誠信農民范文10篇

同志們：

市委、市政府召開全市誠信農民建設大會，主要任務是：認真貫徹落實中央農村工作會議、省委農村工作會議精神，對我市2012年及今后一段時期農業農村工作進行全面部署，動員全市上下以科學發展觀為指導，以建設生態文明市為統領，以誠信農民建設為推手，以生態農業、循環農業、高效農業為重點，促進農村經濟全面協調可持續發展、社會和諧進步。開會之前，大家參觀了街道村拆除違章建筑、規范農房建設、推動村莊整治的開展情況，大家一致認為工作做得很不錯。剛才，同志傳達了中央、省農村工作會議以及全省春季農業生產現場會精神，同志傳達了《中共市委、市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》，同志宣讀了《中共市委、市人民政府關于明確市2012年農業產業化經營重點農業龍頭企業、優秀農業龍頭企業的通知》（清委〔2012〕7號）。會上還簽訂了2012年農業農村工作目標責任書。特別是省農工委副書記同志講話，高屋建瓴，非常有思想、有超前性、有針對性、有可操作性，會后，各級各部門要認真學習領會，結合我市實際，做好全市的農業農村工作。下面，我講四點意見：

一、為什么要在全市進一步開展誠信農民建設

從2006年起，我市就已提出了誠信農民建設，經過這幾年的努力，雖然取得一定成效，但現在誠信農民建設要從試點、小范圍向全市全面推廣，要在面上全面展開，這次大會的名稱是誠信農民建設大會，主體文件是《中共市委、市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》。抓農業農村工作有很多種做法，全省各地都有各自不同的重點，經過認真分析總結，我們認為，今后就是要“以誠信農民建設為抓手、推手”抓農業農村工作，以實現農村經濟發展社會和諧進步，這就是我們抓農業農村工作的特色和基本抓法。為什么要開展誠信農民建設呢？主要原因在于：

第一，以誠信農民建設為抓手，是破解農民不富的突出問題、推動農村科學發展的客觀要求。我們在學習實踐活動中，歸納出了全市在科學發展中的三大突出問題（“水缸不凈、農民不富、蛋糕不大”）。現階段我市的基本市情是小城市、大農村，是一個農業大市，全市53萬人口中有38萬是農民。沒有農民的發展，沒有農村的科學發展，就沒有全市的科學發展；沒有農民的小康，就沒有全市人民的小康。因此，我們必須破解“農民不富”這個突出問題，而要破解這一難題，實現農村科學發展，就必須有政府的扶持、金融機構資金的投入、龍頭企業項目的帶動、市場的保證。資金、項目、市場等問題是目前最亟待解決的。可是當機遇出現在一些農民面前時，他們不懂得珍惜，讓發家致富的機會就這樣悄然溜走。有兩件事對我們的印象很深，一是在2004年，大發公司在新店鎮發展養雞項目，由于新店鎮的少部分農民不講誠信，違反合同約定，養雞后不交企業回收而是私自出售，導致企業受到很大的損失，決定離開。后來，經過我們全力挽留，大發公司轉到百花湖鄉，使百花湖鄉的養雞項目迅速發展起來，老百姓很快實現了增收。二是在廣西大發、廣東溫氏發展養雞項目過程中，個別農戶不講誠信，悄悄從市場買回雞苗，利用公司提供的飼料另行喂養，以獲取額外收益。于是兩家企業對我們的投資環境產生了質疑，萌生了去意，我們多次做工作才挽留下來。由于小部分農民不講誠信，導致很多龍頭企業利益受損，從而不愿留下來帶動老百姓共同致富，這是一件多么糟糕的事。我們的農民沒有龍頭企業的帶動，就會回到從前靠著一畝三分地過活的日子，只能是糊口，更不用說我們講的農業產業的標準化、產業化和規模化了，談何致富？如果農民不誠信，龍頭企業就不愿去帶動，項目就不會拿給我們的農民做；如果農民不誠信，信用社等金融機構就不會貸款給農民；如果農民不誠信，政府也不愿扶持；如果農民不誠信，資金、項目、技術、管理、市場等生產要素就很難結合起來，沒有這些生產要素的整合，農民就不可能發展，不可能致富。“誠信就是梧桐樹，誠信就是吸鐵石，誠信就是硬道理，誠信就是撬動農民致富的大杠桿。要解決農民不富的問題，就必須從誠信農民建設入手，只有這樣才能引來金鳳凰，帶來致富的生產要素，農村才能發展，農民才能富裕。

