城鄉清潔工程范文10篇

根據廣西壯族自治區人民政府《關于深入實施“城鄉清潔工程”的決定》，按照《廣西壯族自治區深入實施“城鄉清潔工程”規劃》，制定本實施細則。

規劃按兩年基礎期(2008年)、三年奮斗期(2009年)和五年發展期(2011年)三個階段推進。

“城鄉清潔工程”主要包括城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序兩大方面的內容。

城鄉環境衛生是指城鄉公共空間環境的衛生整潔。城鄉環境衛生管理主要包括城鄉環境衛生設施規劃、建設和運行管理，城鄉街巷、道路、居住區、公共場所、水域等區域和鄉村的環境保潔，城鄉垃圾、城鎮污水、糞便等生活廢棄物的收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用等。城鄉環境衛生是公共衛生的重要組成部分，是環境保護和社會可持續發展的重要內容，是城鄉社會現代文明建設的重要保證。

城鄉容貌秩序是指城鄉公共場所(活動地)，人們必須遵守和維護法律、制度、公約確定的行為標準。容貌是指特定地域(市、縣、鄉)整體環境建設和公共秩序管理的水平和風貌。城鄉容貌秩序管理主要包括道路設施、工程(拆遷)施工、舊城改造、園林綠化、交通組織、環境衛生、戶外廣告、建筑立面、街景美化、燈光配置、執法監察等內容。遵守“容貌秩序”既是憲法規定的公民基本義務，也是最基本的社會公德；公民自覺遵守和維護容貌秩序既有利于形成和諧的社會環境，也體現了一個地區的文明程度。

未來五年是我市經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是全面建設社會主義和諧社會的開端時期，認真研究和解決我市城鄉環境衛生和容貌秩序的問題，維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，以科學發展觀統領“城鄉清潔工程”工作，對于提高我市工業化、城鎮化水平，創建優美整潔的市容環境，推進城鄉科學管理體系的建設，促進社會、經濟、人口、資源、環境的和諧和可持續發展，具有重要的意義。

根據黨的*關于構建社會主義和諧社會的戰略部署，為貫徹落實自治區第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神，加快推進工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，促進我區經濟社會全面協調發展，現就全區開展城鄉清潔衛生運動，深入實施“城鄉清潔工程”，作出如下決定。

一、充分認識深入實施“城鄉清潔工程”的重要意義

(一)深入實施“城鄉清潔工程”就是要加強城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序兩大方面的管理工作，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境。近幾年來，在自治區黨委、自治區人民政府的領導下，我區城市規劃、建設、管理和城鄉環境衛生事業得到了較快發展。但由于我區屬經濟欠發達地區，城鄉環境衛生狀況還較差，全區各地都不同程度地存在著攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象等“臟亂差”現象。同時，違法建設屢禁不止、城市基礎設施配套不完善，給城鄉居民帶來不便，對營造發展環境和經濟社會的健康發展帶來不良影響。深入實施“城鄉清潔工程”是社會經濟發展的客觀需要，是加強精神文明建設的迫切需要，是切實改進各級領導干部工作作風的需要，是加快推進工業化、城鎮化進程的重要保障，也是各級人民政府為民辦實事的具體體現。深入實施“城鄉清潔工程”是與我區全面建設小康社會的目標相適應的，反映了建設富裕文明和諧新廣西的內在要求，體現了全區各族人民的共同愿望。大力開展城鄉清潔衛生運動，徹底改變城鄉環境衛生面貌，形成清潔、整齊、優美的城鄉環境，對于改善城鄉居民工作生活環境，提高人民群眾生活質量，營造安寧和諧的社會環境，以及優化投資環境，都具有重要意義。因此，各級領導干部必須統一認識，高度重視，切切實實深入推進這項工作。

