誠信建設(shè)范文10篇

誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是人際和諧以至社會和諧的基點，是社會文明的一個重要標(biāo)志。人無信不立，家無信不和，業(yè)無信不興，國無信不寧。然而,社會上一些缺失誠信的現(xiàn)象和問題，對社會風(fēng)氣造成極大破壞，影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。新聞傳媒業(yè)也同樣受到侵蝕，極少數(shù)新聞采編人員作風(fēng)浮躁，報道失實，有的搞有償新聞、追捧低俗之風(fēng)，違背了新聞職業(yè)道德，損害了新聞工作者的整體形象和媒體的公信力，給黨和國家以及社會帶來危害。

一個社會如果缺少誠信，是無法構(gòu)建和諧社會這座大廈的，誠信建設(shè)已經(jīng)受到中央和社會的廣泛關(guān)注。去年，總書記提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，強調(diào)要“以誠實守信為榮”；黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出“倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范”，要“加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，增強全社會誠實守信意識”。這都為加強誠信建設(shè)、構(gòu)建和諧社會指明了方向，對做好輿論宣傳具有重要的指導(dǎo)意義。

第一，高揚主弦律，在誠信建設(shè)中充分發(fā)揮輿論宣傳的作用。加強誠信建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，是建設(shè)和諧文化的重要內(nèi)容，新聞傳媒業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，積極引導(dǎo)人們發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，知榮辱、講誠信、樹新風(fēng)，在全社會營造守信用、講信譽、重信義的誠信風(fēng)尚。

一要增強引導(dǎo)力。誠信建設(shè)需要正確的輿論引導(dǎo)。要想讓誠實守信的意識和觀念深入人心，必須在全社會形成“誠信為榮、失信可恥”的輿論氛圍。新聞媒體在誠信建設(shè)方面也要用正確的輿論引導(dǎo)人，堅持不懈地宣傳黨的理論和黨的主張，把社會主義核心價值體系的基本要求融入新聞宣傳中，融入精神文明建設(shè)全過程，用中國特色社會主義的共同理想統(tǒng)一思想、凝聚力量，用社會主義榮辱觀規(guī)范人們行為、引領(lǐng)社會風(fēng)尚，教育廣大黨員群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，堅定理想信念，樹立正確的道德規(guī)范，打牢思想道德基礎(chǔ)。同時，要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，在精神文明創(chuàng)建活動中找素材，在和諧社會、和諧組織、和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭建設(shè)活動中挖典型，通過對誠實守信的典型給予輿論支持，營造氛圍，樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)和動員廣大黨員群眾把誠信意識根植于心,以誠實守信的形象立身于世。

二要增強公信力。誠信，是為人立足的根本，是社會發(fā)展的根本，也是媒體生存發(fā)展的根本。媒體業(yè)的產(chǎn)品要讓受眾認(rèn)可、信任和接受，就要真真切切反映廣大人民群眾的利益、愿望、要求和共識。作為黨報，就是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅決維護中央的權(quán)威，維護黨報的權(quán)威性和公信力；必須以誠信為本，努力把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來，既要及時全面準(zhǔn)確地傳達(dá)黨中央的聲音，又要真實地反映人民群眾的心聲和意愿，堅持導(dǎo)向性與新聞性、指導(dǎo)性與可讀性、權(quán)威性與群眾性、思想性與服務(wù)性的有機結(jié)合，增進媒體與受眾之間的信任，建立起良性的互動關(guān)系，為最廣大人民群眾所認(rèn)同和擁護。要尊重新聞規(guī)律，堅持客觀公正地報道新聞事件，及時準(zhǔn)確地反映人民的心聲，在新聞宣傳中充分體現(xiàn)媒體的誠心和誠意，共同營造誠實守信的人文環(huán)境。

