安全生產(chǎn)工交建商范文10篇

第一篇

一、總體要求和工作目標(biāo)

嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全監(jiān)管舉措，牢牢把握制定方案、動員部署、排查整治、落實整改方案、落實整改措施、落實整改責(zé)任人、總結(jié)檢查整改成效、建立長效機制等重點環(huán)節(jié)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決、及時、徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)，增強全社會安全意識，進一步提升安全生產(chǎn)保障水平，確保園區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

園區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所，重點檢查危險化學(xué)品、“八大行業(yè)”、消防、道路和建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品加工等人員密集場所。堅持“五個突出”：突出檢查事故多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域；突出檢查消防、危化等重點行業(yè)領(lǐng)域；突出檢查人員密集場所；突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)；突出檢查本企業(yè)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。

三、檢查內(nèi)容

摘要：通過回顧企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程，闡述了一級達標(biāo)推進模式，結(jié)合煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要素構(gòu)成分析達標(biāo)創(chuàng)建存在的問題。文章運用“自行車”關(guān)系模型總結(jié)概括出一級達標(biāo)創(chuàng)建的“一體兩化三標(biāo)”新模式，并對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達標(biāo)持續(xù)改進提出相應(yīng)的思考和見解，對行業(yè)一級達標(biāo)創(chuàng)建具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；一級達標(biāo)；自行車模型；煙草企業(yè)企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是企業(yè)通過落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位安全操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進[1]。

一、國家及煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程

（一）國家發(fā)展歷程。我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展主要經(jīng)歷探索、規(guī)范、普及三個階段[2]，如圖1所示。1.探索階段該階段大致為1985年至2004年，經(jīng)歷了20年左右的探索。1987年10月，機械部推出《機械工廠安全性評價》標(biāo)準(zhǔn)，是我國第一個行業(yè)性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這一階段引進系統(tǒng)安全原理、人機工程、QC方法、本質(zhì)安全等理論方法，提出安全管理要由事后管理轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，由經(jīng)驗型管理轉(zhuǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化管理。2.規(guī)范階段該階段大致為2004年至2010年，在國家安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的強力推動下，安監(jiān)總局相繼頒布了機械、煤礦、金屬非金屬、危險化學(xué)品等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2009年11月22日安監(jiān)總局“關(guān)于征求《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系通用規(guī)范（征求意見稿）》意見的函”，標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成。這一階段，全國工業(yè)企業(yè)逐步建立和運行ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000體系，采用PDCA先進管理模式。3.普及階段從2010年起進入第三階段，安監(jiān)總局2010年4月15日的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》以及2010年5月7日下發(fā)的《關(guān)于宣傳貫徹<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范>的通知》，標(biāo)志著我國企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到普及。新修訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）于2017年4月1日起正式實施。（二）煙草行業(yè)發(fā)展歷程。國家煙草專賣局于2008年頒布了《卷煙生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求及評價》；在《2010年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點》中首提“三化建設(shè)”要求；2011年先后了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》《關(guān)于進一步加強煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，標(biāo)志著行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面啟動；2012年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議強調(diào)要深入推進煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建，并要求到2013年底前全行業(yè)工商企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級水平；2018年4月15日依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）了新版《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》。

二、一級達標(biāo)推進模式和創(chuàng)建現(xiàn)狀

今天，我們召開上半年經(jīng)濟運行形勢分析會議，主要是通報和分析上半年經(jīng)濟運行情況和形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和存在的問題，提出針對性的措施，動員全上下進一步堅定信心，振奮精神，認真做好下半年的經(jīng)濟工作，確保全面完成今年各項經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)。下面我講三個問題。

