財(cái)務(wù)目標(biāo)范文10篇

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)體現(xiàn)是財(cái)務(wù)目標(biāo)，財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在于財(cái)務(wù)控制，設(shè)計(jì)和組織實(shí)施適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)體系及其控制方式方法是保證財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段。我們?cè)谝粋€(gè)紡織企業(yè)里設(shè)計(jì)和組織實(shí)施財(cái)務(wù)目標(biāo)控制，使這個(gè)企業(yè)第一年實(shí)現(xiàn)利稅261.9萬(wàn)元、利潤(rùn)20.5萬(wàn)元，第二年分別達(dá)到488萬(wàn)元和108.9萬(wàn)元，第三年分別達(dá)到573萬(wàn)元和200.3萬(wàn)元。財(cái)務(wù)目標(biāo)控制是貫穿于企業(yè)全面的，全方位的，全員的，全過(guò)程的控制，本文只限于在以下兩方面做簡(jiǎn)要介紹：

財(cái)務(wù)目標(biāo)的滾動(dòng)控制

企業(yè)在一個(gè)經(jīng)營(yíng)期間的財(cái)務(wù)目標(biāo)是年度目標(biāo)利潤(rùn)，目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)是由生產(chǎn)成本，原材料采購(gòu)成本，銷(xiāo)售收入，銷(xiāo)售費(fèi)用，財(cái)務(wù)費(fèi)用等指標(biāo)來(lái)保證的。為便于實(shí)行財(cái)務(wù)控制的操作，我們歸納了以下公式：

1、目標(biāo)利潤(rùn)=目標(biāo)銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率×目標(biāo)銷(xiāo)售收入

2、目標(biāo)銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率=當(dāng)年生產(chǎn)目標(biāo)利潤(rùn)十年初結(jié)存產(chǎn)品的利潤(rùn)／當(dāng)年生產(chǎn)的銷(xiāo)售價(jià)產(chǎn)值十結(jié)構(gòu)產(chǎn)品預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入

3、當(dāng)年生產(chǎn)的目標(biāo)利潤(rùn)=Σ（各產(chǎn)品目標(biāo)產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)品單價(jià)×目標(biāo)質(zhì)量）一目標(biāo)成本一各項(xiàng)目標(biāo)費(fèi)用

[摘要]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。本文主要分析風(fēng)險(xiǎn)投資體系中的雙重關(guān)系，探討投資者、風(fēng)險(xiǎn)資本家與創(chuàng)業(yè)者之間財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)方法，研究西方風(fēng)險(xiǎn)投資及其對(duì)我國(guó)的啟示。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)投資；；財(cái)務(wù)目標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)投資體系通常涉及投資者（Investor）、風(fēng)險(xiǎn)資本家（VentureCapitalist）、創(chuàng)業(yè)者（Inventor）三方參與者，他們是相互獨(dú)立的財(cái)務(wù)主體，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)資本這一樞紐，構(gòu)成了雙重委托的關(guān)系。如圖1所示。

風(fēng)險(xiǎn)資本從資本供應(yīng)者——投資者，流向資金運(yùn)作者——風(fēng)險(xiǎn)資本家（風(fēng)險(xiǎn)投資公司），經(jīng)過(guò)后者的篩選決策，再流向資金使用者——風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（創(chuàng)業(yè)者）。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)資本得到價(jià)值增值，再流至風(fēng)險(xiǎn)投資公司，風(fēng)險(xiǎn)投資公司將收益回饋給投資者。風(fēng)險(xiǎn)資本周而復(fù)始的循環(huán)，形成了風(fēng)險(xiǎn)資本的周轉(zhuǎn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)資本家對(duì)投資者的首重及其財(cái)務(wù)目標(biāo)的趨同效應(yīng)

風(fēng)險(xiǎn)投資體系中的投資者，往往是擁有長(zhǎng)期資金的機(jī)構(gòu)投資者，如養(yǎng)老退休基金、保險(xiǎn)公司、銀行信托基金、投資基金等，此外還有少數(shù)富有的個(gè)人和家庭。在美國(guó)，養(yǎng)老退休基金是最大的風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源。投資于這一行業(yè)需要非同尋常的勇氣、耐心和專(zhuān)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，廣大中小散戶(hù)由于認(rèn)識(shí)上的原因，而且缺乏承受高風(fēng)險(xiǎn)的能力，一般只投資于證券，而不會(huì)冒險(xiǎn)涉足風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。

