財稅金融范文10篇

黨的十七大報告要求深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。這是在新世紀新階段形成落實科學發展觀的體制機制的重要內容。在這方面，要著重抓好三項工作。第一，要深化財稅改革，建立和健全有利于促進科學發展和社會和諧、推動科技進步、節約能源資源、保護生態環境的財稅體制。要圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系，實現財政體系從經濟建設型向公共服務型轉變。主要內容包括：深化預算制度改革，強化預算管理和監督。要逐步做到把政府收入（包括地方政府土地收入和各類基金、收費）統統納入預算管理，接受人大和社會各方面的監督。健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度。在保持現行財政體制框架總體穩定的基礎上，積極探索政府間支出責任界定，為建立事權與財力相匹配的財政體制奠定基礎。完善中央與地方稅收分配比例，適當提高中央財政收入比重，增強中央政府宏觀調控能力。加大中央對地方財政轉移支付力度，提高一般性轉移支付規模和比例，促進地區間財力均衡。各級政府都要加大公共服務領域投入，改善民生，逐漸做到在義務教育、公共衛生與基本醫療服務、基本社會保障、公共就業服務、飲用水安全、公路與公共交通、環境保護、廉租房供應、治安、法治環境等方面的基本公共服務均等化。財政稅收政策如出口退稅政策等要促進經濟發展方式轉變和資源節約型、環境友好型社會建設。完善省以下財政體制，不斷提高轉移支付的有效性，增強基層政府提供公共服務能力。減少管理層級，在有條件的地區推進省直管縣、鄉財縣管等管理方式。探索實行縣級政府最低財力保障制度，做到保底。完善地方稅收體系，清理、規范非稅收入，取消不合理的收費項目，將收入穩定、具有稅收性質的收費納入“費改稅”范圍，增強稅收收入在地方財政收入中的地位。開征物業稅，充實基層財力；調整資源稅，增加地方稅收。第二，要推進金融體制改革，發展各類金融市場，形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。繼續深化國有商業銀行改革，穩步推進政策性銀行改革。深化農村信用社改革，使之成為服務“三農”的社區性金融機構。加大城市商業銀行改革力度，發展地方中小金融機構。推進金融資產管理公司改革。鼓勵和引導各類社會資金投資發展金融業。大力發展公司債券市場和多層次資本市場，優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。積極發展保

險市場。穩步發展貨幣市場和金融衍生產品市場，培育外匯市場。繼續穩步推進利率市場化改革，實現金融產品和服務收費的市場化定價。完善人民幣匯率形成機制，逐步實現資本項目可兌換。深化外匯管理體制改革，放寬境內企業、個人使用和持有外匯的限制。加強和改進金融監管，防范和化解金融風險。堅持國家對大型商業銀行的控股地位，加強登記、托管、交易、清算等金融基礎建設，確保對外開放格局下的國家金融安全。在繼續實行銀行、證券、保險分業監管的同時，順應金融業務的綜合經營趨勢，強化按照金融產品和業務屬性實施的功能監管，完善對金融控股公司、交叉性金融業務的監管。建立健全存款保險、投資者保護和保險保障制度。建立有效防范系統性金融風險、維護金融穩定的應急處置機制。加大反洗錢工作力度。第三，要推進國家規劃改革，完善國家規劃體系，使國家的發展規劃和地方的發展規劃相銜接。深化投資體制改革，減少審批，需保留審批的要規范和簡化程序。按照科學發展、節約資源和保護環境的要求，健全和嚴格市場準入制度。發揮國家發展規劃如五年規劃、年度計劃和產業政策在宏觀調控中的導向作用和協調作用，并綜合運用財政、貨幣政策，不斷提高宏觀調控水平，為國民經濟的運行提供穩定的環境。在調控方式上，逐步做到主要運用經濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段。以總量調控為主，努力保持總供給和總需求的基本平衡，也要促進重大結構的優化，做到全面協調可持續發展。《深化財稅金融等體制改革完善宏觀調控體系》深化財稅金融等體制改革完善宏觀調控體系

同志們

主要任務是貫徹落實全市財稅工作會議精神，今天政府決定召開全縣財稅金融工作會議。全面回顧總結全縣財稅金融工作，研究部署全縣財稅金融工作，動員全縣上下進一步統一思想、堅定信心，迎難而上、奮力突破，確保全面完成全年財稅金融目標任務。圍繞這一任務，講四點意見。