誠信能夠發展經濟，脫貧致富；誠信能夠改變人生，創造輝煌；誠信能夠改變民風，鑄就和諧。現在的經濟是市場經濟、商品經濟，同時也是法制經濟和誠信經濟。新店鎮在學習實踐科學發展觀活動中，就充分認識到了“不講誠信”帶來的教訓，因此在查找自身問題時，就把“環境不好”提了出來。“環境不好”講的是發展環境不好、軟環境不好，不能為龍頭企業提供良好的誠信環境，導致企業不愿意留下來，帶動當地農民發展。別的鄉鎮能夠發展養雞業，但是新店鎮就一直發展不好，只能眼巴巴地看其它地方的農民靠養雞發展，靠養雞致富。因此，可以說誠信是市場運行的基石，是安身立業之本；誠信農民建設是破解農民不富的金鑰匙，是推動農村科學發展的重要舉措。只有每一個人，每一個村都誠信了，資金、技術、人才、管理、市場等生產要素就會被吸過來，何愁不富、不發展呢？。

為深入貫徹落實省、市關于“三農”工作的有關文件精神，按照市委四屆八次全會的總體部署，根據中共市委、市人民政府《關于以誠信農民建設為抓手、全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》文件要求，強力推進全鎮上下形成講誠信、促和諧的良好風氣，營造經濟社會發展的良好氛圍，結合我鎮實際，特制定本實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大會議精神和今年中央一號文件精神，以生態文明建設為統領，以誠信創建活動為載體，以“五個誠信教育”為核心，全面推動農村經濟發展，社會和諧進步。

二、工作目標及主要任務

（一）工作目標

通過五年誠信農民建設活動的開展，使全鎮85%以上的農戶成為誠信農戶、85%以上的村民組成為誠信村組、85%以上的村（居）成為誠信村（居），使誠信農民建設取得顯著效果。

為深入貫徹落實《中共市委、市人民政府關于以誠信農民建設為抓手，全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》、清委辦通字（2012）號轉發《關于全面開展誠信農民職業技能及創業培訓工作的實施意見》的通知文件精神,進一步做好誠信農民職業技能及創業培訓工作，提高誠信農民的技能水平，破解“農民不富”難題，現就做好我市誠信農民職業技能及創業培訓工作提出以下實施意見。

一、充分認識做好誠信農民職業技能培訓工作的重大意義

職業技能及創業培訓工作是黨的十七大提出的建設人力資源強國戰略的重要組成部份，同時也是促進就業的重要手段。隨著《職業教育法》、《就業促進法》的頒布實施，按照法律的有關規定，職業技能及創業培訓工作是各級政府的主要職責。目前，國內、國際勞務市場需要的都是技能性或者復合型技能性人才。而我市目前農村勞動者，普遍存在無技能特長，職業能力低下，就業穩定性差，而且不能滿足我市國民經濟發展對技能人才的需要。通過對“誠信農民”中符合條件的人員開展職業技能及創業培訓，進一步提高誠信農民的職業技能水平和增收致富能力，提高務工收入、增加就業穩定性，是破解“農民不富”難題，促進農村精神文明建設和社會和諧進步的關鍵，各級各部門務必高度重視，增強責任感和使命感，使誠信農民職業技能及創業培訓工作取得顯著成效。

二、加強組織領導,進一步明確指導思想及目標任務

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，以建設生態文明市為統領，以誠信農民建設為推手，堅持以人為本，堅持合理引導，完善管理，搞好服務的原則，多渠道、多層次、多形式、全方位地開展誠信農民職業技能及創業培訓工作,切實提升誠信農民職業技能水平和增收致富能力,促進農村經濟全面協調可持續發展、社會和諧進步。