一、上半年我經(jīng)濟運行保持了良好態(tài)勢

今年以來，我各級以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照黨委五屆五次全委（擴大）會議和經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會的部署，緊緊圍繞“發(fā)展壯大團、致富職工群眾、增強戍邊實力”的總體目標(biāo)，緊持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進一步加大了改革開放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化管理和完善社會保障體系等方面的力度，大力弘揚求真務(wù)實精神，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，謀發(fā)展，務(wù)實事，求實效，克服了較為頻繁的各種自然災(zāi)害等不利因素的影響，經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，原創(chuàng)：為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。總的來看，時間過半，任務(wù)過半，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下六大特點：

（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，總體效益進一步提高。

上半年，全累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值。從計劃完成情況看，。分行業(yè)看，。從行業(yè)分單位看增盈減虧的依次是：。從行業(yè)分單位看增虧減利的次序是：。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃全面落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。

同志們：

會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會，歷時兩天，今天就要結(jié)束了。這次會議全面總結(jié)了我去年的各項工作，認真分析了經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今年工作的總體要求和必須把握好的重要問題，闡明了工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要措施。與會同志圍繞黨委的總體工作部署進行了認真討論，對加快我經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，提出了很多好的意見和建議。今天下午對去年經(jīng)濟工作爭先創(chuàng)優(yōu)先進單位進行了表彰，并簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《—年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》和《年就業(yè)和再就業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面工作目標(biāo)責(zé)任書》。這次會議內(nèi)容豐富，主題突出，既充分體現(xiàn)了黨的屆中全會和黨委屆五次全委（擴大）會議精神，又切中我發(fā)展實際，對全面推進我經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，具有十分重要的意義。通過這次會議，大家進一步認清了形勢，增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣，堅定了信心。會議開得圓滿、成功，達到了預(yù)期的目的。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，把去年的工作總結(jié)好，把今年的工作安排好，確保我今年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得更大的成績。

下面，我就貫徹這次會議精神和當(dāng)前的主要工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓會議精神的貫徹落實

這次會議對我年的各項工作做了全面安排部署，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施已經(jīng)明確，現(xiàn)在擺在我們面前的首要任務(wù)，就是不折不扣、扎扎實實地抓好貫徹落實。

抓好傳達學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。全面貫徹落實好會議精神，完成會議確定的各項任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急就是要認真組織傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，理清思路，狠抓落實，務(wù)求實效。首先要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的傳達學(xué)習(xí)，會后各單位要迅速召開常委會議、黨委會議或班子成員會議，集中一段時間，原原本本、扎扎實實地學(xué)習(xí)文件，切實吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，全面準(zhǔn)確地把握黨委對當(dāng)前我面臨的形勢作出的新認識、新判斷，對加快發(fā)展提出的新思路、新觀點，對完成各項目標(biāo)任務(wù)提出的新舉措、新要求。傳達學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系本單位的工作實際，實事求是全面總結(jié)好去年的工作，特別是要充分肯定成績，總結(jié)出工作中的新經(jīng)驗、新做法，切實加以推廣，增強我們加快發(fā)展的信心；深入分析并找準(zhǔn)影響本單位加快發(fā)展的突出問題和主要矛盾，采取行之有效的措施，堅決加以克服，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，使我們的各項工作更加卓有成效地全面推進。傳達學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際，認真查擺在思想方面存在的影響加快發(fā)展的突出問題，以求真務(wù)實的精神，堅決掃除各種思想障礙，打牢我們加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。在傳達學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，研究切實可行的貫徹措施，對年本單位各項工作做出全面安排部署。與此同時，各單位要認真組織好廣大干部職工的傳達學(xué)習(xí)，把會議的主要精神，特別是會議確定的年各項工作的新思路、新目標(biāo)、新舉措、新要求，全面?zhèn)鬟_給干部職工，擴大干部職工對黨委重大決策的知情面，把廣大干部職工的思想進一步統(tǒng)一起來。機關(guān)和公檢法司各部門也要集中一段時間組織干部認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議文件，就如何貫徹落實會議精神，做好今年的各項工作進行深入討論通過傳達學(xué)習(xí)，領(lǐng)會會議精神，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立強烈的憂患意識、機遇意識、發(fā)展意識，倍加珍惜來之不易的大好形勢，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，牢牢抓住戰(zhàn)略機遇期，增強廣大干部職工加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，扎扎實實地做好今年的各項工作。