一、真抓實干。財稅金融工作效果顯著

新世紀以來我縣經濟發展困難最多，20年。財稅金融工作壓力最大的一年，也是縣積極應對國際金融危機取得明顯效果、財稅金融工作逆勢而上取得顯著成果的一年。一年來，面對嚴峻的經濟形勢，財稅金融部門緊緊圍繞服務經濟社會發展這個大局，真抓真干，克難攻堅，集中精力抓改革、千方百計促增收、突出重點保支出、統籌協調抓發展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，財政“保運轉、促投資、扶產業、解民憂”能力不時增強，金融服務地方經濟發展的力度不時加大，實現了財稅、金融與經濟社會的良性互動和協調發展，為全縣經濟社會繼續健康發展提供了有力的保證和支撐。主要體現在五個方面：

（一）收入提升快。全縣地方財政收入突破9000萬元大關。增長26.8%財政收入總量創歷史新高。地方財政一般預算收入完成8560萬元，增長23.8%財政部門堅持勤調研、勤分析、勤組織，積極調動全縣上下組織收入的積極性，創新思路和舉措，提高財政資金使用效益，促進了全縣財政收入快速增長。同時，大力支持民生項目建設，千方百計確保重點工作和重大項目建設，支出總量快速擴張。地方財政一般預算支出9.34億元，增長24.5%稅務部門緊緊圍繞全年征收目標，加強稅源管理，強化征管措施，狠抓重點和關鍵，組織征收工作力度大、效果好。全縣國稅累計入庫收入5802萬元，同比增收1223萬元，增長26.71%地方稅收入庫8050萬元，同比增收1591萬元，增長24.64%各金融機構認真落實適度寬松的貨幣政策，全縣金融有效信貸投入不時擴大。全縣金融機構各項存款余額19.5億元，同比增加3.8億元；各項貸款余額9.15億元，比年初增加3.1億元，貨幣信貸平穩較快增長，信貸投放的均衡性逐步增強。

（二）支出結構優。全縣上下始終堅持著眼于好、立足于快。用于交通、水利、衛生、教育、農業、社會保證、城鄉建設等基礎設施建設和惠民方面的支出明顯增加。其中，教育支出2.17億元，同比增長24.8%社會保證和就業支出1.75億元，同比增長34.9%衛生支出8729萬元，同比增長31.8%新增貸款中，大力增加中長期貸款投放，支持重點項目建設，帶動了全縣經濟社會的發展。投放中長期貸款5.16億元，同比增加2.9億元，占全部貸款增量的92.94%新增個人消費貸款7355.99萬元，同比增長46.75%不良貸款得到有效防止和控制。

同志們：

年財稅金融工作會議是在全縣經濟運行處于關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。剛才縣財政、國稅、地稅、人民銀行的負責同志對年財稅金融工作進行了認真總結，并分別安排部署了年財稅金融各項工作任務，目標明確，措施具體，請各鄉鎮、街道、各部門認真抓好貫徹落實。過去一年，全縣財稅金融戰線積極應對國際金融危機的沖擊，全面貫徹中央和市委、市政府宏觀調控精神，積極落實縣委、縣政府的各項工作部署，為全縣保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向你們的辛勤勞動表示衷心的感謝。關于今年的財稅金融工作，縣十五屆人大五次會議地方財政收入增長16%以上，金融機構存貸款余額分別增長22%和21%以上。這是基本目標，是“底線”。從工作層面，則要力爭更高目標。圍繞這個問題，我重點講以下幾點意見：

一、把握形勢，切實增強做好財稅金融工作的緊迫感和責任感

今年是“十一五”收官之年，也是經濟全面復蘇的關鍵之年，更是邁向“十二五”的承上啟下之年，做好全年財稅金融工作對于我縣加速經濟復蘇、推進跨越發展具有十分重要的意義。從國際看，世界經濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩定，經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，世界經濟格局大變革、大調整孕育著新的發展機遇。從國內看，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，國家宏觀經濟政策繼續保持連續性和穩定性，發展環境將整體好于去年。從市內看，在去年經濟最困難的年景中表現搶眼，今年又值全國統籌城鄉綜合配套改革和新一輪西部大開發的深入推進，“兩江新區”掛牌和市里大手筆推進經濟結構的戰略性調整等一系列利好政策，可以肯定的是，今年全市經濟肯定好于去年。從縣內看，我縣經濟進入恢復增長、加速發展的新階段，城鄉建設加快推進，工業園區建設實質推進，城萬快速公路通道全線開工，農戶萬元增收工程深入推進，我縣經濟復蘇步伐得到加快，發展預期好于去年。這些都為我們做好年的財稅金融工作奠定了堅實基礎，只要我們搶抓國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的重大機遇，乘勢而上，切實增強緊迫感和責任感，努力在發展中促轉變，在轉變中謀發展，完成全年財稅金融工作目標任務是有把握的。