一、目前，理論界對(duì)我國(guó)企業(yè)應(yīng)選擇什么樣的財(cái)務(wù)目標(biāo)仍有爭(zhēng)議，有關(guān)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的表述有14種之多（王化成，2000），還有一些新的提法不斷出現(xiàn)，如企業(yè)財(cái)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展、EVA最大化等。

王化成教授所做的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，有84%的人認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)為“企業(yè)價(jià)值最大化”，但實(shí)際上只有31%的企業(yè)將其確定為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)；有13%的人認(rèn)為“利潤(rùn)最大化”是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)，但實(shí)際上有55%的企業(yè)以此作為現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)目標(biāo)。可見(jiàn)，不僅理論界對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇眾說(shuō)紛紜，而且企業(yè)實(shí)際確定的財(cái)務(wù)目標(biāo)也有很大差異。

華金秋通過(guò)對(duì)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同所有制企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)明顯不同，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理人更傾向于選擇“實(shí)現(xiàn)任期企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)”或“職工待遇指標(biāo)”、“資本增值指標(biāo)”，而上市公司更傾向于選擇“達(dá)到股票價(jià)格指標(biāo)”，民營(yíng)企業(yè)則傾向于選擇“凈資產(chǎn)目標(biāo)”或“持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”。華金秋的研究還表明，理論財(cái)務(wù)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)目標(biāo)的確存在偏差。

基于這些研究成果，筆者認(rèn)為，應(yīng)該利用已有理論來(lái)解釋這一問(wèn)題，本文的研究目的就在于對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)差異化和動(dòng)態(tài)優(yōu)化等事實(shí)進(jìn)行理論解說(shuō)，這與以往研究財(cái)務(wù)目標(biāo)的文獻(xiàn)有所不同。

二、財(cái)務(wù)目標(biāo)差異說(shuō)

基于財(cái)務(wù)目標(biāo)的基本功能及其在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的特殊地位，財(cái)務(wù)目標(biāo)的導(dǎo)向與約束作用最具滲透力，它是一切財(cái)務(wù)行為的根本準(zhǔn)則。理論界有關(guān)財(cái)務(wù)目標(biāo)的紛爭(zhēng)以及企業(yè)實(shí)際采用財(cái)務(wù)目標(biāo)的差異化等事實(shí)，說(shuō)明兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是財(cái)務(wù)目標(biāo)在本質(zhì)上具有一定的主觀性，因此，財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇作為一個(gè)規(guī)范性命題，總是存在一定的價(jià)值判斷，并且很難證偽；二是企業(yè)選擇財(cái)務(wù)目標(biāo)具有環(huán)境適應(yīng)的導(dǎo)向性，即不同類(lèi)型的企業(yè)會(huì)基于不同的內(nèi)部和外部理財(cái)環(huán)境，選擇不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)，從而使財(cái)務(wù)目標(biāo)的適用性有很大的不同，所以，財(cái)務(wù)目標(biāo)的優(yōu)劣也是相對(duì)的。下面，筆者將通過(guò)分析環(huán)境差異來(lái)解釋財(cái)務(wù)目標(biāo)差異性的客觀存在，并利用財(cái)務(wù)目標(biāo)的缺陷來(lái)說(shuō)明財(cái)務(wù)目標(biāo)優(yōu)劣的相對(duì)性。

一、財(cái)務(wù)目標(biāo)差異說(shuō)

基于財(cái)務(wù)目標(biāo)的基本功能及其在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的特殊地位，財(cái)務(wù)目標(biāo)的導(dǎo)向與約束作用最具滲透力，它是一切財(cái)務(wù)行為的根本準(zhǔn)則。理論界有關(guān)財(cái)務(wù)目標(biāo)的紛爭(zhēng)以及企業(yè)實(shí)際采用財(cái)務(wù)目標(biāo)的差異化等事實(shí)，說(shuō)明兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是財(cái)務(wù)目標(biāo)在本質(zhì)上具有一定的主觀性，因此，財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇作為一個(gè)規(guī)范性命題，總是存在一定的價(jià)值判斷，并且很難證偽；二是企業(yè)選擇財(cái)務(wù)目標(biāo)具有環(huán)境適應(yīng)的導(dǎo)向性，即不同類(lèi)型的企業(yè)會(huì)基于不同的內(nèi)部和外部理財(cái)環(huán)境，選擇不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)，從而使財(cái)務(wù)目標(biāo)的適用性有很大的不同，所以，財(cái)務(wù)目標(biāo)的優(yōu)劣也是相對(duì)的。下面，筆者將通過(guò)分析環(huán)境差異來(lái)解釋財(cái)務(wù)目標(biāo)差異性的客觀存在，并利用財(cái)務(wù)目標(biāo)的缺陷來(lái)說(shuō)明財(cái)務(wù)目標(biāo)優(yōu)劣的相對(duì)性。

