創業服務年范文10篇

為進一步推進創業服務年活動，打造最優發展環境，推進我縣實施差異化發展戰略，探索快速推進“三化”進程新路子，在新一輪區域競爭中提升核心競爭力，把**建設成為贛州對接珠三角、融入深港國際大都會的示范窗口和排頭兵，贛粵邊際區域性中心地位突出的工業名城、旅游新城、生態綠城、宜居山城，加快**在贛粵邊際的率先崛起，特提出如下實施意見。

一、加大宣傳力度，轉變干部意識

充分利用《**通訊》、電視臺、政府網站的政策宣傳和輿論引導優勢，開辟宣傳專欄，播發評論文章，把干部思想引導到抓“三化”建設、抓本職工作就是抓創業服務的思想上來，營造良好的社會氛圍。宣傳部門要制定系統的宣傳報道方案，廣造輿論聲勢，加強教育引導，進一步統一思想認識；要層層遞進，深度報道，對優化發展環境的典型進行大力宣傳，對破壞發展環境的人和事予以公開曝光。各鎮各部門要把服務企業、促進發展作為當前經濟社會發展的首要任務和中心工作，切實擺上重要議事日程。通過深入宣傳發動，精心組織，周密部署，迅速掀起“創業服務年”活動高潮。

二、完善組織體系，加強指揮調度

進一步深化創業服務年活動，逐步完善已形成的以縣“三攻四爭三推進”工作協調領導小組為總調度；以“六大片區”為工作平臺；“三推進”各具體項目建設、專項工作按一個項目一個工作組，每個項目組實行“縣領導+責任單位+離崗干部”的方式及“指揮部統一調度協調、投資公司和縣財政資金保障、相關單位征地拆遷、國土局報批土地、項目組（管委會）做好具體工作、新聞媒體集中引導輿論、老干部參與宣傳動員”的“七位一體”的專業化指揮保障體系，全面推進創業服務。健全“三四三”工作調度體系，對重點項目載體建設、重點、節點、難點、特色、亮點、特點、協調配合推進情況進行綜合調度。創新調度方式，采取縣委常委會擴大會議統籌調度、縣委常委辦公會重大調度、縣長辦公會具體調度、責任縣領導現場會辦公調度、督查調度、考核調度、通報調度等方式，促進“三四三”工作的快速、有序開展。通過超常規的調度手段，形成“一月一匯報、一周一通報、一日一督查，月月有排名、周周有典型、天天有信息”的工作督查與跟蹤問效機制。各牽頭單位和責任單位要就所負責的工作分項制訂詳細的工作方案，明確工作目標、相關措施、細分責任，倒排工期，充分運用壓力傳導機制整治干部作風，提升機關效能，杜絕人浮于事的現象，促進工作落實。責任縣領導要定期調度進展情況，及時研究解決工作中存在的各類問題；各有關單位、部門要加強協調配合，形成整體合力，確保“三攻四爭三推進”、“四基地、五名縣”工作目標的實現。

三、加快政策創新，完善落實措施

1、精心組織，注重實效，積極開展創業服務年活動

2、開展創業服務年活動，促進經濟社會大發展

3、強化服務理念，創新服務機制，提升服務水平

4、圍繞創業抓服務，抓好服務促創業

5、深化機關效能建設，提升創業服務水平，創建最優發展環境

6、創造第一等機關效能，創建最優發展環境

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現加快跨越趕超發展的重要一年。為鞏固去年“機關效能年”活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，省委、省政府決定在全省開展“創業服務年”活動，加快推進富民興贛步伐。月日，局長在局“創業服務年”活動動員大會上作了重要講話，從統一思想認識，突出工作重點，加強組織領導三個方面闡述了如何進一步提高行政效率，轉變工作作風，服務產業發展，努力推進我省新聞出版業又好又快發展。通過認真學習實施方案和局長的重要講話，我認為，作為一名“掃黃打非”一線的工作人員，要參加好“創業服務年”活動，切實取得成效，應當從以下三方面著手。