二、增添措施，確保全年財稅收入任務圓滿完成

財政稅收是經濟發展的硬性指標，直接反映經濟發展的質量和水平。今年一季度，全縣財稅收入完成年度收入預算的15.30%，差序時進度9.7個百分點，差絕對額近1940萬元，且主要收入項目完成不平衡，征收部門之間差距較大。其中稅收收入僅完成年度預算的14.3%，差序時進度10.7個百分點，差絕對額1250萬元以上，與上年同期比較下降19.89個百分點，特別是以增值稅為主體（增值稅占整個稅收收入的40.98%）的稅收下降幅度接近50%；非稅收入完成年度預算的16.71%，差序時進度8.29個百分點，差絕對額680萬元以上。由此可見，一季度財稅收入完成狀況不理想，出現嚴重短收局面，完成全年目標任務形勢嚴峻。因此，在今年后8個月的工作中，一定要增添措施，千方百計確保完成全年財稅征收任務。

編者按：本文主要從真抓實干，克難攻堅，2009年財稅金融工作成效顯著；把握形勢，科學分析，堅定做好財稅金融工作的信心；明確目標，突出重點，扎實抓好今年的財稅金融工作；強化領導，狠抓落實，努力開創財稅金融工作新局面進行講述。其中，主要包括：2009年，全縣地方財政收入突破9000萬元大關，達到9226萬元，增長26.8%，財政收入總量創歷史新高、全縣上下始終堅持著眼于好、立足于快，不斷優化財稅收支結構和金融信貸結構、全縣上下始終圍繞經濟發展大局，充分發揮職能優勢，全力支持和推進經濟社會事業發展、深化預算改革。強化預算約束，細化定額標準和項目支出，全面推進部門預算信息化建設、縣財政部門堅持完善責任考核體系、動態監測重點稅源，定期分析收入形勢，為縣委、政府科學決策提供了有力依據、2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，是我縣應對國際金融危機、鞏固經濟回升、謀劃“十二五”的關鍵一年，面臨的形勢極其復雜、堅持以財源培育為重點，不斷做大經濟總量、堅持以組織收入為中心，不斷增強綜合實力、堅持以科學用財為導向，不斷加強財政監管、堅持以生態創建為抓手，不斷創優金融環境、統一思想，加強領導、動真過硬，嚴格考核、形成合力，協同推進等，具體材料請詳見：

同志們：

縣委、政府決定召開全縣財稅金融工作會議，主要任務是貫徹落實全市財稅工作會議精神，全面回顧總結2009年全縣財稅金融工作，研究部署2010年全縣財稅金融工作，動員全縣上下進一步統一思想、堅定信心，迎難而上、奮力突破，確保全面完成全年財稅金融目標任務。圍繞這一任務，我講四點意見。

一、真抓實干，克難攻堅，2009年財稅金融工作成效顯著

2009年，是新世紀以來我縣經濟發展困難最多，財稅金融工作壓力最大的一年，也是我縣積極應對國際金融危機取得明顯成效、財稅金融工作逆勢而上取得顯著成績的一年。一年來，面對嚴峻的經濟形勢，財稅金融部門緊緊圍繞服務經濟社會發展這個大局，真抓真干，克難攻堅，集中精力抓改革、千方百計促增收、突出重點保支出、統籌協調抓發展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，財政“保運轉、促投資、扶產業、解民憂”的能力不斷增強，金融服務地方經濟發展的力度不斷加大，實現了財稅、金融與經濟社會的良性互動和協調發展，為全縣經濟社會持續健康發展提供了有力的保障和支撐。主要體現在五個方面：