二、深入實施“城鄉清潔工程”的總體要求、目標和原則

(二)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的*精神為指導，以科學發展觀為統領，以建設富裕文明和諧新廣西為奮斗目標，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點，全面深入實施“城鄉清潔工程”。要以“南珠杯”競賽活動和創建文明衛生城鄉為載體，完善獎懲辦法，建立健全治理“臟亂差”現象的長效管理機制。加強監督，抓好落實，切實改善城鄉群眾生活環境。完善社會公共管理職能，確保城鄉環境得到有效治理，不斷提高我區文明與環境衛生素質，推動我區經濟社會和精神文明建設全面協調發展。

(三)目標。20*年扎實打好各項基礎。20*年，到自治區成立50周年大慶時，全區要有3個城市獲國家文明城市或國家創建文明城市工作先進城市稱號，50％以上的城市(含縣級市)建成自治區文明城市，30％的村鎮成為縣級以上文明村鎮；創建自治區級衛生城市8個，衛生先進單位1000個，衛生縣城(鎮)14個，衛生村500個。到2011年，80％以上的城市(含縣級市)建成自治區文明城市，50％的村鎮成為縣級以上文明村鎮：創建自治區級衛生城市20個，衛生先進單位2200個，衛生縣城(鎮)36個，衛生村1500個。實現城鄉環境衛生和容貌秩序行政管理機構日益健全。形成責、權、利相一致、獎懲與監督落實到位的運作機制。行政執法工作日益規范、全面、高效。各級人民政府的公共服務和公共管理水平有較大提高。城鄉環境衛生和容貌秩序形成穩定的長效管理機制。城鄉居民身邊生活環境質量明顯改善。城鄉與區域間的文明衛生差距逐步縮小。個人思想道德素質、文明衛生素質明顯提高。“南珠杯”競賽獲獎城市不斷達到更高標準。衛生、文明創建活動不斷深入。

為深入實施“城鄉清潔工程”，加強我鎮城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序兩大方面的管理工作，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境，改善城鄉居民工作生活條件，提高全鎮人民生活質量，優化投資環境，構建和諧社會，推進我鎮的城鎮化進程和社會主義新農村建設。根據縣的有關文件精神和遂辦發〔2007〕24號文件要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、建立城鄉清潔工程工作機制

（一）建立鎮“城鄉清潔工程”領導小組，統籌全鎮活動，組織實施各項行動。由鎮委副書記、鎮政府鎮長陳照任組長，鎮專職副書記王景堂，鎮委委員、紀委書記戴榮，鎮委委員涂江，鎮政府副鎮長陳國為副組長；成員包括：李胤（黨政辦）、冼國福（社會事務辦）、林建慧（計生辦）、李海榮（村建辦）、陳春（經濟發展辦）、王穎斌（農業辦）、陳明仔（鎮紀委）、陳柏榮（國土所）、馮競雄（財政所）、謝炳強（工商所）、李均（公安分局）、陳光榮（黃略中隊）、鐘國祥（司法所）、陳喬（供電所）、陳小輝（交管站）、鄧小江（公路站）。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮社會事務辦公室，由陳國同志兼任辦公室主任，冼國福同志任辦公室副主任，統籌協調領導小組各項工作。

（二）城鄉清潔工程實行“以塊為主、條塊結合、上下協調、齊抓共管”的機制。各村委會全面承擔本轄區范圍內實施任務，要延伸到村組；機關單位及各掛點單位要積極配合開展工作，落實本單位所承擔的各項職責任務。各村委會、各主要責任單位的主要負責人是城鄉清潔工程的第一責任人（見附件1），各村委會和機關單位應承擔相應的職責和任務。

（三）鎮設立專門宣傳小組，設置專題專欄，大造輿論，大造聲勢，宣傳監督城鄉清潔工程的實施。各村委會、各機關單位也要把精神文明教育活動與城鄉清潔工程相結合，開展多種形式的宣傳活動。