尊敬的理事長、副主任，同志們、朋友們：

大家下午好！

今天，市信用鄉（鎮）創建工作現場推進會暨市農村誠信建設——信用鄉（鎮）授牌儀式在我市鄉隆重舉行。這是我市農村金融制度建設及農村改革發展乃至全市經濟社會發展和群眾生產生活中的一件大事、喜事、好事。上午，大家集中進行了參觀考察。下午的現場會上，同志代表市委、市政府向參加會議的各位領導、各位來賓致歡迎詞，市農村信用聯社趙更生理事長作了發言，省聯社盧波副處長宣讀了《同意鎮、鄉為信用鄉（鎮）的批復》，筑蓉同志宣讀了《市委、市政府關于對信用鄉鎮創建工作進行表彰的決定》，會議舉行了隆重的授牌、頒獎儀式，信用鄉鎮、信用村、信用農戶代表分別作了發言，大家還觀看了精彩的文藝演出。特別是省委政策研究室副主任和省信用合作聯社理事長同志分別作了非常重要的講話，對我們下步推進農村信用建設，加快農村金融改革，促進農村經濟社會又好又快發展具有非常重要的指導意義，全市各級各部門都要認真學習領會，狠抓貫徹落實。下面，我借這次機會講三點意見：

一、講誠信很重要

今天，我看了這些節目非常高興，聽到同志們的發言，非常的感動。市場經濟是法制經濟，也是誠信經濟，在講法制的同時也要講誠信。作為一個欠發達、欠開發的城市，小城市、大農村的格局是市的基本市情。全市53萬人口中有38萬是農民，我市在學習實踐科學發展觀活動中提出了“三問三破一開創”的活動總載體，其中一問就是全市38萬農民富不起來怎么辦？全市38萬農民致富的問題沒有解決，市的發展就不是全面、協調、可持續發展，換而言之就不是科學發展。因此，市委、市政府把全市38萬農民發展致富的問題作為必須破解的三個最突出的問題之一，并在學習實踐活動中提出了很多行之有效的措施。當今農村的誠信建設，農民的誠信教育就是其中一個很重要的內容，如果農村沒有誠信，農民不講誠信，那么市的38萬農民就不可能富起來。為什么這樣說，我舉兩個例子，一個是今天被評為信用鄉鎮之一的鎮，在幾年前引進了龍頭企業大發公司發展養雞項目，由于鎮的少部分農民不講誠信，導致企業決定離開，另謀發展之地。后來，這家公司被百花湖鄉請去了，百花湖鄉的養雞項目很快如雨后春筍般發展起來，老百姓很快實現了增收。要知道養雞項目是由大發公司免費提供雞苗、飼料、防疫、技術培訓、技術管理，農村信用社貸款給農民建設雞舍，政府貼息，也就是說農民不花一分錢就能把雞舍建起來和把雞養出欄，大發公司回收后能確保老百姓每只雞凈賺一塊五毛錢。這樣的好事，鎮的農民因為誠信問題沒能留住這個項目，而百花湖鄉的農民以自己的誠信換來了一條長期、只贏不虧、穩當增收的門路。后來，我市認真總結經驗，將大發養雞項目向全市廣泛推廣，現在不僅有大發養雞，還有溫氏養雞。這么好的項目，為什么在鎮發展不起來，這個問題值得我們深思。所以在這次學習實踐科學發展觀活動中，鎮將發展環境不好作為突出問題之一，全力以赴加大誠信鄉鎮的建設，發展環境不斷得到改善，此次還被評為信用鄉鎮之一，我相信，這一定會促進鎮經濟的發展。第二個例子是我們發展養雞項目中，在企業提供雞苗、飼料的同時，農戶悄悄地從市場買回雞苗參與喂養，這相當于利用公司提供的飼料喂養自己的雞，獲取額外利益，這就是不講誠信。市委、市政府對此高度重視，采取有效措施和加大教育力度，逐步遏制住這種不講誠信的事情，兩家龍頭企業才保留下來。如果企業為了極少數群眾不講誠信走了，市38萬農民就失去了一條穩定增收、保贏不輸、保盈不虧的致富門路。正是因為這兩件事情在我們的思想上帶來了巨大的震撼，市委、市政府決定在農村實施開展誠信農民的教育、開展誠信鄉鎮的建設。通過開展誠信建設讓農戶真正明白誠信能夠發展經濟脫貧致富，誠信能夠改變人生創造輝煌，誠信能夠鑄就和諧改善民風。