（一）收入提升快。2009年，全縣地方財政收入突破9000萬元大關，達到9226萬元，增長26.8%，財政收入總量創歷史新高。地方財政一般預算收入完成8560萬元，增長23.8%。財政部門堅持勤調研、勤分析、勤組織，積極調動全縣上下組織收入的積極性，創新思路和舉措，提高財政資金使用效益，促進了全縣財政收入快速增長。同時，大力支持民生項目建設，千方百計確保重點工作和重大項目建設，支出總量快速擴張。地方財政一般預算支出9.34億元，增長24.5%。稅務部門緊緊圍繞全年征收目標，加強稅源管理，強化征管措施，狠抓重點和關鍵，組織征收工作力度大、效果好。2009年，全縣國稅累計入庫收入5802萬元，同比增收1223萬元，增長26.71%；地方稅收入庫8050萬元，同比增收1591萬元，增長24.64%。各金融機構認真落實適度寬松的貨幣政策，全縣金融有效信貸投入不斷擴大。2009年，全縣金融機構各項存款余額19.5億元，同比增加3.8億元；各項貸款余額9.15億元，比年初增加3.1億元，貨幣信貸平穩較快增長，信貸投放的均衡性逐步增強。

同志們：

這次全市財稅金融工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神和全省財政工作會議精神，深入分析當前面臨的形勢，安排部署今年的財稅金融工作。剛才，會議表彰獎勵了"三保一掛"目標任務完成較好的縣市區和財稅工作先進單位。在此，我代表市委、市政府對受到表彰獎勵的單位表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是我市發展進程中極不尋常的一年，也是經濟社會發展取得重大突破的一年。面對錯綜復雜的國內外形勢，全市各級堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，深入實施省委、省政府"中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進"的區域發展戰略和市委"兩抓整推"工作思路，緊緊抓住新一輪西部大開發和國扶47條意見等政策機遇，加快新能源基地建設，大力實施振興工業"6+2"行動計劃，促進了新能源及相關產業跨越式發展。一期516萬千瓦風電裝機任務超額完成，新增風電裝機330萬千瓦，累計達到550萬千瓦，二期800萬千瓦風電項目全面啟動，建成和在建光電裝機170兆瓦，750千伏電網聯網工程建成投運，風電裝備制造業實現銷售收入223億元，是2009年的3.5倍。在新能源產業的強勁帶動下，實現了生產總值、固定資產投資和財政收入"三大突破"，即生產總值突破400億元，達到405億元，增長18%；全社會固定資產投資突破400億元，達到438億元，增長46%；財政收入突破50億元，達到50.5億元，增長12.2%。經濟總量、固定資產投資、消費品零售總額、工業增加值等主要指標增速名列全省第一，社會事業發展和人民生活水平邁上新的臺階，"十一五"規劃目標任務全面超額完成。與此同時，竭盡全力為群眾辦實事、辦好事，新增社會保障投入5.7億元，集中力量解決就業、社保、住房、物價、信訪、社會穩定等民生問題。在全省率先建立了寄宿生伙食補貼、交通補助制度，制定物價調控措施，建立低收入群體生活補貼與物價上漲聯動機制，專項撥款發放臨時物價補貼，減輕了困難群眾的生活負擔。加大政策性住房保障力度，新建廉租住房1250套、經濟適用房1194套、棚戶區改造安置房620套，發放住房租賃補貼1.14萬戶，低收入家庭全部納入住房保障范圍。認真實施移民鄉發展五年規劃，完善包掛幫扶責任制，落實扶貧資金3.37億元，移民群眾的生產生活條件進一步改善。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，與各級財稅金融部門干部職工的扎實工作是分不開的。一年來，各級財稅部門充分發揮職能作用，加強自身建設，圓滿完成了年初確定的各項任務目標。去年全市財政收支壓力較大，玉門煉化總廠檢修，礦山企業效益下滑，自然災害頻發，剛性支出較快增長，在這種情況下，財稅部門積極培植財源，加大資金爭取力度，加快支出進度，超額完成了年初確定的預算收支任務，財政保障能力明顯增強。去年，全市爭取財政轉移支付和各類補助資金47億元，相當于地方財政收入的近3倍，有力支持了全市經濟社會各項事業發展。稅務部門一手抓服務、一手抓管理，落實國家一系列稅收優惠政策，克服傳統支柱稅源減收壓力，挖掘新型稅源增收潛力，確保了稅收收入的穩定增長，國稅部門征收各項稅收26.9億元，下降4.9%，地稅部門組織各項稅收收入13.1億元，增長25%，財政部門組織各項收入10.5億元，增長68.2%。金融部門以支持地方經濟發展為己任，完善金融服務體系，提高服務質量，及時調整信貸總量，努力優化信貸結構，存貸款余額創歷史最好水平，全市金融機構各項存款余額484億元，增長19.3%，各項貸款余額242億元，增長62.7%。存貸差較大的現象明顯緩解。特別是增值稅轉型改革后，在風電企業稅收抵扣數額較大、影響時間較長的情況下，風電裝備制造業對財政的貢獻顯著提升，當年上繳稅金1.9億元，是2009年的31倍，增強了我們大力發展新能源產業的信心和決心。市委、市政府對全市財稅、金融工作是滿意的，也是充分肯定的。在這里，我代表市委、市政府向全市財稅、金融系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

