城區(qū)人口范文10篇

20*年是實施“*”發(fā)展規(guī)劃的重要一年，也是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[20*]22號，以下簡稱《決定》)實施的第一年，我們要全面貫徹落實《決定》提出的穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展的指導(dǎo)方針和各項工作任務(wù)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，強化首都意識、首善意識、首創(chuàng)意識，按照“人文化、精致化、數(shù)字化、國際化”工作標(biāo)準(zhǔn)，促進區(qū)域人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)戶籍人口出生不超過4500人，符合政策生育率在98.5%以上，區(qū)財政投入戶籍人口人均計劃生育事業(yè)費6.5元，流動人口經(jīng)費58萬元。為此，20*年要重點抓好以下六個方面的工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《決定》，提高對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識

《決定》的頒布是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，是指導(dǎo)新階段人口和計劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。落實好《決定》提出的各項任務(wù)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。全區(qū)各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，確保各項工作任務(wù)的完成。

(一)緊密聯(lián)系區(qū)域?qū)嶋H，下發(fā)貫徹《決定》的實施意見。

(二)將《決定》的學(xué)習(xí)納入各級中心組理論學(xué)習(xí)計劃，納入黨校干部理論學(xué)習(xí)課程。

(三)開展以“四個一”為載體的多層次、多形式、多角度的學(xué)習(xí)宣傳活動。即舉辦一次學(xué)習(xí)報告會、開展一次大型主題宣傳活動、召開一次專題研討會、制作一批品味高、感染力強的宣傳品。

20*年，*區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的精心指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》為中心，突出綜合治理、統(tǒng)籌解決人口問題這一重點，圍繞“兩個主題”開展宣傳，采取“三大舉措”加強流動人口工作，依托“四個載體”深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強“五項工作”夯實基礎(chǔ)，整體工作水平得到進一步提升，為全區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的人口環(huán)境。

20*年末，全區(qū)戶籍人口76.3萬人。全區(qū)育齡婦女19.76萬人，其中已婚育齡婦女12.17萬人，人戶分離育齡婦女人數(shù)為5.16萬人。流動人口11.7萬余人，其中已婚育齡婦女1.3萬人。按人均6.5元標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)財政投入事業(yè)費485萬元，街道投入367萬元，流動人口經(jīng)費70萬元。全年區(qū)街發(fā)放各種計劃生育獎勵和經(jīng)濟幫助147萬余元。

一、20*年主要工作進展情況

（一）人口指標(biāo)完成情況及分析

20*年統(tǒng)計年度，全區(qū)戶籍出生人口4671人，出生率為6.12‰，死亡率為3.31‰，自然增長率為2.81‰，計劃生育率98.42%。

20*年自然年度預(yù)計出生5230人，預(yù)計將比20*年自然年度出生3911人增加1300人左右。按照區(qū)長與市長簽定的責(zé)任書中，20*年出生人口指標(biāo)預(yù)計為4500人，實際出生超過了指標(biāo)要求。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀城區(qū)人口管理調(diào)研報告##城區(qū)人口管理是城市管理的重要內(nèi)容。科學(xué)而有效的人口管理，對維護治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧##，推動##持續(xù)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、##城區(qū)人口結(jié)構(gòu)及管理狀況

﹙一﹚##城區(qū)人口結(jié)構(gòu)

1、城區(qū)總?cè)丝凇?982年時，##城區(qū)不足1平方公里，當(dāng)時兩路和龍溪的農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口共計1．54萬人。到2007年底，兩路和龍溪的城市面積擴展到近48．60平方公里，戶籍人口已達到29.57萬人，加上流動人口20萬余人，##城區(qū)總?cè)丝谝呀?0萬人。