一、掌握方針政策，不斷推進依法行政

當前，隨著國際國內形勢的變化，“掃黃打非”工作中遇到的新情況、新問題也層出不窮。掌握政策法規，提高執法水平成為抓好“掃黃打非”工作，維護出版物市場良好秩序的必然要求。我們要根據出版物市場監管、“掃黃打非”工作的相關法律法規，加大執法力度，充分運用法律武器，查處大案要案，依法嚴懲非法出版違法犯罪分子。同時，要加強對執法人員的培訓力度，切實提高政策水平、業務素質、執法能力，在具體行政執法的過程中遇到很多具體的問題就能得到很好的解決。

二、服務創業大局，不斷提高工作效率

局領導指出，在開展創業服務年活動中，要推進各項工作更加制度化、程序化、規范化，為創業者提供便捷優質的政務服務。結合我自身工作來看，信息宣傳工作是“掃黃打非”工作的重要組成部分，加大信息宣傳力度是“掃黃打非”戰線提高思想水平、增強領導能力、轉變工作作風、提高工作效率的重要方法和途徑。清繳整治低俗音像制品專項行動開展以來，省“掃黃打非”辦和各設區市“掃黃打非”辦迅速建立了日報、周報機制，在加大出版物市場清查監管力度的同時，狠抓“掃黃打非”信息工作，建立了一條信息“綠色通道”，使之成為展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段。因此，加強“掃黃打非”的信息宣傳工作對于加強黨委和政府對“掃黃打非”的領導，密切各級“掃黃打非”部門和成員單位的工作聯系，宣傳、動員社會各界群眾積極支持、參與“掃黃打非”斗爭，都具有促進作用。

三、心系群眾呼聲，不斷加大整治力度

今天會議的主要任務是，傳達貫徹市紀委九屆三次全會和全市整頓“五風”系列教育活動總結表彰暨深化機關效能建設大會精神，動員全系統廣大干部職工積極投入到全市開展的“創業創新服務年”活動中去，用更好的工作作風、更高的工作效能、更優的投資環境，促進全市糧食經濟又好又快發展。

剛才，*志傳達了市里的會議精神，*同志宣讀了市局《關于開展“創業創新服務年”活動實施方案》，*同志作了一個很好的紀檢監察工作報告，請大家認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見，供大家參考：

一、深刻領會開展“創業創新服務年”的重要意義

年初以來，我們兩次召開全市糧食工作會議，就全面實施創業富民、創新發展“雙創”戰略進行動員部署。實施“雙創”戰略不是權宜之計，也不是應景之作，而是糧食系統主動融入全市經濟社會發展大局，實現糧食經濟又好又快發展的內在需要和必然選擇。對此，我已在兩次會上專門強調了，這里不再重復。全面推進“雙創”戰略，必須具備更好的工作作風，更高的工作效率和更優的投資環境作保障。

近幾年，我們先后開展了“作風年”、“服務年”、“效能年”建設，再到去年的整頓“五風”和“民主評議政風行風”活動，一年一個主題的系列活動，促進了糧食系統廣大干部的作風建設和效能建設，不斷營造了糧食系統投資、創業和發展環境的新優勢。縱向比，我們有進步;橫向比，我們有差距。特別是與創業創新、科學發展的更高要求相比，與兄弟城市強勁的發展勢頭相比，與面臨的歷史機遇、擔負的歷史責任相比，我們的干部在大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事上還存在不少問題和不足。為此，全系統各級領導干部必須找差距、定目標，以創業創新服務年為契機，轉變作風、提高效能，切實把政風行風建設好，把經濟環境建設好。

