承接產業范文10篇

摘要：清遠位于廣東省中北部、北江中下游，地處珠三角與粵北山區結合部，是泛珠三角區域合作發展的重要橋梁。素有廣州的“后花園”之稱。目前清遠已經成為了珠三角很多企業進行產業轉移的首選之地，但清遠承接產業轉移不能盲目的樂觀，要有所取舍，長久保持“后花園”的稱號，警惕變成“污染園”。

關鍵詞：清遠；產業轉移；影響；建議

1清遠承接產業轉移的優勢

產業轉移是伴隨著國際制造業的升級和零售業壯大而生的，由于區域經濟發展的不平衡，也導致了地區間的產業轉移。影響產業轉移的因素有很多：國家政策的調整、原生產地用地緊張、地價昂貴、環境污染。其中最重要的是：勞動力因素、內部交易成本因素、市場因素。

市場經濟就是候鳥經濟，哪個地方的環境適宜，投資商就飛到哪里，產業集聚也就孕育而生。靠什么爭奪產業轉移的落地權，成為一個值得關注的問題，清遠的優勢主要在以下幾個方面：

(1)區位優勢。清遠位于廣東省中北部、北江中下游，地處珠三角與粵北山區結合部，為粵、湘、桂“三省通衢”，是接受港澳和珠三角經濟輻射的最前沿。清遠交通便利，京廣鐵路、京珠高速公路、廣清高速公路、106國道、107國道縱貫南北，大、小北江通達港澳。隨著清連、廣樂、漳昆、二廣等四條高速公路、武廣鐵路客運專線及延伸至清遠的珠三角城際軌道交通等的建設，清遠的區位優勢將得到進一步的提升。

（一）

廣東珠三角地區，是我國經濟發展水平最高和市場化、國際化程度最高的地區，其加工貿易出口額超過全國的三分之一，初步成為全球性的消費品制造業基地。隨著世界經濟結構的調整，新一輪國際產業轉移的加速，國內區域經濟的飛速發展，珠三角地區以加工貿易型產業為主的經濟結構特征，受到極大的挑戰。從20*年開始，廣東便開始實施“騰籠換鳥”的產業轉移戰略，廣東省政府下發了《關于廣東省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移的意見（試行）》，著手推進珠三角地區的加工貿易產業向粵北及東西兩翼轉移。同時，廣東向內地省區的產業轉移也呈現加速的趨勢。

一、廣東珠三角地區產業轉移的現狀和特征

近年來，隨著東部沿海地區土地、勞動力、水、電、氣等生產要素供給趨緊，生產成本不斷攀升，資源、人口、環境壓力日趨加大，加上一系列國家政策的調整，以及加快發展高端制造業和現代服務業，推進本地產業結構升級換代的客觀現實需要，珠三角地區正面臨越來越緊迫的產業轉移壓力，必須盡快將傳統勞動密集型的加工制造業轉移出去，才能為新興產業的發展騰出發展空間。為此，中共中央政治局委員、廣東省委書記同志指示全省上下要進一步解放思想，轉變觀念，爭當實踐科學發展觀的排頭兵，把減少人口數量、提高人口素質、轉移勞動密集型產業、減少常住人口等問題擺上位置，充分認清產業結構調整和轉型升級的艱巨性和緊迫性，切實把這項工作抓緊抓好。

為此，廣東全省上下，特別是珠三角地區的各個市、區（縣），都積極行動了起來，采取了一系列的政策措施，推進傳統產業的轉型升級和向外轉移。總的來看，當前廣東珠三角地區產業轉移主要有以下八個方面的特征：