第一篇

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神以及省交通運輸廳、市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署，根據(jù)《市交通運輸局關(guān)于印發(fā)2014年度市交通運輸安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點的通知》（南交安〔2014〕27號）《市公路局關(guān)于印發(fā)2014年度安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點的通知》（南路安[2014]31號）等文件精神，結(jié)合本我局實際，制定2014年度公路安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹對安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神，牢牢樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，始終把保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，以“平安公路”創(chuàng)建為主題，以有效遏制和減少安全責(zé)任事故為目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以提升一線操作人員安全意識和應(yīng)急處置能力為基礎(chǔ)，建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作機制，深入推進安全文化建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋，為我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅實保障。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹對安全生產(chǎn)的系列指示精神，進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和宣傳力度

（一）深刻領(lǐng)會和全面貫徹對安全生產(chǎn)的系列指示精神。把安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作要求及國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作部署，作為2014年度本單位工作的重要內(nèi)容，通過集中宣傳和專題教育培訓(xùn)，深入領(lǐng)會“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”。單位主要負責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)上級重大決策部署，及時掌握安全生產(chǎn)工作要求和動態(tài)；結(jié)合本單位實際，認真制定宣傳教育計劃，確保上級重大決策部署全面落實到崗、到人。（各部門共同落實）

xx，甘肅省xx縣人，現(xiàn)年36歲，1993年7月畢業(yè)于甘肅煤炭工業(yè)學(xué)校，先后擔(dān)任xx煤礦采掘技術(shù)員、掘進隊副隊長、隊長、錨桿支護研究室主任、生產(chǎn)公司副經(jīng)理兼生產(chǎn)調(diào)度室主任、綜掘公司黨支部書記、經(jīng)理、xx煤礦副礦長、xx煤化工有限責(zé)任公司副總經(jīng)理。2007年3月任xx煤礦有限責(zé)任公司經(jīng)理、黨委副書記。15年來，他勤奮好學(xué)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，始終把自己的崗位做為實踐科技的陣地，把面臨的困難做為創(chuàng)新的機遇與動力。正是他這種無私而忘我的奉獻精神，和滿腔激情迎難而上的工作態(tài)度，使他成長為華煤集團一名年輕的礦長。他曾先后榮獲華亭煤礦“特等勞動模范”、甘肅煤炭工業(yè)局“安全生產(chǎn)先進個人”、xx煤電股份公司“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、xx煤電股份公司“雙文明先進個人”、xx公司“勞動模范”。2007年又因其在xx煤礦公司的突出工作業(yè)績，被評為“甘肅省五四青年”、集團公司“雙文明先進個人”等榮譽稱號。

學(xué)習(xí)新技術(shù)領(lǐng)會新觀念勇做科技排頭兵

徐元強同志深刻地認識到，在現(xiàn)代社會，經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，作為一個管理者和專業(yè)技術(shù)工作者只有不斷解放思想，努力學(xué)習(xí)，善于接受新事物，研究新問題，才能不斷提高開拓創(chuàng)新的能力。因此他先后攻讀了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)，甘肅省委黨校行政管理專業(yè)本科，中國人民大學(xué)研究生院函授國民經(jīng)濟管理專業(yè)，西安交大工商管理（mba）研修班，使自己具備了知識廣博，視野開闊的現(xiàn)代企業(yè)管理要求。同時15年如一日，他始終堅持學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，積極投身到科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和實踐當(dāng)中，把自己的思想自覺地統(tǒng)一到黨的要求上來，做到了理論上清楚，政治上成熟；他始終堅持通過網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)刊物等途徑學(xué)習(xí)煤炭行業(yè)先進的管理理念和科學(xué)技術(shù)；他始終堅持在學(xué)習(xí)中勇于實踐，在實踐中敢于創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新有機的容為一體。通過不斷地學(xué)習(xí)，他把自己的知識最大程度的更新到煤炭行業(yè)科技的前沿，使自己在處理各種復(fù)雜的問題時，總能思維敏捷，舉一反三，開創(chuàng)性的妥善解決。他曾獨立和參與完成了多項技術(shù)研究和工藝革新工作，并先后在《煤礦開采》、《甘肅科技》發(fā)表了學(xué)術(shù)論文，獲得了縣局級多項科技進步獎項，收到了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

