采油企業(yè)范文10篇

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源已經(jīng)成為重中之重。石油，作為能源的支柱，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，具有舉足輕重的作用，因此必須要加大石油的開(kāi)采工作。與此同時(shí)，石油的開(kāi)采工作也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)，在石油的開(kāi)采過(guò)程中，必須要對(duì)開(kāi)采的每一個(gè)環(huán)節(jié)給以足夠的關(guān)注和重視，做好石油開(kāi)采工作的生產(chǎn)安全管理工作，才能有效保障石油開(kāi)采的健康、順利發(fā)展。本論文以采油業(yè)的安全管理現(xiàn)狀為研究切入點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的安全性措施，具有十分重要的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：采油；生產(chǎn)管理；安全性；有效措施

在石油開(kāi)采過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在整個(gè)采油工作中必須要給以嚴(yán)肅、認(rèn)真的對(duì)待，以保證在石油的開(kāi)采過(guò)程中，有效地避免各類(lèi)事故的發(fā)生，從而確保企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受到損失、相關(guān)工作人員的人身安全不受到威脅等。

1我國(guó)石油企業(yè)開(kāi)采過(guò)程中安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

與其他能源不同，石油在開(kāi)采的過(guò)程中，具有一定的危險(xiǎn)性。這主要是因?yàn)槭捅旧砭哂幸欢ǖ奶厥庑裕纾阂兹肌⒁妆⒂卸镜龋陂_(kāi)采的過(guò)程中，一旦遇到了明火，就有可能引發(fā)爆炸等事故；另一方面，從石油開(kāi)采的方式上來(lái)講，其流程復(fù)雜，在具體的開(kāi)采過(guò)程中涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)、多種人員、多臺(tái)設(shè)備，一旦其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，或者出現(xiàn)失控的現(xiàn)象，就會(huì)引發(fā)連鎖事件，造成嚴(yán)重的事故危害；最后，從油井的分布上來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)油井都分布在偏遠(yuǎn)、作業(yè)環(huán)境惡劣的地方，在一定程度上加大了采油過(guò)程中安全管理的難度。在具體的石油開(kāi)采過(guò)程中，一旦出現(xiàn)了安全問(wèn)題，將會(huì)造成難以估量的損失，并且增加了治理的難度。基于以上因素，在石油的開(kāi)采過(guò)程中，加強(qiáng)石油開(kāi)采安全管理的控制，歷來(lái)是關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)此，國(guó)家特意制訂了相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策方針等，不斷推動(dòng)石油開(kāi)采過(guò)程中的安全管理體系的建設(shè)，有效加強(qiáng)石油企業(yè)開(kāi)采過(guò)程中的安全控制。

2我國(guó)石油企業(yè)采油生產(chǎn)管理安全性的重要性

近年來(lái)，我們廠(chǎng)按照“以觀(guān)念更新推動(dòng)理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動(dòng)管理升級(jí)”的公司企業(yè)文化建設(shè)總體思路，積極培育和發(fā)展以人為本的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展的良性互動(dòng)。

一、準(zhǔn)確把握以人為本內(nèi)涵，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供理念引導(dǎo)

時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、管理的升級(jí)換代以及大慶傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，企業(yè)要發(fā)展，必須尊重人、關(guān)愛(ài)人、依靠人、塑造人，注重發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們廠(chǎng)在“以人為本”的企業(yè)文化創(chuàng)建實(shí)踐中主要從三個(gè)方面把握以人為本的內(nèi)涵。

1、堅(jiān)持以員工利益為本。人是關(guān)鍵，企業(yè)是人。企業(yè)無(wú)人則止；企業(yè)靠人，人是主體，人在企業(yè)活動(dòng)中處于中心地位；企業(yè)為人，人是目的辦企業(yè)最終是滿(mǎn)足人的需求。人在社會(huì)生活中，有各種各樣的需求，這些需求的滿(mǎn)足就是人們利益之所在馬克思說(shuō)過(guò)：人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，和他利益有關(guān)”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人物質(zhì)利益被忽視。改革開(kāi)放以后，物質(zhì)利益原則逐漸被承認(rèn)，并開(kāi)始作為調(diào)動(dòng)人們積極性的一個(gè)基本手段，滿(mǎn)足人們物質(zhì)利益是滿(mǎn)足人的一切需求的前提。這幾年，通過(guò)大力推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，挖潛增效，不斷讓員工從企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中得到利益、見(jiàn)到實(shí)惠，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。目前，薩南油田正處在高含水后期開(kāi)采階段，綜合含水上升、自然遞減加快、生產(chǎn)成本逐年緊張，創(chuàng)造效益的空間越來(lái)越有限，與員工迫切需要提高物質(zhì)文化生活水平的需求形成反差。因此，滿(mǎn)足員工的需求，必須依靠企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。油田公司百年油田的宏偉目標(biāo)提出后，為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，用目標(biāo)凝聚員工，全廠(chǎng)范圍內(nèi)組織了大討論，用辯證的觀(guān)點(diǎn)正確看待矛盾，用實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)科學(xué)認(rèn)識(shí)油田，用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)積極謀劃未來(lái)，使大家充分認(rèn)識(shí)：創(chuàng)建百年油田關(guān)系著我企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，維系著我員工的根本利益，企業(yè)與員工的共同利益所在也是每個(gè)員工滿(mǎn)足需求的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)注企業(yè)就是關(guān)注自己，支持企業(yè)就是支持自己，只有企業(yè)發(fā)展了員工利益才能得到保證。通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育，廣大員工堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)百年油田宏偉目標(biāo)的信心。進(jìn)而我又引導(dǎo)員工以“四個(gè)不一樣”理念為指導(dǎo)，堂堂正正地追求自己合理的物質(zhì)利益，正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、具體利益與根本利益、個(gè)體利益和整體利益的關(guān)系。目前，靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”理念已經(jīng)成為廣大員工的共識(shí)。

2、堅(jiān)持以人力資本為本。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉不能只靠增加勞動(dòng)力的物質(zhì)投資，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出。更主要的靠人的能力的提高。企業(yè)發(fā)展最終要靠員工來(lái)實(shí)現(xiàn)。油田公司提出的創(chuàng)建百年油田是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，有無(wú)數(shù)的瓶頸”和極限需要去攻克，因此，必須以人才作支撐、以素質(zhì)作保證、以企業(yè)大量的不斷增值的人力資本為依托。為此，大力倡導(dǎo)“人人皆可成才、人人盡可成才”文化理念，堅(jiān)持把培養(yǎng)人、提升人作為給員工最好的關(guān)懷，明確提出：懂業(yè)務(wù)善經(jīng)營(yíng)的管理者是人才，具有創(chuàng)新能力的技術(shù)人員是人才，精通本工種基礎(chǔ)知識(shí)、掌握過(guò)硬操作技能的崗位工人同樣是人才。引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)到人力資本增值上企業(yè)的主導(dǎo)性作用固然重要，員工個(gè)人的主動(dòng)性精神更為關(guān)鍵。因此我致力于學(xué)習(xí)型組織的建立，加大人力資源開(kāi)發(fā)力度，使人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化。開(kāi)發(fā)范圍上，強(qiáng)調(diào)“不忽視任何一個(gè)崗位，不放棄任何一名員工”努力把每一名員工都培養(yǎng)成為具有一技之長(zhǎng)的有用人才；開(kāi)發(fā)投入上，堅(jiān)持“今天的人力資本投入就是明天的企業(yè)超額利潤(rùn)”不惜重金培養(yǎng)人才；開(kāi)發(fā)方式上，主張組織與個(gè)人并重、知識(shí)與技能并重、資源共享內(nèi)外并重，著力構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)的立體格局。

