拆遷安置范文10篇

甲方(拆遷人)：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務：____________

乙方(被拆遷人)：____________

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法定代表人：____________職務：____________

城鎮房屋拆遷工作是經濟社會發展和城市建設的基礎性工作，涉及到人民群眾的切身利益和社會的穩定。規范拆遷行為，維護被拆遷群眾的合法權益，是加強黨風廉政建設和反腐敗的重要內容，更是實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民的具體體現。

今年以來，縣住建委黨委以科學發展觀為指導，認真貫徹落實構建社會主義和諧社會的要求，正確處理城市建設、房屋拆遷與保護群眾利益的關系，堅決維護群眾的合法權益，促進社會的和諧穩定。

一、加強拆遷管理，維護好拆遷秩序

1、貫徹“平安拆遷”原則。推行陽光拆遷、友情拆遷、公平拆遷。截止目前，全縣共完成拆遷近7萬平方米，未出現大的上訪和社會不穩定局面。特別是齊云大道延伸一、二期工程拆遷80多戶近4萬平方米，縣、鎮、村三級共同努力，前后歷時五個月，群眾支持理解，拆遷順利實施。

2、加強拆遷市場監管。進一步加強房屋拆遷單位、拆遷評估單位及拆除單位的資格管理，嚴格市場準入和清出制度，房管部門結合拆遷項目，加強對上述單位的考核和檢查，對拆遷單位實行資質年審，達不到條件一律吊銷房屋拆遷資質，不容許進入我縣拆遷市場。

3、嚴格規范拆遷管理行為。房管部門嚴格按照《行政許可法》的要求，依法履行自己的職責，嚴格執行拆遷許可規定，對審批條件不全和不符合條例要求的，以及拆遷補償資金、拆遷安置方案不符合要求，一律不發放拆遷許可證。

拆遷安置是城市發展、城市建設中一項十分重要的工作，關系到全區經濟發展和社會穩定，對加快中心城市發展、提升城市品位、改善城市環境、完善城市功能、維護社會穩定、推動城區現代化建設都有著極為重要的意義和作用。隨著我區城市建設步伐的加快，拆遷安置工作日益繁重，成為各級政府工作的主要內容。在拆遷安置中，也出現了不少新問題。本著發現問題、解決問題的宗旨，筆者就我區拆遷安置中的現象作如下探討。

一、*區安置房建設的現狀

截至08年底，我區累計約9500戶拆遷戶在外過渡，拆遷安置的壓力很大。為加快安置房建設，區委、區政府提出了到09年春節前實現8000戶拆遷戶住得上房、拿得到房、看得到房的安居目標。為完成8000戶的安置目標，同時按照超前規劃的要求，全年安排低價位商品房項目25個。分成四類：一是09年春節前交付使用的項目，二是09年春節前基本封頂的項目，三是09年具備建設條件的項目，四是09年開始拆遷地塊。一類、二類主要為落實今年安置目標任務的項目，08年以前的拆遷戶將基本實現安置；三類、四類是為今后拆遷工作的配套安置項目，將逐步實現“零過渡”的安置目標。

二、安置房建設中存在問題及原因分析

總體上，我區安置房建設工作雖然取得了一定的進展，但也存在很大的問題和困難，有待解決。至08年底，我區在外過渡戶數較多，達9500戶，其中在外過渡戶超過18個月有3300余戶。由于安置房建設需要一個較長的周期，到2010年才可消化2008年前所有拆遷戶。

(一)低價位商品房的建址較難選擇。按目前慣常的做法，低價位商品房的建址往往選擇較偏或相對較偏的區域。對此，被拆遷群眾意見較大。大多被拆遷群眾認為，拆遷安置后他們的生活遠不如以前方便，無論上班、購物還是休閑、娛樂等都受到了極大影響。

甲方(拆遷人)：____________________________________

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法定代表人：____________職務：____________

乙方(被拆遷人)：____________

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法定代表人：____________職務：____________

第一條為了加強征收集體土地管理，保障各項建設的順利進行，維護土地所有者、使用者的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《寧夏回族自治區土地管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市城市規劃區范圍內征收集體所有土地及房屋拆遷的安置補償，適用本辦法。

第三條市國土資源行政主管部門是我市集體土地征收及安置補償的行政主管部門。市土地儲備中心負責統一征地及房屋拆遷安置補償工作的組織協調。市轄區人民政府負責實施本轄區范圍內集體土地征收過程中房屋拆遷安置補償等具體工作。