2、城區(qū)人口結(jié)構(gòu)。在城區(qū)戶籍人口中，男性14.49萬人，女性15.07萬人；非農(nóng)業(yè)人口26.50萬人，城區(qū)農(nóng)業(yè)人口3.07萬人；大學(xué)以上學(xué)歷5．00萬人，高中（中專）6．99萬人，初中7．94萬人，小學(xué)及以下6．58萬人；就業(yè)約17．6萬人，各類專業(yè)技術(shù)人才5．2萬人；有征地農(nóng)轉(zhuǎn)非6．83萬人，購房農(nóng)轉(zhuǎn)非2．65萬人，三峽移民2．03萬人，主城區(qū)舊城拆遷移民4．38萬人。在流動人口中，有##區(qū)籍農(nóng)民工5.22萬人，外地籍農(nóng)民工4.80萬人。另外，還有外地籍學(xué)生2－3萬人，他們不納入流動人口范疇。

3、##城區(qū)人口特點。一是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人口集中。由于征地補償政策對失地農(nóng)民不利，轉(zhuǎn)非人員補償?shù)汀⒕蜆I(yè)難、社保較差，不穩(wěn)定的因素多。二是進城務(wù)工的農(nóng)民工多。##城市化、工業(yè)化推進提供了大量就業(yè)崗位，各地農(nóng)民工紛紛涌入##城區(qū)打工、經(jīng)商辦企業(yè)。由于農(nóng)民工屬非城市戶口，在子女入學(xué)、社保、住房等方面受到不公正對待，增加了管理難度。三是購房居住人口多。由于##房地產(chǎn)迅猛發(fā)展，居住環(huán)境較好，前幾年房價偏低，市級機關(guān)干部和大批白領(lǐng)入駐##城區(qū)，舊城改造區(qū)居民和三峽移民也紛紛到兩路和龍溪購房居住，購房居住者兩極分化十分明顯，這為城區(qū)管理增加了不確定因素。

我區(qū)常住人口共萬，其中城區(qū)人口萬，城區(qū)流動人口達萬多人，占城區(qū)人口數(shù)的，隨著城市化進程的加速，城鄉(xiāng)間人口流動的加劇，流動人口的計劃生育管理成為城市計劃生育工作的難點問題。完善流動人口管理體制，加強流動人口的計生管理，是新時期人口與計劃生育工作面臨的重要課題。要做好這一工作，需要認(rèn)真地剖析此項工作中存在的問題，根據(jù)城區(qū)流動人口計劃生育管理工作的實際，并結(jié)合流動人口流出的主要源頭（農(nóng)村）出現(xiàn)的新動態(tài)，采取具有針對性和可操作性的具體措施進行綜合治理。

一、城區(qū)流動人口計劃生育管理工作存在的主要問題

⒈組織機構(gòu)、人員配置、工作經(jīng)費落實差。各級計生部門都設(shè)置了流動人口計劃生育管理機構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員。但從實際情況來看，絕大部分都是原來計劃生育部門的那一套班子，那班人馬，實行的是兩塊牌子，一套班子。在機構(gòu)改革前，基層計劃生育部門的工作人員要多些。機構(gòu)改革后，隨著工作人員的減少，流動人員管理對象的逐年增多，有很多事情已經(jīng)顧不過來了。身處農(nóng)村計劃生育機構(gòu)的工作人員工作還相對容易，因為流入農(nóng)村人員少，對于此項工作目前還能勉強應(yīng)對，身處城區(qū)的計生工作人員就難多了。隨著流入人口由原來的幾十人、幾百人增加到幾百人、幾千人、幾萬人，在管好本地常住人口計劃生育工作時就顯得人手不夠的情況下，還要去管好不斷增加而且大多處在生育旺盛期的流動人口，實在是力不從心。開展此項工作，上級沒有專項經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能從其他經(jīng)費中擠出一點來，而村、社和城區(qū)中的居委會就更困難了。開展工作需要的人和經(jīng)費，成為擺在眼前的一大問題。