（一）理財(cái)環(huán)境差異形成財(cái)務(wù)目標(biāo)的差異

不同企業(yè)的理財(cái)環(huán)境有很大的差異，這會(huì)影響到企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇。按照王化成教授的說(shuō)法，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)直接反映著理財(cái)環(huán)境的變化，并根據(jù)環(huán)境的變化，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。筆者認(rèn)同這種“環(huán)境影響財(cái)務(wù)目標(biāo)說(shuō)”，而且這種環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)的影響是通過(guò)多層次環(huán)境因素起作用的。

首先，不同企業(yè)的理財(cái)環(huán)境是不同的，如大企業(yè)和小企業(yè)的理財(cái)環(huán)境存在很大差異，這主要是指它們即使處于同一市場(chǎng)環(huán)境中，其獲取財(cái)務(wù)資源的能力也存在很大差異，小企業(yè)無(wú)法像大企業(yè)一樣便利地取得銀行資金和證券市場(chǎng)的財(cái)務(wù)資源。這種外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境相同但實(shí)質(zhì)理財(cái)環(huán)境存在的差異，筆者稱(chēng)之為理財(cái)環(huán)境的“橫向差異”，這種差異實(shí)質(zhì)上是不同企業(yè)從外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲取財(cái)務(wù)資源的稟賦上的差異。在我國(guó)，企業(yè)所有制的差異就屬于這種情況，國(guó)有企業(yè)在獲得中國(guó)股市提供的資源方面是優(yōu)于其他所有制企業(yè)的。

其次，同一企業(yè)跨越不同的經(jīng)營(yíng)歷史時(shí)期或處于不同生命周期而形成的環(huán)境差異，如由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變遷、股份制改組前后或公司股票上市前后，以及企業(yè)從初創(chuàng)期向成長(zhǎng)期、成熟期的轉(zhuǎn)變，這種理財(cái)環(huán)境差異筆者稱(chēng)之為“縱向差異”。企業(yè)理財(cái)環(huán)境“縱向差異”的實(shí)質(zhì)是，企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的差異，會(huì)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的變化，如國(guó)有企業(yè)從股份制改組前的單一產(chǎn)權(quán)關(guān)系變?yōu)楦慕M并上市后的多元產(chǎn)權(quán)關(guān)系，企業(yè)初創(chuàng)期較為單一的財(cái)務(wù)關(guān)系到成長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)資本的介入并分享所有權(quán)。這種由企業(yè)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)及基于此的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的差異，決定了公司的財(cái)務(wù)關(guān)系結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理環(huán)境的差異。縱向環(huán)境差異的核心是與企業(yè)相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)之間的力量制衡狀況，即不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，它會(huì)體現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系結(jié)構(gòu)中。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)營(yíng)企業(yè)中，國(guó)家作為出資人與企業(yè)形成的財(cái)務(wù)關(guān)系是企業(yè)所有財(cái)務(wù)關(guān)系的核心，這種財(cái)務(wù)模式下的財(cái)務(wù)關(guān)系比較單一，而且財(cái)務(wù)目標(biāo)的簡(jiǎn)單化取向完全服務(wù)于這種單一的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)關(guān)系結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在的上市公司在產(chǎn)權(quán)多元化背景下已有眾多的利益相關(guān)方，這些利益相關(guān)方各有其經(jīng)濟(jì)利益方面的要求，財(cái)務(wù)關(guān)系更加多元化、復(fù)雜化，其財(cái)務(wù)目標(biāo)取向也更為復(fù)雜。

摘要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提出了科學(xué)發(fā)展觀下財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是公司和社會(huì)價(jià)值最大化。

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀財(cái)務(wù)管理目標(biāo)社會(huì)價(jià)值

1科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，它是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。全面是指各個(gè)方面都要發(fā)展，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展和發(fā)展的各個(gè)方面都要相互適應(yīng)，要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性，要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就要正確處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系。既要保持較快的增長(zhǎng)速度，又要改善、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升增長(zhǎng)質(zhì)量、提高增長(zhǎng)效益，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，也要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。

2傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是天經(jīng)地義的，因?yàn)檫@是它生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)有自己獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)利益，自利性是衡量企業(yè)市場(chǎng)行為和價(jià)值取向的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)首先是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，它財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)通常是利潤(rùn)最大化或企業(yè)價(jià)值最大化。

企業(yè)又是一個(gè)社會(huì)組織，總在一定的社會(huì)環(huán)境中開(kāi)展活動(dòng)，它與社會(huì)有著密切的聯(lián)系，從而成為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)的這種社會(huì)屬性決定了它是一個(gè)完完全全的“社會(huì)人”，其行為必然受到社會(huì)的約束和限制，一方面，企業(yè)是社會(huì)的一分子，它的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)息息相關(guān)，可以說(shuō)是社會(huì)賦予了企業(yè)生存的權(quán)利，并為企業(yè)提供了各種資源，如企業(yè)所需的生產(chǎn)要素是從社會(huì)的不同渠道獲得的，離開(kāi)了社會(huì)關(guān)系、社會(huì)環(huán)境，企業(yè)將一事無(wú)成，甚至難能以生存。既然企業(yè)從社會(huì)中獲得了許多好處，享有許多權(quán)利，它應(yīng)該相應(yīng)的承擔(dān)一定的社會(huì)義務(wù)。另一方面，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，如企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價(jià)格、使用安全狀況都涉及到顧客的利益，又如企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，過(guò)量排放廢氣、廢水、廢物污染環(huán)境，破壞生態(tài)的外部不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，影響著人們的生活質(zhì)量和身心健康，所以企業(yè)應(yīng)該對(duì)自己的行為和后果承擔(dān)責(zé)任。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)還應(yīng)包括如何承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，可將其稱(chēng)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的社會(huì)目標(biāo)。

財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)既有相互融合的一面，又存在相互沖突的關(guān)系。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本理論假設(shè)是企業(yè)利益和社會(huì)利益并不矛盾。亞當(dāng).斯密認(rèn)為，無(wú)數(shù)自私自利的“經(jīng)濟(jì)人”在一只無(wú)形的手的指揮下，從事著對(duì)整個(gè)社會(huì)有益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。根據(jù)人的利己主義本性和趨利避害的行為動(dòng)機(jī)，他指出每個(gè)人越是追求自己的利益，就越會(huì)促進(jìn)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。這種理論假設(shè)與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活顯然不相符，原因之一是現(xiàn)在的企業(yè)生存環(huán)境與亞當(dāng)斯密時(shí)期有著重大的差別，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式是極少存在的。在西方，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一系列丑聞如賄賂、壟斷、欺詐、環(huán)境污染、非法政治捐助、非法股票交易、竊取商業(yè)秘密等，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，要求建立企業(yè)和社會(huì)相互信任的關(guān)系。美國(guó)管理大師德魯克指出，企業(yè)首要的社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但利潤(rùn)不是企業(yè)的目的而是一個(gè)限制因素，滿(mǎn)足社會(huì)需要才是企業(yè)的永恒目的，利潤(rùn)不過(guò)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的回報(bào)。松下幸之助也認(rèn)為企業(yè)從社會(huì)中獲得合理的利潤(rùn)，是企業(yè)完成了使命，對(duì)社會(huì)做出了貢獻(xiàn)而得到的報(bào)酬。

從上述觀點(diǎn)可以看出，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)雖有一定的沖突，但企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，必須以實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)目標(biāo)為前提，即要考慮法律、道德甚至是慈善方面的約束。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在于企業(yè)價(jià)值的最大化，它通過(guò)利潤(rùn)和利潤(rùn)率等指標(biāo)來(lái)考核，具有獨(dú)立性和排他性的特征。社會(huì)目標(biāo)有公眾性和共享性的特征，它注重整個(gè)社會(huì)成員共同利益的提高。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的社會(huì)目標(biāo)其實(shí)是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)的，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一種手段和投資。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，企業(yè)愿意考慮社會(huì)目標(biāo)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，從而達(dá)到企業(yè)和社會(huì)的雙贏。