3、堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為本。人們從事的一切活動(dòng)的最終目的為了實(shí)現(xiàn)自身的利益、權(quán)利和價(jià)值，以人為本的根本要義在于。促進(jìn)人的自由、和諧和全面發(fā)展。因此，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中始終把員工的全面發(fā)展放在首位，研究制定政策時(shí)，首先考慮人的因素。強(qiáng)調(diào)，人的全面發(fā)展，就是把員工的物質(zhì)生活、文化生活、政治生活一致起來(lái)；把員工的文化科技水平、思想道德水平、勞動(dòng)創(chuàng)造水平同步起來(lái)；把員工的身體健康、思想健康和行為健康和諧起來(lái)。提高員工物質(zhì)生活水平的同時(shí)，要想方設(shè)法滿(mǎn)足員工應(yīng)有的政治權(quán)益和高品位的精神需求，不能片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活而忽視員工的精神因素；推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和提高員工文化素質(zhì)的同時(shí)，要培養(yǎng)員工遠(yuǎn)大理想和崇高信念，不能讓員工精神空虛、道德滑坡，落后于科技進(jìn)步的步伐；關(guān)注員工身體健康的同時(shí)，要關(guān)注員工的思想穩(wěn)定和行為健康，不能讓員工受到不良習(xí)俗和落后文化的侵蝕。以來(lái)，先后制定下發(fā)了促進(jìn)員工民主管理、保障員工安全健康與勞動(dòng)保護(hù)、改善員工生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)員工知識(shí)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化員工思想教育及精神文明建設(shè)的制度辦法與文件40多項(xiàng)。同時(shí)，還制定了員工“創(chuàng)業(yè)人（目標(biāo)宏遠(yuǎn)、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取）老實(shí)人（當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事）高尚人（遵章守法、助人為樂(lè)、文明禮貌）技能人（愛(ài)崗敬業(yè)、技能過(guò)硬、崇尚一流）形象標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

一、采油成本管理研究的基本問(wèn)題

采油成本管理的目的就是以最低的成本投入生產(chǎn)出最多的油氣產(chǎn)品，帶來(lái)最大經(jīng)濟(jì)效益。油氣產(chǎn)品價(jià)值不僅要補(bǔ)償投入的成本，還需要用于再生產(chǎn)或進(jìn)行分配。為了達(dá)到這個(gè)目的，需要對(duì)影響采油成本管理的幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行研究，如管理對(duì)象、管理目標(biāo)、管理體制、管理者、管理機(jī)制和管理信息等。

1.采油成本的管理對(duì)象。采油成本管理的對(duì)象是成本發(fā)生的源頭與動(dòng)因，即成本在哪里發(fā)生和為什么發(fā)生，以及何種成本狀態(tài)，包括成本水平、成本構(gòu)成和成本趨勢(shì)。采油成本的動(dòng)因是生產(chǎn)過(guò)程，從采油成本的源頭開(kāi)始，按不同階段可以劃分為發(fā)現(xiàn)成本、開(kāi)發(fā)成本和生產(chǎn)成本，它們構(gòu)成了原油產(chǎn)品的完全成本；從采油的工藝流程可將采油過(guò)程分為驅(qū)油、采油、集輸和輔助管理四個(gè)階段，其驅(qū)油成本、采油成本、油氣處理集輸成本、輔助生產(chǎn)成本和管理費(fèi)用則構(gòu)成了原油的完全成本。當(dāng)然，每個(gè)階段都可以根據(jù)生產(chǎn)工藝、管理流程等進(jìn)一步細(xì)分，使成本投入情況更加明了。上述兩種劃分方法，都可以從生產(chǎn)的角度反映出成本投入概況，了解了生產(chǎn)的過(guò)程，也就奠定了成本管理的基礎(chǔ)。

2.采油成本的管理目標(biāo)。采油成本管理目標(biāo)在采油企業(yè)管理目標(biāo)中占有重要地位，因?yàn)槠渌芾碇笜?biāo)的落實(shí)需要成本支出，而成本水平是體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的重要指標(biāo)，可以在一定程度上反映出企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。成本管理的主要目標(biāo)有兩個(gè)，首先是要實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償功能，否則入不敷出，難以在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持原油的持續(xù)生產(chǎn)。其次是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的主要財(cái)務(wù)目標(biāo)，即利潤(rùn)目標(biāo)，體現(xiàn)投資的價(jià)值所在。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的前提條件是一定規(guī)模的資金投入和一定質(zhì)量的成本管理。所謂一定規(guī)模，指的是所投入的資金量，在保證生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的同時(shí)，不因成本過(guò)高而影響利潤(rùn)目標(biāo)的完成；并且，確保完成利潤(rùn)目標(biāo)的同時(shí)，不因投入不足影響產(chǎn)量，進(jìn)而影響成本補(bǔ)償功能。管理目標(biāo)是采油成本管理努力的方向。

3.采油成本管理者及其管理體制、管理機(jī)制。管理者是成本管理的主體。成本管理，最重要的是關(guān)于管理者的管理，通過(guò)管理人實(shí)現(xiàn)管理物。為實(shí)現(xiàn)采油功能，在采油企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了金字塔式的組織結(jié)構(gòu)，自上而下分別是采油有限公司、廠(chǎng)、礦、隊(duì)、站等內(nèi)部單位，這些單位的負(fù)責(zé)人，即廠(chǎng)長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、站長(zhǎng)因其擁有的權(quán)力、承擔(dān)的責(zé)任和可能的利益而作為管理者體系的責(zé)任管理者。責(zé)任管理者的權(quán)力與責(zé)任等職務(wù)因素，以及性格、思想、觀(guān)念、知識(shí)、智慧、道德、作風(fēng)等個(gè)人因素，決定著成本管理目標(biāo)、方式和結(jié)果。可以說(shuō)，成本發(fā)生的源頭就在第一責(zé)任人大腦里，動(dòng)因就是他們的決策，其決策幾乎涉及采油成本形成的全過(guò)程，決定著采油成本對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)和成本補(bǔ)償功能的實(shí)現(xiàn)狀況，決定著企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力。責(zé)任管理者為使其決策更富有效率，通過(guò)設(shè)置一些職能機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)助完成其決策。經(jīng)營(yíng)成敗往往取決于責(zé)任管理者的行為。

責(zé)任管理者如何才能實(shí)現(xiàn)其管理職能?這需要管理體制賦予其一定的權(quán)力與相應(yīng)的責(zé)任，需要有效的管理機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)其積極性。管理體制明確了權(quán)力與責(zé)任，管理機(jī)制決定了利益分配，只有兩者相輔相成，權(quán)責(zé)對(duì)等，利益、投入相關(guān)聯(lián)，才能使管理者從主觀(guān)、客觀(guān)兩個(gè)方面可以有所作為，做到人盡其才，物盡其用。對(duì)責(zé)任者、管理者而言，管理體制、管理機(jī)制是否有效，需視其是否能夠提高其能力，激勵(lì)其動(dòng)力，監(jiān)督其權(quán)力，確保了其在成本管理中的核心地位。

[摘要]采油成本管理的目的是以最低的成本投入生產(chǎn)出盡量多的油氣產(chǎn)品，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。為達(dá)到此目的，本文從采油企業(yè)成本管理的影響因素入手，展開(kāi)分析，找出問(wèn)題所在，提出要完善采油成本管理的策略，必須從研究成本動(dòng)因、改革成本管理體制、構(gòu)建成本控制長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手。

