出版管理范文10篇

第一條為促進我國報業的發展與繁榮，規范報紙出版活動，加強報紙出版管理，根據國務院《出版管理條例》及相關法律法規，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內從事報紙出版活動，適用本規定。

報紙由依法設立的報紙出版單位出版。報紙出版單位出版報紙，必須經新聞出版總署批準，持有國內統一連續出版物號，領取《報紙出版許可證》。

本規定所稱報紙，是指有固定名稱、刊期、開版，以新聞與時事評論為主要內容，每周至少出版一期的散頁連續出版物。

本規定所稱報紙出版單位，是指依照國家有關規定設立，經新聞出版總署批準并履行登記注冊手續的報社。法人出版報紙不設立報社的，其設立的報紙編輯部視為報紙出版單位。

第三條報紙出版必須堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，堅持正確的輿論導向和出版方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一和貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，為建設中國特色社會主義營造良好氛圍，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。

第一條為了促進我國期刊業的繁榮和發展，規范期刊出版活動，加強期刊出版管理，根據國務院《出版管理條例》及相關法律法規，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內從事期刊出版活動，適用本規定。期刊由依法設立的期刊出版單位出版。期刊出版單位出版期刊，必須經新聞出版總署批準，持有國內統一連續出版物號，領取《期刊出版許可證》。

本規定所稱期刊又稱雜志，是指有固定名稱，用卷、期或者年、季、月順序編號,按照一定周期出版的成冊連續出版物。

本規定所稱期刊出版單位，是指依照國家有關規定設立，經新聞出版總署批準并履行登記注冊手續的期刊社。法人出版期刊不設立期刊社的，其設立的期刊編輯部視為期刊出版單位。

第三條期刊出版必須堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，堅持正確的輿論導向和出版方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的原則，傳播和積累有益于提高民族素質、經濟發展和社會進步的科學技術和文化知識，弘揚中華民族優秀文化，促進國際文化交流，豐富人民群眾的精神文化生活。

第四條期刊發行分公開發行和內部發行。內部發行的期刊只能在境內按指定范圍發行，不得在社會上公開發行、陳列。

1出版社實施信息化管理的必要性

1.1提高工作效率。出版社日常運營中涉及的環節較多，例如圖書出版需要經過選題、編輯、加工、校對、印刷等環節，并且對出版社的經濟效益和社會效益會產生直接的影響，所以出版社必須嚴格而精準地進行管控。信息化管理可以使各部門員工按照科學的流程開展工作，實現各個工作環節的緊密連接，提升管理制度的執行力，促進信息共享。可見流程的再造也是管理的升級，對出版社降低運營成本、提高運營效率具有積極意義。1.2挖掘用戶需求。當前出版社正在面臨轉型發展，傳統的圖書出版發行業務以外，數字出版業務的開發同樣重要。而無論哪一類產品的生產，都要以用戶的需求為根本，才能實現經濟效益和社會效益的統一。尤其是在行業競爭日趨激烈的今天，出版社更要注重品質取勝，精益求精，走效益型的經營之路。所以信息時代出版社對于用戶需求的調研同樣需要信息技術的支持。這就要求出版社不斷推進信息化管理，借助信息技術實現產品開發與用戶需求的精準對接。1.3提升服務品質。出版社面向的是千千萬萬的讀者用戶以及營銷合作單位，其服務品質不僅關系著出版社自身的品牌實力，也是參與市場競爭的重要因素。在信息時代，越來越多的用戶服務是通過信息技術實現，例如讀者溝通平臺、營銷網絡管理，都不可能脫離信息技術而存在。信息化管理能夠幫助出版社構建更強大的網站服務功能，完善營銷網絡管理，加強數據統計和分析，這些都是出版社不斷改進服務的保障和依據。

2出版社信息化管理的現狀

2.1對信息化管理的定位模糊。出版社信息化管理是一項比較復雜的工作，甚至意味著深層次的管理變革。所以出版社首先要解決的就是定位問題，對信息化的理解關系著各項工作的實施。當今社會出版業的競爭非常激烈，傳統的運營模式已經不能滿足競爭要求，不少出版社紛紛成立信息管理部門，致力于軟硬件系統的開發維護，這在一定程度上確實為管理的科學化提供了幫助。但是信息化不僅僅是軟硬件系統的建立和使用，出版社時常面臨定位模糊的問題。與信息時代產品的數字化轉型不同，進行管理信息化轉型更加需要根據管理和管理對象的特點，進行有針對性的構建，這也是出版社必須深思的內容。2.2系統開發與實際工作存在差距。出版社信息化管理需要相應的軟硬件支撐，尤其是管理系統的開發，直接關系到日常各部門工作的有序開展。當前國家新聞出版管理部門提出的諸如數字出版、融合出版、知識服務等信息化提升路線，也為各出版社產品轉型提供了支撐。在此過程中，信息化管理系統更是決策的基礎，是出版社的重要資源，系統開發必須緊密配合出版社的運營，實現管理創新。但是出版社現有的信息管理系統不少是由通用的軟件更改而來，對出版社業務流程規劃的針對性有所欠缺，不能有效涵蓋各部門的業務工作，所以決策支持力不足。