第四條征地補償費用包括土地補償費（含安置補助費）、青苗補償費及地上附著物補償費。

第五條土地補償費的標準，按照被征土地的區位確定。具體標準根據國家制定區片綜合地價的有關規定另行。

自征地協議簽訂后，農民在被征土地上取土賣土，依據《土地法》有關規定，按實際取土量和土方市場價核算費用，從征地補償費中扣除。

城市拆遷安置工作歷來是城市建設中的難題，不僅是經濟欠發達國家難以解決，就是經濟發達國家也沒有解決的良方。由拆遷安置而引發的社會矛盾層出不窮，處理這些矛盾占據了政府部門大量的精力，特別是城市貧困家庭因拆遷安置而造成的家庭矛盾以及由家庭矛盾激化成為的社會矛盾，成為社會不安定因素的隱患。下關區經濟和城市建設與中心城區相比較為落后，老城區多、棚戶區多、城市改造任務面廣量大。作為老城區，下關地處南京市的西北部，大部份屬沿江地帶，土地級別低，拆遷補償少，加上下關居民收入低，貧困人口所占比例大，且多居住在老城區、棚戶區，所住房屋多數為私有房屋以及為數眾多的違法建筑，房小人多是普遍的現象。近幾年來，區委區政府為加快城市建設，克服重重困難，在拆遷安置上投入了大量的人力物力，完成了建寧路西延，惠民大道一期、二期、三期工程，獅子山風觀帶等工程建設和城北污水處理廠工程的拆遷安置。特別是近期完成的小桃園風觀帶的拆遷安置中，拆遷部門與被拆遷人的矛盾尤為突出，表現在以下四個方面：

第一、省市拆遷政策不配套，弱勢群體利益得不到保證

小桃園地塊位于下關區的中心地帶，屬棚戶區，絕大多數居民是后期下放回寧人員，居住環境差，很多住戶沒有兩證，違法建筑眾多，居民收入低。有的居民僅靠出租違法建筑的收入養家糊口。拆遷開始后，居民們對拆遷部門依據《南京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府第203號令）不理解，強烈要求拆遷部門按照江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》執行，該條例與市政府203號令相比，在被拆遷房屋區位基準價、被拆遷房屋的用途、房屋建筑面積等認定上都有新的規定，而《南京市城市房屋拆遷管理辦法》沒能及時修改，在事關被拆遷人利益的區位基準價、房屋建筑面積的認定上，省里的拆遷條例明顯優于市里的管理辦法，如省條例規定“房屋建筑面積小于土地使用面積的，區位補償面積應當按照土地使用面積計算”，土地使用面積大于建筑面積的部份每平方米補償1650元。而市里的管理辦法規定“被拆遷房屋的建筑面積以所有權證或其他合法房產憑證的記載為準”，對土地面積大于建筑面積的沒有任何補償，這對于老城區有院落的住戶，尤其是貧困家庭來說，是難以接受的，無疑這將讓他們損失相當可觀的補償款。為此，被拆遷人多次聚眾到市政府上訪，要求按照省條例執行，給拆遷工作帶來很大影響。

第二、拆遷補償標準低，被拆遷人購房非常困難

下關區雖說是老城區，但地處城西北，土地級別低。小桃園地塊有山有水，風景優美，與鼓樓區僅一墻之隔，但只屬于五級地，被拆遷戶所得到的每平方米補償款與周邊商品房價格相差1500元至2000元，與二手房的價格也相差500元左右，被拆遷人購房困難。省條例規定“縣級以上人民政府每年應當公布區位基準價，并根據市場情況進行調整”。市里的管理辦法是2001年12月頒布實施，依據的區位基準價是2001年的。近兩年來全市房價漲幅非常大，僅小桃園附近商品房價格就由3000多元/平方米上漲到4300多元/平方米；二手房價格也上漲到3000多元/平方米。而按照203號令補償，小桃園地塊拆遷戶每平方米平均得到的補償款僅2000多元，以此補償款不用說購買商品房，就連二手房也買不起。更何況從前靠出租房屋收入維持生活的貧困戶，不僅失去了生活的部份來源，還要掏出大筆錢去購買住房，的確很困難，經濟壓力可想而知。特別是產權共有的拆遷戶，所得補償款經析產后，每戶所得僅二、三萬元。最典型是一戶名叫葛桂蘭的拆遷戶，一個產權證，九人共有，析產后每人只得二萬余元，就連使用權的單室間也買不起。

第三、經濟適用房門檻過高，很多貧困戶可望而不可及

合同編號：_________

拆遷人：_________

法定代表人：_________

職務：_________

電話：_________

地址：_________

為規范貴昆鐵路*至沾益段增建第二線工程（以下簡稱六沾復線）拆遷安置補償工作，依法維護國家、集體、個人的合法權益，確保鐵路建設工作順利進行，根據國家有關法律法規并結合我區實際，特制定本方案。