三要增強親和力。輿論宣傳有親和力，才能吸引讀者，贏得信任。在新聞宣傳中，要及時了解人們對經(jīng)濟、政治、文化、社會問題的關(guān)注點和興奮點，把握受眾群體的接受習(xí)慣和心理特點，多反映群眾的切身利益，多報道群眾關(guān)注的問題，多用群眾喜聞樂見的形式來引導(dǎo)和教育群眾，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會熱點，疏導(dǎo)公眾情緒，不斷增進對人民群眾的感情，把對人民群眾的真摯情感落實到報紙版面上、網(wǎng)頁上、刊物上，發(fā)揮黨的新聞宣傳凝聚人心、凝聚力量、化解矛盾、排憂解難的作用。特別要注意少些高談闊論，多報群眾所想所聞，少求經(jīng)濟效益，多講社會責(zé)任，報實情，說真話，分清榮辱，明辨善惡美丑，把新聞媒體辦成人民的報紙、人民的網(wǎng)絡(luò)、人民的刊物，讓讀者愛看愛讀，真信真學(xué)。

第一章總則

第一條按照《縣人民政府關(guān)于印發(fā)＜“誠信”建設(shè)總體方案＞的通知》（政發(fā)〔〕32號）要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。

第三條誠信建設(shè)主要責(zé)任指標(biāo)考核堅持客觀公正、民主、公開、注重實效的原則。

第四條誠信建設(shè)主要責(zé)任指標(biāo)考核的結(jié)果，將作為評定開展誠信建設(shè)示范單位及其負(fù)責(zé)同志工作實績的重要依據(jù)。

第五條誠信建設(shè)主要責(zé)任指標(biāo)考核的目標(biāo)是，加快推進社會信用體系建設(shè)，全面提升部門誠信水平，改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠信建設(shè)的表率

十六大以來，黨中央先后作出了一系列重大部署，不斷推動誠信建設(shè)深入開展。當(dāng)前，加強誠信建設(shè)要做的工作很多，其中關(guān)鍵的一條就是共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠信建設(shè)的表率，用先鋒模范帶頭作用推動和促進全社會的誠信建設(shè)，用黨風(fēng)政風(fēng)來影響民風(fēng)。

共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，首先要打牢踐行誠信的思想基礎(chǔ)。黨的誠信是建立在全黨理想信念一致的基礎(chǔ)之上，并集中體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)的宗旨之中，同時又反映在每一個共產(chǎn)黨員的身上。共產(chǎn)黨員做誠信的表率，必須要提高自己的思想認(rèn)識水平，樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀，把黨的綱領(lǐng)、宗旨、使命、紀(jì)律從外部要求內(nèi)化為個人意識，形成黨性修養(yǎng)、組織觀念，在行動上彰顯出黨性原則，做到內(nèi)誠于心，外信于民，進而做到自覺、堅定和慎獨。

第二，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要牢牢把握“立黨為公、執(zhí)政為民”這個根本。中國共產(chǎn)黨的根基在人民，力量源泉在人民，所代表的根本利益也在人民。我們黨之所以能夠克服各種艱難險阻，不斷從勝利走向勝利，就在于黨在長期的革命和建設(shè)進程中，同人民群眾形成了同呼吸、共命運的血肉聯(lián)系，并從人民群眾的偉大實踐中不斷獲得前進的動力和智慧。在當(dāng)代中國，能否履行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，能否始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，能否兌現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾，是衡量和判斷我們黨和每一個共產(chǎn)黨員是否誠實守信的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第三，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要始終堅持實事求是的思想路線，做到言行一致。立信、守信是治黨治國的重要原則，取信于民是政治的運行基礎(chǔ)，堅持真理、實事求是、言行一致是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在誠信建設(shè)中，個人誠信這個基礎(chǔ)打牢了，表率作用發(fā)揮了，就會為黨的整體形象增光添彩，也必然會有力地推動和促進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。

第四，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要突出以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行黨的路線、方針、政策的中堅力量和決定因素。黨和政府能不能取信于民，群眾主要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)。所以，在誠信建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭講誠信，并以此來帶動全社會道德水準(zhǔn)的提高。可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信建設(shè)，不僅關(guān)系到個人品德問題，而且關(guān)系黨和國家的為政之本。

一、建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的主要做法

為營造良好的信用環(huán)境，樹立誠信環(huán)翠新形象，推動全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，環(huán)翠區(qū)自20*年3月開始，采取有效措施，廣泛開展了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動。