同其它企業(yè)相比較，國(guó)有企業(yè)有著自身的特殊性：組建國(guó)有企業(yè)的目的主要是從政策性而不是從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的角度考慮的。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前，基于社會(huì)化大生產(chǎn)要求有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)成為了政府的附庸，是執(zhí)行政府計(jì)劃的手段，所以國(guó)家出資建立的國(guó)有企業(yè)在當(dāng)時(shí)由政府一手經(jīng)營(yíng)，是國(guó)營(yíng)企業(yè)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，國(guó)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，它的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)同政策目標(biāo)是統(tǒng)一的，不存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如何協(xié)調(diào)上述幾個(gè)目標(biāo)之間的沖突問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，尤其是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益開(kāi)始得到承認(rèn)和固化，政府要求國(guó)有企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。但國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力之差是有目共睹的，其原因有很多方面，但國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和政策目標(biāo)相互沖突是妨礙其經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要原因。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，有著龐大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，但長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和政策目標(biāo)是重疊在一起的。國(guó)有經(jīng)營(yíng)資本負(fù)有保值增值的任務(wù)，其實(shí)質(zhì)在于突出它的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)同其它企業(yè)一樣，是生活在具體的社會(huì)環(huán)境中，所以它也要接受法律、道德和慈善等的約束，也有責(zé)任實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的社會(huì)目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)的所有者權(quán)利是由各級(jí)政府部門(mén)具體行使，所以國(guó)有企業(yè)成了各級(jí)政府推行政策的重要手段。國(guó)有企業(yè)在所有制政策、產(chǎn)業(yè)政策、消費(fèi)政策、就業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策等方面有著其它企業(yè)不同的責(zé)任，它們承擔(dān)著維持社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全甚至提供部分公共產(chǎn)品的任務(wù)。由于政策目標(biāo)的重要性，它經(jīng)常排在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)的前面，所以評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，僅僅依據(jù)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率、每股收益、息前稅前利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是不公平的，但不同的國(guó)有企業(yè)在不同的時(shí)期里執(zhí)行政策目標(biāo)的情況是千差萬(wàn)別的，如果僅僅用政策目標(biāo)來(lái)掩蓋國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)方面的執(zhí)行情況，顯然也失之偏頗。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和政策目標(biāo)不分，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就可借政策目標(biāo)來(lái)掩蓋經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的失敗，所有者也無(wú)法制定合適的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制就難以建立。國(guó)有糧食流通企業(yè)虧損巨大卻找不到明確的責(zé)任承擔(dān)者，這是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和政策目標(biāo)糾纏在一起的典型情況。在股份合作制等經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展下，純而又純的國(guó)有企業(yè)是極少的，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)是以國(guó)家控股或參股的方式存在，社會(huì)投資主體與政府不一樣，他們主要是沖著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益而投資，如果這些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍要考慮大量的政策目標(biāo)，容易引發(fā)各投資主體之間的矛盾，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，國(guó)有企業(yè)的改革要注重財(cái)務(wù)目標(biāo)的分割，將國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和政策目標(biāo)區(qū)分開(kāi)來(lái)，負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)的國(guó)有企業(yè)和負(fù)責(zé)執(zhí)行政策目標(biāo)的國(guó)有企業(yè)應(yīng)適用不同的指標(biāo)體系。

實(shí)踐表明，建立企業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度，對(duì)促進(jìn)企業(yè)講究經(jīng)營(yíng)道德、提高經(jīng)濟(jì)效益、履行社會(huì)責(zé)任具有重要的推動(dòng)作用。我國(guó)正在進(jìn)行實(shí)行市場(chǎng)體制的各種建設(shè)，其間不可忽視建立嚴(yán)格、有效的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度，一般包括評(píng)價(jià)基本目標(biāo)確定、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法和公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果四個(gè)方面。本文專(zhuān)門(mén)研究企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，試圖為統(tǒng)一人們這方面的認(rèn)識(shí)和實(shí)務(wù)做法提供一些基本思路。

一、評(píng)價(jià)模式的基本結(jié)構(gòu)

我國(guó)目前企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有四套:一是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括八大指標(biāo)；二是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括十項(xiàng)指標(biāo)；三是綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括六類(lèi)十二個(gè)指標(biāo)；四是資本增值保值考評(píng)指標(biāo)體系，包括一個(gè)主導(dǎo)指標(biāo)和若干個(gè)輔助指標(biāo)。前兩個(gè)指標(biāo)體系，由財(cái)政部，第三種指標(biāo)體系是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的，第四種指標(biāo)體系來(lái)自于國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局的規(guī)定。多頭重復(fù)，缺乏嚴(yán)肅性和有效性，這可能是我國(guó)目前企業(yè)評(píng)價(jià)制度存在的比較突出的問(wèn)題。我們姑且不去深究這些評(píng)價(jià)制度實(shí)際效果如何，就各部門(mén)對(duì)比所作的說(shuō)明本身來(lái)看，如此多重的企業(yè)評(píng)價(jià)制度實(shí)無(wú)必要。筆者認(rèn)為，目前多頭評(píng)價(jià)企業(yè)的狀況必須改變。在中國(guó)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，宏觀上只能設(shè)置一套，否則，整個(gè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)將出現(xiàn)無(wú)序混亂、難以規(guī)范的局面。