《開展“創業創新服務年”活動實施方案》，重點圍繞著解放思想、深化改革、增強創業創新的活力;改進作風、提高效率、增強創業創新的動力;優化環境、完善服務、增強創業創新的支撐力三個方面，提出了開展新一輪解放思想大討論、進一步提高機關效能建設等26項具體舉措，力求全系統廣大干部的思想觀念進一步轉變、工作作風進一步改進、工作效能進一步提升，投資環境進一步優化。按照市局的實施方案和部署要求，各單位務必結合實際、加強領導、強化措施、狠抓落實，為全面推進“雙創”戰略，實現全年糧食工作目標作出積極貢獻。

就講這幾點，今天借這個機會。與大家共勉。同時，通過今天這個會，也給我效能辦的同志，給我搞調研的同志，提出了一個工作上的要求，就是今后的工作中，第一要注意方式方法，工作要做細、做實。比如說反映收費的問題，要看他發票，底是誰開的市局開的還是縣局開的什么發票，什么問題，這個我也要問細問實。第二，對有些具體的事項、要整改的要告訴有關主管部門，誰反映的什么問題，要怎么整改，怎么反饋，這樣工作就做得更實了認為這是一次很好的通報會、匯報會、整改會，剛才聽了大家的情況匯報。對我來說，也是一個調研會。8個單位對創業服務年活動調研中發現梳理的17個問題，能積極行動，立說、立行、立改，有些進行了調查，有些已拿出了整改的意見和方案，這充分體現了這些單位的大局意識，圍繞市委市政也體現了這些單位、部門的服務意識。有我這樣的作風、這樣的態度，府的中心工作來開展業務工作的意識。想我創業服務年活動一定能走在全省的前面，創業發展服務環境一定能夠進一步得到優化、得到提升。通過各個部門、各個單位的工作，一定能夠優化的經濟發展環境，促進我追趕型、跨越式的經濟社會發展。

要舉一反三，調研活動梳理的17個問題。認真總結，有則改之，無則加勉。有些問題是上面有政策，但下面在執行過程中，從事具體工作的同志可能沒有解釋、說明好；有些問題政策很明確，而且一直是這樣操作的但是可能我公開、透明不夠；有些問題，確確實實也存在今天我座的部門負責同志都談了下一步的整改意見，有些作了說明，有些作了自我批評，有些也提出了整改的方案。今天這個會，給我效能辦的同志，包括給我也提供了一個學習的機會，讓我更好地了解我這些部門業務工作的開展情況，熟悉我這些部門的政策、法規和業務，更好地掌握情況。

就優化發展環境、搞好創業服務年活動，借這個機會。特別是避免今后再出現類似問題，談幾點意見。

服務大局，第一。創優環境。社會活動的主體，包括自然人和法人，都活動在一定的環境中，這個環境概括起來可劃分為兩大類：自然環境和社會環境。自然環境一般是不易改變的一種客觀的存在社會環境是通過我這些組織、這些人，可以創造的可以改善的可以改變的自然環境和社會環境是人和一些其他社會主體，如法人等等，生存發展的一個必備的基本條件。這個條件怎么樣，關系到人的發展，關系到企業的發展，關系到社會的發展。所以這幾年來，從中央到地方，一直在抓環境的問題，包括自然環境的問題、社會環境的問題。而今天我所解決的主要是社會環境中的創業環境問題，這個環境要靠我大家來營造。各個部門、各個單位都有責任營造好一個有利于我干事創業的和諧的健康的向上的優質的高效的經濟社會發展環境。市紀委全會上，提的一個環境，就是說作為我紀檢監察機關，也包括我這些部門，要圍繞市委、市政府的中心工作、大局工作，營造一個團結鼓勁的輿論環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、公平有序的市場競爭環境、和諧穩定的人文環境，這就是干事創業環境，任何一個單位、任何一個部門都要圍繞經濟建設這個中心、這個大局，都要圍繞黨和政府工作的大局，都要服務這個大局。部門、單位為什么會存在就是基于人民群眾的需要、企業的需要、社會的需要，這既是黨的執政理念，也是單位部門存在一個根基。所以，這就要求我每個單位、每個部門都要一心一意地為群眾服務，為企業服務，為社會服務。