為貫徹落實自治區黨委劉奇葆書記關于“開展城鄉清潔衛生運動，實施‘城鄉清潔工程’，整頓市容市貌，要發動群眾和新聞媒體進行監督，城管部門、精神文明辦和各新聞單位公布舉報電話，充分接受群眾舉報；媒體選擇正反兩方面的典型，進行宣傳和曝光，促進清潔衛生運動深入開展，通過一段時間的堅韌努力，徹底改變我區城鄉衛生面貌”的重要指示精神，進一步加快推進我區工業化、城鎮化，改善人居和投資環境，全面提高城鄉環境質量，提高城鄉文明程度，以飽滿的熱情迎接“三會”的勝利召開，促進全區“十一五”經濟和社會各項事業的全面完成，特擬定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，以構建和諧**為目標，以強化城市建設、管理，提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平為重點，以樹立公共意識、規范公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求，積極開展城鄉清潔衛生運動，實施“城鄉清潔工程”，全民動員，徹底改變我區城鄉衛生面貌，提高城鄉文明程度，使我區的人居環境和城市品味提高到一個全新的高度。

二、主要內容

以《**壯族自治區人民政府辦公廳關于在全區開展迎“三會”城市市容環境綜合整治行動的通知》為基本要求，深入開展城鄉清潔衛生運動的各項工作：

（一）整治市區街道的市容環境。

為認真貫徹十七大精神，落實“314”總體部署，促進城鄉統籌發展，改善城鄉環境衛生面貌，全面建設小康社會，根據市政府辦公廳《關于實施重慶市城鄉清潔工程的通知》（渝辦發〔2008〕111號）精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、實施城鄉清潔工程的重要意義

實施以場鎮為重點的城鄉清潔工程，改變目前我縣鄉鎮環境衛生管理機制不健全、資金投入無保障、基礎設施落后、群眾衛生意識不強的狀況，既是貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，加快全縣城鎮化進程，營造清潔、優美的城鄉環境的具體舉措，又是進一步促進我縣環境與經濟社會又好又快發展、建設和諧社會的必然要求。各鄉鎮人民政府、縣級各部門要充分認識開展城鄉清潔工程的重要性和必要性，提高認識，統一思想，從貫徹科學發展觀、促進城鄉統籌的戰略高度，切實加以推進。

二、實施城鄉清潔工程總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊密圍繞促進城鄉統籌發展和構建和諧**，以全面提高人民健康素質、創造衛生環境、弘揚健康文化、倡導衛生行為、有效預防控制疾病為總體目標，全面開創我縣城鄉環境衛生工作新局面。

（二）工作目標。以全面提高人民健康素質、創造衛生環境、弘揚健康文化、倡導衛生行為、有效預防控制疾病為總體目標，全面開創我縣城鄉環境衛生工作新局面，最終形成穩定的城鄉環境衛生和容貌秩序長效管理機制，城鄉居民生活環境質量明顯改善，城鄉與區域間的衛生文明差距逐步縮小，個人思想道德素質、文明衛生素質明顯提高的工作目標。

為認真貫徹省、市關于實施“城鄉清潔工程”的工作部署以及市工商局“實施‘城鄉清潔工程’動員會”精神，全面履行工商職能，凈化縣城環境，優化市場環境，美化辦公環境，根據婁發[2008]4號文件，結合我局工作實際，制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以建設富裕文明和諧婁煩為奮斗目標，緊緊圍繞縣委、縣政府關于實施“城鄉清潔工程”的各項工作目標，組織開展市場環境與辦公環境治理工作，改善人居環境，提高文明程度。