一是周密組織，廣泛發(fā)動。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的順利開展，區(qū)文明委制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“誠信環(huán)翠”的實施意見》，明確了活動的指導(dǎo)思想、基本要求以及黨政機關(guān)、執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、個體經(jīng)營行業(yè)、教育領(lǐng)域、城市社區(qū)、農(nóng)村和家庭誠信建設(shè)的主要內(nèi)容和工作重點，并于20*年3月份在*廣場舉行了由全區(qū)社會各界代表參加的啟動儀式，充分調(diào)動社會各界參與建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的積極性。啟動儀式后，全區(qū)各級各部門紛紛成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案、具體措施和活動配檔，迅速在全區(qū)掀起了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的高潮。為營造建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的強大聲勢，環(huán)翠區(qū)在環(huán)翠有線電視臺開設(shè)了《誠信在環(huán)翠》欄目，對全區(qū)各部門、各單位的活動情況進行了跟蹤報道；各部門、各單位也都采取多種方式，廣泛宣傳本部門、本單位的一些經(jīng)驗做法和典型事例。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)共在各級各類媒體刊發(fā)誠信建設(shè)方面的新聞稿件和理論調(diào)研文章200多篇，有力地調(diào)動了全區(qū)廣大干部群眾參與這項活動的積極性、主動性，全區(qū)先后有10萬多名干部群眾投入到誠信實踐活動中。

二是明確目標(biāo)，落實責(zé)任。為使建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動不流于形式，不走過場，區(qū)文明委把這項活動列入各部門、各單位的年度精神文明建設(shè)考核之中，將這項活動的開展情況與年終的位次管理、評先選優(yōu)結(jié)合起來。同時，專門召開由政法委、機關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)局、工商環(huán)翠分局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、工商聯(lián)、工會、團委、婦聯(lián)等部門參加的協(xié)調(diào)會，把這些部門確定為建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的主陣地，進一步明確他們的工作職責(zé)，確保層層有人抓、級級有人管。各部門按照區(qū)文明委的統(tǒng)一部署，分別制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全運行機制，并結(jié)合各自情況，找準(zhǔn)切入點，抓住側(cè)重點，保證了管理范圍內(nèi)的工作有主線、有抓手，推動了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的扎實開展。截至目前，全區(qū)各級各有關(guān)部門共制定各類規(guī)章制度50多條，開展各項誠信實踐活動1萬多人次，有力地促進了“誠信環(huán)翠”活動的開展。

三是突出重點，力求實效。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動真正取得實效，區(qū)文明委要求各部門立足部門和行業(yè)特點，不僅要在全區(qū)營造一個誠信的人文環(huán)境，更重要的是要創(chuàng)造一個誠信的經(jīng)濟環(huán)境。各部門按照區(qū)文明委的要求，結(jié)合各自的行業(yè)特點，采取了一系列有效措施。區(qū)建設(shè)局將需要辦理的基建手續(xù)，采取櫥窗展示、發(fā)放《威海市環(huán)翠區(qū)基本建設(shè)程序指南》等形式向社會全面公開，大大方便了服務(wù)對象，同時還設(shè)立了專線服務(wù)電話，建設(shè)單位只需打一個電話，有關(guān)人員就會在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場答復(fù)。外經(jīng)貿(mào)局、外僑辦等涉外部門，以“親商、富商、愛商”、營造良好投資環(huán)境為出發(fā)點，想方設(shè)法解決外資、僑資和僑屬企業(yè)在“非典”時期面臨的實際問題，贏得了外商的普遍贊譽。為檢驗建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的成果，自去年10月底開始，環(huán)翠區(qū)通過群眾評議、媒體公示、主管部門推薦等形式，挖掘誠信典型單位和個人，并選出“誠信百星”在全區(qū)年終總結(jié)表彰大會上進行表彰。與此同時，環(huán)翠區(qū)選出的13個誠信單位還全部當(dāng)選為全市“百佳誠信單位”。另外，環(huán)翠區(qū)還涌現(xiàn)出全國商業(yè)誠信單位—威海華聯(lián)商廈股份有限公司，全國打假維權(quán)消費者滿意街—環(huán)翠樓辦事處東北村居委會等在全國叫得響的誠信典型。

