薄弱村范文10篇

摘要：近年來，江蘇省響水縣針對經濟薄弱村靠自身實力一時難以脫貧的實際，通過采取社會多元籌資、合作社配備股權、公司統一經營、集體分紅獲益、政府監督管理等措施，為全縣97個經濟薄弱村每村配200萬元股金，入股縣政府投資平臺，確保每村每年不少20萬元的分紅收益，整體解決經濟薄弱村脫貧問題，為經濟薄弱村脫貧探索了一條新路。

關鍵詞：經濟薄弱村；精準脫貧；成功經驗

促進經濟薄弱村脫貧轉化，是夯實鄉村振興戰略物質基礎的重要工作。近年來，江蘇省響水縣針對經濟薄弱村靠自身實力一時難以脫貧的實際，通過采取社會多元籌資、合作社配備股權、公司統一經營、集體分紅獲益、政府監督管理等措施，為全縣97個經濟薄弱村每村配200萬元股金，入股縣政府投資平臺——灌江控股集團有限公司，確保每村每年不少20萬元的分紅收益，整體解決經濟薄弱村脫貧問題，為經濟薄弱村脫貧探索了一條新路。

一、響水縣推動經濟薄弱村精準脫貧的基本做法

響水縣經濟薄弱村精準脫貧模式概括起來就是“四化補四缺”。（一）多元化眾籌，解決發展資金短缺。資金充足是經濟薄弱村脫貧的關鍵。響水縣堅持政府、扶貧、社會、集體的“四輪驅動”，多元化籌集經濟薄弱村發展資金。去年以來，共籌集1.94億元（97個村經濟薄弱村每村200萬元），其中，縣財政安排1000萬元，渠北片區豬場建設省扶貧補助資金1000萬元，城鄉建設用地出讓金中提取10000萬元，縣慈善總會組織27個企業定向捐贈資金3170萬元，集體資產資源折現4230萬元。目前，前四項已籌集到位，共籌集15675萬元。（二）公司化經營，解決發展平臺失缺。項目人才是經濟薄弱村脫貧的保證。響水縣以灌江控股集團有限公司（城投公司）為統籌幫扶經濟薄弱村轉化的縣級專項平臺，落實好發展項目，實施專業化經營，使經濟薄弱村脫貧有了可靠保證。響水縣灌江控股集團有限公司成立響水縣裕民新能源股份有限公司，專項運營海邊30MW光伏發電項目，吸納40個經濟薄弱村的股東加入，每村配股200萬元，合計8000萬元，按10%收益，每村每年獲得20萬元投資收益；成立響水縣興民新能源股份有限公司，專項運營中小企業園屋面分布式16MW光伏發電項目，吸納20個經濟薄弱村的股東加入，每村配股200萬元，合計4000萬元，按10%收益，每村每年獲得20萬元投資收益；成立響成立響水縣強民現代養殖股份有限公司，按縣里規劃，統一建60個萬頭豬場，對外招租經營。吸納縣內37個貧困行政村的股東加入，每村配股200萬元，合計7400萬元，按10%收益，每村每年獲得20萬元投資收益。（三）股份化合作，解決經營主體空缺。發展載體主體資格是集體經濟薄弱村脫貧的前提。響水縣集體經濟組織職能原來普遍是村民委員會代行，無法直接入股縣級平臺。為此，響水縣借鑒先進地區成功經驗，采取資源變資產、資金變股金、農民變股民的模式，引導各村成立社區股份合作社，成立獨立經營的法人實體，不但可以投資入股縣級平臺經營，還推動集體經濟組織按照現代企業制度開展經營決策、民主管理、收益分配，激發內生活力。（四）規范化監管，解決監督管理欠缺。規范監管是經濟薄弱村脫貧的保證。97個經濟薄弱村向公司入股合同和公司向村發放的股權證書，全部由縣農辦鑒證；對村股金分紅每季進行一次，由縣農辦負責監督；村紅利收入使用，由縣鎮農經部門統一監管，確保股金分紅到位、紅利收益合規使用。同時，全面加強村級集體資金監管，先后出臺《關于進一步加強農村集體三資管理意見》、《關于加強農村產權交易市場建設的實施意見》、《響水縣村級集體經濟組織財務票據管理制度》、《響水縣村級社區股份合作社收益分配方案》，建立監管制度體系，嚴密監管資金流向，嚴把資金審核關、支付關，切實解決支出票據不規范問題，確保從源頭上杜絕違反財經紀律問題，用好管好集體資金，充分發揮好集體經濟在實施鄉村振興戰略中的積極作用。