3出版社信息化管理的發展思考

3.1建立信息化管理的中長期規劃。信息化管理關系出版社未來的長遠發展，特別是在信息化提升路線的指引下，出版社更要立足全局，制定今后的戰略規劃，充分發揮信息化管理的效能。出版社應當圍繞內部管理、產品生產、市場營銷等核心工作，明確信息化管理的主導方向，分析信息化能夠為出版社帶來的效益，進而確立總體建設目標，規劃技術路線，設計科學的開發策略與實施計劃，做好相關預算分配，力求通過信息化管理的推進，使出版社整體的運營水平上升到新的高度。同時出版社領導也應及時向全員進行宣傳和引導，使各部門認識到信息化管理的趨勢，積極配合出版社信息化管理改革。3.2開展信息化管理的流程梳理。出版社信息化管理的目標是降低運營成本，提高管理效率，提升效益水平，切實為出版社的產品生產與市場營銷提供支撐。無論是內部業務流程的規范化，還是出版數據的標準化，以及經營決策的科學化，都需要建立在業務流程梳理和崗位職責明晰的基礎上，通過對流程的分析和再造，精簡工作程序，深化信息共享，加強信息分析利用，才能更有效地促進競爭優勢的積累。出版社屬于各種資源集聚的平臺型組織，其運營與管理以編輯出版、發行、營銷等業務職能為核心，另外包括財務、人力資源、后勤等保障職能。因此，在信息化管理流程梳理過程中，出版社首先應當清晰地劃分管理模塊，然后按照各個模塊間的關聯、信息共享需求、權限分配等進行梳理，明確邏輯關系，進而為信息化管理系統的設計奠定基礎。3.3設計高效的信息化管理系統。高效的信息化管理系統有助于出版社實現深度信息共享和提升決策水平。在流程梳理的基礎上，出版社應當遵循管理扁平化、項目成本利潤管理等原則，尤其是要從強化數據管理入手，設計符合實際工作需求的管理系統，避免軟件開發與實際工作不匹。通常出版社主要有編輯、出版、發行、資源庫、網站等系統，而且這些系統間的數據具有緊密的關聯，所以信息化系統的開發要力求實現數據的共享應用，深化信息溝通，防止重復錄入影響工作效率。例如，營銷部門申請特殊折扣時可以調用相關庫存、銷售數據，人力部門核算獎金時可以調用新書、重印書的數據等，都是信息有效利用的體現。隨著信息時代業務轉型升級，出版社更要重視圖書資源庫、選題資料庫、市場信息庫等建設工作，并積極借助大數據技術，深入開展信息搜集與研究工作，準確把握市場需求和動向，做好戰略決策。3.4注重信息化管理的風險防范。出版社信息化管理不僅要重視日常維護工作的開展，如服務器、網絡設備、計算機設備的監測，定期巡檢，及時處理故障等，還要對風險防范工作給予高度的重視。出版社在以各類出版物為核心的生產中，從選題信息到印刷、營銷、財務等生產流程中的全部數據，都記錄在機房服務器，這些信息的安全維護不容忽視。互聯網時代出版社信息化管理發揮著不可或缺的作用，但同時也必然面臨信息安全問題，所以出版社必須開展嚴格的風險防范，避免數據信息的流失。信息管理人員要增強安全防范意識，加強日常巡檢，通過監控網絡流量，分析上網行為，設置流量管理策略，建立數據庫使用權限，定期升級防護軟件，確保出版社的信息安全。3.5加強信息化管理的人才儲備。出版社信息化管理建設不僅要注重軟硬件基礎的打造，還要依托專業人才的支持。無論是流程整合與設計，還是系統功能布局，以及安全管理等工作，都必須由專業人才完成。而且信息化管理的貫徹實施更需要出版社全員的配合，包括全員在內的信息素養培育都是信息化發展的重要組成部分。因而出版社應當積極打造精通技術與出版業務的復合型人才隊伍，這對于信息化管理起到關鍵作用。復合型人才既要從出版社的業務實際出發，幫助出版社不斷規劃業務流程，提升內部管理效能，定期對信息化管理系統進行技術升級，完善日常維護管理，還應重視對各部門員工的培訓和指導，使員工能夠深刻認識到信息化管理的重要性，加強對信息技術的應用，實現全員信息素養的提升。