[關(guān)鍵詞]采油企業(yè)；成本；管理；基本問(wèn)題；完善路徑

石油價(jià)格的跌宕起伏不僅引起了社會(huì)各界的關(guān)注，更對(duì)我國(guó)采油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了深刻影響。一個(gè)企業(yè)無(wú)力左右市場(chǎng)價(jià)格的起伏，但可以在內(nèi)部管理上下工夫，通過(guò)加強(qiáng)管理，降低成本，實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

一、采油成本管理研究的基本問(wèn)題

采油成本管理的目的就是以最低的成本投入生產(chǎn)出最多的油氣產(chǎn)品，帶來(lái)最大經(jīng)濟(jì)效益。油氣產(chǎn)品價(jià)值不僅要補(bǔ)償投入的成本，還需要用于再生產(chǎn)或進(jìn)行分配。為了達(dá)到這個(gè)目的，需要對(duì)影響采油成本管理的幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行研究，如管理對(duì)象、管理目標(biāo)、管理體制、管理者、管理機(jī)制和管理信息等。

1.采油成本的管理對(duì)象。采油成本管理的對(duì)象是成本發(fā)生的源頭與動(dòng)因，即成本在哪里發(fā)生和為什么發(fā)生，以及何種成本狀態(tài)，包括成本水平、成本構(gòu)成和成本趨勢(shì)。采油成本的動(dòng)因是生產(chǎn)過(guò)程，從采油成本的源頭開(kāi)始，按不同階段可以劃分為發(fā)現(xiàn)成本、開(kāi)發(fā)成本和生產(chǎn)成本，它們構(gòu)成了原油產(chǎn)品的完全成本；從采油的工藝流程可將采油過(guò)程分為驅(qū)油、采油、集輸和輔助管理四個(gè)階段，其驅(qū)油成本、采油成本、油氣處理集輸成本、輔助生產(chǎn)成本和管理費(fèi)用則構(gòu)成了原油的完全成本。當(dāng)然，每個(gè)階段都可以根據(jù)生產(chǎn)工藝、管理流程等進(jìn)一步細(xì)分，使成本投入情況更加明了。上述兩種劃分方法，都可以從生產(chǎn)的角度反映出成本投入概況，了解了生產(chǎn)的過(guò)程，也就奠定了成本管理的基礎(chǔ)。

摘要：近些年，高質(zhì)量發(fā)展成為企業(yè)發(fā)展新要求。如何通過(guò)提高盈利能力，創(chuàng)造更多利潤(rùn)，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展成為采油企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。采油企業(yè)需要在管理模式方面進(jìn)行創(chuàng)新，為其穩(wěn)健、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：利潤(rùn)；采油企業(yè)；創(chuàng)效能力

一、實(shí)施背景

經(jīng)過(guò)40余年的勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)，采油企業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，處于持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展新時(shí)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。在經(jīng)濟(jì)全球化的大形勢(shì)、大背景下，我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)清具備的優(yōu)勢(shì)和有利條件，清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題、差距和不足，深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷摸索企業(yè)發(fā)展新方法。近年來(lái)，華北油田進(jìn)一步深化改革，聚焦“穩(wěn)油、增氣、提效”的工作主線(xiàn)。為逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全損益管理與評(píng)價(jià)，客觀(guān)反映各單位經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)水平，油氣生產(chǎn)單位由成本中心調(diào)整為利潤(rùn)中心進(jìn)行管理，同時(shí)配套調(diào)整資金政策。采油廠(chǎng)以利潤(rùn)為中心的經(jīng)營(yíng)模式是適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的。產(chǎn)量是采油企業(yè)的收入來(lái)源，是采油廠(chǎng)的生存之基、發(fā)展之本、效益之源，沒(méi)有產(chǎn)量企業(yè)就是無(wú)源之水。一方面，油田開(kāi)發(fā)已處于中后期，資源劣質(zhì)化嚴(yán)重，勘探開(kāi)發(fā)對(duì)象復(fù)雜、難度較大。另一方面，經(jīng)營(yíng)油藏的能力需進(jìn)一步提升。成本壓力前所未有，但經(jīng)營(yíng)管理能力仍顯不足。采油廠(chǎng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的管控力度存在不足，對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的分析還不夠系統(tǒng)、不夠深入、不夠清晰，運(yùn)行成本虛高難下。近年來(lái)，第五采油廠(chǎng)及時(shí)認(rèn)清形勢(shì)，緊跟公司改革步伐，超前謀劃、持續(xù)創(chuàng)新，不斷摸索生存、發(fā)展空間。2015年以來(lái)嘗試過(guò)在管理、技術(shù)、安全、人事等各方面的創(chuàng)新，取得了良好的效果，特別是在地質(zhì)勘探、財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)考核、工程技術(shù)等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)成熟的管理方法。采油廠(chǎng)員工思想觀(guān)念已逐漸適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。這都為利潤(rùn)中心為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)管理模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、具體做法