今年是"十二五"規劃的開局之年，完成既定的預算收支和信貸調控目標，對于實現"十二五"時期全市經濟跨越式發展具有十分重要的意義。會前，財稅金融部門就今年的工作向市政府作了專題匯報，剛才各自又作了表態發言，下午還要在分口會議上進行安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、把握大局，進一步增強做好財稅工作的責任意識

今天，我們將財稅金融審計幾個會放在一起開，一是這幾項工作有一定關聯，讓大家互相了解情況，對工作有幫助；二是為提高工作效率，節約時間。剛才駱華同志做了一個很好的報告，相關部門負責同志做了發言。下面，我講兩點意見。

一、肯定成績找差距

過去一年，在縣委、縣政府的領導下，全縣財稅金融審計系統廣大干部職工，緊貼中心，服務大局，解放思想，開拓奮進，有力地推進了各項工作，取得了明顯成效。有以下四特點：

第一，財稅工作成績突出。一是財政實力顯著增強。全年地方財政收入5.6億元，地方財政收入占GDP的比重為6.5%；完成稅收1.8億元，同比增長37%。二是公共財政體系加快推進。嚴格按照公共財政的理念，引導和推動經濟結構調整優化，比如工業園區投入4700萬，為中小企業、非公有制企業搭建政策性融資平臺或提供貼息擔保；加大南環二路、城區道路改擴建工程等基礎設施建設投入；支持統籌城鄉發展，用于“三農”的資金近2億元；加大社會事業投入，教育經費占一般預算支出的比重比上年提高2.8個百分點，醫療衛生支出增長近1倍，公共安全支出增長24.5%，在全市率先對公檢法單位按人均2.5萬元執行公用經費保障制度；更加注重民生，社會保障和就業支出增長23.9%。三是財政管理更加規范。順利實施國庫集中支付管理改革工作，沉淀財政資金2300萬元，強化對部門預算的執行監督，加強對國有資產管理。四是償債機制不斷健全。縣鄉償還債務5500萬元，其中通過“鄉財縣管”逐步化解鄉鎮歷史性債務3300萬元，除“三金”債務外，龍石、石馬、季家、棠香4個鄉鎮已全部消化政府性債務。

第二，金融支撐貢獻突出。一是全年縣內金融機構存、貸款余額均增長20%以上，特別是貸款增幅創近十年來最高，保費突破億元大關。二是一批重要基礎設施項目得到金融機構的大力支持，比如南環二路、工業園區、組團城市連接道路、縣城直供水、新農村建設等重點項目爭取新增貸款3.5億元；寶郵路特色經濟帶城鎮化建設獲市農行20億元授信。三是金融體系不斷完善，匯豐銀行落戶我縣組建村鎮銀行，**銀行到我縣設立支行，郵政儲蓄銀行順利組建，縣農行股改、縣信用聯社改組商業銀行工作順利推進。四是金融工作機制進一步理順，在全市率先建立完善了政府性投融資管理辦法，新組建了一批投融資公司及中小企業擔保公司。

第三，審計工作作用明顯。一是加強預算執行審計、財政專項資金和重大投資項目審計，深入開展經濟責任審計，積極推進案件揭露和查處。二是堅持依法、文明辦案，審計工作的質量、水平和效率不斷提高。三是審計效果明顯增強。全年共計完成審計項目58個，管理不規范金額2400萬元，增收節支金額5700萬元，核減工程造價740萬元，提高了財政資金使用效益。

同志們：

我們這次會議是兔年春節過后召開的第一次全縣性的重要會議，市委常委、縣委書記從百忙之中抽出時間出席會議并將作重要講話，充分體現了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視，也充分說明了財稅金融工作舉足輕重的地位作用。會議的主要任務是，貫徹落實全省財稅工作會議和縣委經濟工作會議精神，分析研判當前財稅金融形勢，安排部署今年財稅金融工作。下面，我講五點意見。