二、存在的問題

[摘要]政府誠信是所有誠信現(xiàn)象中最重要的一種，它貫穿于政府與公眾的整個互動活動之中，直接或間接影響著公民誠信、市場誠信和民主政治的建設(shè)。為此，必須認(rèn)真探究政府誠信缺失的根本原因，尋求治理政府失信的根本途徑。政府誠信缺失的原因是多方面的，包括傳統(tǒng)行政管理模式的慣性影響，政府公務(wù)員誠信意識的淡薄，政府行為中內(nèi)隱的自利性，政府行政誠信規(guī)范制度不健全等。當(dāng)前，在大力推進社會誠信體系建設(shè)的同時，政府誠信機制建設(shè)應(yīng)成為首要的現(xiàn)實課題。作為政府，應(yīng)率先垂范，致力于自身的誠信建設(shè)。

關(guān)鍵詞：政府誠信建設(shè)行政管理

二十世紀(jì)八十年代以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和民主政治不斷推進之時，誠信—這一維護社會基本秩序的倫理道德與政治價值，日益引起人們在理論與現(xiàn)實中的深刻反思。一直以來，誠信被譽為中華民族之傳統(tǒng)美德，是維持整體社會結(jié)構(gòu)的核心價值。在中國古代倫理思想史上，儒家最重視倫理道德問題的研究，在儒家倫理中，誠信占據(jù)著十分重要的地位，“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹”，誠信被視為立身之本，立德之本，立業(yè)之本，立政之本，立國之本。

一、政府誠信建設(shè)的重要性

“打造誠信政府”在現(xiàn)代政府改革中占據(jù)了重要的話語權(quán)。在現(xiàn)實中人們一致認(rèn)為，政府誠信是表率，企業(yè)誠信是重點，個人誠信是基礎(chǔ)。在整個社會誠信體系建構(gòu)中，“從上做起”比“從我做起”更為重要。那么，什么是“誠信”，什么又是“政府誠信”呢?在學(xué)界是見仁見智，莫衷一是。淺而言之，誠信就是指誠實、守約以及因此而能夠獲得他人的信任。其核心含義是:一個人具有人品格中所包含或要求的關(guān)于信任、信賴和謹(jǐn)慎善意、坦誠的品格。誠信的作用在于使將來的行為變得更加可以預(yù)期、更為確定，從而避免或減少風(fēng)險。政府誠信即政府與民眾在共識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生契約關(guān)系后，對履行契約而作出的承諾。從契約理論的角度分析，民眾將行政權(quán)委托給政府行使，政府在獲得了民眾所授予的公共權(quán)力的同時，就必須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。具體而言，它主要包括兩方面:一方面是指政府(誠信方)是否具有值得公眾(信任方)信任的因素(包括誠實、守信的良好品格等政府人格方面的因素)及其履行契約的能力在客觀上能為信任方所信任的程度，即來自信任方的評價;另一方面是指政府對信任方的責(zé)任感以及實際上對公眾的期待和信任的回應(yīng)。政府誠信源于公眾與政府之間的政治委托一關(guān)系，其核心部分就是公眾對政府的信任和政府對公眾的誠信。政府行政人員依據(jù)委托契約得到相應(yīng)的酬金(工資、獎金)、榮譽等利益因而必須履行相應(yīng)的職能，但這種契約不同于經(jīng)濟契約，經(jīng)濟契約的“標(biāo)的”是物質(zhì)形態(tài)的商品，而政府契約的“標(biāo)的”既有物質(zhì)方面的、如提供公共設(shè)施、維護和平與安全、制定法律和法規(guī)等，又有倫理層面的，如正義、公平、公正、民主、寬容、責(zé)任等，內(nèi)容十分廣泛[1]。這樣，政府要成功地履行職責(zé)，就必須要依靠“誠”，即對民眾的忠誠、有責(zé)任感。從政府承擔(dān)的職責(zé)看，政府誠信涉及到政治經(jīng)濟文化等國計民生的大問題，是社會最大的誠信，與民眾的利益密切相關(guān)，與國家的興亡密切相關(guān)。