二、工作目標

通過開展“城鄉清潔工程”，徹底解決縣城集貿市場存在的臟亂問題，徹底解決縣城及鄉村存在的亂設攤點、占道經營問題，徹底清理辦公場所的衛生死角。

三、組織領導

黨的十七大提出，要建設環境友好型社會，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。實施“城鄉清潔工程”，是深入貫徹落實科學發展觀建設環境友好型社會的一項重大舉措，是推進工業化城鎮化和開放合作的重要內容，也是落實“六靠”思路的具體行動。深入實施“城鄉清潔工程”，對于優化發展環境，提升工業發展水平，促進社會和諧，推動經濟社會又好又快發展具有十分重要的作用和意義。最近，我在對**市實施“城鄉清潔工程”工作進行深入調查的基礎上，分析了存在和面臨的問題，提出了進一步深入實施“城鄉清潔工程”的一些淺見，供領導參考。

一、**市實施“城鄉清潔工程”主要做法及成效

去年10月以來，**市堅持把實施“城鄉清潔工程”作為深入落實科學發展觀、構建和諧社會，轉變干部作風、推進機關行政效能建設的一個重大舉措，作為改善市容市貌、優化招商引資環境、促進工業化城鎮化的一項中心工作來抓，進行專題研究，制定方案，成立機構，精心組織，周密部署，全面實施“城鄉清潔工程”。主要做法有：

1、廣泛深入宣傳，營造良好氛圍。我市充分利用板報、墻報、橫幅、標語、宣傳車、報紙、廣播、電視和網絡等多種形式進行廣泛宣傳“城鄉清潔工程”。在城區顯要位置設立8塊永久性大型固定宣傳標語牌，在城區主要街道路燈、電桿上懸掛100多塊標語牌。一年多來，全市累計出版墻報（板報）、簡報1200多期，張貼大標語、懸掛橫幅1萬多條，出動宣傳車1000多輛次，在報刊、電視等媒體發表專題報道500多篇。印發有關宣傳資料10萬多份給廣大干部職工、師生群眾。還采取組織開展專題宣傳月活動等多種渠道進行廣泛深入宣傳，營造全社會積極參與“城鄉清潔工程”的良好氛圍。

2、開展清潔大行動，全面整治“五亂”現象。我市實行條塊結合的辦法，整合有關職能部門與其他部門、單位以及所在鄉鎮、社區力量，上下聯動，突出重點，統籌兼顧，投入大量人力、物力、財力開展地氈式清潔保潔大行動。將城區劃分為13個責任區，明確落實責任，設立牽頭單位責任牌，分別由13個單位牽頭負責，市四家班子領導聯系協調。據不完全統計，一年多來，我市累計出動干部職工群眾200多萬人（次），打掃街道、道路、公共場所、住宅小區、單位庭院等6000多萬平方米，整治衛生死角1000多處，清除“牛皮癬”小廣告10萬多條，清理建筑工地近200處，清運各種垃圾120多萬噸。還加大執法檢查力度，抽調100多名執法人員組成聯合執法隊，開展聯合執法180多次，取締馬路市場19個，取締、處罰、清理攤點2300多個，整治亂停亂放、違規行駛車輛1500多輛次，警告、教育“五亂”不良行為12萬多人次。將突擊行動大清理與平時定期清掃保潔結合，成立由60多名下崗工人組成“城鄉清潔工程”自行車巡邏隊，對“五亂”現象實行全天不間斷巡查，每月投入2000多元配備專門器材，對出現的“五亂”行為和現象進行及時糾正和清理。在江口等多個中心城鎮進行了鄉（鎮）村清潔工程試點，并取得了較好成效。。

3、加強基礎設施建設，提高城市管理水平。據不完全統計，一年多來，我市財政投入了700多萬元，開展清潔保潔大行動，完善垃圾處理、市場改造、城市綠化等基礎設施。建立健全了全市26個鄉鎮環衛站，設置了3個免費廣告宣傳專欄，對廣告張貼實行集中管理，巧用廣告墻醫治“牛皮癬”。另外投入巨資，扎實推進鳳凰新區、江北新區等城市基礎設施建設和市文化廣場、中山公園、人民西路改造工程。還積極發動社會力量籌措資金投入“城鄉清潔工程”，已收到捐款80多萬元認捐垃圾箱。