一、編制依據

（一）《中華人民共和國城鄉規劃法》；

（二）《貴州省人民政府關于加強重點項目征地管理工作的通知》（黔府發〔2004〕5號）；

（三）《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》（貴州省人民政府第78號令）；

（四）《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》（貴州省人民政府第63號令）；

編者按：本文主要從加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷；堅持公開、公平、公正原則，實行有情安置；極力消除拆遷糾紛隱患，維護社會穩定進行講述。其中，主要包括：加強組織領導，明確目標責任、加快建章立制，加大宣傳力度、采取果斷措施，確保拆遷進度、堅持“五條原則”，做到有情安置、采取“四種方式”，做到妥善安置、定期排查糾紛，及時化解矛盾、建立信訪制度，確保秩序穩定、轉變工作作風，樹立良好形象等，具體材料請詳見

隨著城市建設的飛速發展，農村城鎮化進程進一步加快，我市的國家和省、市級重點工程項目眾多，有些地方在拆遷安置過程中出現了一些問題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢，嚴重影響社會穩定，成為當前我市經濟發展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬戶，如何確保國家建設工程順利征用土地，切實搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮站在“三個代表”的高度，以人為本，堅持依法拆遷和有情安置相結合，確保全鎮社會秩序穩定。

一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷

（一）加強組織領導，明確目標責任

一是成立領導小組。為了及時處理工作中出現的各種問題，做好拆遷安置協調工作，鎮黨政主要領導親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊以及相關的村和單位抽調人員，專門負責拆遷安置的協調工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責任務。由鎮長負總責，三位黨委副書記分別是A9、A10、A11和S2標段的第一責任人；各村書記、主任是本村范圍內拆遷工作的直接責任人。做到權責分明。堅持做到“五到位”：組織領導到位、人員責任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實到位，確保了征地拆遷工作的順利進行。三是提出嚴格要求。堅持做到了“三嚴格，四過硬”。“三嚴格”是：嚴格執行政策。按照《麻丘鎮樂溫高速公路拆遷辦法》，該補的一定要補，不該補的堅決不補；嚴格公開制度。拆遷辦法、補償標準一律公開，實行“陽光操作”；嚴格執法監督。重點督查拆遷過程中有無侵害群眾利益、有無以權謀私、有無套取國家拆遷補償資金行為?！八倪^硬”，即：服務意識過硬。要求多為拆遷戶提供優質服務，爭取群眾對拆遷工作的理解和支持；工作能力過硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強學習，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問題的能力；工作作風過硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾；四是廉潔自律過硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說服親友配合拆遷工作的順利開展。

（二）加快建章立制，加大宣傳力度

編者按：本文主要從加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷；堅持公開、公平、公正原則，實行有情安置；極力消除拆遷糾紛隱患，維護社會穩定進行講述。其中，主要包括：加強組織領導，明確目標責任、加快建章立制，加大宣傳力度、采取果斷措施，確保拆遷進度、堅持“五條原則”，做到有情安置、采取“四種方式”，做到妥善安置、定期排查糾紛，及時化解矛盾、建立信訪制度，確保秩序穩定、轉變工作作風，樹立良好形象等，具體材料請詳見：

隨著城市建設的飛速發展，農村城鎮化進程進一步加快，我市的國家和省、市級重點工程項目眾多，有些地方在拆遷安置過程中出現了一些問題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢，嚴重影響社會穩定，成為當前我市經濟發展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬戶，如何確保國家建設工程順利征用土地，切實搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮站在“三個代表”的高度，以人為本，堅持依法拆遷和有情安置相結合，確保全鎮社會秩序穩定。

一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷

（一）加強組織領導，明確目標責任

一是成立領導小組。為了及時處理工作中出現的各種問題，做好拆遷安置協調工作，鎮黨政主要領導親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊以及相關的村和單位抽調人員，專門負責拆遷安置的協調工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責任務。由鎮長負總責，三位黨委副書記分別是A9、A10、A11和S2標段的第一責任人；各村書記、主任是本村范圍內拆遷工作的直接責任人。做到權責分明。堅持做到“五到位”：組織領導到位、人員責任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實到位，確保了征地拆遷工作的順利進行。三是提出嚴格要求。堅持做到了“三嚴格，四過硬”?！叭龂栏瘛笔牵簢栏駡绦姓?。按照《麻丘鎮樂溫高速公路拆遷辦法》，該補的一定要補，不該補的堅決不補；嚴格公開制度。拆遷辦法、補償標準一律公開，實行“陽光操作”；嚴格執法監督。重點督查拆遷過程中有無侵害群眾利益、有無以權謀私、有無套取國家拆遷補償資金行為?！八倪^硬”，即：服務意識過硬。要求多為拆遷戶提供優質服務，爭取群眾對拆遷工作的理解和支持；工作能力過硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強學習，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問題的能力；工作作風過硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾；四是廉潔自律過硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說服親友配合拆遷工作的順利開展。

（二）加快建章立制，加大宣傳力度