二、政府誠信缺失的原因

[摘要]政府誠信是所有誠信現(xiàn)象中最重要的一種，它貫穿于政府與公眾的整個互動活動之中，直接或間接影響著公民誠信、市場誠信和民主政治的建設(shè)。為此，必須認(rèn)真探究政府誠信缺失的根本原因，尋求治理政府失信的根本途徑。政府誠信缺失的原因是多方面的，包括傳統(tǒng)行政管理模式的慣性影響，政府公務(wù)員誠信意識的淡薄，政府行為中內(nèi)隱的自利性，政府行政誠信規(guī)范制度不健全等。當(dāng)前，在大力推進社會誠信體系建設(shè)的同時，政府誠信機制建設(shè)應(yīng)成為首要的現(xiàn)實課題。作為政府，應(yīng)率先垂范，致力于自身的誠信建設(shè)。

關(guān)鍵詞：政府誠信建設(shè)行政管理

二十世紀(jì)八十年代以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和民主政治不斷推進之時，誠信—這一維護社會基本秩序的倫理道德與政治價值，日益引起人們在理論與現(xiàn)實中的深刻反思。一直以來，誠信被譽為中華民族之傳統(tǒng)美德，是維持整體社會結(jié)構(gòu)的核心價值。在中國古代倫理思想史上，儒家最重視倫理道德問題的研究，在儒家倫理中，誠信占據(jù)著十分重要的地位，“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹”，誠信被視為立身之本，立德之本，立業(yè)之本，立政之本，立國之本。

一、政府誠信建設(shè)的重要性

“打造誠信政府”在現(xiàn)代政府改革中占據(jù)了重要的話語權(quán)。在現(xiàn)實中人們一致認(rèn)為，政府誠信是表率，企業(yè)誠信是重點，個人誠信是基礎(chǔ)。在整個社會誠信體系建構(gòu)中，“從上做起”比“從我做起”更為重要。那么，什么是“誠信”，什么又是“政府誠信”呢?在學(xué)界是見仁見智，莫衷一是。淺而言之，誠信就是指誠實、守約以及因此而能夠獲得他人的信任。其核心含義是:一個人具有人品格中所包含或要求的關(guān)于信任、信賴和謹(jǐn)慎善意、坦誠的品格。誠信的作用在于使將來的行為變得更加可以預(yù)期、更為確定，從而避免或減少風(fēng)險。政府誠信即政府與民眾在共識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生契約關(guān)系后，對履行契約而作出的承諾。從契約理論的角度分析，民眾將行政權(quán)委托給政府行使，政府在獲得了民眾所授予的公共權(quán)力的同時，就必須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。具體而言，它主要包括兩方面:一方面是指政府(誠信方)是否具有值得公眾(信任方)信任的因素(包括誠實、守信的良好品格等政府人格方面的因素)及其履行契約的能力在客觀上能為信任方所信任的程度，即來自信任方的評價;另一方面是指政府對信任方的責(zé)任感以及實際上對公眾的期待和信任的回應(yīng)。政府誠信源于公眾與政府之間的政治委托一關(guān)系，其核心部分就是公眾對政府的信任和政府對公眾的誠信。政府行政人員依據(jù)委托契約得到相應(yīng)的酬金(工資、獎金)、榮譽等利益因而必須履行相應(yīng)的職能，但這種契約不同于經(jīng)濟契約，經(jīng)濟契約的“標(biāo)的”是物質(zhì)形態(tài)的商品，而政府契約的“標(biāo)的”既有物質(zhì)方面的、如提供公共設(shè)施、維護和平與安全、制定法律和法規(guī)等，又有倫理層面的，如正義、公平、公正、民主、寬容、責(zé)任等，內(nèi)容十分廣泛[1]。這樣，政府要成功地履行職責(zé)，就必須要依靠“誠”，即對民眾的忠誠、有責(zé)任感。從政府承擔(dān)的職責(zé)看，政府誠信涉及到政治經(jīng)濟文化等國計民生的大問題，是社會最大的誠信，與民眾的利益密切相關(guān)，與國家的興亡密切相關(guān)。