（一）珠三角地區的產業轉移以傳統勞動密集型產業為主。陶瓷、服裝、制鞋業轉移最為迫切，電子信息和家電、家具業開始尋求新出路，塑料、玩具、鐘表等行業轉移不大明顯。如*的機械、儀器儀表等行業企業外遷較多，占外遷企業總數的58％，機械、儀器儀表、紡織、化工等行業外遷企業工業總產值占全部外遷企業的80％。佛山市計劃將近一半產值的陶瓷企業轉移，由陶瓷生產基地向研發、物流、會展、總部基地轉變。此外，以環境污染淘汰型的高能耗工業企業如建材制造、金屬冶煉、五金制造等行業，依托資源進行開發的產業如竹木加工家具制造、礦產品開發及加工、水電開發、旅游開發、藥材種植及加工等行業，出于生產成本考慮的勞動密集型產業如毛織加工、電子及家用電器制造、皮革制造、玩具制造等行業，均需向外轉移。

編者按：本文主要從重慶承接產業轉移的特征；重慶承接產業轉移中存在的問題；重慶加快承接產業轉移的對策進行論述。其中，主要包括：通過產業轉移，西部地區產業結構不斷優化和升級、重慶緊緊抓住直轄效應、西部大開發、三峽庫區移民遷建等重大機遇、主要集中在房地產和制造業、“一圈”是承接國內產業轉移的核心地區、承接產業轉移的數量少、規模小，對經濟拉動作用不明顯、對招商引資加快地方經濟發展缺乏動力和壓力、經濟發展軟環境不完善、外資區域分布不平衡，產業投向不盡合理、未形成綜合配套能力、承接產業轉移要突出特色、優化發展環境、招商引資要專業化、園區招商要體現集約化等，具體請詳見。

近年來，西部地區承接產業轉移的規模越來越大，通過產業轉移，西部地區產業結構不斷優化和升級，推動了西部地區的經濟發展。重慶有較好的經濟基礎，對外開放也較早，對周邊地區有較強的聚集和輻射能力。因此，在西部地區承接產業轉移中，重慶可以發揮戰略支撐、對外窗口和輻射帶動的作用。

一、重慶承接產業轉移的特征

在經濟全球化和區域經濟一體化的背景下，重慶緊緊抓住直轄效應、西部大開發、三峽庫區移民遷建等重大機遇，積極營造承接產業的良好環境，不斷創新思路和舉措，著力招商引資，使國際國內產業向重慶轉移的規模逐年增長、層次逐步提升。

在承接國際產業轉移方面。從產業看，主要集中在房地產和制造業。設立直轄市以來，房地產和制造業利用外商直接投資接近全市利用外資總量的80%。汽車、摩托車產業是重慶開放度最高的產業，占制造業外商直接投資的絕大部分。未來一段時間里，重慶市第二產業利用外資仍將保持主要地位，但隨著國家逐步放寬金融、保險、商業等領域對外商投資的限制，第三產業利用外資比例將有較大幅度提升。從區域看，近幾年重慶利用外資具有高度的聚集特征，“1小時經濟圈”仍是吸引外商直接投資的主要地區，實收外資占全市比重接近90%，尤其以渝中區、九龍坡區、江北區、沙坪壩區為主。從來源國和地區看，主要來源于我國香港和日本、美國。近幾年，來自歐洲的投資逐漸增多。我國臺灣在渝投資呈現后來居上的態勢。

在承接國內產業轉移方面。從接收區域看，“一圈”是承接國內產業轉移的核心地區，該區域實際利用內資約占全市的78%，“一圈”與渝東北、渝東南承接產業轉移比例為78.0：14.4：7.6。從來源地看，主要來源于東部地區，且近年來所占比重進一步提高。1996年，來自東部地區的產業轉移占重慶實際利用內資的67.1%，為22.9億元。2007年這一份額提高到76.4%。從產業看，以第三產業為主，但近年來第二產業比重明顯提高。

一、加快產業技術升級

1、以合蕪蚌自主創新綜合試驗區為主抓手、城市帶承接產業轉移示范區(以下簡稱示范區)為重點，開展國家技術創新工程試點省工作，培育創新型企業，建設技術創新服務平臺和產業技術創新戰略聯盟，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