開拓創(chuàng)新聚力改革樹企業(yè)豐碑

xxx煤礦公司從2005年6月以來，經(jīng)過歷時兩年的改擴建，雖然礦井的通風(fēng)、供電、排水、提升等生產(chǎn)系統(tǒng)能力均已達到或超過45萬噸/年，但是，落后的采掘工藝嚴重制約了礦井生產(chǎn)能力的提高，致使企業(yè)連續(xù)虧損，職工收入貧乏。2007年3月xxx同志擔(dān)任xxx煤礦有限責(zé)任公司經(jīng)理、黨委副書記后，為了扭轉(zhuǎn)高成本、低產(chǎn)出、安全管理難度大等一系列困難局面，他白天下井了解礦情，掌握第一手資料，晚上召集班子成員、工程技術(shù)人員，分析研究制約xxx公司發(fā)展的瓶頸問題，探索企業(yè)的發(fā)展之路。一周之內(nèi)，他走遍了井下的各個采區(qū)、巷道、工作面，走訪了各基層單位進行調(diào)研，和職工交流談討，同時翻閱了大量的圖紙、資料，組織召開了經(jīng)濟分析會，安全管理工作會、黨政聯(lián)席會，一個新穎而大膽的設(shè)想隨之出臺，xx礦要發(fā)展，實現(xiàn)綜掘綜采才是發(fā)展的唯一出路。“說了就干，定了就辦”這是他一貫的工作作風(fēng)，面對凈石溝公司在綜掘綜采方面，無論是技術(shù)上還是設(shè)備都處于一窮二白的艱難情況下，他多方協(xié)調(diào)，并積極爭取集團公司及兄弟單位的大力支持，采取租賃、借用的方式解決設(shè)備問題，采取派生產(chǎn)骨干出去學(xué)，引進技術(shù)骨干進礦教，自己現(xiàn)場多指導(dǎo)的方式解決技術(shù)問題。但是又面臨著更為嚴峻的采掘接續(xù)緊張問題，他一切從實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)決策，迎難而上，將炮采都有困難且安新煤田無綜采記錄的煤4-2層工作面改造為xx煤礦公司首個綜采工作面。同時，他就帶領(lǐng)公司班子成員成立采掘工藝改革攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)年7月份綜掘設(shè)備入井，并在具有壓力大、頂板破碎、底板松軟的煤4-2層巷道掘進中，成功實現(xiàn)了掘進機械化，支護錨網(wǎng)索綜合化。11月11日綜采安裝前的各項工作全部完成并開始安裝，歷時31天，12月10日綜采安裝完成并進行調(diào)試后，開始試生產(chǎn)。首個綜采面從論證到試生產(chǎn)，僅僅用了9個月的時間，12月19日綜采工作面通過集團公司的驗收并受到了好評，完成了這項艱巨的采掘工藝革新系統(tǒng)工程。綜采綜掘采掘工藝革新和綜掘錨網(wǎng)支護的成功結(jié)束了xxx煤延用30多年落后的炮采炮掘生產(chǎn)工藝，使礦井具備了現(xiàn)代化礦井的基本條件，為打造本質(zhì)安全型、高效礦井奠定了堅實的基礎(chǔ)，在xxx煤礦公司發(fā)展史上樹立了一塊豐碑，寫下了具有劃時代的意義。