要依法行政，第二。執法為民。每個部門的存在社會管理的需要，因法律確定的職責而存在都是為群眾、為社會、為企業服務的具體的工作中，首先要做到依法行政。講到這個問題，有個觀點我要跟大家講明白，對企業要不要執法？回答是肯定的要執法。不是說我搞創業服務年活動、優化發展環境，就不要執法，要客觀、公正、全面的正確理解優化發展環境的含義。優化發展環境這個“環境”實際上就是一個法治環境。其次我執法的過程中，一定要嚴格按照法律的程序來執法，正確執法，積極、全面履行法律賦予我職責。執法的過程中，做到不擾民、不擾企，通過我執法，更好地促進企業的發展，更好地營造一個有利于企業和我社會主體干事創業的法治環境。

要以人為本，第三。人性執法。以人為本是提出來的執法過程中，要注意一個問題，執法要人性化，但是執法不能人情化，人情化和人性化是有著本質區別的人情化執法照顧的個別人，執法中的一種徇私；人性化執法是面對所有的服務對象，充分考慮執法的環境、執法對象具體的實際情況來執法，一種文明執法、理性執法。有些執法過程中，少數人存在態度粗暴、方法過于簡單、動不動就說粗話甚至動手打人等問題，當然現在比過去好多了這些都不是人性化的體現。所以，要依法履職，執法的過程中就要做到人性化，只有人性化執法，才能使執法的對象更好地理解我更好地配合我更好地支持我這關系到執法的效果問題，關系到執法的效率問題，更關系到部門的形象乃至政府的形象問題。

一、深刻認識就業所面臨的嚴峻形勢，高度重視創業工作

改革開放以來，我國國民經濟持續快速健康發展，人民生活不斷改善。但隨著全球經濟一體化進程的加快、我國加入世貿組織和經濟體制改革的進一步深化，就業問題受到了社會的廣泛關注，社會各界都不同程度地感受到就業的壓力：如政府機構和事業單位改革、精減人員;國有企業結構調整、職工下崗;大量農民進城務工;應屆大學畢業生就業困難等。造成這種現象的原因是多方面的：首先，我國勞動力總供給明顯大于總需求。據有關資料，我國14-64歲人口2000年為8.5億，2010年將達到9.7億，今后幾年，全國新生勞動力供給將達到4650萬人，城鎮現有下崗職工和失業人員1400萬人，農村剩余勞動力1.5億人以上。無論是城鎮還是農村，都存在總量性矛盾。第二，隨著結構調整、產業升級、體制轉軌，第一產業從業人員比重持續下降，城市化進程加快，上億農村勞動力將進入城鎮;一些工業特別是傳統工業生產能力過剩，部分資源枯竭的礦山和困難企業關閉破產，大批職工將轉崗失業;企業管理體制和勞動用工制度改革，大量冗員需要分流;加入世貿組織，一些行業可能受到沖擊，將加劇這種結構性失業。第三，科技進步、技術更新、新興產業迅速興起，部分低素質勞動者不適應需要而失業或難以就業。第四，我國經濟在保持二十多年的高速增長之后，經濟總量擴大，從二十世紀九十年代后期開始，經濟增長有所減緩，對勞動力的吸納量相應減少。此外，就業觀念、職業培訓等方面存在的問題也或多或少地影響了就業。因此，對就業的嚴峻形勢，必須高度重視，采取多種方式，切實解決好。

解決就業問題，是巨大的社會系統工程，必須依靠全民共同努力。要在全社會形成鼓勵創業的機制，特別是要扶持各種所有制的中小企業的發展。創業是推動國民經濟發展的動力，在解決就業問題上發揮著不容忽視的作用。有數據表明，創辦1個新企業能夠平均提供6個就業崗位。目前，我國各類中小企業已超過800萬家，占注冊企業總數的99%以上，提供大約75%的城鎮就業機會，為吸納就業作出了重要貢獻。