二、吃水不忘挖井人

根據中共市委、市人民政府《關于以誠信建設為抓手全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》文件精神及2011年7月5日市誠信建設大會精神，結合我鎮2010年誠信建設實踐，立足鎮情,通過實施誠信宣傳“十個一”工程，加強誠信宣傳教育，普及誠信知識，倡導誠信觀念，增強誠信自律意識，使誠信成為每個社會成員的思想意識、思維方式、行為規范、生活習慣、自覺追求，成為一種生活態度、價值取向，把誠信打造成為的主流文化和特質，迅速掀起全鎮誠信建設新高潮，推動我鎮經濟社會又好又快、更好更快發展。為確保“誠信”創建工作順利開展，制定鎮誠信宣傳工作“十個一工程”實施方案。

一、制定、落實一套行為規范

加強誠信政府建設，提高黨政干部、職工誠信服務水平，增強黨群、干群聯系，確實踐行為人民服務的執政宗旨。2011年8月10日前由黨政辦牽頭擬定《鎮黨政干部、職工誠信行為規范》報誠信建設領導小組研究確定后，下發到各黨政干部、職工手中，并落實督促檢查機制，設立舉報電話，建立誠信檔案，錄入市誠信建設系統，納入考核。

（一）擴大誠信創建的范圍，結合我鎮城鎮化建設，著力培育適應城市發展的誠信居民，促進社會和諧。2011年8月10前由鎮誠信辦牽頭擬定《鎮誠信居民誠信行為規范》報誠信建設領導小組研究確定后，發放到廣大居民手中，并由誠信辦牽頭，各社區誠信建設委員會負責落實誠信居民評定工作。

（二）鞏固誠信農民建設成果。2011年8月10前各村要以誠信100條為基礎，進一步完善《誠信村規民約》，并將完善后的《誠信村規民約》在村公欄及人口集中地進行張貼公布。

（三）注重誠信教育，將誠信德育放在教育事業的第一位。誠信要從學生抓起，從校園入手，形成長效機制。2011年8月10日前由教育辦公室牽頭擬定《鎮校園誠信行為規范》（針對教師、學生），并建立教師、學生誠信檔案，每月25日向鎮誠信建設領導小組報送相關信息，誠信辦要指導各中小學校及時將各種信息錄入市誠信建設系統。同時教育辦公室要結合學校開設《思想品德》、《政治》等課程，2011年秋季學期至少在一個中學，五個小學開展誠信教育課的試點工作。

根據《中共市委市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》和《中共市委市人民政府關于印發<市誠信政府標準和評定辦法>的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定鎮誠信機關建設實施方案。

一、目的和意義

誠信機關建設是我市誠信農民建設的重要組成部份。通過開展“誠信機關”建設活動，增強全鎮干部職工的誠信意識、服務意識和法制意識，帶動農民增收致富，有效解決鎮8萬農民富不起來的突出問題。從而轉變作風、提高效率、增強執行力，塑造勤政、廉潔、高效、務實、文明的機關形象。

二、評定對象

（一）誠信職工

鎮鎮屬全體在冊干部職工

根據《中共市委市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發展社會和諧進步的意見》和《中共市委市人民政府關于印發<市誠信政府標準和評定辦法>的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定鎮誠信機關建設實施方案。

一、目的和意義

誠信機關建設是我市誠信農民建設的重要組成部份。通過開展“誠信機關”建設活動，增強全鎮干部職工的誠信意識、服務意識和法制意識，帶動農民增收致富，有效解決鎮8萬農民富不起來的突出問題。從而轉變作風、提高效率、增強執行力，塑造勤政、廉潔、高效、務實、文明的機關形象。

二、評定對象

（一）誠信職工

鎮鎮屬全體在冊干部職工

誠信，是社會主義市場經濟的基石，是構建和諧社會的題中之義。如何建立起一整套社會信用體系，是當前思想道德領域面臨的重大課題。廣平縣立足本地實際，堅持重心下移、貼近基層，從農村基本單元做起，從建立農戶誠信檔案入手，著力探索構建社會信用體系的有效途徑，并形成了一套較為完整的創建評選辦法和激勵約束機制，切實促進了良好道德風尚的進一步形成。目前，全縣7個鄉鎮均建立了信息庫，共有3萬多戶農戶建立了誠信檔案。