⒉管理歸屬不明、責(zé)任不清、統(tǒng)計口徑不一。隨著企業(yè)“減員增效，下崗分流”以及流入人口的增多，原來的條塊管理模式被打亂，已經(jīng)完全跟不上形勢的發(fā)展需要了。很多應(yīng)該接受管理與服務(wù)的對象成了管理與服務(wù)工作中的盲點。戶籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情況不清，有些還認(rèn)為是有單位管著的；而工作關(guān)系所在的單位呢，則人在外，管不著；你認(rèn)為該你管，我認(rèn)為你在管，實際上卻成了“幾不管”，管理歸屬不明，管理責(zé)任不清。在相關(guān)人員違法需要處理，有錢收時爭著辦，而在違反政策的婚育情況統(tǒng)計上報時，卻你推我，我推你。

⒊部門配合不力，信息資源互換差。雖然法律法規(guī)明確賦予了全國各級各部門都有支持、協(xié)助、配合搞好計劃生育的法定義務(wù)。但我們在實際工作中卻發(fā)現(xiàn)這一制度落實不夠。就拿戶籍部門來說吧，有的地方在辦理戶口的遷進、遷出、新生兒上戶、農(nóng)轉(zhuǎn)非時，沒有較好地堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的計劃生育證明辦證查證制度，致使很多違法生育的對象在沒有受到有關(guān)處理的情況下，便到了一個新的地方（有相當(dāng)一部分群眾錯誤地認(rèn)為只要上了戶，就不會受到處理了），達到既多生孩子，又不受到處理的目的。在公安、工商、勞動、衛(wèi)生等其他部門中也有類似情況發(fā)生。除了計生部門在主動獲取人口與計劃生育信息方面做得不是很好而外，部門與部門之間有關(guān)人口與計劃生育的信息交流、信息互換工作也存在很多需要改進的地方。

⒋查證、驗證比例低，流動人口違反計劃生育政策未處理的多。根據(jù)國家計劃生育委員會××年的計劃生育統(tǒng)計公報來看，即使是典型調(diào)查，對持有婚育證明的跨省流動的育齡婦女的查證驗證率也只有，對未辦理婚育證明的婦女，在流入地給予補辦臨時證件的比例不高，必然導(dǎo)致流入人員在流出地辦證比例的低下。既然有可能不被流入地進行盤查，就給了那些在外違反計劃生育政策而不愿主動接受處理對象以更大的躲藏空間，這不能不讓人憂慮。流出地知情不知人，沒辦法；流入地知人不知情，沒措施。

20*年是奧運決勝之年，*區(qū)人口計生工作要堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)【20*】22號）（以下簡稱中央《決定》）和中共*市委、*市人民政府《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(京發(fā)【20*】20號)（以下簡稱*市《決定》）精神，圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務(wù)，動員全區(qū)力量，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

一、堅持以宣傳貫徹十七大、中央《決定》和*市《決定》的精神為核心，強化統(tǒng)籌解決人口問題意識

（一）廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和中央及*市《決定》精神，把廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大和《決定》精神上來。進一步提高對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識。增強做好新時期人口計生工作的自覺性、堅定性。根據(jù)市委市政府《決定》的精神，制定下發(fā)《*區(qū)委區(qū)政府關(guān)于貫徹落實市委市政府<決定>的實施意見》。

（二）加大計劃生育基本國策的宣傳教育力度。繼續(xù)推進干部人口理論學(xué)習(xí)制度。堅持把《決定》的學(xué)習(xí)納入各級理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容,納入干部的理論學(xué)習(xí)課時。在《**報》開設(shè)專版、專欄宣傳《決定》精神。加強政策法規(guī)的宣傳咨詢。改革創(chuàng)新人口和計劃生育宣傳教育內(nèi)容和方法，加大社會化宣傳教育力度，使人口和計劃生育政策宣傳入情入理，得到全社會更廣泛的理解、認(rèn)同、支持。