以利潤(rùn)為主導(dǎo)的采油廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，其主旨是模擬內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作，改變單一的只注重成本和商品量的經(jīng)營(yíng)模式。采取綜合性的管理方法，以利潤(rùn)為企業(yè)發(fā)展核心，以管理為抓手，以制度為手段，高度融合采油廠(chǎng)各個(gè)專(zhuān)業(yè)，輻射采油廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域；形成預(yù)算指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)、地質(zhì)夯實(shí)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、工程技術(shù)支撐、基層自主經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化良好互動(dòng)、全員創(chuàng)新創(chuàng)效的經(jīng)營(yíng)模式。促進(jìn)優(yōu)化資源配置、提高運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。1.創(chuàng)新預(yù)算管理模式。一是明確思路，統(tǒng)籌規(guī)劃。利潤(rùn)中心為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理模式，需要對(duì)成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)化的剖析。預(yù)算分解要具有真正的生產(chǎn)導(dǎo)向作用，深層次觸及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。采油廠(chǎng)利潤(rùn)主要來(lái)源是采（輸）油作業(yè)區(qū)，采（輸）油作業(yè)區(qū)商品效益直接決定采油企業(yè)成敗。新預(yù)算政策的指導(dǎo)思想是全廠(chǎng)統(tǒng)籌預(yù)算、作業(yè)區(qū)自主經(jīng)營(yíng)、機(jī)關(guān)服務(wù)基層。按照責(zé)權(quán)利對(duì)等的原則，給予采（輸）油作業(yè)區(qū)最大范圍的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)限，油水井自主管理意識(shí)與能力逐漸提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作用更加突出。管理部門(mén)由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。新預(yù)算管理方式下，把成本預(yù)算分為公共費(fèi)用、統(tǒng)籌資金和下放資金三部分。公共費(fèi)用和統(tǒng)籌資金由采油廠(chǎng)統(tǒng)一安排，關(guān)系到長(zhǎng)期發(fā)展，基層單位無(wú)法通過(guò)自身努力控制，無(wú)法分解到各單位又有必要發(fā)生的資金，屬于采油廠(chǎng)基礎(chǔ)性、發(fā)展性和結(jié)點(diǎn)性資金。公共費(fèi)用留存在采油廠(chǎng)預(yù)算委員會(huì)，統(tǒng)籌資金留存于各管理部門(mén)。測(cè)算的主要依據(jù)是歷史成本、現(xiàn)階段實(shí)際情況和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)論證。下放資金是除去廠(chǎng)統(tǒng)籌資金外，下放給各個(gè)單位維持性和運(yùn)行性的資金，各單位可在預(yù)算范圍內(nèi)自主安排這部分資金。二是指標(biāo)引導(dǎo)，合理修正。下放資金分為油氣生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位和機(jī)關(guān)附屬單位三個(gè)部分。通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析歷年運(yùn)行成本發(fā)生情況，在下放三部分資金中，每年油氣生產(chǎn)單位運(yùn)行成本占比約為75%，這部分費(fèi)用是我們重點(diǎn)關(guān)注的部分。生產(chǎn)輔助單位與機(jī)關(guān)附屬單位在環(huán)境不變情況下，歷年數(shù)據(jù)是重要的預(yù)算參考因素，且這部分費(fèi)用占比較小，采取增量預(yù)算法。在基期成本費(fèi)用水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，調(diào)整原有關(guān)成本費(fèi)用項(xiàng)目。與其他基層單位不同的是，影響油氣生產(chǎn)單位運(yùn)行成本更多的是生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)。突出注水結(jié)構(gòu)、產(chǎn)液結(jié)構(gòu)對(duì)成本的影響，通過(guò)論證，選取10個(gè)生產(chǎn)指標(biāo)作為預(yù)算分解指導(dǎo)依據(jù)（表1）。指標(biāo)正相關(guān)時(shí)：X=Ki-K0/6i=1ΣKi-K0×Q×B指標(biāo)負(fù)相關(guān)時(shí)：X=K0-Ki/6i=1ΣKi-K0×Q×BX=修正額；Ki=各單位預(yù)算年度指標(biāo)值；K0=公司預(yù)算年度平均指標(biāo)值；Q=指標(biāo)影響權(quán)重；B=預(yù)算年度年公司單位基本運(yùn)行費(fèi)。以生產(chǎn)指標(biāo)為指導(dǎo)，分析歷年運(yùn)行成本數(shù)據(jù)，結(jié)合安全環(huán)保、企業(yè)文化建設(shè)新要求，合理對(duì)各采（輸）油作業(yè)區(qū)預(yù)算進(jìn)行分解，使預(yù)算分解對(duì)生產(chǎn)具有目標(biāo)性、指導(dǎo)性、可操作性，更加服務(wù)于利潤(rùn)中心理念。按照責(zé)權(quán)利對(duì)等原則，將動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)等生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用處置權(quán)下放到基層，實(shí)行成本總量控制、合理調(diào)劑使用。將注水調(diào)配、檢泵作業(yè)等安排權(quán)下放至作業(yè)區(qū)，提升作業(yè)區(qū)油水井自主管理意識(shí)與能力。作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作用更加突出，機(jī)關(guān)部門(mén)加快由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。三是利潤(rùn)導(dǎo)向，簡(jiǎn)政放權(quán)。采油廠(chǎng)預(yù)算以噸油成本的方式下放給油生產(chǎn)單位，以總額方式下放其他單位。各單位在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)，根據(jù)生產(chǎn)需要，自主分配費(fèi)用項(xiàng)目，并報(bào)預(yù)算委員會(huì)備案。全廠(chǎng)各部門(mén)以預(yù)算為導(dǎo)向，各司其職。廠(chǎng)管理部門(mén)預(yù)算工作重心轉(zhuǎn)移為立足全廠(chǎng)，對(duì)全廠(chǎng)統(tǒng)籌費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化成本效益分析，并對(duì)基層單位進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)。基層單位自主制定各項(xiàng)費(fèi)用目標(biāo)，更具有可操作性，積極采取各項(xiàng)可行措施，保證預(yù)算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.地質(zhì)夯實(shí)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。產(chǎn)量是采油企業(yè)收入和利潤(rùn)的主要來(lái)源，地質(zhì)工作是采油廠(chǎng)的根基，是采油廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。地質(zhì)工作以利潤(rùn)為導(dǎo)向，注重效益和持久性。以“產(chǎn)量規(guī)模穩(wěn)定”為總目標(biāo)，以“新資源的有效接替，老油藏的精細(xì)挖潛”為工作主線(xiàn)，宏觀(guān)上選準(zhǔn)主攻方向，明確目標(biāo)；微觀(guān)上總結(jié)規(guī)律，建立模式。努力實(shí)現(xiàn)油田開(kāi)發(fā)的高效益、高水平，為增加采油企業(yè)利潤(rùn)打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是機(jī)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)班子活力。按照“專(zhuān)業(yè)綜合、認(rèn)識(shí)立體、思考系統(tǒng)”的思路，進(jìn)行管理方式方法的變化。將動(dòng)態(tài)室、評(píng)價(jià)室、滾動(dòng)室進(jìn)行資源整合，形成束鹿凹陷、深縣凹陷、晉縣凹陷三大課題組。打破地質(zhì)專(zhuān)業(yè)化部門(mén)邊界，轉(zhuǎn)為區(qū)帶化、項(xiàng)目化管理。將一個(gè)區(qū)片交由一個(gè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，一個(gè)項(xiàng)目組涵蓋了之前滾動(dòng)、開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)等各路人馬，打破組室界限、優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，既盤(pán)活了人力資源又增強(qiáng)了組織機(jī)構(gòu)活力。注重技術(shù)人員培訓(xùn)，利用周五下午的時(shí)間開(kāi)展小課堂，既鍛煉了大家的演講匯報(bào)能力，又進(jìn)行了技術(shù)交流，拓展了知識(shí)面；注重新人的使用，敢于給新人下任務(wù)、壓擔(dān)子，使新人邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊成長(zhǎng)，加速了新人的成才。二是油藏評(píng)價(jià)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。如何增加經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)量和效益產(chǎn)量是油田企業(yè)最為迫切和最難解決的問(wèn)題。