一、農戶誠信檔案建立的背景

隨著改革開放的不斷深入，人們價值觀念發生了深刻變化，一些投機取巧的消極思想有所抬頭，一些地方道德失范、約束失準、言行失信現象日漸突出。尤其是在廣大農村，有些農民素質相對低下，自我保護意識不強，一些群眾面對假農資、假種子等種種失信行為深受其苦，但又無所適從，呼喚誠信的要求更為強烈。社會發展面臨信任危機，人際之間相互猜忌、冷漠，直接成為影響發展的不和諧、不穩定因素。因此，加強誠信體系建設，已成為社會關注的當務之急。

廣平縣作為一個曾經創造“兩平現象”的小縣，始終注重加強公民誠信教育，農村群眾對此有廣泛認同。針對當前社會誠信缺失的情況，我縣積極展開思考探索。認識到，矯正社會失信行為，最大限度地維護廣大群眾的利益，必須從農村基層做起，從農戶單元抓起，從探索有效評定和監督守信行為的載體、抓手上著力，著重建立完善配套措施，切實使守信者受到社會尊重與鼓勵，讓失信者感到壓力和恥辱。在廣泛調研的基礎上，提出了建立農戶檔案這一做法，并在該縣東張孟鄉進行試點推行。在不斷探索實踐中，我縣又相繼制定完善了《關于加強誠信建設的意見》、《廣平縣誠信萬戶行實施意見》、《農戶誠信檔案認定委員會章程》和《農戶誠信檔案信息登錄通知書》等一系列配套方案措施。試點推行取得明顯成效后迅即在全縣推開。

二、農戶誠信檔案建設基本情況

農戶誠信檔案堅持客觀求實、重在教育、促進改正的建檔原則，以農戶為單位，一戶一檔，每村一卷，每鄉鎮一個檔案庫，并由專人負責。征信對象包括本轄區所有農戶，采取動態化管理。信息隨有隨記，逐步積累。

各縣（市、區）農業局、農辦：

為鼓勵和引導農資企業加快建立企業信用體系，營造“守信光榮、失信可恥”的社會風氣，創建良好的農資經營環境，維護農民群眾的合法權益。根據農業部、省農業廳關于20*年農資監管工作要點和我市創建全國文明城市的安排部署，經研究決定，在全市范圍內繼續開展爭創“誠信農資經營戶”活動。現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創建良好農資經營環境，加強信用體系建設，更好地為“三農”服務，切實維護農民合法權益為目的。通過開展爭創評選活動，增強職業道德觀念，做到誠信經營、文明服務，營造誠實守信的良好社會氛圍和規范有序、公平競爭的農資市場發展環境，促進我市農業和農村經濟持續健康發展。

二、評選范圍

全市經營種子、農藥、肥料等農資產品的企業、商戶均可參加此項評選活動。

為進一步促進構建新型農業經營主體，深入推進農村綜合改革試點工作，破解當前農民合作社、家庭農場融資難題。根據省財政廳、省農業委關于印發《開展設立融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發展試點指導意見》的通知精神，結合我縣實際，特制定《農業融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發展試點實施方案（試行）》，以創新財政投入方式，有效撬動金融資本支持新型農業經營主體持續健康發展。

一、總體目標

農民合作社、家庭農場作為新型農業經營主體，是農業先進生產力的代表，是現代農業發展的重要力量。為創新財政投入方式，切實發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，著力破解新型農業經營主體融資難題，通過開展設立農業融資風險補償基金，撬動金融機構加大對農民合作社、家庭農場信貸資金投入，放大財政資金扶持效果，促進我縣新型農業經營主體持續健康發展。

二、試點內容

（一）基金來源渠道及運作方式

設立縣農業融資風險補償基金，資金規模1220萬元（其中：縣級財政籌集590萬元，試點縣資金630萬元）。成立農業融資風險補償基金管理委員會，統籌協調推進基金管理事宜。管理委員會下設辦公室在財政局，負責基金日常運行管理。基金專戶管理，專款專用，財務單獨核算，利息收入計入基金總量。農業融資風險補償基金與金融機構、國元保險公司（或誠信擔保公司，以下簡稱誠信擔保公司）合作，風險共擔，共同為我縣新型農業經營主體提供融資擔保服務。