一、適用范圍

1．為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的新聞出版事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的新聞出版事業單位，都要實施崗位設置管理。新聞出版事業單位主要包括出版社、報社、期刊社、通訊社等。

2．新聞出版事業單位管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及新聞出版事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3．使用事業編制的新聞出版行業各類學會、協會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見，納入崗位設置管理。

4．經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的新聞出版事業單位、社會團體，各類企業所屬的新聞出版事業單位和新聞出版事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經轉制為企業的新聞出版單位，不適用本指導意見。

摘要：在當前的市場經濟體系下，圖書從編輯到出版發行的整個流程都在加快，這個流程可以被看作一個項目，所以可以將圖書生產流程的管理當作項目管理，整個進度中的計劃制訂以及各個環節的控制都可以使用項目管理來優化圖書生產流程。由于市場競爭激烈，圖書的生產周期越短越有利于其在市場競爭中搶占先機。而想要縮短圖書的生產流程則需要借助項目進度管理的相關措施，本文將探討實施的具體環節。

關鍵詞：項目管理；出版流程；圖書

一、前言

圖書編輯出版的整個流程比較復雜，從市場調查到策劃出版是一個比較長的過程，并且流程內的各環節都存在聯系，環節之間循環溝通，這就造成圖書編輯出版大概需要一年的準備時間。項目管理可以應用于圖書編輯出版的流程當中，在流程當中制訂計劃并有效控制各個環節。本文將從項目進度管理與圖書編輯出版流程之間存在的聯系入手，探索具體實施的方案，使圖書編輯出版的生產流程得到優化。

二、項目進度管理與圖書編輯出版流程的關系

各行各業在生產管理過程中都廣泛地運用了項目進度管理，有效地縮短項目的周期，并且使資源配置也趨向高效。當前，圖書編輯出版整個流程的周期長且相關環節過于復雜，而引入項目進度管理，可以有效控制流程中的各個環節，并且在一定程度上縮短出版周期。實施項目進度管理可以使圖書編輯出版流程中的各個管理環節精細化，促進各個環節之間的配合以及彌補管理中的不足之處，對圖書編輯出版起到了很大的促進作用。［1］

摘要：隨著市場經濟改革的不斷深入推進，財務資金管理對于出版企業的戰略發展布局功能越來越重要，完善財務資金管理制度是出版企業實現良好經濟效應的基本保證，因此需要從出版行業相關技術人員的基本觀念出發，重視行業運行過程的財務資金管理流程，探索適合行業經濟發展管理制度的財務運行機制，在管理上積極采用復合化的方式和手段解決財務管理中出現的問題，促進出版企業能夠更好地同市場經濟進行融合。對此，本文結合著財務管理中出現的問題展開了相關的探討，為行業發展提出有效的參考和借鑒。

關鍵詞：出版行業；財務管理；資金管理；管理問題

隨著網絡技術的發展，信息化技術也在促進出版行業進行轉型升級，信息和知識的傳播過程變得更為多元，網絡信息技術促進了財務管理過程面向更為深刻的模式進行升級，以此來順應時代的發展主題和業務需求[1]。同時隨著出版企業轉企改制工作不斷落實，建立企業財務資金管理的經營模式也是順從企業綜合改革的發展需求，以便于更好地解決在財務管理過程中出現的問題。傳統的事業經營過程中業務部門往往缺乏創新機制，這種不科學的管理模式無法順應現代化企業管理的新要求，對此，出版企業要切實提升自身財務管理能力，強化企業財務資金管理，更好地順應市場化的經濟發展需求[2]。

一、財務資金管理的必要性

財務管理是出版企業經營性事業當中開展戰略化改革的先行部門，需要及時對業務內容、業務類型以及業務活動的開展過程進行實時的更新，以便于更好地促進企業發展的轉型和升級，實現長遠化的核心發展目標[3]。從企業的經營戰略層面上來說，開展財務資金的專項管控能夠更好地為企業決策和企業戰略布局提供依據，輔助企業實現高質量的業務經營，在綜合考慮好企業業務價值和活動收益后，實現資源、資金以及資本的合理化配置。這個過程中財務管理的核心指導作用主要體現在：第一，合理的財務資金管理模式能夠顯著提升企業資金管理的應用水平。第二，降低企業的經營性事業資金管理風險，提升企業實際經營效益。