第五采油廠(chǎng)立足技術(shù)創(chuàng)新，突出潛山油藏核心地位，擴(kuò)大“牙刷狀”油藏規(guī)模，探索巖性油藏分布規(guī)律，力爭(zhēng)新模式、新層系、新領(lǐng)域取得突破，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量”穩(wěn)步增長(zhǎng)。在孫虎潛山油藏、束鹿西斜坡低幅潛山油藏滾動(dòng)評(píng)價(jià)獲得成功，束鹿凹陷預(yù)計(jì)探明石油面積7平方千米，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量600萬(wàn)噸。開(kāi)展老區(qū)新層系評(píng)價(jià)，在荊丘油田晉45斷塊淺層沙二段壓裂試油，取得高產(chǎn)工業(yè)油流，展現(xiàn)了該區(qū)新層系評(píng)價(jià)建產(chǎn)的良好前景；積極探索勘探開(kāi)發(fā)空白區(qū)，針對(duì)束鹿西斜坡第三系構(gòu)建地層超覆油藏新模式，整體部署評(píng)價(jià)井6口，實(shí)施后，在館陶、東營(yíng)組獲得工業(yè)油流，拓寬了該區(qū)找油領(lǐng)域。在新模式、新層系、新領(lǐng)域評(píng)價(jià)工作中取得了新突破，晉古21-1x、束21-2等一批井位獲得高產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是產(chǎn)能建設(shè)保證產(chǎn)量穩(wěn)定。潛山復(fù)式油氣藏整體部署成效顯著。深西構(gòu)造帶、孫虎構(gòu)造帶、束鹿西斜坡構(gòu)建復(fù)式油氣藏成藏模式。通過(guò)精細(xì)地層對(duì)比，老井第三系地層復(fù)查，根據(jù)潛力分析情況，采取老井分批次上返試油、新井完善井網(wǎng)的政策。部署產(chǎn)能井10口，完鉆10口，年內(nèi)增油1.9萬(wàn)噸。新井實(shí)施后，第三系測(cè)井解釋油層19.2米/5層。潛山地層見(jiàn)到良好油氣顯示，試油試采獲得良好的效果，澤43-20X井年內(nèi)增油1900余噸。牙刷狀油藏滾動(dòng)擴(kuò)邊及深淺層評(píng)價(jià)效果良好。對(duì)西曹固構(gòu)造帶、高邑構(gòu)造帶進(jìn)行牙刷狀油藏綜合研究，開(kāi)展?jié)L動(dòng)擴(kuò)邊、完善井網(wǎng)以及深淺層新層系評(píng)價(jià)。在趙99斷塊整體部署，分步實(shí)施，全年完鉆產(chǎn)能井1口，評(píng)價(jià)井1口，年內(nèi)增油1000余噸。積極探索趙州橋背斜南翼構(gòu)造-巖性油藏模式。趙縣背斜南翼趙86井區(qū)發(fā)育多套含油層系，根據(jù)構(gòu)造巖性油藏模式，在該區(qū)部署滾動(dòng)評(píng)價(jià)井位2口，完鉆2口。荊丘油田主力油層剩余油挖潛及淺層評(píng)價(jià)見(jiàn)苗頭。荊丘油田晉45斷塊主要開(kāi)發(fā)層位為Es3段，該區(qū)主力油層采出程度不高，仍有較大挖潛余地。同時(shí)，該區(qū)Es2段地層顯示良好，且多口井試采高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，含油面積大，具有一定的儲(chǔ)量規(guī)模及整體開(kāi)發(fā)潛力，確定為下步評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，全年完鉆評(píng)價(jià)井1口，產(chǎn)能井4口。深南構(gòu)造帶淺層井網(wǎng)完善。深南構(gòu)造帶在去年井網(wǎng)完善的基礎(chǔ)上，逐步向翼部、向淺層擴(kuò)展，精細(xì)落實(shí)構(gòu)造，分析老井試油試采資料，開(kāi)展剩余潛力研究，進(jìn)一步落實(shí)滾動(dòng)評(píng)價(jià)井位，全年部署井位1口，待鉆。四是老油田綜合治理效益突出。根據(jù)指標(biāo)安排以及歷年開(kāi)發(fā)規(guī)律的總結(jié)，明確開(kāi)發(fā)思路，靠前方案謀劃，通過(guò)合理部署，措施工作效率進(jìn)一步提高。趙州橋注水專(zhuān)項(xiàng)治理工作完成率達(dá)到88%，同比平均單井措施日增油水平增加4噸。牙刷狀油藏深化認(rèn)識(shí)。通過(guò)研究牙刷狀油藏的核心含義和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)了深南油田臺(tái)4潛力區(qū)塊。分析發(fā)現(xiàn)Nm除去臺(tái)4-10井外，臺(tái)4斷塊其他井取芯均有顯示，通過(guò)先期對(duì)臺(tái)4-9井Nm低阻油層的試采，以及后期7口井的擴(kuò)層、擴(kuò)邊實(shí)驗(yàn)，進(jìn)一步確定了該斷塊的潛力，現(xiàn)日增產(chǎn)75噸，為下步的滾動(dòng)增儲(chǔ)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施堵水措施11井次，日產(chǎn)液量減少40噸，平均含水下降5%；實(shí)施高含水井換泵、調(diào)參提液工作14井次，日增生產(chǎn)能力23噸，平均含水下降1.5%。注水砂巖油藏強(qiáng)化調(diào)水。大力推進(jìn)趙州橋注水專(zhuān)項(xiàng)治理工作，完成23井次，累計(jì)增油1800噸；三次采油工作實(shí)施25井次，累計(jì)增油1.2萬(wàn)噸；調(diào)水62個(gè)井組，連通油井148口，31個(gè)井組73口油井見(jiàn)效，累計(jì)增油4708噸；通過(guò)新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施相關(guān)治理工作10井次，累計(jì)增油1100噸。3.工程系統(tǒng)力爭(zhēng)降耗。工程系統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以利潤(rùn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化技術(shù)支撐，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。培植降本空間，節(jié)能降耗，提高油田整體開(kāi)發(fā)效益。按照補(bǔ)齊基礎(chǔ)管理短板、優(yōu)化工程方案設(shè)計(jì)、發(fā)展高效實(shí)用技術(shù)、適應(yīng)油田開(kāi)發(fā)需求的工作思路，針對(duì)面臨的各種管理和技術(shù)問(wèn)題，推廣成熟工藝技術(shù)，加強(qiáng)系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)把控，提高自身管理水平，提升技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，為采油廠(chǎng)利潤(rùn)增長(zhǎng)提供良好的技術(shù)支撐。第一，多措并舉，不斷提高采油工程管理水平。提速項(xiàng)目論證，加快項(xiàng)目實(shí)施，提高項(xiàng)目完工率。地面建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行年度框架計(jì)劃運(yùn)行。提早準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)、工農(nóng)聯(lián)系、施工材料采購(gòu)等工作，為地面工程項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)行并行流程工作法：一是新井完鉆后，試油方案、投產(chǎn)規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、工農(nóng)協(xié)調(diào)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)交底同步實(shí)施，同步完成；二是新井試油、管線(xiàn)鋪設(shè)同步施工，提前將管線(xiàn)鋪設(shè)至井口，將投產(chǎn)當(dāng)天的施工量壓縮至最少，為完成全年地面工程項(xiàng)目提供有力保障。第二，強(qiáng)化采油井管理，提高采油時(shí)率。充分發(fā)揮“一井一法”管理平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)不正常井快速診斷，對(duì)發(fā)現(xiàn)的參數(shù)異常的油井采取調(diào)平衡、調(diào)參、優(yōu)化管柱等措施，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)。熱洗化防實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合油井電流、載荷、回壓等參數(shù)變化，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整加藥及熱洗制度，做到“一井一方”。開(kāi)展站外低壓電氣隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。組織開(kāi)展單井低壓配電系統(tǒng)治理，檢查低壓電纜絕緣老化和啟動(dòng)柜接線(xiàn)不規(guī)范的問(wèn)題，對(duì)存在隱患的單井進(jìn)行整改，有效保障單井供電時(shí)率。第三，貫徹精細(xì)注水理念，保證注水開(kāi)發(fā)效果。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)水質(zhì)控制，實(shí)現(xiàn)注好水。控制好三相分離器界面，落實(shí)沉降罐連續(xù)收油和排泥制度，加強(qiáng)膜過(guò)濾和殺菌裝置等采出水處理設(shè)備的運(yùn)行管理，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在97%以上。開(kāi)展管線(xiàn)清洗和井筒維護(hù)，保證注夠水。對(duì)注水管線(xiàn)實(shí)施機(jī)械清洗，平均壓損降低0.6MPa；根據(jù)管柱在井時(shí)間和井筒狀況進(jìn)行洗井、注水井檢管；實(shí)施帶壓作業(yè)，減少停井降壓時(shí)間，提高注水時(shí)率和效益。第四，強(qiáng)化分段達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程管控，保證集輸系統(tǒng)穩(wěn)定。梳理管理流程，進(jìn)一步明確各站重要節(jié)點(diǎn)運(yùn)行參數(shù)，明確各層級(jí)人員職責(zé)，使技術(shù)管理更加順暢，站場(chǎng)運(yùn)行更加規(guī)范。用制度保障集輸系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化管道完整性管理，使管道安全高效運(yùn)行。根據(jù)季節(jié)地溫變化，優(yōu)化長(zhǎng)輸線(xiàn)運(yùn)行參數(shù)，定期監(jiān)測(cè)陰極保護(hù)電位，加強(qiáng)日常長(zhǎng)輸管線(xiàn)的巡護(hù)，使壓力保持平穩(wěn)。