二、政府誠信缺失的原因

[內(nèi)容提要]隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，誠信問題越來越引起社會各界的廣泛關(guān)注。長期以來，對誠信問題的研究多集中于商業(yè)領(lǐng)域，而忽略了作為建立社會信用體系的倡導(dǎo)者和維護者的政府誠信。政府誠信是建立社會誠信體系的基石。有關(guān)政府誠信問題的研究不僅僅是學(xué)術(shù)問題，也是當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)所面臨的迫切需要解決的社會問題。本文堅持歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則，運用理論探索與實證研究相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相對應(yīng)的方法，將政府誠信問題置于社會轉(zhuǎn)型的特定歷史背景下，從政府誠信的內(nèi)涵、政府誠信建設(shè)對社會、民眾的重要性、政府誠信的問題所在及其原因進行分析、以及如何構(gòu)建當(dāng)前政府誠信體系等方面進行了探討。

關(guān)鍵字：誠信；政府；體系構(gòu)建

[前言]隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和民主政治不斷推進之時，誠信—這一維護社會基本秩序的倫理道德與政治價值，日益引起人們在理論與現(xiàn)實中的深刻反思。一直以來，誠信被譽為中華民族之傳統(tǒng)美德，是維持整體社會結(jié)構(gòu)的核心價值。

政府作為國家行政機關(guān)在行使國家行政權(quán)，履行行政職能，管理社會公共事務(wù)的過程中應(yīng)該堅持誠信，以信取民。隨著社會主義和諧社會的構(gòu)建和現(xiàn)代化建設(shè)的加快，我國政府誠信成為社會廣泛關(guān)注的焦點。政府誠信對整個社會誠信起著重要的導(dǎo)向作用。政府若帶頭遵守諾言、講誠信，則可給企業(yè)和社會帶來良好的示范效應(yīng):反之，政府無信，市場主體也會加以效仿，無信行為將受到鼓勵，會對整個社會的誠信產(chǎn)生惡劣的傳導(dǎo)作用。

一、政府誠信建設(shè)概述

（一）涵義、內(nèi)容

十六大以來，黨中央先后作出了一系列重大部署，不斷推動誠信建設(shè)深入開展。當(dāng)前，加強誠信建設(shè)要做的工作很多，其中關(guān)鍵的一條就是共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠信建設(shè)的表率，用先鋒模范帶頭作用推動和促進全社會的誠信建設(shè)，用黨風(fēng)政風(fēng)來影響民風(fēng)。

共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，首先要打牢踐行誠信的思想基礎(chǔ)。黨的誠信是建立在全黨理想信念一致的基礎(chǔ)之上，并集中體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)的宗旨之中，同時又反映在每一個共產(chǎn)黨員的身上。共產(chǎn)黨員做誠信的表率，必須要提高自己的思想認(rèn)識水平，樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀，把黨的綱領(lǐng)、宗旨、使命、紀(jì)律從外部要求內(nèi)化為個人意識，形成黨性修養(yǎng)、組織觀念，在行動上彰顯出黨性原則，做到內(nèi)誠于心，外信于民，進而做到自覺、堅定和慎獨。

第二，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要牢牢把握“立黨為公、執(zhí)政為民”這個根本。中國共產(chǎn)黨的根基在人民，力量源泉在人民，所代表的根本利益也在人民。我們黨之所以能夠克服各種艱難險阻，不斷從勝利走向勝利，就在于黨在長期的革命和建設(shè)進程中，同人民群眾形成了同呼吸、共命運的血肉聯(lián)系，并從人民群眾的偉大實踐中不斷獲得前進的動力和智慧。在當(dāng)代中國，能否履行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，能否始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，能否兌現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾，是衡量和判斷我們黨和每一個共產(chǎn)黨員是否誠實守信的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第三，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要始終堅持實事求是的思想路線，做到言行一致。立信、守信是治黨治國的重要原則，取信于民是政治的運行基礎(chǔ)，堅持真理、實事求是、言行一致是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在誠信建設(shè)中，個人誠信這個基礎(chǔ)打牢了，表率作用發(fā)揮了，就會為黨的整體形象增光添彩，也必然會有力地推動和促進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。