二、深化人口問題研究，促進區(qū)域人口協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

（三）統(tǒng)籌人口問題研究。根據(jù)上世紀(jì)80年代出生高峰人口陸續(xù)進入婚育期的特點，加強出生人口預(yù)測；針對*區(qū)出生性別比偏高的問題，建立人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確問題以及深化“社區(qū)健康生育全程服務(wù)”，開展專項調(diào)研；應(yīng)對我區(qū)老齡化問題，研究養(yǎng)老模式，出臺相關(guān)扶持政策；對20*-20*年出生嬰兒的健康狀況等方面開展一系列研究。

一、20*年1至6月份主要指標(biāo)完成情況

（一）20*年1至6月份全區(qū)人口出生1718人，計劃生育率98.78%。

（二）1至6月份計劃生育事業(yè)費區(qū)級投入156萬元，比去年同期增加44萬元。

二、主要工作情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制

1、區(qū)委、區(qū)政府于2月15日召開了人口和計劃生育工作會，會議對“*”期間人口和計劃生育工作進行了總結(jié)，部署了“*”時期人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃和今年的工作任務(wù)，表彰了先進單位和先進工作者，繼續(xù)簽訂了20*年計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，區(qū)長林鐸代表區(qū)四套班子做了重要講話。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀城區(qū)人口管理調(diào)研報告##城區(qū)人口管理是城市管理的重要內(nèi)容。科學(xué)而有效的人口管理，對維護治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧##，推動##持續(xù)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、##城區(qū)人口結(jié)構(gòu)及管理狀況

﹙一﹚##城區(qū)人口結(jié)構(gòu)

1、城區(qū)總?cè)丝凇?982年時，##城區(qū)不足1平方公里，當(dāng)時兩路和龍溪的農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口共計1．54萬人。到2007年底，兩路和龍溪的城市面積擴展到近48．60平方公里，戶籍人口已達到29.57萬人，加上流動人口20萬余人，##城區(qū)總?cè)丝谝呀?0萬人。

2、城區(qū)人口結(jié)構(gòu)。在城區(qū)戶籍人口中，男性14.49萬人，女性15.07萬人；非農(nóng)業(yè)人口26.50萬人，城區(qū)農(nóng)業(yè)人口3.07萬人；大學(xué)以上學(xué)歷5．00萬人，高中（中專）6．99萬人，初中7．94萬人，小學(xué)及以下6．58萬人；就業(yè)約17．6萬人，各類專業(yè)技術(shù)人才5．2萬人；有征地農(nóng)轉(zhuǎn)非6．83萬人，購房農(nóng)轉(zhuǎn)非2．65萬人，三峽移民2．03萬人，主城區(qū)舊城拆遷移民4．38萬人。在流動人口中，有##區(qū)籍農(nóng)民工5.22萬人，外地籍農(nóng)民工4.80萬人。另外，還有外地籍學(xué)生2－3萬人，他們不納入流動人口范疇。

3、##城區(qū)人口特點。一是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人口集中。由于征地補償政策對失地農(nóng)民不利，轉(zhuǎn)非人員補償?shù)汀⒕蜆I(yè)難、社保較差，不穩(wěn)定的因素多。二是進城務(wù)工的農(nóng)民工多。##城市化、工業(yè)化推進提供了大量就業(yè)崗位，各地農(nóng)民工紛紛涌入##城區(qū)打工、經(jīng)商辦企業(yè)。由于農(nóng)民工屬非城市戶口，在子女入學(xué)、社保、住房等方面受到不公正對待，增加了管理難度。三是購房居住人口多。由于##房地產(chǎn)迅猛發(fā)展，居住環(huán)境較好，前幾年房價偏低，市級機關(guān)干部和大批白領(lǐng)入駐##城區(qū)，舊城改造區(qū)居民和三峽移民也紛紛到兩路和龍溪購房居住，購房居住者兩極分化十分明顯，這為城區(qū)管理增加了不確定因素。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀城區(qū)人口管理調(diào)研報告##城區(qū)人口管理是城市管理的重要內(nèi)容。科學(xué)而有效的人口管理，對維護治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧##，推動##持續(xù)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、##城區(qū)人口結(jié)構(gòu)及管理狀況