2、研究編制新興產業技術發展指南，實施新興產業“十百千”企業培育工程，形成一批具有增長潛力的新興產業集群。對產業核心技術或重大技術裝備的引進消化吸收再創新項目、新興產業鏈缺失環節或薄弱環節的重大投資項目，科技計劃及時跟進，重點支持開展技術研發。

3、運用高新技術改造提升傳統產業，重點圍繞汽車、家電、裝備制造、冶金、化工、非金屬材料、農產品加工等產業，實施一批重大科技項目，突破產業關鍵技術，形成自主知識產權。

4、支持現有經濟開發區等園區提檔升級，符合條件的批準設立省級高新區,暫不具備條件的，批準先行籌建省級高新區。鼓勵省市級經濟開發區、工業園區建設高新技術產業園區。

開展創新型園區建設工作，每年按照高新技術企業數、產值數、專利數和引進技術項目數等指標，分國家、省級園區進行評比獎勵，引導園區扎實推進國家技術創新工程試點工作。

摘要：在國際產業結構的改革浪潮中,國際產業轉移對其結構的調整發揮了舉足輕重的作用。產業轉移的結構是部分產業在輸出國逐漸衰落,而承接轉移過則逐步發展。從近幾年的發展勢態來看,其他國家對中國的產業轉移正在逐步深入,產業轉移對中國而言,可以彌補資金的不足,帶來先進的科學技術,優化資源配置,推進產業結構優化,同時我們也要看到中國在積極承接國際產業轉移過程中所面臨的諸多問題,面對國際產業轉移的新形勢,中國如何合理的承接國際產業轉移成為當前要解決的主要問題。

關鍵詞：產業轉移;技術轉移;環境約束;資源約束

一、國際產業轉移理論淵源

國際產業轉移,主要指發達國家或地區通過國際貿易和國際投資等多種方式,將產業(主要是制造業或勞動密集型產業)轉移到次發達國家或地區以及發展中國家或地區,帶動移入國產業結構的調整和優化升級。

國際學者對產業轉移的理論研究如下:

國際上對于產業轉移理論研究最早的是20世紀30年代日本的經濟學家赤松越的雁行發展模式。他在研究日本棉紗工業史時.發現明治維新后,由于日本近代經濟的發展,國內需求增加,棉線、棉織物的進口也隨之擴大。不久國內產量猛增,逐步取代進口產量。隨著國內產量的不斷增加,出口便開始擴大。赤松約把這種進口--生產--進口替代--出口的形式稱之為“雁行形態”。把這一過程用曲線繪成圖形。在圖表上呈倒“V”型就象三只大雁結成雁群在空中飛翔的“雁行形態”。

鼓勵公眾積極參與本方案的實施和監督。各鄉鎮、開發園區、縣直有關部門要切實加強組織領導，加強評估督查。完善社會監督機制。對牽頭負責的事項，一把手親自抓、負總責。將示范區建設目標任務納入各部門考核目標管理，縣領導組辦公室每年組織對各鄉鎮、開發園區、縣直有關部門示范區建設工作情況及年度目標的完成情況進行評估，形成評估演講上報縣委、縣政府。

制定本實施方案。為全面貫徹落實《鄉村帶銜接產業轉移示范區規劃》以下簡稱《規劃》根據省委、省政府《關于推進鄉村帶銜接產業轉移示范區建設的決定》皖發〔〕2號）關于鄉村帶銜接產業轉移示范區規劃的實施方案》皖發〔〕3號）和市委、市政府《關于鄉村帶銜接產業轉移示范區規劃的實施方案》合發〔2011〕4號）精神。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。進一步解放思想、搶抓機遇，結合縣情實際，以規劃為先導，以項目為抓手，以培育和建設現代產業體系為重點，通過創新體制機制，擴大對外開放合作，大力銜接產業轉移，促進產業集聚和產業結構優化升級，通過3-5年的努力，實現跨入全國百強縣的奮斗目標。