二、響水縣推動經濟薄弱村精準脫貧取得的成效

剛才，會議傳達了區委、區政府《關于加快經濟薄弱村發展的意見》，四位鎮、村、幫扶單位和干部代表作了很好的發言。希望大家一定要按照這次會議的安排部署，認真抓好落實。實施“百個經濟薄弱村幫扶轉化工程”是市委、市政府的重大決策，近期已全面啟動，市委選派22位干部來我區駐村幫扶，這是對我區經濟薄弱村轉化工作的大力支持和關心。在此，我代表臺兒莊區委、政府，對市駐村幫扶同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!下面，根據區委常委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分認識加快經濟薄弱村發展的重大意義，切實增強做好轉化幫扶工作的政治責任感

近年來，全區各級黨政認真貫徹落實中央關于加強“三農”工作的一系列方針政策，不斷深化農業和農村經濟結構調整，加快農業產業化、農村城鎮化進程，農村經濟呈現出發展明顯加快、農民收入穩步增加和農村社會團結穩定的良好局面。但也要看到，當前我區農村經濟發展中還存在著許多新情況、新問題，特別是村級集體經濟發展不平衡，村級收入總體水平不高，經濟薄弱村發展相對滯后的問題還相當突出。這已經成為制約全區農村經濟社會持續協調健康發展的重要因素。加快全面建設小康社會進程，努力構建社會主義和諧社會，重點在農村，難點也在農村。市委、市政府把百個經濟薄弱村轉化幫扶工程列為“富民興棗”十大工程之一，這既是一個有效的工作方法，又是推進農村經濟快速發展的一項重要措施。搞好經濟薄弱村轉化幫扶工作，加快村級經濟發展，具有十分重大而深遠的意義。

首先，加快經濟薄弱村發展，是解決農村各種矛盾、構建社會主義和諧社會的迫切需要。構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會向全黨提出的重要目標和戰略任務。構建社會主義和諧社會必須按照“五個統籌”的要求，在經濟發展的基礎上促進社會全面進步。就我區來說，僅有城鎮的繁榮和發展，沒有農村特別是經濟薄弱村的發展與穩定，就不可能實現全面建設小康社會的目標。經濟薄弱村由于村集體經濟發展滯后，往往容易誘發治安、上訪、賭博、迷信等社會問題，計劃生育等基礎工作也面臨很大阻力。如不及時加以解決，勢必會對城鄉協調發展帶來負面影響。因此，加快經濟薄弱村發展，培植壯大集體經濟實力，是保持農村社會平安穩定、和諧發展的治本之策。

第二，加快經濟薄弱村發展，是推動全區經濟社會跨越發展的重要措施。近年來，在市委、市政府開展“四強”競賽活動的帶動下，全區涌現出了一批強鎮、強企和強村，極大地促進了全區農村經濟的發展。但是仍有一些村經濟發展緩慢，基礎設施薄弱，村容村貌落后。造成這些村發展緩慢的主要原因：一是基層組織薄弱。村級班子軟弱，發展集體經濟、帶領群眾致富的辦法不多、能力不強。二是集體積累空虛。在全區212個村（居）中，70%左右的村年收入在萬元左右，約有10%左右的村集體收入為零，是事實的“空殼村”。三是自然條件差，地處偏遠，交通、通訊、水電等基礎條件和設施落后。實施經濟薄弱村轉化幫扶工程，抓后進、促平衡，有利于盡快改變經濟薄弱村的落后面貌；有利于調動各級各部門向農業傾斜，向經濟薄弱村傾斜，形成支持農業、關心農村的強大合力；有利于促進機關作風轉變，引導廣大干部深入基層，貼近群眾，推動全區農村經濟和各項社會事業更快更好發展。