﹙一﹚##城區(qū)人口結(jié)構(gòu)

1、城區(qū)總?cè)丝凇?982年時，##城區(qū)不足1平方公里，當(dāng)時兩路和龍溪的農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口共計1．54萬人。到2007年底，兩路和龍溪的城市面積擴展到近48．60平方公里，戶籍人口已達到29.57萬人，加上流動人口20萬余人，##城區(qū)總?cè)丝谝呀?0萬人。

2、城區(qū)人口結(jié)構(gòu)。在城區(qū)戶籍人口中，男性14.49萬人，女性15.07萬人；非農(nóng)業(yè)人口26.50萬人，城區(qū)農(nóng)業(yè)人口3.07萬人；大學(xué)以上學(xué)歷5．00萬人，高中（中專）6．99萬人，初中7．94萬人，小學(xué)及以下6．58萬人；就業(yè)約17．6萬人，各類專業(yè)技術(shù)人才5．2萬人；有征地農(nóng)轉(zhuǎn)非6．83萬人，購房農(nóng)轉(zhuǎn)非2．65萬人，三峽移民2．03萬人，主城區(qū)舊城拆遷移民4．38萬人。在流動人口中，有##區(qū)籍農(nóng)民工5.22萬人，外地籍農(nóng)民工4.80萬人。另外，還有外地籍學(xué)生2－3萬人，他們不納入流動人口范疇。

3、##城區(qū)人口特點。一是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人口集中。由于征地補償政策對失地農(nóng)民不利，轉(zhuǎn)非人員補償?shù)汀⒕蜆I(yè)難、社保較差，不穩(wěn)定的因素多。二是進城務(wù)工的農(nóng)民工多。##城市化、工業(yè)化推進提供了大量就業(yè)崗位，各地農(nóng)民工紛紛涌入##城區(qū)打工、經(jīng)商辦企業(yè)。由于農(nóng)民工屬非城市戶口，在子女入學(xué)、社保、住房等方面受到不公正對待，增加了管理難度。三是購房居住人口多。由于##房地產(chǎn)迅猛發(fā)展，居住環(huán)境較好，前幾年房價偏低，市級機關(guān)干部和大批白領(lǐng)入駐##城區(qū)，舊城改造區(qū)居民和三峽移民也紛紛到兩路和龍溪購房居住，購房居住者兩極分化十分明顯，這為城區(qū)管理增加了不確定因素。

近幾年來，洛陽市老城區(qū)出生性別比治理工作在省、市人口計生部門指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭得到有效遏制，人口環(huán)境得到進一步凈化。他們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成綜合治理局面

區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開專題會議，聽取區(qū)人口計生委的匯報，并責(zé)成區(qū)分管計生、衛(wèi)生等相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)深入村、社區(qū)、醫(yī)院、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等進行現(xiàn)場調(diào)研，找準(zhǔn)問題原因，制定了“政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、綜合治理”的工作措施。

二、強化宣傳，形成專項治理的社會氛圍

宣傳的重點內(nèi)容：一是正確認(rèn)識出生人口性別比失調(diào)將給社會帶來的嚴(yán)重后果，利用B超或其他技術(shù)進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇的人工終止妊娠行為是違法犯罪行為。二是宣傳關(guān)愛女孩、婚育新風(fēng)，保護婦女兒童合法權(quán)益和開展性別鑒定方面的政策、法律、法規(guī)。三是圍繞獎勵政策，宣傳計生模范戶。

三、完善、落實各項制度，強化工作措施

落實屬地管理加強社區(qū)建設(shè)

建立城區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)新機制工作匯報

近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計生委的指導(dǎo)下，進一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革，夯實城區(qū)計劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計生管理和服務(wù)工作新機制，做到“兩明確、三加強、建立四項制度”，有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：

一、改革城區(qū)體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎(chǔ)與核心。

1999年以前，川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機關(guān)、社會團體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快，城市規(guī)模的擴大，城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展。