實踐證明，xxx同志在上任xxx煤礦公司經(jīng)理、黨委副書記后，聚力實施采掘工藝革新的創(chuàng)舉是科學(xué)的。今年9月份，原煤日產(chǎn)量突破了4000噸，創(chuàng)建史上最高日產(chǎn)記錄。10月份公司在累計補虧1185萬元的情況下，徹底扭虧為盈，原煤成本大幅降低，職工收入穩(wěn)步提升，取得了建礦30多年來生產(chǎn)經(jīng)營的最好成績。正是他哪種把面臨的困難作為創(chuàng)新的機遇與動力的作風(fēng)，團結(jié)和帶領(lǐng)xxx人開拓創(chuàng)新，聚力實施生產(chǎn)工藝、技術(shù)革新，才結(jié)束了xxx公司沿用30多年的炮掘炮采歷史，并使他成功帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員對高應(yīng)力松軟破碎煤巷錨桿支護技術(shù)、煤4-2綜采技術(shù)進行了深入地研究，為今后安（口）-新（窯）煤田煤4-2巷道支護及綜放開采積累了寶貴的第一手資料。

為認真貫徹落實《國務(wù)院質(zhì)量振興綱要》及《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》精神，增強全民質(zhì)量意識和法制觀念，進一步提高管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進*經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為中心，以確保人民生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主線，以振興區(qū)域經(jīng)濟、建設(shè)和諧*為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的原則，把質(zhì)量興區(qū)工作與經(jīng)濟強區(qū)、科教興區(qū)、依法治區(qū)相結(jié)合，大力實施名牌戰(zhàn)略，開創(chuàng)質(zhì)量興區(qū)、誠信*的新局面，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過開展質(zhì)量興區(qū)各項活動，用三年的時間，使我區(qū)管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量總體水平有較大提高，假冒偽劣商品得到有效遏制，人民群眾的人身健康和生命財產(chǎn)安全得到切實保障，全區(qū)質(zhì)量總體水平能夠適應(yīng)國際經(jīng)濟競爭的要求。

（一）管理質(zhì)量

編者按：本文主要從努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力；不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力；提高執(zhí)政能力，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進行講述。其中，主要包括：要繼續(xù)解放思想，開拓思路、要加快干部制度改革，選用干事創(chuàng)業(yè)的人、要狠抓工作落實、要創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、注重激發(fā)社會活力、抓好就業(yè)這個民生之本、妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、推進建設(shè)“平安XX”、進一步加強安全生產(chǎn)工作、充分發(fā)揮好各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式等，具體材料請詳見：

這次中心組學(xué)習(xí)是根據(jù)省委常委參加先進性教育活動實施方案安排的，集中學(xué)習(xí)了《江**論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》。我想圍繞執(zhí)政能力建設(shè)，講幾點體會：

一、努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力

黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)搞得好不好，最終要看經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我們要執(zhí)好政，要讓人民滿意，必須加快經(jīng)濟發(fā)展。近幾年我們始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟的能力不斷提高，全省經(jīng)濟連續(xù)三年保持10%以上速度增長，特別是去年主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，整個經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們省還有較大的差距。改革開放前，我省GDP比廣東還要高一些，而去年我省GDP還不到廣東的1/3，而且發(fā)展速度低于廣東2.5個百分點。我們省的經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、固定資產(chǎn)投資、財政收入、利用外資、群眾收入等指標(biāo)與發(fā)達地區(qū)存在較大差距，我們必須加快發(fā)展。不發(fā)展、慢發(fā)展都不行。蘇聯(lián)、東歐國家執(zhí)政黨為什么失去了執(zhí)政地位、國家發(fā)生了劇變?其中一個重要原因是經(jīng)濟沒搞好。提高執(zhí)政能力，首先要提高駕馭市場經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，把提高執(zhí)政能力的成效體現(xiàn)到加快發(fā)展的成果上。目前XXX省加快發(fā)展有著難得的機遇和有利條件，有國家振興老工業(yè)基地和扶持糧食生產(chǎn)的政策支持，有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，有煤炭、電力等資源優(yōu)勢，有多年工作打下的良好基礎(chǔ)，我們一定要牢牢抓住并用好難得機遇，保持加快發(fā)展的好勢頭，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