第三，加快經濟薄弱村發展，是加強農村基層組織建設、保持黨的先進性的客觀要求。村級經濟是農村黨組織發揮領導核心作用、團結廣大農民共同致富的物質基礎，關系到黨在農村執政地位的鞏固。從實踐看，凡是集體經濟發展比較好的村，經濟有實力，服務有手段，修路、架橋等群眾關心的問題都能得到及時解決，干群關系十分融洽，黨組織一呼百應，顯示出強大的凝聚力、號召力和戰斗力。相反，經濟薄弱村由于村集體缺乏經濟實力，有的村“兩委”連最基本的辦公經費也沒有，更談不上由村集體拿出錢來為群眾辦實事。當前，全區上下正在深入開展先進性教育活動。黨的先進性在農村最直觀地表現就是帶領群眾發展經濟，多為群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事。組織抽調優秀黨員干部深入農村，深入實際，同基層干部群眾共謀發展大計，宣傳和落實黨的農村政策，送去黨和政府的關懷，就是實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的具體行動。各級一定要把經濟薄弱村轉化幫扶工作作為開展保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，切實抓緊抓好，抓出成效。

為進一步貫徹落實好《中共**縣委關于進一步加強黨的基層組織建設的意見》的有關精神，切實做好我縣相對后進薄弱村黨組織建設工作，現就有關事宜通知如下:

一、充分認識做好相對后進薄弱村黨組織建設工作的重要性和緊迫性

做好相對后進薄弱村黨組織建設工作，是深入推進“云嶺先鋒”工程、實現“三級聯創”目標任務、持續提升農村基層組織建設整體水平的重要環節;是深化新農村指導員、大學生村官到村任職工作，進一步拓展新農村建設的有效途徑;是鞏固黨在農村執政地位，發揮好基層黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用的必要手段；是貫徹落實科學發展觀的必然要求；是深入推進現代新昆明南城、西城建設的現實需要。做好相對后進薄弱村黨組織建設工作，對于加強基層組織建設，鞏固黨的執政地位，順利實現我縣“十一五”奮斗目標，具有極其重要的意義,各鄉（鎮）黨委、新農村建設指導員派員單位及扶貧掛鉤聯系單位要采取有效措施，加大幫扶力度，增強幫扶效果，激發村黨組織的生機和活力，提高村黨組織在促進社會主義新農村、現代新昆明南城、西城建設、農村經濟社會發展中的凝聚力和戰斗力。

二、準確把握抓好相對后進薄弱村黨組織建設的目標任務和工作重點

（一）目標任務。通過五年的工作，使80%以上的農村基層黨組織達到“五好”村黨組織的要求。

（二）工作重點。圍繞“五好”村黨組織的創建目標，采取一個村黨組織一個對策的辦法，分類指導，通過班子強村、部門幫村、項目富村、民主管村、科技興村等綜合措施，有效地解決相對后進薄弱村黨組織建設存在的問題。

近年來，*區委、區政府高度重視經濟薄弱村的發展，制定了一系列扶持措施，設立了高達1800萬元的幫扶發展專項基金，幫助經濟薄弱村增加“造血功能”，力爭用三年的時間使全區70個經濟薄弱村的年可支配收入達到20萬元以上。近期，我們對除園區管轄范圍外的53個經濟薄弱村進行了專題調研，并對全區發展村級經濟的一些成功做法和經驗進行了總結和初步思考。

一、*區53個經濟薄弱村的基本情況分析

53個經濟薄弱村中有近80%的村位于*區區域地理位置的邊緣地帶，即西部與安徽交界處的丹陽、銅井、*三鎮的17個村，東部與鎮江句容接壤的土橋、周崗、湖熟三鎮的22個村，距離東山鎮的平均空間距離超過15公里。53個經濟薄弱村的土地總面積為33*45畝，其中耕地面積為151174畝，山林面積為179071畝；有農戶32834戶，人口109530人。

1、收入情況。20*年53個經濟薄弱村共實現收入11*萬元，平均每村收入20.8萬元。分析近幾年的收入變化情況，具有以下幾個特點：一是收入狀況改善，呈現逐年遞增的態勢。20*年共實現收入808萬元，20*年11*萬元，20*年上半年578萬元，年均增長20%。二是收入渠道變寬，呈現多元化趨勢。20*年收入中，其中經營收入76萬元，占總收入的6.9%；發包及企業上交收入3*萬元，占總收入的27.5%；兩稅收入55萬元，占總收入的5%；財政補助性收入211萬元，占總收入的19.1%，其它收入（含單位扶持、個人捐款等）455萬元，占總收入的41.2%；投資收益3萬元，占總收入的0.3%。三是村與村之間發展不平衡，呈現兩極分化的傾向。20*年收入超過30萬元的村有8個，占15.1%，年收入在10萬元至30萬元之間的村有40個，占75.5%，年收入低于10萬元的村有5個，占9.4%。其中祿口鎮梁彭村年收入達到60.1萬元，是收入最低的土橋鎮柏樹村的9倍。