摘要：文章在分析采油企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)采油企業(yè)全面預(yù)算管理的突破點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：采油企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策全面預(yù)算管理

隨著采油企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和地質(zhì)生產(chǎn)條件的不斷變化，成本投入與產(chǎn)量要求的矛盾日益突出，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的壓力不斷增大。盡管各采油企業(yè)近年來(lái)積極探索目標(biāo)成本管理、油藏經(jīng)營(yíng)管理等方法的應(yīng)用，初步遏制了成本不斷上升的勢(shì)頭，但新形勢(shì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求；而采油企業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式存在著投資成本預(yù)算編制及控制與生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理相脫節(jié)的現(xiàn)象，造成油田區(qū)塊投入產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)不充分、配產(chǎn)指標(biāo)（產(chǎn)量預(yù)算）缺乏科學(xué)性的問(wèn)題，使預(yù)算管理在采油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用弱化。這就迫切需要采油企業(yè)建立科學(xué)有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和預(yù)算評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制，以實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面預(yù)算管理控制。

一、采油企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理取得的成效以及存在的問(wèn)題與難點(diǎn)

1.采油企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理取得的成效。采油企業(yè)通過(guò)預(yù)算的編制和實(shí)行，一方面，落實(shí)了上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)量和成本任務(wù)，形成了采油礦一級(jí)的責(zé)任預(yù)算；另一方面，采油企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際，推行目標(biāo)成本管理，把預(yù)測(cè)的成本指標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)，把壓力縱向傳遞到班組，橫向傳遞到科室，并根據(jù)預(yù)算的完成情況，按月進(jìn)行剛性考核。這種“縱向到底，橫向到邊”的方法，首先強(qiáng)化了機(jī)關(guān)（職能）部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，改變了過(guò)去只考核基層礦和小隊(duì)，不考核機(jī)關(guān)的“對(duì)下嚴(yán)、對(duì)上松”的不合理現(xiàn)象。另外，在成本預(yù)算管理的實(shí)際運(yùn)作中，實(shí)行了“成本超支，一票否決”制度，即把各級(jí)生產(chǎn)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)作為成本管理的第一責(zé)任人，根據(jù)預(yù)算確定的成本指標(biāo)，把成本指標(biāo)的完成情況同領(lǐng)導(dǎo)班子的獎(jiǎng)懲任免、職工的獎(jiǎng)金掛起鉤來(lái)。這樣，就把成本控制的責(zé)任和壓力由上到下傳遞到各基層操作崗位，不但使得財(cái)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)到成本的重要性，更重要的是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員甚至崗位工人都時(shí)刻不忘采取措施控制成本，從而實(shí)現(xiàn)了全方位和全員的成本控制，有效抑制了成本的上升勢(shì)頭。

2.采油企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及難點(diǎn)。通過(guò)多年的探索和實(shí)踐，采油企業(yè)的預(yù)算管理從理論到方法都有了很大發(fā)展，但隨著油田內(nèi)外部環(huán)境的變化，也逐漸暴露出一些矛盾和問(wèn)題，漸漸不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，需要進(jìn)行改進(jìn)和完善。具體而言，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）在觀(guān)念和認(rèn)識(shí)上不夠重視、全面；（2）預(yù)算指標(biāo)的測(cè)算不夠科學(xué)；（3）預(yù)算控制不夠精細(xì)；（4）預(yù)算考評(píng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理能力較弱；（5）預(yù)算激勵(lì)約束機(jī)制不完善。

近年來(lái)，我們××*廠(chǎng)按照“以觀(guān)念更新推動(dòng)理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動(dòng)管理升級(jí)”的公司企業(yè)文化建設(shè)總體思路，積極培育和發(fā)展以人為本的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展的良性互動(dòng)。

一、準(zhǔn)確把握以人為本內(nèi)涵，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供理念引導(dǎo)

時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、管理的升級(jí)換代以及大慶傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，企業(yè)要發(fā)展，必須尊重人、關(guān)愛(ài)人、依靠人、塑造人，注重發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們××*廠(chǎng)在“以人為本”的企業(yè)文化創(chuàng)建實(shí)踐中主要從三個(gè)方面把握以人為本的內(nèi)涵。

1、堅(jiān)持以員工利益為本。企業(yè)是人，人是關(guān)鍵，企業(yè)無(wú)人則止；企業(yè)靠人，人是主體，人在企業(yè)活動(dòng)中處于中心地位；企業(yè)為人，人是目的，辦企業(yè)最終是滿(mǎn)足人的需求。人在社會(huì)生活中，有各種各樣的需求，這些需求的滿(mǎn)足就是人們的利益之所在。馬克思說(shuō)過(guò)：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，和他們的利益有關(guān)”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人物質(zhì)利益被忽視。改革開(kāi)放以后，物質(zhì)利益原則逐漸被承認(rèn)，并開(kāi)始作為調(diào)動(dòng)人們積極性的一個(gè)基本手段，滿(mǎn)足人們的物質(zhì)利益是滿(mǎn)足人的一切需求的前提。這幾年，我們通過(guò)大力推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，挖潛增效，不斷讓員工從企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中得到利益、見(jiàn)到實(shí)惠，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。目前，我們薩南油田正處在高含水后期開(kāi)采階段，綜合含水上升、自然遞減加快、生產(chǎn)成本逐年緊張，創(chuàng)造效益的空間越來(lái)越有限，與員工迫切需要提高物質(zhì)文化生活水平的需求形成反差。因此，滿(mǎn)足員工的需求，必須依靠企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。油田公司百年油田的宏偉目標(biāo)提出后，為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，用目標(biāo)凝聚員工，我們?cè)谌珡S(chǎng)范圍內(nèi)組織了大討論，用辯證的觀(guān)點(diǎn)正確看待矛盾，用實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)科學(xué)認(rèn)識(shí)油田，用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)積極謀劃未來(lái)，使大家充分認(rèn)識(shí)：創(chuàng)建百年油田關(guān)系著我們企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，維系著我們員工的根本利益，是企業(yè)與員工的共同利益所在，也是每個(gè)員工滿(mǎn)足需求的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)注企業(yè)就是關(guān)注自己，支持企業(yè)就是支持自己，只有企業(yè)發(fā)展了，員工利益才能得到保證。通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育，廣大員工堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)百年油田宏偉目標(biāo)的信心。進(jìn)而我們又引導(dǎo)員工以“四個(gè)不一樣”理念為指導(dǎo)，堂堂正正地追求自己合理的物質(zhì)利益，正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、具體利益與根本利益、個(gè)體利益和整體利益的關(guān)系。目前，“我靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”理念已經(jīng)成為廣大員工的共識(shí)。