二、出版企業財務管理創新的重要性

**縣新聞出版管理辦公室組建于------年----月，負責全縣新聞出版市場的日常管理、突發事件的處理，以及對霍山縣新聞出版工作的監督、指導。本著維護國家和人民的利益，強化新聞出版管理的思想，在執法過程中，能夠做到文明執法、依法辦事，不為違法經營者說情、徇私舞弊，樹立了良好的執法形象。

一、提高隊員自身素質，加強管理隊伍建設

新聞出版管理辦公室自成立之初就堅持以人為本的方針，在隊伍成員中通過多形式的學習教育來提高素質，著力培養跨世紀的管理標兵。具體做法是：一是不斷調整充實管理人員選拔思想素質高、事業心強、勤政廉政的人員充實到管理隊伍中來。二是切實加強管理人員職業道德、政策法規的學習。堅持每周一次的學習例會，積極鼓勵支持管理人員以各種方式進行自學。同時分批對管理人員進行培訓，進一步提高管理人員的法律素質和行政執法水平。目前我辦管理人員大專以上學歷以達100%。三是建立健全各項規章制度，如新聞出版市場管理制度、舉報制度、承諾制度、大要案報告制度、執法監督制度等，確保新聞出版行政執法的規范性和嚴肅性。四是加強保障和支持。為保證執法檢查工作的快速高效，縣局在人員和辦公費用十分緊張的情況下，優先保證管理工作的人員配備、辦公經費和各項支出。五是虛心聽取意見，主動接受監督。新聞出版市場面向社會，執法人員秉公執法、廉潔守紀情況直接關系到政府形象。為此我們特別提出“四不準”，即不準吃、拿、卡、要；不準為親友謀私利；不準參股；不準工作日飲酒。

另外，還向社會公布舉報電話，歡迎經營戶和社會各界對我辦工作人員監督舉報，我辦還多次召開經營業主座談會，邀請各方人士，讓他們給我們提建議、出主意、講問題，幫助我們改進工作作風，提高辦事效率。

新聞出版管理辦公室在組建以來的幾年的時間里，堅持為維護國家和人民的利益，不畏艱辛、勇往直前，敢于同違法分子作斗爭，樹立了無私無畏的新聞出版管理形象，在我們的艱苦努力下**縣新聞出版市場得到了有效的清理和整頓，為保障國家人民利益不受侵害作出了積極的貢獻。

二、維護新聞出版市場經濟秩序的穩定，積極開展市場凈化工作

摘要:隨著市場經濟的發展，財務資金管理對出版行業的發展越來越重要。完善的財務資金管理制度，為出版行業各項活動有效開展，實現經濟效益提供保證。這就需要出版行業的相關人員積極轉變觀念，重視行業的財務資金管理，努力探索適合市場經濟發展的管理制度和財務運行機制，在管理中采用多種方式和手段，解決財務資金中存在的問題，使出版行業的改革更好地與市場經濟相融合。本文將從財務資金管理的必要性出發，分析出版行業財務資金管理中的問題，提出有關建議，為提高出版行業的管理能力，提供一些行之有效的建議。

關鍵詞:出版行業;財務資金管理;問題;建議

近些年，出版企業轉企改制已經基本完成，建立財務資金管理為核心的經營模式對出版企業來說，是順應轉企改制的需要，是為了更好地解決出版企業財務問題的內在要求。因為事業單位體制的出版企業往往缺乏財務管理，這種不科學的管理模式已經無法適應現代企業的發展，出版企業要提高自身管理能力，強化企業的財務資金管理，才能更好地適應市場經濟的發展。

一、財務資金管理的必要性

對出版企業來說，開展財務資金管理可以為企業決策提供依據，幫助企業正確經營。在綜合考慮資金的價值和經濟活動的收益后，企業的各項資源得到合理高效的配置，實現企業的經濟效益。總的來說，出版企業的財務資金管理的作用主要體現在以下兩個方面:第一:有效的財務資金管理方式，可以提高企業資金的利用效率。第二，通過對財務資金的風險管理，可以降低出版企業的經營風險，提高企業的收益。