二、與時俱進，開創創業和就業工作的新局面

推動創業，要從我國人口眾多、就業形勢嚴峻的現實出發，堅持推動創業與促進就業相結合、創辦企業與區域經濟發展相結合、政策扶持與市場引導相結合、新增投入與利用現有資源相結合、整體布局與重點推進相結合的原則，大力推動創業活動，促進經濟發展，維護社會穩定。推動創業，是一項具有開拓性和挑戰性的工作，需要有關政府部門的大力支持和全社會的積極參與。

首先，要切實加強對創業和就業工作的領導。各級領導要從思想上提高對創業和就業工作重要性的認識，認真貫徹落實國家有關促進創業和就業的方針政策，進一步加強對創業工作的宏觀指導和組織協調;要認真分析和研究本地區推進創業工作所面臨的困難和問題，采取積極有效的措施幫助解決;進一步轉變政府職能，增強服務意識，構建“政府超市”，設立辦證大廳，推廣“一站式”審批模式，實施服務承諾制，提高政府的工作效率和服務質量。

街道機關各部門、白云村、各社區：

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈**省開展創業服務年活動實施方案〉的通知》（**字[**]**號）、市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈全市開展創業服務年活動實施方案〉的通知》（**辦字[2010]6號）和區委辦公室、區政府辦公室《關于印發〈章貢區開展創業服務年活動實施方案〉的通知》文件精神，進一步加強機關作風效能建設，提高創業服務水平，鞏固機關效能年活動成果，創優發展環境，加快實現“活力東外、文明東外、宜居東外、和諧東外”發展目標，現結合東外街道實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、省、市、區有關會議精神，緊緊圍繞區委、區政府“依托主城區，建設新章貢”發展戰略，以服務創業、富民興區為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優創業環境為目標，努力在提高行政效能方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，使東外街道招商引資規模和質量有新的躍升，個私經濟有突破性的發展。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為機關各部門、白云村、各社區居委會及其工作人員。創業服務對象為：以突出商貿三產為重點的招商引資；個私經濟的培育發展；全民創業。

今年以來，我辦遵照區委、區政府、區效能辦關于開展創業服務年活動部署，積極轉變機關作風，不斷提升服務水平，努力創優發展環境，創新服務成效，全面扎實做好服務年活動各項工作，取得了實實在在效果，現將今年以來工作匯報如下：

一、認真部署

年初，全區關于開展創業服務年活動動員會后，我辦第二天在領導班子專題會上進行了傳達貫徹，研究部署，及時召開干部職工大會傳達動員，并結合部門工作實際，按照區《實施方案》要求與部署，成立了物管辦創業服務年活動領導小組，下設辦公室負責日常工作，制定了物管辦《開展創業服務年活動實施方案》、《關于開展干部進企業、服務促發展“百日行動”活動實施方案》，建立了專門臺帳、建立了干部日記、建立了班子工作日志，懸掛了兩期創業服務年宣傳標語，出了一期創業服務年宣傳欄，在全辦上下掀起深入開展服務年活動熱潮。

二、制定措施

為確保創業服務年活動順利開展，我們強化了三條措施。一是學習措施。制定了學習方案，結合開展創建學習機關活動，

組織全體人員學習省、市機關效能年活動暨創業服務年活動動員電視、電話會議，學習有關支持創業的政策文件以及有關法律法規，力求最大程度地統一大家的認識，提高全員的服務水平。二是制度措施。制定了“物管辦開展創業服務年活動督查制度”、“物管辦與幫扶企業聯系制度”、“物管辦機關效能建設獎罰制度”等一系列規章制度，嚴格考核，兌現獎懲。三是責任措施。明確了服務工作重點并進行了責任分工，分別按招商引資、完善工作激勵機制、扶持民營企業、營造服務氛圍、培育龍頭企業、提升服務質量、提高行政效率、規范執法行為、支持企業改制、深化機關作風建設、干部進企業“百日行動”、完善績效考評機制等十一項工作內容，分別落實了領導分工和股、室責任，在第一責任人的領導下，各盡職責，保證了創業服務年各項工作落到實處。