第四，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要突出以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行黨的路線、方針、政策的中堅力量和決定因素。黨和政府能不能取信于民，群眾主要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)。所以，在誠信建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭講誠信，并以此來帶動全社會道德水準(zhǔn)的提高。可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信建設(shè)，不僅關(guān)系到個人品德問題，而且關(guān)系黨和國家的為政之本。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信建設(shè)，還要體現(xiàn)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上。作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、價值觀、政績觀的外在反映，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、思想意識、道德品質(zhì)的具體表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，是衡量一個政黨是否具有較高執(zhí)政能力，是否保持先進性的重要標(biāo)志，也是人民群眾判斷一個政黨能否為民執(zhí)政謀福，是否值得信賴和支持的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須按照同志對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的樹立八個方面良好作風(fēng)的要求，采取有力措施，從領(lǐng)導(dǎo)率先做起而收到從嚴(yán)治黨的成效。

摘要：企業(yè)的信用主要體現(xiàn)在會計誠信，企業(yè)會計誠信缺失是當(dāng)前面臨的一個重要問題，我們需重視會計誠信問題的缺失帶來的不良影響，如何提高會計誠信的建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：會計誠信;如何進行企業(yè)的道德建設(shè);會計從業(yè)人員素質(zhì)提高會計誠信現(xiàn)狀

一、我國企業(yè)會計誠信的現(xiàn)狀

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，企業(yè)的競爭越發(fā)激烈，企業(yè)會計的發(fā)展也占據(jù)一定地位。財務(wù)的健康是保證企業(yè)在市場經(jīng)濟中長期穩(wěn)定發(fā)展的前提之一。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多樣性以及高度的競爭，財務(wù)造假屢見不鮮。同時會計職業(yè)道德體系的不完善也為財物造假提供了相應(yīng)的機會。因此，如何規(guī)范企業(yè)會計誠信建設(shè)成為企業(yè)運營過程中重要任務(wù)之一。我國缺乏完整的會計職業(yè)道德體系，使會計人員的行為缺乏相應(yīng)的約束力。中國對于會計人員的約束規(guī)則較少。并且，規(guī)則并不是廣泛使用，只是對注冊會計師提出相應(yīng)的要求，并沒有對中國有大多數(shù)會計從業(yè)者有相應(yīng)的規(guī)章制度，因此，目前國內(nèi)依然缺乏相關(guān)的文件規(guī)范會計從業(yè)人員的行為。

二、企業(yè)會計誠信缺失的原因

會計信息的真實性是保證企業(yè)財務(wù)健康的前提之一。然而會計誠信缺失是導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真的重要原因。從客觀角度來闡述，企業(yè)會計誠信缺失的原因如下：(一)會計制度不健全。由于會計制度不健全，會計信息在企業(yè)經(jīng)營中缺乏相應(yīng)的透明度，在這種環(huán)境下為管理層操縱財務(wù)信息提供了便利條件。有些企業(yè)在日常活動中雖然制定了內(nèi)部管理條令但卻不能落實到企業(yè)會計的工作當(dāng)中，因此不可避免造就了會計信息質(zhì)量的低下。(二)會計從業(yè)人員整體職業(yè)素養(yǎng)較低。會計誠信要求從業(yè)人員誠實守信從而能為會計信息的真實性提供保證，并且會計從業(yè)人員誠信的缺失進一步降低會計信息的真實可靠性，所以建立職業(yè)道德體系成為當(dāng)務(wù)之急。用職業(yè)道德體系來約束和規(guī)范會計從業(yè)人員的行為，凈化企業(yè)日常活動環(huán)境，重新塑造會計從業(yè)人員形象，從而進一步提高會計信息質(zhì)量。(三)審計缺乏獨立性。企業(yè)由于受短期利益的誘惑與驅(qū)使會導(dǎo)致會計師事務(wù)所等社會審計部門也因此失去了利害關(guān)系人(股東)對他們公正審計的制約。當(dāng)受托人著重于短期利益時，他們往往會表現(xiàn)出不守信，而不守信則表現(xiàn)在會計中呈現(xiàn)出失信的形式。在會計信息對外披露的過程中，審計起著至關(guān)重要的作用，原因在于注冊會計師的意見和建議在一定程度上影響著委托人的決定。然而，在企業(yè)經(jīng)營過程中，管理層往往凌駕于審計之上，在一定程度上，影響了會計信息的真實性。

一、建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的主要做法

為營造良好的信用環(huán)境，樹立誠信環(huán)翠新形象，推動全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，環(huán)翠區(qū)自20*年3月開始，采取有效措施，廣泛開展了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動。