二、出版行業財務資金管理中的問題

【摘要】改制后的出版社實行公司化商業運作，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體，其財務管理也必須應時而動、順勢而為，緊跟時代步伐，適應我國市場經濟的不斷發展變化。隨著出版行業商業化運作的加深，出版社要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就應克服新環境中財務管理存在的問題，擺脫舊體制的沉疴，讓轉制后的出版企業盡快步入經營正軌。

【關鍵詞】出版企業；轉企改制；財務管理；出版社

自我國出版行業實行轉企改制以來，發展態勢良好，市場整體繁榮，產業快速發展，體制改革激發了出版產業的內在活力，促進了整個行業的發展和變化。改制后的出版社實行公司化運作，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體，其財務管理也必須應時而動、順勢而為，緊跟時代步伐，適應市場經濟的要求。然而，目前的出版社財務管理還存在五大問題，需要我們找到相應的措施加以解決。

一、出版社轉企改制后財務管理存在的問題

1.財務管理目標不清。財務管理目標是評價企業財務活動是否合理的基本標準，它為出版企業的財務管理活動的開展指明了方向。出版社的主要業務是編校、出版和發行，因此，有的出版社便將財務管理的目標定位為執行和服務，保障上述主要業務的順利開展，將財務管理簡單地等同于會計核算，這樣就極大地影響了財務管理應有作用的發揮。有的民族文化出版社則將利益最大化設定成財務管理目標，卻沒有將依法合規、風險管控、貨幣時間價值等方面的內容納為財務管理的目標，這樣的直接后果是弱化其社會責任。2.財務管理基礎薄弱。財務管理是企業管理的核心組成部分。轉企改制之前，出版社一直采用事業單位的方式來進行管理，財務管理流于形式、執行力較差、信息不暢通，沒有科學合理的管理模式、管理技術和分析方法。作為財務管理核心的資金管理，多數出版社尚未樹立資金管理意識，沒有制定詳細的資金使用計劃，資金使用效率低，表現為應收賬款回款慢、資金周轉率低、存貨資金占用多，以至于出版社的流動資金緊張。尤其是一些主要依賴于財政撥款的出版社，資金管理意識缺乏，管理方式落后。3.財務風險意識淡薄。出版社實行商業運作必然面臨著財務風險。一方面，財務管理中存在著大量的主觀判斷，企業進行財務預測、決策以及控制依據的信息不全，僅僅依靠會計報表和財務分析難以反映客觀事實。另一方面，財務管理人員財務風險意識淡薄，片面地認為管好用好現有的資金就不會有財務風險，實則不然，財務風險多潛存于投資、擔保、經濟合同等經濟活動中。另外，出版社的成本管控不到位，財務報表數據準確度不夠，使得財務管理的精細化和規范化難以保證，影響了出版社決策的科學性和合理性。4.財務管理信息不對稱。數字化時代，多數出版社建立了集編校、出版和發行于一體的數字化信息系統，出于安全、保密等因素的考慮，該系統未將財務部門納入其中，導致財務部門和業務部門的信息不對稱、不同步，財務部門不能共享業務部門的數據，導致財務信息管理不全面。出版社的數字化信息系統與財務管理信息系統也不能實現有效對接，這既不利于財務部門及時、全面、有效地進行財務分析、財務預警，也不利于業務資金的及時回收和安全流轉。5.財務監管考核不力。財務監管工作可以有效地避免財務工作中出現違法亂紀現象，有利于實現財務的公正化。出版社雖然形式上建立了一些財務監督制度，但實行的卻是“社長一支筆”審批制度，以至于財務人員怕得罪領導或影響單位內部的利益沒有將財務監管工作落實到實處，只停留在了形式上和制度上，僅是進行財務賬目核對、審核等簡單工作，既沒有參與業務活動的全過程，也沒有進行全方位的監管，造成了財務工作中的違規甚至是違法現象的發生，在一定程度上影響了出版社經濟效益的提高。

二、出版社轉企改制后財務管理的完善對策

第一章總則

第一條為了加強對互聯網出版活動的管理，保障互聯網出版機構的合法權益，促進我國互聯網出版事業健康、有序地發展，根據《出版管理條例》和《互聯網信息服務管理辦法》，制定本規定。

第二條從事互聯網出版活動應當遵守憲法和有關法律、法規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，傳播和積累一切有益于提高民族素質、推動經濟發展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識，豐富人民的精神生活。第三條在中華人民共和國境內從事互聯網出版活動，適用本規定。

第四條新聞出版總署負責監督管理全國互聯網出版工作，其主要職責是：

（一）制定全國互聯網出版規劃，并組織實施；

（二）制定互聯網出版管理的方針、政策和規章；