第一，要繼續(xù)解放思想，開拓思路。加快發(fā)展必須進一步解放思想，把解放思想貫穿于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的全過程，促進改革與發(fā)展的新飛躍。解放思想首先要敢想，要想得出來，提得出來，才能干得出來。解放思想要從學(xué)習(xí)入手。要切實組織好周六的機關(guān)干部學(xué)習(xí)，聘請有關(guān)方面的專家學(xué)者來講課，使我們能夠了解更多的情況和信息，學(xué)習(xí)更多、更新的知識，了解和把握前沿性的動態(tài)，用新知識武裝頭腦，開闊思路，促進發(fā)展。要繼續(xù)組織赴發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察。去年我們赴上海、山東、廣東、遼寧、吉林學(xué)習(xí)考察，大家反映感到震驚，眼界大開，觸動很大，收獲很大。為什么感到震憾、震動?就是我們想都沒想到，人家干出來了。今年還打算組團到外地學(xué)習(xí)考察，去考察的同志回來說看與不看就是不一樣。提高駕馭市場經(jīng)濟能力，必須善于在謀全局中謀一域，既謀長遠又謀一時，多研究和解決影響本地區(qū)、本部門改革和發(fā)展全局的深層次問題。就全省來說，要研究如何解決運輸瓶頸問題、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)問題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式問題，研究發(fā)展民營經(jīng)濟、壯大縣域經(jīng)濟、建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊、建設(shè)東部煤電化基地等重大問題，這些關(guān)系全局的重大問題，有的已經(jīng)或正在取得成效，有的有了意見措施但落實得還不夠，有的尚未破題。要高屋建瓴，統(tǒng)籌全局，進行具體謀劃和落實。比如在加快發(fā)展縣域經(jīng)濟方面，可否考慮，進一步給縣放權(quán)，擴大放權(quán)面。鐵路運輸問題，空中交通問題，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)問題，等等，都要進一步開拓思路，用新思路研究新辦法、推出新舉措，加大推進力度，加快推進步伐，爭取早見成效。

第二，要加快干部制度改革，選用干事創(chuàng)業(yè)的人。提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，首先要有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的班子和人才。**年在全省廣泛開展的“兩風(fēng)”建設(shè)，解決的第一個重點問題就是用人導(dǎo)向問題。要繼續(xù)貫徹“兩風(fēng)”建設(shè)的精神，認真貫徹落實黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J的原則，積極推進干部制度改革，重用那些“想干事、形象好、能力強、過得硬”的人，努力形成能上能下、交流淘汰、人盡其才、充滿活力的用人機制。要進一步拓寬選人視野，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，增加公選比例，擴大公選范圍。要進一步面向海內(nèi)外公開招聘高層次人才。去年我們公開招聘78名博士后到盛市(地)處級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，下派69名高知識層次年輕干部到縣(市)黨政班子任職，要跟蹤考察，加強培養(yǎng)，優(yōu)秀的及時選用。最近按照中央人才支持東北振興的要求，中組部將從中直機關(guān)、沿海省市選拔一批干部到東北三省任職掛職，三省都有，數(shù)量差不多。不是因為中央對XXX省的干部不信任，要向大家說清楚。

為全面貫徹和落實《市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的意見》和《區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施方案》精神，區(qū)政府決定2012年在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“質(zhì)量強市先進區(qū)”活動，著力提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化改善生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量，推動經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略和發(fā)揮名牌帶動作用，著力抓好質(zhì)量管理建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，增強質(zhì)量工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的有效性，不斷提升我區(qū)總體質(zhì)量水平和綜合競爭力，努力打造國際化大都市東部新城區(qū)。