2、支出情況。20*年53個經濟薄弱村共支出1249萬元，平均每村支出24萬元。具有以下幾個特點：一是公益福利事業的支出比例顯著提高。20*年優撫、計劃生育等公益福利支出數額為97萬元，20*年達到136萬元，20*年上半年為72萬元，年均增長22%。二是用于興辦經濟實體、增強“自我造血”功能的支出從無到有。湯山鎮西梅村兩年內共籌資150萬元建設了2幢2600平方米標準廠房，預計租金收入可達20萬元/年。三是收支倒掛現象沒有發生根本改變。20*年的收支相抵，缺口為155萬元，比20*年下降33%，其中當年支出大于當年收入的村有34個，占64%，最多的村缺口數額高達16.2萬元。

3、資產負債情況。截止20*年上半年底，53個經濟薄弱村共有集體資產5915萬元，平均每村有資產112萬元；累計負債4143萬元，平均每村負債78萬元。幾年來，通過大力清理村級債權，化解村級債務，集體經濟總體狀況有所改善。主要體現在以下幾個方面：一是資產規模不斷上升。20*年末共有集體資產4689萬元，20*年為5411萬元，20*年上半年為5915萬元，年均增長12%。二是資產質量提高。資產構成中固定資產凈值2401萬元，占40.6%；道路等在建工程782萬元，占13.2%；銀行存款399萬元，占6.7%；長、短期投資759萬元，占12.8%；應收賬款1549萬元，占26.2%；存貨25萬元，占0.5%。三是村集體預留公積金、公益金、資本金等數量大幅度增加。20*年53個集體經濟薄弱村共預留公積金、公益金及農發基金等數量為1080萬元，20*年底增加為1325萬元，20*年年中增加到1772萬元。平均增幅為28%。

縣食品藥品監督管理局

關于計劃生育薄弱村幫扶情況匯報

為認真貫徹落實省、市、縣《關于對計劃生育工作薄弱村開展幫促活動的實施意見》和縣里的統一部署，原創：縣食品藥品監管局對##鎮后東村、中高埠村進行重點幫促，縣局把開展幫促活動作為抓好計劃生育工作的一項重要舉措，切實擺上重要議程，研究制定了一系列的幫促方案和措施，現將有關情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識，進一步摸清兩村的基本情況。

為確保幫促工作取得扎實成效，專門成立了以局長##為組長，紀檢組長##為副組長，##、##同志為成員的幫扶工作領導小組。針對兩村育齡婦女管理不夠規范，節育措施落實不徹底和存在出生漏報現象的現狀，研究制定了具體調研題綱，多次帶深入兩村進行調研，基本摸清了兩個村計生工作的基本情況。

后東村，總人口1512人，已婚育齡婦女322人，2004年，被清理出當年和往年出生漏報3人，且育齡婦女管理不夠規范，被列入鎮級薄弱村幫促對象。中高埠村，總人口1120人，已婚育齡婦女247人，2004年，被清理出當年和往年出生漏報3人，節育措施未落實的1例，且育齡婦女管理不夠規范，被列入鎮級薄弱村幫促對象。

為深入開展“基層基礎建設規范年”活動，夯實基層工作基礎，提升基層基礎工作水平，促進全鎮人口和計劃生育工作平衡健康發展，本著“抓后進、促先進；抓平衡，促發展”的工作思路，進一步推動全鎮計生工作上水平，徹底改變計劃生育薄弱村被動落后的工作局面。結合上級工作要求，鎮黨委政府決定年度繼續全面開展計劃生育薄弱村幫促轉化活動。特制訂本實施意見。

一、計劃生育村的界定標準

區人口計生委確定的薄弱村標準為：自然年度中出現二例及以上違法生育的村和年連續三年及以上出現違法生育的村均為年度區級計劃生育薄弱村。經審核，我鎮共9個村被確定為區級計劃生育薄弱村。其中，連續五年及以上出現違法生育的村做為計劃生育重點管理村，我鎮有4個重點管理村，進行重點管理、幫促、考核。

二、嚴格薄弱村轉化考核

薄弱村轉化要求是：確保在幫促期限內無出生瞞漏報、無違法生育、無私自終止妊娠、無已婚育齡婦女漏管現象，各種人口信息上報及時準確，統計合格率和已婚婦女信息覆蓋率均為100%。被確定的薄弱村，列入年日常考核及專項考核內，將不定期的進行督導檢查，重點薄弱村在為轉化升級期內，不能參加任何評先創優。