一、要充分肯定財稅金融工作取得的顯著成績

剛剛過去的2011年，是極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴竣挑戰，全縣上下特別是財稅金融系統以強烈的責任感和擔當感，深入貫徹落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全力以赴抓收入，千方百計保增長，為推動全縣經濟社會科學跨越發展作出了重大貢獻。

1、財政收入大幅增長。全年地方財政總收入首次突破2億大關，達到2.35億元，同比增長43.67%，高出全市平均水平22個百分點，增幅居全市第一；地方財政一般預算收入1.54億元，增長33.1%，高出全市平均水平8個百分點，超過預期目標6.8個百分點，增幅居全市第二。其中：國稅部門完成1900萬元，增收436萬元，增長29.78%；地稅部門完成6750萬元，增收2241萬元，增長49.7%；財政部門完成6736萬元，增收1146萬元，增長20.5%。

2、財政運行質量顯著提高。全年完成稅收收入1.08億元，增長46.42%，占一般預算收入的70%，高于去年同期7個百分點，高于全市平均水平16個百分點。特別是增值稅、營業稅、企業所得稅和耕地占用稅等主體稅種增幅較大，全年累計完成8242萬元，占一般預算收入的53.5%，分別同比增長21.69%、22.04%、150%、36.28%；完成非稅收入4623萬元，占一般預算收入的30%，同比下降7個百分點，低于全市平均水平5個百分點。

[摘要]發展以環保、集約為主要特征的綠色經濟，是我國在發展建設過程中踐行科學發展觀的重要之舉。而推動綠色經濟良好發展的戰略目標，僅憑市場的自發調節力量是難以實現的，客觀上需要“看得見的手”給予財稅、金融等方面的制度、政策支持。只有政府力量與市場機制形成有效合力，綠色經濟的成長發展才能獲得更優的基礎條件、外部環境和內生動力。

[關鍵詞]綠色經濟；財稅；金融；經濟政策

綠色經濟模式表現出的低污染、低能耗、環境友好性等特征，與我國的可持續發展戰略極為契合，同時也符合當代世界多國對經濟發展模式的共識。傳統粗放式經濟發展模式下，高污染問題以及嚴重環境破壞問題是其極為突出顯眼的弊病。這不僅與傳統經濟模式自身低效率、低技術、高浪費等固有特征緊密聯系，而且規范制度、政策引導等方面的外部因素也不容忽視。后者在綠色經濟發展的推進中也成為了一項亟待政府做出有效應對的問題。就實際情況來看，近年來我國的綠色經濟發展事業一方面確實取得了一系列良好成績，而另一方面資金緊張匱乏、企業參與熱情有限、政策導向模糊等情況也成為了急需突破的掣肘因素。對此，財稅金融相關的資源支持和政策支持，就顯得尤為關鍵。

一、綠色經濟發展相關理論

綠色經濟概念最初由環境經濟學家提出，其時代背景為粗放式、掠奪式的經濟發展對環境資源的無序、低效利用方式甚至犧牲，已經愈發顯著地威脅到了一國甚至全球整體的經濟發展可持續性。因此，不論是從地區國家還是人類整體命運的利益立場來看，綠色經濟發展模式都是良好且必須的選擇。實質上，這是經濟發展速度與可持續性之間的價值判斷以及權重分配進行的一次反思和重新調整。這種思想初生于學界，后被政界理解、認可，再其后通過環境規章制度和行政政策將影響力傳遞到市場和企業。而就當代各國尤其是發達國家以及部分發展中大國現狀來看，如何將作為頂層設計的綠色經濟發展思路轉化為市場企業的自覺選擇，是一項關鍵問題，考驗著決策層在政策制定、立法規范等方面的覺悟和技術水平。中國的人口、自然資源條件的客觀狀況，決定了我國的經濟建設必須秉持可持續發展觀念。要對經濟發展與環境資源之間，當代與未來之間的關系形成正確認識，科學認識現有的技術水平情況、經濟增長需求與環境資源承載能力，合理適度地規劃經濟發展節奏、強度，重視各產業尤其是農業、工業對自然資源和自然環境的影響情況，及時擬定和堅決執行好生態環境保護的各方面政策。現階段處于經濟中高速增長的我國，在近年來的經濟建設實踐中已經能夠越來越成熟地踐行可持續發展觀，合理協調增長速度與環境保護之間的關系。在未來，發展綠色經濟也仍然繼續需要成為政府工作的關注點之一，需要更多、更優、更實的財稅金融政策支持以及引導市場力量更深入參與，有效讓綠色經濟的發展模式成為各界的自覺選擇。