二、總體要求

在全區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、好字當(dāng)頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念，做大做強制造業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。全面貫徹落實國家、省、市確定的各項質(zhì)量目標(biāo)，努力打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有較強科技創(chuàng)新能力的名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于省內(nèi)領(lǐng)先地位，努力滿足全社會多層次、高水平的質(zhì)量要求。

三、基本原則

同志們：

會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會，歷時兩天，今天就要結(jié)束了。這次會議全面總結(jié)了我去年的各項工作，認真分析了經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今年工作的總體要求和必須把握好的重要問題，闡明了工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要措施。與會同志圍繞黨委的總體工作部署進行了認真討論，對加快我經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，提出了很多好的意見和建議。今天下午對去年經(jīng)濟工作爭先創(chuàng)優(yōu)先進單位進行了表彰，并簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《—年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》和《年就業(yè)和再就業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面工作目標(biāo)責(zé)任書》。這次會議內(nèi)容豐富，主題突出，既充分體現(xiàn)了黨的十六屆三中全會和黨委五屆五次全委（擴大）會議精神，又切中我發(fā)展實際，對全面推進我經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，具有十分重要的意義。通過這次會議，大家進一步認清了形勢，增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣，堅定了信心。會議開得圓滿、成功，達到了預(yù)期的目的。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，把去年的工作總結(jié)好，把今年的工作安排好，確保我今年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得更大的成績。

下面，我就貫徹這次會議精神和當(dāng)前的主要工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓會議精神的貫徹落實

這次會議對我年的各項工作做了全面安排部署，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施已經(jīng)明確，現(xiàn)在擺在我們面前的首要任務(wù)，就是不折不扣、扎扎實實地抓好貫徹落實。

抓好傳達學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。全面貫徹落實好會議精神，完成會議確定的各項任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急就是要認真組織傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，理清思路，狠抓落實，務(wù)求實效。首先要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的傳達學(xué)習(xí)，會后各單位要迅速召開常委會議、黨委會議或班子成員會議，集中一段時間，原原本本、扎扎實實地學(xué)習(xí)文件，切實吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，全面準(zhǔn)確地把握黨委對當(dāng)前我面臨的形勢作出的新認識、新判斷，對加快發(fā)展提出的新思路、新觀點，對完成各項目標(biāo)任務(wù)提出的新舉措、新要求。傳達學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系本單位的工作實際，實事求是全面總結(jié)好去年的工作，特別是要充分肯定成績，總結(jié)出工作中的新經(jīng)驗、新做法，切實加以推廣，增強我們加快發(fā)展的信心；深入分析并找準(zhǔn)影響本單位加快發(fā)展的突出問題和主要矛盾，采取行之有效的措施，堅決加以克服，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，使我們的各項工作更加卓有成效地全面推進。傳達學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際，認真查擺在思想方面存在的影響加快發(fā)展的突出問題，以求真務(wù)實的精神，堅決掃除各種思想障礙，打牢我們加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。在傳達學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，研究切實可行的貫徹措施，對年本單位各項工作做出全面安排部署。與此同時，各單位要認真組織好廣大干部職工的傳達學(xué)習(xí)，把會議的主要精神，特別是會議確定的年各項工作的新思路、新目標(biāo)、新舉措、新要求，全面?zhèn)鬟_給干部職工，擴大干部職工對黨委重大決策的知情面，把廣大干部職工的思想進一步統(tǒng)一起來。機關(guān)和公檢法司各部門也要集中一段時間組織干部認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議文件，就如何貫徹落實會議精神，做好今年的各項工作進行深入討論和研究，緊緊圍繞黨委的中心工作，增強服務(wù)意識，從各自職能出發(fā)提出貫徹意見，做好全年工作的計劃和安排。