二、目標方法

三年見成效，依照“一年打基礎。五年大發展”戰略方法，分階段實施。

摘要：由于市場、政策和資源的變化，東部產業向西部地區轉移成了一個重要的趨勢，那么，目前，對于這一趨勢，陜西是否有清晰的認識和準備？陜西政府如何結合本地區的資源環境特點，在政策安排和產業布局上進行合理的承接？針對陜西如何承接加工貿易產業轉移問題進行了較為詳細的分析。

關鍵詞：加工貿易；承接；產業轉移

1陜西加工貿易的現狀及主要特點

（1）外商投資、私營企業加工貿易增速較快。外商投資、私營企業進出口總值達到8.7億美元，占全省加工貿易進出口總值的半壁江山，達到了52.95%，首超國企占比，其中中外合資、私營企業進出口增速均超過50%，分別為95.44%和54.53%；

（2）重點企業進出口增速較快。全省加工貿易進出口額在5000萬美元以上的企業共9家，進出口總值11.53億美元，占加工貿易進出口總值的70%，企業進出口增速最低在30%，最高達850%；

（3）對新興市場加工貿易進出口增長較快。全年陜西省共計對82個國家（地區）開展了加工貿易，其中對拉丁美洲的出口增長最為明顯，達到了458.37%，其次為大洋洲，進出口增長為303.07%，非洲排第三位，增幅136.12%。

摘要:加快推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的關鍵在于產業承接集中區的先行快速發展。從分析皖江城市帶產業承接集中區的基礎條件入手,結合實際,試提出一條加快推進產業承接集中區建設與發展的新型路徑:用先進的理念進行科學規劃,堅持推進產業承接集中區“一個核心和三根支柱”的發展模式,走可持續發展道路,建設生態產業承接集中區。

關鍵詞:產業承接;集中區;快速發展;路徑;生態

1導言

隨著《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》的編制完成并經國務院正式批準通過,皖江城市帶承接產業轉移示范區的建設便開始拉開帷幕。產業承接園區作為皖江城市帶承接國際國內尤其是長三角地區產業轉移的重要載體,對于整個示范區的建設與發展具有舉足輕重的作用,是承接產業轉移的主體。規劃建設的產業承接集中區是產業承接園區最重要組成部分,是產業承接園區的核心發展區域。產業承接集中區的發展速度直接影響到整個產業承接園區的發展進程,以至影響到整個示范區的總體發展目標能否按期實現。目前,安徽省委省政府已經出臺了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》的實施方案,方案在加強開發園區建設中著重強調要編制實施承接產業轉移集中區的建設總體規劃和起步區詳細規劃,并且于今年5月份在蕪(湖)馬(鞍山)巢(湖)和安(慶)池(州)銅(陵)兩處省直管產業承接集中區分別設立了省直建園區和市直建園區,但是當前關于加快這些園區建設與發展的具體模式和路徑還鮮有研究,沒有合適的、快速的發展路徑,勢必會造成示范區的建設進程受阻,因此探析產業承接示范區快速發展的路子已經是刻不容緩。

2產業承接集中區基礎條件分析

根據皖江城市帶的分布特征,充分發揮毗鄰長三角的區位優勢,依托長江黃金水道和良好的岸線資源,安徽省結合示范區規劃確立以沿長江一線蕪(湖)馬(鞍山)巢(湖)和安(慶)池(州)銅(陵)六市為承接產業轉移的集中區,并分別確定了蕪馬巢和安池銅兩處省級直管集中區。通過充分的調研工作,根據園區的產業承載能力、空間容量、拆遷成本、區位交通等因素,作為省直管集中區重點建設的8個園區在不久前也已經確定,蕪馬巢省直管集中區選址巢湖和縣作為省直建園區,市直建園區分別位于蕪湖三山區、馬鞍山當涂縣和巢湖無為縣;安池銅省直管集中區選址池州梅龍園區作為省直建園區,市直建園區分別位于安慶環石門湖區域、池州市和樅陽縣。

積極承接國際國內產業轉移，特別是跨梯度承接產業轉移，是實施充分開放合作的重要舉措，是促進我省產業優化升級、增強區域競爭力的迫切需要，是推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化，實現“加快發展、科學發展、又好又快發展”的重要途徑。為加快推進承接產業轉移工作，現提出如下意見。