二、評(píng)價(jià)目標(biāo)

企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)，是指建立企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其公開(kāi)考評(píng)制度應(yīng)起到哪些作用。科學(xué)、合理、有效的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度，應(yīng)該能有力地促進(jìn)企業(yè)注重財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)和財(cái)務(wù)紀(jì)律。從具體的操作功能上講，企業(yè)綜合評(píng)價(jià)必須具有導(dǎo)向效能，即：它的實(shí)施將使企業(yè)自覺(jué)地兼及長(zhǎng)期發(fā)展和短期利潤(rùn)，并能講求經(jīng)營(yíng)道德和履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，要以充分滿(mǎn)足上述要求為出發(fā)點(diǎn)。

企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，規(guī)范意義上說(shuō)是企業(yè)價(jià)值最大化，用我們通常的說(shuō)法，是使企業(yè)有較強(qiáng)的發(fā)展后勁。對(duì)此衡量，一般從兩個(gè)方面入手：1.立足過(guò)去若干年財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)指標(biāo)，看企業(yè)是處于發(fā)展、停滯或萎縮狀態(tài)。2.依據(jù)當(dāng)前企業(yè)在技術(shù)、人力、產(chǎn)品市場(chǎng)及信息等資源開(kāi)發(fā)上的投入社會(huì)責(zé)任的履行狀況，看企業(yè)前景好壞。財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)是指企業(yè)擁有資源的利用程度和質(zhì)量，一般以資產(chǎn)流動(dòng)性、收益性、安全性等指標(biāo)衡量，這方面國(guó)內(nèi)外已有很多成熟的指標(biāo)體系可資運(yùn)用。財(cái)務(wù)紀(jì)律，這是我們以往企業(yè)評(píng)價(jià)中沒(méi)有得到應(yīng)有重視的一個(gè)方面。現(xiàn)有的各種企業(yè)評(píng)價(jià)制度之所以沒(méi)有取得多大的實(shí)效，可能與此直接相關(guān)。從理論上分析，企業(yè)綜合評(píng)價(jià)失去了對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律的導(dǎo)向功能，則財(cái)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也就只能是形式而最終失去了積極意義。在實(shí)踐中，一個(gè)企業(yè)若不能很好地執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，那么，財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)必然是虛假的，財(cái)務(wù)目標(biāo)最終將被架空。因此，離開(kāi)了企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)就肯定是空洞的甚至是毫無(wú)意義的。基于此，我們認(rèn)為，必須把財(cái)務(wù)紀(jì)律納入企業(yè)綜合評(píng)價(jià)范圍。總之，一個(gè)科學(xué)合理的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其評(píng)價(jià)制度，僅要求企業(yè)關(guān)注財(cái)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且往往無(wú)法取得積極的效果，應(yīng)該具有強(qiáng)烈的促使企業(yè)自覺(jué)地執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的功能。由此，我們明確了企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括的三個(gè)基本內(nèi)容：財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)、財(cái)務(wù)紀(jì)律。

摘要財(cái)務(wù)管理目標(biāo)(GoalsofFinancialManagement)又稱(chēng)理財(cái)目標(biāo)，是財(cái)務(wù)管理尤其是財(cái)務(wù)決策所依據(jù)的最高準(zhǔn)則，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，財(cái)務(wù)管理的觀念，內(nèi)容，對(duì)象，方法都要有所創(chuàng)新，其目標(biāo)也應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特色，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文試通過(guò)分析企業(yè)的本質(zhì)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的特性和剖析財(cái)務(wù)學(xué)界以存在的關(guān)于理財(cái)目標(biāo)的幾種觀點(diǎn)的缺陷，提出我國(guó)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇——利益相關(guān)者財(cái)富最大化。

關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)管理目標(biāo)現(xiàn)實(shí)選擇利益相關(guān)者

1企業(yè)的本質(zhì)