2、堅(jiān)持以人力資本為本。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉不能只靠增加勞動(dòng)力的物質(zhì)投資，更主要的是靠人的能力的提高。企業(yè)發(fā)展最終要靠員工來(lái)實(shí)現(xiàn)。油田公司提出的創(chuàng)建百年油田是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，有無(wú)數(shù)的“瓶頸”和極限需要去攻克，因此，必須以人才作支撐、以素質(zhì)作保證、以企業(yè)大量的不斷增值的人力資本為依托。為此，我們大力倡導(dǎo)“人人皆可成才、人人盡可成才”的文化理念，堅(jiān)持把培養(yǎng)人、提升人作為給員工最好的關(guān)懷，明確提出：懂業(yè)務(wù)善經(jīng)營(yíng)的管理者是人才，具有創(chuàng)新能力的技術(shù)人員是人才，精通本工種基礎(chǔ)知識(shí)、掌握過(guò)硬操作技能的崗位工人同樣是人才。引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)到，在人力資本增值上企業(yè)的主導(dǎo)性作用固然重要，員工個(gè)人的主動(dòng)性精神更為關(guān)鍵。因此我們致力于學(xué)習(xí)型組織的建立，加大人力資源開(kāi)發(fā)力度，使人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化。在開(kāi)發(fā)范圍上，強(qiáng)調(diào)“不忽視任何一個(gè)崗位，不放棄任何一名員工”，努力把每一名員工都培養(yǎng)成為具有一技之長(zhǎng)的有用人才；在開(kāi)發(fā)投入上，堅(jiān)持“今天的人力資本投入就是明天的企業(yè)超額利潤(rùn)”，不惜重金培養(yǎng)人才；在開(kāi)發(fā)方式上，主張組織與個(gè)人并重、知識(shí)與技能并重、資源共享內(nèi)外并重，著力構(gòu)建人力資源開(kāi)發(fā)的立體格局。

3、堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為本。以人為本的根本要義在于，人們從事的一切活動(dòng)的最終目的，是為了實(shí)現(xiàn)自身的利益、權(quán)利和價(jià)值，促進(jìn)人的自由、和諧和全面發(fā)展。因此，我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展過(guò)程中始終把員工的全面發(fā)展放在首位，在研究制定政策時(shí)，首先考慮人的因素。我們強(qiáng)調(diào)，人的全面發(fā)展，就是把員工的物質(zhì)生活、文化生活、政治生活一致起來(lái)；把員工的文化科技水平、思想道德水平、勞動(dòng)創(chuàng)造水平同步起來(lái)；把員工的身體健康、思想健康和行為健康和諧起來(lái)。在提高員工物質(zhì)生活水平的同時(shí)，要想方設(shè)法滿(mǎn)足員工應(yīng)有的政治權(quán)益和高品位的精神需求，不能片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活而忽視員工的精神因素；在推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和提高員工文化素質(zhì)的同時(shí)，要培養(yǎng)員工遠(yuǎn)大理想和崇高信念，不能讓員工精神空虛、道德滑坡，落后于科技進(jìn)步的步伐；在關(guān)注員工身體健康的同時(shí)，要關(guān)注員工的思想穩(wěn)定和行為健康，不能讓員工受到不良習(xí)俗和落后文化的侵蝕。2000年以來(lái)，我們先后制定下發(fā)了促進(jìn)員工民主管理、保障員工安全健康與勞動(dòng)保護(hù)、改善員工生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)員工知識(shí)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化員工思想教育及精神文明建設(shè)的制度辦法與文件40多項(xiàng)。同時(shí)，我們還制定了員工“創(chuàng)業(yè)人（目標(biāo)宏遠(yuǎn)、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取）、老實(shí)人（當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事）、高尚人（遵章守法、助人為樂(lè)、文明禮貌）、技能人（愛(ài)崗敬業(yè)、技能過(guò)硬、崇尚一流）”的形象標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

先進(jìn)黨支部材料

圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢(shì)突出特色

讓“堡壘”作用在生產(chǎn)建設(shè)中更加堅(jiān)固

××*廠(chǎng)采油二隊(duì)共有油井150口、注水井45口，集輸泵站一座，平均日產(chǎn)原油140噸。全隊(duì)共有員工94名，其中黨員14名（平均年齡33歲），非黨積極分子13名。采油二隊(duì)是一支年輕而又充滿(mǎn)朝氣、務(wù)實(shí)而又不斷創(chuàng)新、勤奮而又凝聚智慧的隊(duì)伍，2002年獲省級(jí)青年文明號(hào)殊榮，2001年、2002年連續(xù)兩年獲公司銀牌隊(duì)，2003年又獲金牌隊(duì)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2004年被評(píng)為公司級(jí)明星站隊(duì)。采油二隊(duì)黨支部2003年、2004年榮獲油田公司標(biāo)兵黨支部光榮稱(chēng)號(hào)。

2005年，采油二隊(duì)黨支部始終堅(jiān)持以公司550萬(wàn)噸和我廠(chǎng)油氣產(chǎn)量20萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù)為中心，不斷創(chuàng)新方式，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)有力地推動(dòng)了全隊(duì)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。具體做法是：

一、夯實(shí)“堡壘”，突出一個(gè)“新”

采油八廠(chǎng)由于受極復(fù)雜小斷塊油田地質(zhì)條件的制約，油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理面臨著單井產(chǎn)量低、管理幅度大、噸油成本高的挑戰(zhàn)。1996年以來(lái)，按照有計(jì)劃、有目標(biāo)、有評(píng)價(jià)排名、有考核兌現(xiàn)的管理思路，將采油廠(chǎng)降本增效涉及的各項(xiàng)工作全部納入目標(biāo)管理。圍繞控制維持生產(chǎn)規(guī)模的操作成本、生產(chǎn)輔助單位成本、措施成本、自然產(chǎn)量四個(gè)分目標(biāo)，將降低成本，提高產(chǎn)量和措施效益的各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了管理與開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。原油產(chǎn)量連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)了硬穩(wěn)定、硬超產(chǎn)，2001年上升到34.6萬(wàn)噸，較上年度增長(zhǎng)10%；直接操作成本得到有效控制，2001年比2000年降低85萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)管理逐漸形成了油藏經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)管理模式。