一、指導思想、工作原則和工作重點

(一)指導思想。全面貫徹黨的十七大和省第九次黨代會、省委九屆四次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，實施充分開放合作，營造競爭優勢，以加強基礎設施建設、承接載體與平臺建設、政策與政務環境建設為主要推動方式，突出重點，分類指導，協調推進，把四川建設成為承接國際國內產業轉移、加快產業創新的重要基地和輻射西部、面向全國、融入世界的西部經濟發展高地。

(二)工作原則。堅持產業承接與產業結構和區域布局優化相結合。充分發揮產業政策的導向作用，鼓勵發展高新技術產業和其他優勢產業，實現承接產業轉移與推動產業升級同步，杜絕承接淘汰產能，防止污染轉移。堅持市場導向與政府推動相結合。以市場機制配置資源為基礎，以企業為主體，充分發揮中介機構作用，政府負責政策引導、環境營造、平臺搭建、信息服務。堅持發揮優勢與互利共贏相結合。遵循產業價值鏈和產業聚集的客觀規律，充分發揮資源、市場、產業、科技、人力等比較優勢，促進我省與發達地區之間以及省內各經濟區域之間產業的有效對接，實現輸出方與承接方優勢互補，共同發展。堅持承接產業轉移與促進就業增長相結合。依托成本優勢，積極承接勞動密集型產業，引導和鼓勵外出務工人員回鄉務工、創業，實現由輸出勞務向輸出產品轉化。

(三)工作重點。貫徹落實國家宏觀調控政策和產業政策，創造和利用交通方便、溝通快捷、合作成本相對低廉的條件，抓好高新技術產業、現代制造業、現代服務業、現代農業、特色資源開發與加工業的產業承接，著重承接境外企業和我國東部沿海發達地區的產業轉移，著力引進對產業聚集和開放型經濟貢獻度大的骨干企業和加工貿易、服務外包項目。同時，積極承接周邊省（市）的產品擴散和產業轉移。

二、促進政策

關鍵詞：產業轉移產業承接對策

內容摘要：目前國際金融危機背景下，世界范圍內的產業格局出現新局面，這加速了沿海產業轉移步伐。各地區應結合具體實際，積極承接國際國內產業轉移，促進產業結構優化和經濟競爭力增強，本文針對中西部產業轉移與承接中的一些問題，提出了針對性的建議。產業轉移是指某個時期某個產業或者產業集群從某些國家或地區轉移到其他國家或地區的過程和現象。產業轉移往往以投資形式出現，其本質是現有生產能力在空間上的整體或部分轉移。

每個國家或地區在選擇產業轉移和承接的過程中，應該充分考慮到自身的外生比較優勢、內生比較優勢和交易效率比較優勢所共同組成的綜合比較優勢，而避免選擇有綜合比較劣勢的產業。當這些比較優勢之間有沖突時，選擇何種產業應該由該國從事該產業的外生比較劣勢是否超過其內生比較優勢或交易效率中的比較優勢而定。總之，產業轉移和承接都應當以綜合比較優勢原則為準則。

產業轉移是經濟發展的必然規律。在經濟全球化和區域經濟一體化進程加快的背景下，積極主動地承接產業轉移，已成為后發展地區加快轉變經濟發展方式、實現跨越式發展的重要助推器。產業轉移是由于資源供給或產品需求條件發生變化后，某些產業從某一地區或國家轉移到另一地區或國家的過程。在此過程中，轉移和承接是同步進行的。

產業轉移的趨勢和機遇

產業轉移是指某個時期某個產業或者產業集群從某些國家或地區轉移到其他國家或地區的過程和現象。產業轉移往往以投資形式出現，但本質上是現有生產能力在空間上的整體或部分轉移。產業轉移對承接地區經濟發展具有重要推動作用。在目前國際金融危機背景下，世界范圍內的產業格局出現了新的局面，加速了沿海產業轉移步伐。