三、薄弱村幫促責任制度

各街道工委、辦事處，各鎮黨委、人民政府，區級機關各部門，區屬各園區，區屬各企事業單位：

為全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，進一步推動城鄉統籌發展，促進社會主義新農村建設，區委、區政府決定，從今年開始，用3年時間，組織區級機關各部門、沿江工業開發區機關各部門，對2008年度村集體可支配收入50萬元以下的經濟薄弱村，實施新一輪(為期3年)結對掛鉤幫促。特提出如下實施意見:

一、指導思想

圍繞當前農村改革和發展的實際，以發展農村生產力為主題，以增強經濟薄弱村自我發展能力為目標，以實施項目幫促為重點，堅持以城帶鄉、以工促農，創新幫促機制，提升幫促質量，確保幫促工作取得實效，不斷提升全區農村經濟社會發展水平。

二、目標任務

力爭通過新一輪的幫促，到2011年，各經濟薄弱村發展平臺不斷拓展，自我發展能力不斷增強，經營收入不斷提高。全年工商稅收分成、集體經營和發包上交收入等總額超過50萬元。

年，為全面貫徹落實黨的十七大，十七屆三中、四中全會精神，繼續深入貫徹落實科學發展觀，我鎮人口與計劃生育工作將繼續堅持計劃生育基本國策不動搖，緊緊圍繞構建“和諧人口、誠信計生”，積極轉變工作理念與工作方法，開拓進取，扎實工作，千方百計穩定低生育水平，推動人口問題統籌解決，努力打造富有我們特色的人口和計劃生育工作品牌，進一步強化基層基礎工作，加大分類指導力度，全面落實鎮黨委成員聯系幫包薄弱村制度，加大工作指導，努力開創全鎮人口和計劃生育工作新局面，為我鎮經濟發展與構建和諧社會創造良好的人口環境。

一、后進村莊的基本情況

年，我鎮上報的薄弱村有31個，后進村莊的形成原因各異，其中，這21個村莊，因計生主任平時工作責任心不強，對育齡婦女的孕情信息沒能及時摸清，日常隨訪服務不到位，導致違法生育發生；村因沒有計生主任，日常工作疏于管理，隨訪服務不到位，對育齡婦女婚、孕、育變動情況掌握不及時，導致連續出現違法生育；計生主任日常管理服務不到位，出現違法生育；其中后這9個村，因計生主任對村級重點對象沒有及時納入重點管理，導致這部分人，懷孕后四處躲藏，從而造成違法生育。

二、制定措施，分類幫促

對出現違法生育的村莊，鎮計生中心加強宣傳教育力度，進一步改變群眾的婚育觀念，并積極聯系市計生局執法室，協助市法院依法對違法生育對象進行強制執行，造成執行一戶，教育一片的氛圍。對這些村莊，鎮計生中心還專門組織辦公室骨干力量，對育齡群眾逐人排查，將重點對象納入重點管理，實行雙月進行一次隨訪和服務，并將這一管理模式在全鎮55個村莊全面展開。對村，鎮黨委、政府及時研究，由計生中心牽頭，區總支書記參與和村兩委組織，選聘合格的女性計生主任，在村里未選聘計生主任之前，村里的日常工作暫時由計生中心工作人員代管。

三、加強領導，落實責任，嚴格獎懲

區委副書記在全區經濟薄弱村幫扶工作調度會議上的講話

同志們：

這次全區經濟薄弱村幫扶工作調度會議，主要目的是調度前一階段經濟薄弱村轉化幫扶工作開展情況，交流經驗，查找不足，進一步動員各部門提高認識，拓寬思路，不斷提升幫扶工作的總體水平，推動全區經濟薄弱村轉化幫扶工作深入開展。剛才，區公安分局、區勞動和社會保障局、區政府辦公室、區人武部、區新華書店五個單位主要負責同志進行了交流發言。希望大家認真學習借鑒。下面，我著重講三個問題：

一、明確責任，落實措施，經濟薄弱村幫扶工作開局良好、進展順利

全市百個經濟薄弱村轉化幫扶工程實施以來，各級各有關部門高度重視，把轉化幫扶工作當作一項重要的任務，列入議事日程，加強領導，強化措施，狠抓落實，在市、區、鎮各級領導的重視下，在幫扶單位、幫扶人員的共同努力下，取得了良好的開局，成效也初步顯現。