一、管理模式概述

管理是是企業(yè)永恒的主題。作為油田主業(yè)單位，強(qiáng)化采油管理，降低采油成本，提高采油廠(chǎng)整體開(kāi)發(fā)效益是各級(jí)管理者的共同目標(biāo)。采油廠(chǎng)降本增效是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從地面、地下，成本控制的源頭、控制過(guò)程，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及員工素質(zhì)培訓(xùn)等多方面抓起，需要廠(chǎng)、礦大隊(duì)（科室）、小隊(duì)（組室）和班組的全部工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。然而，采油廠(chǎng)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理是層層分解噸油成本和產(chǎn)量目標(biāo)，目的是通過(guò)層層分解宏觀(guān)的目標(biāo)，增強(qiáng)各級(jí)管理者的壓力，引導(dǎo)各級(jí)強(qiáng)化成本的控制，以“大河沒(méi)水小河干”的觀(guān)點(diǎn)引導(dǎo)下級(jí)強(qiáng)化管理，廠(chǎng)、礦、隊(duì)各層次都在強(qiáng)調(diào)宏觀(guān)目標(biāo)的重要性，雖然各級(jí)管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的許多重點(diǎn)工作也做到了有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，但是對(duì)實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)目標(biāo)的具體措施、具體工作與相關(guān)的環(huán)節(jié)、崗位、個(gè)人明確目標(biāo)、責(zé)任并與利益掛鉤始終沒(méi)有探索到科學(xué)的目標(biāo)管理辦法。各項(xiàng)工作僅僅憑著領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和能力評(píng)價(jià)好壞，并沒(méi)有使各項(xiàng)工作做到現(xiàn)代企業(yè)制度要求的“權(quán)責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明、規(guī)范運(yùn)作、管理科學(xué)”。各項(xiàng)工作、各項(xiàng)控制措施沒(méi)有以科學(xué)準(zhǔn)確的目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人，更談不上與利益掛鉤，無(wú)法對(duì)單位、崗位、個(gè)人進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)建立激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，甚至連獎(jiǎng)金都是平均分配。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、成本的宏觀(guān)目標(biāo)，必須針對(duì)增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、增儲(chǔ)、降本、基礎(chǔ)工作、保障制度等目標(biāo)層層細(xì)化，落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，讓每一個(gè)崗位和個(gè)人都有與自己責(zé)任和能力相適應(yīng)的目標(biāo)，同時(shí)這個(gè)目標(biāo)可以作為量化評(píng)價(jià)單位和個(gè)人管理績(jī)效的依據(jù)，與責(zé)任人利益掛鉤形成機(jī)制，才能做到整體管理到位。所以，現(xiàn)在是在堅(jiān)持過(guò)去產(chǎn)量宏觀(guān)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以“小河沒(méi)水大河干”的觀(guān)點(diǎn)強(qiáng)化單項(xiàng)工作、單項(xiàng)措施、目標(biāo)、責(zé)任的落實(shí)到位，并以單項(xiàng)工作績(jī)效的匯總評(píng)價(jià)效果作為個(gè)人、崗位、單位績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)，評(píng)價(jià)排名與利益掛鉤。對(duì)單位和個(gè)人的績(jī)效評(píng)價(jià)方法由單純以上級(jí)測(cè)算的宏觀(guān)目標(biāo)為依據(jù)改變?yōu)橐约瓤紤]宏觀(guān)目標(biāo)，又考慮單項(xiàng)工作績(jī)效，并加大主觀(guān)努力效果的應(yīng)用力度，徹底消除了單一的產(chǎn)量和噸油成本目標(biāo)測(cè)算誤差對(duì)采油單位建立目標(biāo)管理體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的嚴(yán)重影響。使采油管理的各項(xiàng)工作全部實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，企業(yè)的各個(gè)員工、技術(shù)人員、管理者都能象干自己的活一樣做好各項(xiàng)工作，象花自己的錢(qián)一樣控制成本，做到科學(xué)管理、精細(xì)管理，確保宏觀(guān)目標(biāo)、整體效益的實(shí)現(xiàn)。

在創(chuàng)建目標(biāo)管理體系的過(guò)程中，我廠(chǎng)重點(diǎn)解決了以下四個(gè)問(wèn)題：即目標(biāo)的準(zhǔn)確性問(wèn)題。目標(biāo)測(cè)算要依據(jù)充分，而不是簡(jiǎn)單憑預(yù)測(cè)核定指標(biāo)；責(zé)任和能力相統(tǒng)一的問(wèn)題。責(zé)任掛鉤要科學(xué)，必須是與有能力的單位、個(gè)人掛鉤；目標(biāo)落實(shí)到崗位和個(gè)人的問(wèn)題。所有的目標(biāo)以及目標(biāo)的所有控制措施及責(zé)任必須層層落實(shí)到崗位和個(gè)人；反映主觀(guān)努力效果的問(wèn)題。評(píng)價(jià)辦法必須能夠反映主觀(guān)努力效果、獎(jiǎng)罰科學(xué)。獎(jiǎng)罰適度至關(guān)重要，要依據(jù)可控程度、指標(biāo)準(zhǔn)確程度分別制定獎(jiǎng)扣比例。通過(guò)解決以上四個(gè)問(wèn)題，做到目標(biāo)層層細(xì)化，與崗位和個(gè)人掛鉤。該管理模式對(duì)傳統(tǒng)的宏觀(guān)管理進(jìn)行了科學(xué)的細(xì)化，在目標(biāo)設(shè)置方面，由單一的、籠統(tǒng)的宏觀(guān)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^(guān)目標(biāo)與具體控制措施的單項(xiàng)目標(biāo)相結(jié)合的復(fù)合型目標(biāo)；目標(biāo)測(cè)算更加準(zhǔn)確，由傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)推算年度目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫詥魏摹?shí)耗先進(jìn)水平和生產(chǎn)規(guī)模測(cè)算年度目標(biāo)，又有更加準(zhǔn)確的月度目標(biāo)，并制定了與生產(chǎn)規(guī)模變化相配套的指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法；目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)用性更強(qiáng)，應(yīng)用更廣泛，過(guò)去僅僅作為單位獎(jiǎng)金兌現(xiàn)的依據(jù)尚且無(wú)法規(guī)范運(yùn)作，現(xiàn)在已成為單位、崗位、個(gè)人效益分配和界定管理水平高低、績(jī)效優(yōu)劣的依據(jù)，并能規(guī)范運(yùn)作。

二、經(jīng)營(yíng)管理的具體做法

摘要：當(dāng)前,我國(guó)原油采油上產(chǎn)水平相對(duì)較弱,從控制成本角度上看,效果也不樂(lè)觀(guān)。為此,本文對(duì)精細(xì)管理在采油上產(chǎn)水平提高上有什么必然性開(kāi)展討論,希望能給同行提供參考。

關(guān)鍵詞：精細(xì)管理;采油上產(chǎn)水平;必然性

精細(xì)化管理是企業(yè)(組織)管理者優(yōu)化資源配置的一個(gè)手段,是按照一定思路和想法,實(shí)現(xiàn)人員、資源精細(xì)化使用和改造的管理方法。采油企業(yè)通過(guò)精細(xì)規(guī)劃組織人員、規(guī)范使用設(shè)備作業(yè),使得精細(xì)化管理能夠成為企業(yè)良性發(fā)展的管理助推器。

1精細(xì)管理是提升采油上產(chǎn)水平的必然性要求

為了更好地提高采油上產(chǎn)水平,采油公司管理者應(yīng)從基礎(chǔ)工作抓起,強(qiáng)化各項(xiàng)工作的實(shí)效管理,推動(dòng)采油生產(chǎn)的高效平穩(wěn)運(yùn)行。首先,在資料方面,以精細(xì)化管理為主要管理手段,突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。為確保資料準(zhǔn)確無(wú)誤,崗位承包干部從資料錄取、資料填報(bào)及規(guī)范錄入等方面嚴(yán)格審核,對(duì)各運(yùn)行設(shè)備的壓力波動(dòng)、機(jī)油漏失、聲音異常等情況進(jìn)行加密觀(guān)察,并按照規(guī)定格式填寫(xiě),杜絕漏填、假報(bào)資料的現(xiàn)象,為生產(chǎn)分析工作提供依據(jù)。其次,在工藝技術(shù)方面,將精細(xì)管理貫穿于投資、成本、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),夯實(shí)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ),提高科研管理水平,通過(guò)對(duì)特定技術(shù)難題的針對(duì)性研究和分析,根據(jù)公司的實(shí)際情況,逐步形成適合本公司采油作業(yè)區(qū)的采油措施工藝,為提升采油上產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障。最后,在設(shè)備管理方面,貫穿設(shè)備精細(xì)管理理念,通過(guò)晨檢和自查的方法,強(qiáng)化日常基礎(chǔ)管理,以設(shè)備的“三零三化”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“精細(xì)操作,保障安全,設(shè)備優(yōu)良,注采平穩(wěn)”,不斷加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備的維修、維護(hù)保養(yǎng)力度,從根本上確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài),從而有效提升采油上產(chǎn)水平。

2樹(shù)立精細(xì)化管理思想,指導(dǎo)精細(xì)化管理行為