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分，是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是指財(cái)務(wù)管理尤其是財(cái)務(wù)決策所依據(jù)的最高準(zhǔn)則，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，因而，它取決于企業(yè)的總目標(biāo)。筆者認(rèn)為，研究財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)首先應(yīng)從企業(yè)的本質(zhì)入手。現(xiàn)代企業(yè)理論把企業(yè)視為一系列契約的組合，是個(gè)人之間交易財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種方式。企業(yè)本質(zhì)上是利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約，這種合約是包括政府，股東，債權(quán)人，經(jīng)理，工人等利益相關(guān)者締結(jié)的關(guān)于財(cái)務(wù)資本，人力資本，市場(chǎng)資本和社會(huì)公共資本的共同合約，所有利益相關(guān)者都有參與公司財(cái)務(wù)控制以維護(hù)自身專(zhuān)業(yè)化資產(chǎn)不受損害的權(quán)利。

2新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理要面對(duì)的問(wèn)題及其目標(biāo)的特性

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)一體化，信息和知識(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。在這種新的經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是以數(shù)字統(tǒng)計(jì)，事后分析，報(bào)表為依托的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理將以人為本，其管理思路將從管理有形的財(cái)物資源轉(zhuǎn)向管理無(wú)形資源和有形資源并舉。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，財(cái)務(wù)管理理論的應(yīng)用和發(fā)展不是孤立的，它涉及到金融，投資，企業(yè)財(cái)務(wù)，電子信息，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，匯率風(fēng)險(xiǎn)和股市風(fēng)險(xiǎn)日益加大等問(wèn)題。在這種新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理要求建立新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)：第一，財(cái)務(wù)責(zé)任社會(huì)化；第二，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)多元化。而這種新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在新形勢(shì)下的特性可以概括為以下四點(diǎn)：

【論文關(guān)鍵詞】：施工企業(yè);財(cái)務(wù)目標(biāo)

【論文摘要】：施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的正確定位對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行起著關(guān)鍵的作用。因此文章就如何確定施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了較為深入的分析，首先要找到確定施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的微觀和宏觀影響因素，其次就是在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)影響施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的分析，對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了基本的定位，最后闡述了未來(lái)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的研究趨勢(shì)和大致方向。

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)理論研究的重要問(wèn)題，也稱(chēng)為理財(cái)目標(biāo)。它是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的；它是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生導(dǎo)向作用，決定了企業(yè)理財(cái)?shù)闹行暮头较颍瑳Q定了財(cái)務(wù)運(yùn)行的內(nèi)容和管理的方式方法。施工企業(yè)作為特殊行業(yè)里的一類(lèi)企業(yè)，它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有著它自身的特殊性和復(fù)雜性。因此，研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，認(rèn)清施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的本質(zhì)，才有利于正確指導(dǎo)施工企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的影響因素

一方面，從微觀角度來(lái)講，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇需要考慮三個(gè)問(wèn)題：第一，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)本身的特征，即施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)容的綜合性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的層次性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的穩(wěn)定性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的利益性關(guān)性。如果不滿(mǎn)足以上特征的目標(biāo)，則是不能稱(chēng)其為財(cái)務(wù)目標(biāo)，更別說(shuō)是最優(yōu)化的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)了。第二，施工企業(yè)目標(biāo)，即出資人創(chuàng)辦企業(yè)的目的是什么。脫離施工企業(yè)目標(biāo)去談施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是不科學(xué)和客觀的，因?yàn)槭┕て髽I(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)從屬于施工企業(yè)目標(biāo)，如果施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)不能體現(xiàn)施工企業(yè)目標(biāo)，為施工企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)，那么這樣的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)也就失去了存在的意義。第三，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)定位必須基于理財(cái)主體假設(shè)。企業(yè)到底歸誰(shuí)所有，由誰(shuí)來(lái)控制，即企業(yè)的理財(cái)主體是誰(shuí)，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)固然要體現(xiàn)理財(cái)主體的要求。理財(cái)主體不是利益主體，理財(cái)主體只有其自身一個(gè)，而利益主體有企業(yè)所有者，政府，債權(quán)人，職工等等眾多對(duì)象。理財(cái)主體是利益主體之間發(fā)生矛盾時(shí)的仲裁者和調(diào)停者。它能更公平，公正的處理好各個(gè)利益主體之間的共同利益。因此，從理財(cái)主體考慮施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)會(huì)更加合適和科學(xué)。