為貫徹落實《**壯族自治區人民政府關于深入實施城鄉清潔工程的決定》精神和《自治區教育廳關于在全區教育系深入實施清潔工程“清潔工程”

的意見》（桂教衛[2007]11號）、進一步優化全校師生的學習、工作和生活環境，推動安全、文明、衛生、和諧新校園建設，切實把“城鄉清潔工程”真正辦成師生的民心工程，學校的信心工程，校園的管理工程，發展的環境工程和干部的作風工程，現結合我校的實際，制定本方案。

一、總體要求：

以保障師生員工的身體健康為根本出發點，以“衛生學校”創建活動為載體，以改善校園環境衛生狀況，加強食品衛生和飲用水安全為重點，全面深入實施“城鄉清潔工程”，建立健全治理校園“臟亂差”現象的長效管理機制，從整體上進一步提高師生員工文明與環境衛生素質，建設安全、文明、衛生、和諧新校園。

二、工作目標：

2007年上半年，要求全面消滅“臟亂差”現象，達到“衛生合格學校”標準。通過努力，使學校衛生工作管理水平明顯提高，師生員工的文明衛生意識明顯增強和健康水平、衛生素質明顯提高，校園環境衛生明顯改善。

為全面加強城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序管理，營造清潔優美、文明有序的城鄉環境，進一步推進本溪城市現代化、村鎮城鎮化進程，提高城鄉文明程度，促進本溪經濟社會又好又快發展，市政府決定在全市廣泛開展“城鄉清潔工程”活動。為確保活動落到實處，特制定本方案。

一、指導思想以黨的十七大和市委十屆四次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以構建和諧本溪為目標，進一步優化本溪人居和投資環境。要以強化城鄉基礎設施建設、提高城鄉環境衛生和容貌秩序管理為重點，廣泛動員，全民參與，整治環境，全面實施“城鄉清潔工程”，推動全市城鄉衛生面貌和市容鎮（鄉）貌的進一步改觀，為創建國家衛生城市、環保模范城市夯實基礎。

二、主要內容全市“城鄉清潔工程”主要包括以下六個方面內容：

（一）整治居民區環境衛生

1.清理粉飾住宅樓道；

2.陳舊樓體粉飾110棟、22萬平方米；

為推進社會主義新農村建設步伐，打造美麗的**新城區，不斷提升我區綜合管理水平，創造和維護整潔、優美、文明、有序的城區衛生環境，全面推進我市創建國家衛生城市工作，構建和諧**，特制定本工作方案。

一、工作意義

深入實施城鄉清潔工程就是要加強城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序兩大方面的管理工作，營造整潔、優美、文明、有序的城鄉環境，是社會經濟發展的客觀需要，是加強精神文明建設的迫切需要，是切實改進各級領導干部工作作風的需要，是加快推進工業化、城鎮化進程的重要保障，也是各級人民政府為民辦實事的具體體現。深入實施城鄉清潔工程是與我區全面建設小康社會的目標相適應的，反映了建設現代化的美麗新城區的內在要求，體現了全區人民的共同愿望。大力開展城鄉衛生運動，徹底改變城鄉環境衛生面貌，形成清潔、優美、文明、有序的城鄉環境，對改善城鄉居民工作生活環境，提高人民群眾生活質量，營造安寧和諧的社會環境，以及優化投資環境，都具有重要意義。因此，各級領導干部必須統一認識，高度重視，切切實實深入推進這項工作。

二、工作原則

（一）堅持依法行政，文明執法，懲罰并重的原則。依據《湛江市市區市容和環境衛生管理辦法》，堅持以職能部門為主，社會和群眾參與的方法，依法對“五亂”行為進行管理，重點打擊違法違紀行為，通過必要的處罰提高管理效果。

（二）堅持全面整治與重點整治相結合的原則。舉全區之力全面整治市容環境衛生，重點開展治理“五亂”現象。