二、我國財政金融對綠色經濟發展支持現狀

同志們:

值此年終歲首之際，縣委、縣政府召開這次財稅金融工作情況通報會，目的是總結一年來財稅金融工作取得的豐碩成果，展望未來發展宏圖，更進一步激發財稅金融戰線廣大干部職工的工作熱情和必勝信心，推動全縣經濟社會事業實現大發展、快發展。在此，我代表縣委、縣政府對為我縣經濟社會發展做出重要貢獻的財政、稅務部門和各金融單位表示衷心的感謝！對節日期間奮戰工作崗位上的同志們致以親切的慰問！

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是我縣加快發展的奮進之年。一年來，縣委、縣政府以建設“五個大縣”為統領，以實施“倍增計劃”為先導，圍繞“新型工業化、農業產業化、農村城鎮化”這一發展主題，想千方、設百計，不遺余力地謀求新發展，推動新跨越，全縣經濟社會呈現出繁榮發展的喜人局面。在推動發展的進程中，財稅、金融部門牢固樹立全局意識，充分發揮各自的職能作用，緊緊圍繞全縣工作大局，把奮力增收、努力提供良好金融服務作為履行職能、貢獻地方的核心，以前所未有的工作干勁，開拓進取，銳意創新，高質量地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務。截止到今天，全縣財政收入完成5.2億元，同比增長28.8%；財政支出達到19億元，同比增長8.0%；金融貸款達到32.6億元，同比增長28.5%。同時，財政收入和信貸結構也發生了顯著的變化，地方財政收入完成4.1億元，為年度預算的115.4%，同比增長35.8%；一般預算收入完成2.1億元，為年度預算的141.8%，同比增長54.4%；工商稅收完成2.2億元，為年度預算的104.5%，同比增長19.8%；在貸款方面，支農貸款達到10.6億元，與上年持平；中長期貸款達到14.0億元，同比增長50.3%。隨著財政實力的壯大和風險防范機制的優化，財稅金融對縣域經濟社會發展的支撐作用也顯著增強。今年，全縣扶持中糧、元盛等重點項目財力資金達到8000萬元，農業、林業、水利建設投資達到3.6億元，交通、文教、衛生等社會事業方面的投資達到4.3億元。同時，全縣各家銀行加大對大項目的支持力度，銀行先后各放貸500萬元支持龍騰水泥、天麟米業公司發展；中國銀行和農業銀行分別放貸6億元和2.5億元,有力支持了中糧集團分公司廠區建設和設備安裝。在服務大項目的同時，加大對中小企業的支持力度，全年累計為300戶中小企業發放流動資金貸款2.8億元。事實證明，如果沒有強大的財力作支撐，沒有有力的金融服務作保障，涉及國計民生的大項目建設很難順利實施，縣委、縣政府確定的工作目標也很難變為現實。正是由于各個部門的合力攻堅，在財政各項支出顯著增加情況下，我縣的全局工作實現了平穩運轉，為縣域經濟更好更快發展積蓄了后勁。

展望2012年，我們信心百倍。縣第十五次黨代會確定了“四大戰略”和“十大工程”的發展戰略，這為我縣未來五年發展描繪了宏偉藍圖，能否將這一目標變成現實，對縣委、縣政府是一個嚴峻的考驗，對財稅、金融部門的工作也是空前的考驗。希望各財稅、金融部門要繼續發揚奮勇爭先的工作干勁和務正求實的工作作風，深入貫徹落實縣委、縣政府的工作部署，把握中心，圍繞大局，全力增收節支，高效配置信貸資源，努力迎來我縣財稅金融發展史上更加富有效率、更加令人振奮、更加彰顯實力的一年！

最后，衷心祝愿全縣各財稅和金融部門廣大干部職工在新的一年里身體健康，闔家幸福，事業興旺，萬事如意！

同志們

主要目的總結回顧去年全縣財稅金融工作，縣委、縣政府決定召開的這次全縣財稅金融工作會議。分析當前財稅金融工作面臨的新形勢，安排布置今年全縣的財稅金融工作。剛才，財政、國稅、地稅、國土、農行、信用聯社6個部門的負責同志分別就各自如何完成今年的工作任務、服務縣域經濟發展作了很好的發言，發言目標任務明確，工作措施切實可行，完全贊同。下面，就今年的財稅金融工作講五句話，與各位共勉。