區司法局開展“創業服務年”活動近一年來，取得了較好的成效，也發現了一些問題。我局認真按照區委、區政府開展創業服務年活動的工作部署和要求，組織開展創業服務年活動，周密部署，精心組織，采取有力措施，深入推進各項工作的進展。通過動員學習，全局干部繼續不斷增加服務意識和效能意識，更進一步端正服務態度，進一步改進工作作風、提高服務質量、提升工作效率、發揮職能作用，更加積極地為全區經濟建設和社會發展提供優質高效的服務。現針對開展“創業服務年”活動群眾滿意度調查報告中所反映的情況，作出如下整改意見。

一、繼續保持已經取得的成績，工作進一步加強，再接再厲。

根據群眾滿意度調查報告，大部分群眾對我局今年來開展“創業服務年”活動所取得的成績是比較肯定的。我局將在未來的工作中，進一步服務大局，創優環境，一心一意地為群眾服務，為企業服務，為社會服務；進一步依法行政，執法為民，嚴格按照法律的程序來執法，正確執法，積極、全面履行法律賦予我們的職責；進一步講究方法，搞好宣傳；進一步強化管理，嚴格要求，對我局的干部，更加嚴格管理，嚴格教育，嚴格要求，努力提升工作水平、工作能力、業務素質。爭取做到“‘創業服務年’活動有止境，但創業服務工作無止境，年年都是創業服務年”。

二、更進一步深入基層，了解基層實情，加強基層工作。

群眾滿意度調查報告反映出，我局在開展“創業服務年”活動中，與基層的溝通還有可以改進的地方。我局將在今后的工作中，更進一步深入到基層中，了解基層的情況與特點，加強基層工作。將由領導帶頭，干部跟進，深入基層進行考察，在不影響基層工作的前提下，按市司法局的指示，“下到基層去幫基層做事”，切實地了解基層工作的特點與難處，從基層工作中提取先進的精華，融入到我局的日常工作中；發現基層工作中存在的問題，與基層組織進行溝通，幫助其改進；體驗基層工作的特點，在今后的工作中更好地進行安排。從而更好地完善我局的基層工作，取得更進一步的成績。

三、加強宣傳、普及、培訓等工作。

**財政處按照上級對“創業服務年”活動的統一部署和要求，召開黨總支會議研究組織實施階段工作，強調在鞏固“機關效能年”活動成果的基礎上，進一步優化機關作風，提升創業服務水平，創建最優發展環境，服務于**管理局黨委、管理局“一下一上”發展戰略和轉型目標。

一是加強組織領導。進一步優化制度建設，進一步優化服務工作，進一步優化機關作風，把我處“創業服務年”活動的重點放在“提高執行力”上。

二是細化實施方案。認真把握省市山開展“創業服務年”活動的總體要求、主要工作目標和任務，在鞏固機關效能建設活動已取得的成果基礎上，把服務創業工作抓緊抓好。

三是抓好活動載體。通過多渠道、多形式的宣傳發動，強力造勢，聚集人氣，開設宣傳欄，利用多平臺投送信息，營造服務創業的濃厚氛圍。

四是強調工作落實。繼續弘揚良好作風，提高辦事效率；繼續完善服務方式，提升辦事水平；在落實措施上下功夫，形成能辦事、辦成事、辦好事的風尚，為企業、群眾辦實事、解難題。

五是加強督促檢查。采取自查、督查、抽查相結合的方式，分層次開展督促檢查。加強對“創業服務年”活動的指導和監督，確保各項工作有看得見的成效。