的有效應用措施展開深入的分析與研究。

關鍵詞：網絡安全；企業安全；重要性；問題；措施

新時期，面對數字化信息技術時代的來臨，越來越多的社會企業開始在企業的系統內部進行網絡信息化技術建設，以此來提高現代企業的工作質量與工作效率，進一步提升現代企業在日益復雜多變的市場競爭環境中的綜合競爭力，進而促進現代企業經濟生產的快速發展。但是隨著信息技術的廣泛普及，各種網絡環境的風險安全問題也逐漸增多，這對于現代企業的安全保障工作來說，也提出了新的發展要求，如何能夠在充分利用網絡信息技術所帶來的高效、便捷的經濟生產能力提升優勢的同時，采取一系列有效措施加強企業的安全保障工作，成為新時期現代企業安全保障工作的重點發展任務。

1網絡安全運營的主要內容

網絡安全運營主要是為了在網絡安全策略的制定，計算機操作系統的使用，各種功能網絡軟件的設計與開發、以及網絡安全管理體制的建立等各個方面實行有效監管和把控，可以說具有十分廣泛的含義。通常根據現代企業的經濟生產模式和普遍發展需要，在現代企業進行網絡電子數據信息化建設的過程中，網絡安全工作主要可以總結為以下幾個方面：首先，能夠保障網絡系統的安全。網絡信息化的建設離不開對各種現代化電子計算機設備的使用，因此計算機設備系統運行的安全性和穩定性就成為現代企業信息化建設的基礎。要保障設備系統的正常平穩運行，這樣才能夠有效實現對各種重要數據信息的存儲、計算、傳輸以及處理等工作的順利進行，避免因系統運行故障導致重要數據信息資源的丟失和損毀。其次，能夠保障網絡環境的安全。企業在使用網絡信息技術的過程中，針對不同的用戶，在身份甄別、信息存取、操作權限、以及病毒防控等方面進行有效的監管，進而實現對網絡信息平臺安全的有效保護。再次，能夠保障信息傳輸的安全?，F代企業的生產經營發展往往呈現出多元化的發展態勢，企業各部門之間的溝通與交流往往需要進行大量的電子數據信息的傳輸工作，信息傳播安全工作的開展能夠有效保障現代企業各類數據信息傳播的準確及時，防止重要信息數據資源在傳輸的過程中受到外部因素影響而損失。最后，能夠保障信息內容的安全。通過利用密碼指令等一系列的網絡加密措施，能夠有效防止不法分子利用惡意非法軟件對企業的重要數據信息進行盜取和篡改，保障各種關鍵信息數據資源的安全，防止企業在生產經營過程中經濟效益遭受損失[1]。

2企業在安全保障工作中存在的主要問題

安全工作事關人民群眾的生命財產安全和身心健康，事關國民經濟持續健康發展和社會穩定大局，體現著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設小康社會的基本要求。黨中央和國務院歷來高度重視安全生產管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規，深入開展了重點行業、領域的安全生產專項整治，加強了安全生產宣傳培訓工作，嚴格了安全生產事故的責任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產工作，安全生產形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距，安全形勢依然嚴峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標管理的糧油保管、生產經營、機器設備、化學藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外，最重要、最核心的是要加強××部門糧食基礎設施建設保障糧食安全。

一、加強糧食部門基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性

糧食是關系到國計民生的重要物資，無糧不穩是歷史經驗證明了的客觀事實。糧食經營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來，隨著國家加大對農業生產的支持力度和各項惠農政策的落實，農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農業生產基礎設施的不斷完善和生產技術水平的不斷提高，我縣的糧食產量平穩豐產。

目前，國有和國有控股糧食購銷加工企業發揮著××縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來國家有關方面在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入，省、市、縣也沒有相應的建設資金，導致糧油倉儲設施建設落后，糧油加工逐年萎縮，批發市場散亂，現代物流發展緩慢。從現狀看，糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決，將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實，勢必造成農民賣糧難問題的再現，挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

從全縣的糧食產量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實際并非如此。在市場經濟條件下，企業甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產生的經濟效益，忽視了其應急功能，導致市、縣級的糧油儲備靜態規模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產量看，每年產量9000萬公斤左右，可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣，就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價格波動頻繁的背景下，各級政府應該從滿足應急需求的角度出發對糧食儲備基礎設施進行重新規劃、修建。此項工作勢在必行，迫在眉睫。

二、糧食基礎設施建設存在的問題或隱患