一、不負重望，貢獻突出。

財稅金融各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，2010年。堅持以科學發展觀為指導，積極應對國家宏觀財稅金融政策調控和718特大暴雨洪災帶來的影響，千方百計增加財稅收入，增強金融服務能力，努力保證民生，不時改革創新、強化管理，財稅金融工作取得了新的進步，有力地促進了全縣經濟社會平穩較快發展。一是財稅收入穩步增長。全縣財政總收入完成1.41億元，占預算的100.7%同比增長16.5%其中，國稅部門完成4793萬元，同比增長59.9%地稅部門完成4632萬元，同比增長14.4%財政部門完成2269萬元，占年初預算的384.7%國產及國土部門完成2406萬元，占年初預算的60.2%地方財政收入完成5568萬元，完成預算的103.1%同比增長20.1%二是重點支出得到有效保證。從財政總支出的規模來看，2010年財政支出達到8.28億元，同比增長較大；從保運轉的能力來看，財政供養和補助人員的工資、生活補助以及津貼補貼得到切實保證和按時發放，縣鄉兩級公用經費最低保證規范由500元、1000元分別提高到3000元、5000元，各級各部門的專項經費也相應進行了調整；從財政支出結構來看，教科文衛、社會保證和就業、農林水事務支出分別占總支出的31.5%13.4%和14.8%支出結構逐步傾向社會事業發展，重點支出得到有效保證。三是惠民工程投入效果顯著。去年當年籌集整合民生八大工程建設資金1.98億元，縣級配套達到4200萬元。全縣城鄉社會保證制度進一步完善，新型農村合作醫療、蛋奶工程”實現了全覆蓋；農村三級醫藥服務體系建設得到加強；以縣城廉租住房建設為核心的住房保證資金籌集機制趨于完善；通村水泥路、農村通訊網絡覆蓋率達85%以上；低收入群體收入水平、農民收入水平、城鄉居民最低生活保證規范都有了較大幅度的提高。四是支持產業發展力度加大。繼續實行茶飲、蠶桑、畜牧養殖主導產業獎勵扶持政策，縣財政全年共兌現三大產業獎勵扶持資金260萬元，促進了縣域經濟結構的調整優化；落實企業流動資金貼息資金82.6萬元，發放就業再就業小額擔保貸款貼息補助36萬元，最大限度地發揮了財政資金在支持縣域經濟發展過程中的作用。金融部門行社年末存款余額達到27.46億元，貸款余額達到8.96億元，存貸比例達到32.63%特別是信用聯社信貸投入力度不時加大，存貸比達到66%有力地支持了災后恢復重建和農村主導產業及縣域工業化、城鎮化建設。五是財稅管理機制更加完善。財政部門把民政優撫、農村低保等民生補助納入“一折通”發放范圍，大大降低了現金支付存在矛盾和風險；進一步實施國有資產精細化管理，明晰產權歸屬，明確管理責任，實行收支兩條線管理，建立進出有序、運作規范的管理機制；進一步規范政府推銷行為，理順推銷單位、推銷管理部門、政府推銷中心、推銷供應商之間的關系，進一步完善政府集中推銷順序，提高了推銷質量和效益；經過近一年時間的認真謀劃和精心準備，9月1日啟動國庫集中支付工作，縣國庫集中收付制度改革呈現出起點高、運行順暢的良好態勢。稅務部門強化了稅控管理，協稅護稅網絡和制度得到加強，加大了稅收清欠力度，做到應收盡收和足額入庫，較好地落實了各項稅收優惠政策。六是資金爭取工作效果明顯。當年爭取上級轉移支付補助5000萬元，專項轉移支付補助3.8億元，其他各類專款和對口支援捐贈達到5000萬元，大大增強了縣級可用財力。

縣委縣政府正確領導的結果，這些成果的取得。財稅金融各部門干部職工扎實苦干的結果，也是全縣各級各部門大力支持和協同作戰的結果。此，僅代表縣委、政府向全縣財稅金融系統的干部職工和理解支持財稅金融工作的各級各部門表示衷心的感謝！

二、使命光榮，責任重大。