另一方面，從宏觀環(huán)境來(lái)看，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇需要考慮三個(gè)問(wèn)題：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)比較落后國(guó)家里，企業(yè)組織相對(duì)簡(jiǎn)單，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)單一；在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家里，涉及的財(cái)務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜，未來(lái)不確定性的增強(qiáng)和決策者選擇范圍的加寬，使企業(yè)財(cái)務(wù)利害關(guān)系人的范圍更加廣泛，相應(yīng)地，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇更難取舍。第二，資本市場(chǎng)。企業(yè)資金的提供者，無(wú)論團(tuán)體或個(gè)人，均構(gòu)成了企業(yè)"利益相關(guān)"群體。一般來(lái)說(shuō)，在一個(gè)吸收社會(huì)金為企業(yè)主要資金來(lái)源、證券市場(chǎng)發(fā)達(dá)、企業(yè)所有權(quán)分散的國(guó)家中，社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)注程度更高，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇不能不考慮他們的影響。第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在公司制企業(yè)中，由于企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，社會(huì)公眾作為股東的參與，"股東價(jià)值"與"企業(yè)價(jià)值"一致性的前提條件遭到破壞，而各產(chǎn)權(quán)主體的利益要求得到平等保護(hù)則不容置疑，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的確認(rèn)更是各種利益主體博弈的平衡。第四，經(jīng)濟(jì)體制。在一個(gè)較多宏觀調(diào)控、以政府直接或間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)決策受?chē)?guó)家影響較大。企業(yè)的設(shè)立，運(yùn)營(yíng)和破產(chǎn)等完全由政府決定，此時(shí)的施工企業(yè)無(wú)自主經(jīng)營(yíng)可言，施工企業(yè)目標(biāo)由政府決定，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)已無(wú)從談起。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，施工企業(yè)逐漸成為市場(chǎng)的主體，國(guó)家的宏觀調(diào)控一般通過(guò)監(jiān)督，服務(wù)和補(bǔ)償?shù)确绞絹?lái)實(shí)施，其經(jīng)濟(jì)決策高度分散，施工企業(yè)也真正成為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，自主權(quán)得到了較大程度的增強(qiáng)。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)直接關(guān)系到企業(yè)的生存，此時(shí)施工企業(yè)的目標(biāo)很明確：以發(fā)展求生存，以獲利促發(fā)展，財(cái)務(wù)要為施工企業(yè)的目標(biāo)服務(wù)。

2009年，我國(guó)實(shí)施《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“新醫(yī)改”），方案中提出醫(yī)院總體改革思路是改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，一方面健全完善公共醫(yī)療服務(wù)體系，另一方面要切實(shí)減輕公民個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，以堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)為方向。醫(yī)療改革為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出了新的目標(biāo)。

一、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

隨著醫(yī)療改革的逐漸深入，財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院日常管理中的作用更為重要。增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員管理理念，以期更好發(fā)揮各部門(mén)和醫(yī)院全體員工的積極性；實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，做到醫(yī)院決策管理系統(tǒng)化，確保醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升等，是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作在新醫(yī)改背景下在成本方面、經(jīng)營(yíng)方面、投資方面和計(jì)劃方面新的管理目標(biāo)。

二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)途徑

1.實(shí)施全面預(yù)算管理，做好預(yù)算編制。隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨著巨大考驗(yàn)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全面的預(yù)算，實(shí)行長(zhǎng)期與短期財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)細(xì)化到部門(mén)、科室和項(xiàng)目等。還要進(jìn)行科學(xué)預(yù)算、核算，強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算水平。預(yù)算編制是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的業(yè)務(wù)收支計(jì)劃，實(shí)行全面預(yù)算管理必須遵循相關(guān)政策，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算管理的整體水平。

2.分級(jí)成本核算。運(yùn)用管理手段進(jìn)行醫(yī)院全面成本核算，以便了解醫(yī)院的資源和潛力，及時(shí)改變醫(yī)院管理輔助項(xiàng)目的資金支出，節(jié)能降耗。實(shí)行目標(biāo)成本管理，根據(jù)實(shí)際情況，制定臨床、醫(yī)療科室等責(zé)任單位的消費(fèi)定額和目標(biāo)成本，作為醫(yī)院控制成本的標(biāo)準(zhǔn)。另外，增加年末醫(yī)療成本的考核制度，各科室部門(mén)等責(zé)任單位計(jì)算各自目標(biāo)成本與實(shí)際醫(yī)療成本，比較并進(jìn)行考核，責(zé)任落實(shí)作為評(píng)價(jià)各單位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。