一是周密組織，廣泛發(fā)動。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的順利開展，區(qū)文明委制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“誠信環(huán)翠”的實施意見》，明確了活動的指導(dǎo)思想、基本要求以及黨政機關(guān)、執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、個體經(jīng)營行業(yè)、教育領(lǐng)域、城市社區(qū)、農(nóng)村和家庭誠信建設(shè)的主要內(nèi)容和工作重點，并于20*年3月份在威海衛(wèi)廣場舉行了由全區(qū)社會各界代表參加的啟動儀式，充分調(diào)動社會各界參與建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的積極性。啟動儀式后，全區(qū)各級各部門紛紛成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案、具體措施和活動配檔，迅速在全區(qū)掀起了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的高潮。為營造建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的強大聲勢，環(huán)翠區(qū)在環(huán)翠有線電視臺開設(shè)了《誠信在環(huán)翠》欄目，對全區(qū)各部門、各單位的活動情況進行了跟蹤報道；各部門、各單位也都采取多種方式，廣泛宣傳本部門、本單位的一些經(jīng)驗做法和典型事例。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)共在各級各類媒體刊發(fā)誠信建設(shè)方面的新聞稿件和理論調(diào)研文章200多篇，有力地調(diào)動了全區(qū)廣大干部群眾參與這項活動的積極性、主動性，全區(qū)先后有10萬多名干部群眾投入到誠信實踐活動中。

二是明確目標(biāo)，落實責(zé)任。為使建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動不流于形式，不走過場，區(qū)文明委把這項活動列入各部門、各單位的年度精神文明建設(shè)考核之中，將這項活動的開展情況與年終的位次管理、評先選優(yōu)結(jié)合起來。同時，專門召開由政法委、機關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)局、工商環(huán)翠分局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、工商聯(lián)、工會、團委、婦聯(lián)等部門參加的協(xié)調(diào)會，把這些部門確定為建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的主陣地，進一步明確他們的工作職責(zé)，確保層層有人抓、級級有人管。各部門按照區(qū)文明委的統(tǒng)一部署，分別制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全運行機制，并結(jié)合各自情況，找準(zhǔn)切入點，抓住側(cè)重點，保證了管理范圍內(nèi)的工作有主線、有抓手，推動了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的扎實開展。截至目前，全區(qū)各級各有關(guān)部門共制定各類規(guī)章制度50多條，開展各項誠信實踐活動1萬多人次，有力地促進了“誠信環(huán)翠”活動的開展。

三是突出重點，力求實效。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動真正取得實效，區(qū)文明委要求各部門立足部門和行業(yè)特點，不僅要在全區(qū)營造一個誠信的人文環(huán)境，更重要的是要創(chuàng)造一個誠信的經(jīng)濟環(huán)境。各部門按照區(qū)文明委的要求，結(jié)合各自的行業(yè)特點，采取了一系列有效措施。區(qū)建設(shè)局將需要辦理的基建手續(xù)，采取櫥窗展示、發(fā)放《威海市環(huán)翠區(qū)基本建設(shè)程序指南》等形式向社會全面公開，大大方便了服務(wù)對象，同時還設(shè)立了專線服務(wù)電話，建設(shè)單位只需打一個電話，有關(guān)人員就會在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場答復(fù)。外經(jīng)貿(mào)局、外僑辦等涉外部門，以“親商、富商、愛商”、營造良好投資環(huán)境為出發(fā)點，想方設(shè)法解決外資、僑資和僑屬企業(yè)在“非典”時期面臨的實際問題，贏得了外商的普遍贊譽。為檢驗建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的成果，自去年10月底開始，環(huán)翠區(qū)通過群眾評議、媒體公示、主管部門推薦等形式，挖掘誠信典型單位和個人，并選出“誠信百星”在全區(qū)年終總結(jié)表彰大會上進行表彰。與此同時，環(huán)翠區(qū)選出的13個誠信單位還全部當(dāng)選為全市“百佳誠信單位”。另外，環(huán)翠區(qū)還涌現(xiàn)出全國商業(yè)誠信單位—威海華聯(lián)商廈股份有限公司，全國打假維權(quán)消費者滿意街—環(huán)翠樓辦事處東北村居委會等在全國叫得響的誠信典型。

二、存在的問題