（一）領導重視，組織健全。全市幫扶動員會后，區委、區政府兩次召開各鎮、相關部門主要負責人會議，確定了我區駐個經濟薄弱村的區、鎮兩級幫扶干部，成立了區經濟薄弱村轉化幫扶工作領導小組，建立了辦事機構，配齊了專門人員，個區直幫扶部門也都成立了幫扶領導小組，由單位“一把手”任組長，明確分管領導，落實具體幫扶干部，形成了市、區、鎮三方聯動的幫扶格局。月下旬，區里召開了全區經濟薄弱村幫扶轉化工作動員大會。副市長、區委書記陳兆同親自作了動員講話。為使幫扶工作落到實處，制定出臺了《關于加快經濟薄弱村發展的意見》，對駐村幫扶的單位部門及駐村干部提出了具體要求。為推動面上工作的開展，互相借鑒，取長補短，區委、區政府召開了經濟薄弱村幫扶工作座談交流會，邀請個市駐村幫扶干部交流發言。同時，區里出臺文件要求各單位落實幫扶干部待遇，保證了幫扶工作的順利實施。應該說，全區經濟薄弱村幫扶工作，開局較好，氛圍很濃，為三年經濟薄弱村幫扶工作的順利開展打下了堅實的基礎。

全縣開展計劃生育薄弱村、計生協會后進村幫促活動以來，我局根據縣委、縣政府的要求，積極創造條件，深入進行調查研究，制定措施，對分配給我單位的計劃生育薄弱村磚埠鎮沙溝村進行了全方位幫促。現將工作開展情況匯報如下：

一、提高認識，切實加強對計劃生育薄弱村工作的組織領導

4月23日，縣委召開工作會議之后，我局黨組認真學習了沂發[2004]46號文件和縣委楊書記的講話精神，把開展幫促工作擺上重要議事日程，作為抓好計劃生育工作的一項重要舉措，這是縣委、縣政府對計劃生育工作的一項正確決策，我局必須按照縣委縣政府的要求，不折不扣地把薄弱村的幫促工作抓好。黨組研究決定，一是成立了以局長為組長的幫促工作領導小組，分管的同志為副組長，靠上去具體抓好落實。二是和薄弱村所在的黨委政府聯系，以黨委政府為依靠，聯手共抓。原創：三是深入到村調查研究，找準問題所在，幫助解決實際困難和問題。。每月和黨委及該村聯系一次工作，急辦的事隨時聯系解決。三是深入到村調查研究，找準問題所在，幫助解決實際困難和問題。四是制定幫扶計劃和幫扶措施，力爭到年底使該村摘掉薄弱村的帽子

二、深入村莊調查研究，制定方案。5月11日，局長尹作用同志帶隊深入幫促責任村磚埠鎮沙溝村進行調查研究，找支部、村委，部分黨員和村民進行了座談，摸清村級班子、計劃生育協會組織建設、計劃生育工作現狀等情況，通過了解，該村是由于2002年、2003年超生三胎被列入薄弱村的，目前該村在計生的組織管理等基礎工作上仍然存在一些不容忽視的問題，該村共有1132口人，黨員48名，計生協會會員257人，育齡婦女240人，晚婚的4戶，書記朱同志系鎮黨派，支部班子共5人，村委3人。根據該村的實際情況，工作組與村干部一起分析出現問題的原因，研究制定了切實可行的實施方案。

三、強化措施，全力幫促摘掉了該村薄弱村的帽子。在托清沙溝村計劃生育工作底數的基礎上，針對不同情況做好各項措施的落實，首先我們向鎮黨委進行了全面匯報，反復分析了問題，研究了對策。

其次，我們和村兩委、計生干部針對該村的實際，做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室，為廣大育齡婦女發放了宣傳材料，對村里的育齡婦女和年齡段內的重新進行了摸底和排查，列出了重點管理的名單，部分已登門進行了談話。通過走訪座談黨員干部群眾，我們了解到該村計劃生育薄弱的主要癥結還是群眾思想觀念陳舊，必須加大宣傳教育力度，從根本上扭轉群眾的婚姻觀念。原創：同時還了解到該村計劃生育宣傳服務設施較差、管理落后，村計生協會沒有有效發揮作用。局黨組研究，從十分緊張的辦公經費中拿出1000元用于該村的宣傳教育建設以解燃眉之急。