帶動范文10篇

471廠團委是從2002年開始開展“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動的。根據(jù)重工集團公司安全生產(chǎn)會議及武團聯(lián)[2002]40號文件精神，著眼于提高青年員工的職業(yè)安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，公司團委積極探索服務(wù)于公司安全生產(chǎn)經(jīng)營，適應(yīng)公司安全生產(chǎn)形勢的“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動的新途徑。確定若干個“青年安全示范崗”爭創(chuàng)點為重點，輻射全公司，通過優(yōu)秀創(chuàng)建點示范帶頭作用帶動廣大團員青年積極投身于公司的安全生產(chǎn)工作中，不斷提高青工安全意識和職業(yè)安全素質(zhì)。

公司團委現(xiàn)有“青年安全示范崗”爭創(chuàng)點8個，全部分布在公司生產(chǎn)一線。通過不斷完善創(chuàng)建機制和崗位構(gòu)架，有效激發(fā)了“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動的生機和活力。使廣大團員青年在安全生產(chǎn)中有了學(xué)習(xí)的榜樣，形成良好的“我要安全”、“我會安全”的新風(fēng)尚，成為公司安全生產(chǎn)中的生力軍和骨干力量，其主要做法是：

一、提高創(chuàng)建意識，突出“青安崗”創(chuàng)建工作的重要性

公司現(xiàn)有35歲以下青工1400多人，占全體職工1/3多，如何組織廣大青工積極投身于公司安全生產(chǎn)管理，強化安全意識，提高安全生產(chǎn)技能一直是公司團委考慮的大事。創(chuàng)建“青安崗”活動正是以青工為主體，以安全生產(chǎn)示范為主導(dǎo)，以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容，確保公司員工安全生產(chǎn)為目的的群眾安全實踐活動。公司團委認為以創(chuàng)建“青安崗”活動為載體，積極配合公司安全主管部門，抓好青工安全工作，既是服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟工作的有效途徑，又是維護青年權(quán)益和服務(wù)青年的具體表現(xiàn)，因此必須要把“青安崗”創(chuàng)建活動納入公司團委的日常工作中。為激發(fā)各基層團組織積極開展“青安崗”創(chuàng)建活動，公司團委決定將“青安崗”創(chuàng)建工作作為公司團委年終評優(yōu)考核和主要考核內(nèi)容，對“青安崗”創(chuàng)建工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的組織和個人給予獎勵，并在評選“青年崗位能手”、“優(yōu)秀團員（團干）”中給予優(yōu)先考慮。為使各單位黨組織支持此項活動，公司黨委還將“青安崗”創(chuàng)建活動納入黨支部日常工作考核項目中，使各基層單位領(lǐng)導(dǎo)都積極支持“青安崗”創(chuàng)建活動。這樣就有效激發(fā)了個基層團組織開展“青安崗”爭創(chuàng)活動的積極性，幾乎所有生產(chǎn)單位都建立了“青安崗”創(chuàng)建點，這為發(fā)揮“青安崗”示范作用打下了良好的基礎(chǔ)。

二、新工作思想，找準“青安崗”創(chuàng)建工作切入點。

創(chuàng)建“青安崗”活動之初，公司團委要求各基層團組織全面開展“青安崗”創(chuàng)建活動，要求所有團員青年都納入該組織。團支部負責(zé)組織建立安全網(wǎng)絡(luò)，建立安全巡視員、安全監(jiān)督員負責(zé)制度，團支部同時還要負責(zé)所屬全員的安全教育和培訓(xùn)等各項工作，因此團支部在創(chuàng)建工作中范圍鋪得廣，工作量大，卻又沒有具體的針對對象和操作對象。經(jīng)過一段時間后，許多團支部歡迎，無論是時間、人力、精力上，各團支部在現(xiàn)階段還無法對單位全員都納入在“青安崗”活動中管理，這樣只會使各項具體工作落實不下去，久而久之變成了走形式，沒有真正將“青安崗”創(chuàng)建工作深入有效地開展起來。公司團委在經(jīng)過調(diào)查和了解后，經(jīng)過研究決定，改變創(chuàng)建思路，不求大求全，而是從真抓實干，創(chuàng)建出實效為出發(fā)點，以具體的崗位為創(chuàng)建重點，通過樹立一些優(yōu)秀的“青安崗”創(chuàng)建集體、班組或崗位，發(fā)揮“青安崗”示范作用來帶動全局。2004年，公司團委開始在全廠選擇創(chuàng)建點，二十多個基層組織的“青安崗”創(chuàng)建點基本確定，團委在這其中選擇了8個創(chuàng)建點為“青安崗”創(chuàng)建示范崗，并在一季度邀請公司黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)對他們進行授牌，這樣在全公司范圍內(nèi)以這8個創(chuàng)建點為示范，其他20多個創(chuàng)建崗位為基礎(chǔ)，其它崗位爭取獲得條件隨時申請創(chuàng)建。這樣一個“青安崗”創(chuàng)建格局初步形成，各團支部在具體創(chuàng)建工作中有了方向和重點，操作起來也能做到有的放矢，“青安崗”創(chuàng)建的局面一下子就打開了，各創(chuàng)建點在公司開花、成長。“青安崗”的工作開辟了一條新途徑。

為認真貫徹黨的精神，走新型工業(yè)化道路，根據(jù)省第九次黨代會提出的大力推進實施名牌帶動戰(zhàn)略，加快我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，建設(shè)經(jīng)濟強省的要求，特制定本方案。

一、實施名牌帶動戰(zhàn)略的意義、指導(dǎo)思想和基本目標

（一）重要意義：名牌指具有較高知名度和市場競爭力的商標、產(chǎn)品，是企業(yè)科技水平、管理水平和核心競爭力的綜合體現(xiàn)，名牌的總體水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力和國際競爭力的重要標志。現(xiàn)階段我省的名牌主要包括中國馳名商標、廣東省著名商標、中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品（工業(yè)和農(nóng)業(yè)）、國家重點支持和發(fā)展的名牌出口商品等。實施名牌帶動戰(zhàn)略包括了名牌的創(chuàng)建和培育，以及運用名牌樹立我省地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的品牌形象，帶動產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過程，對提高我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平、企業(yè)開拓市場能力和產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)具有重要作用，也是我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社會資源配置，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑。隨著我國加入世貿(mào)組織以后國內(nèi)市場全方位對外開放格局的形成，進一步強化競爭意識和品牌意識，全面實施和加快推進名牌帶動戰(zhàn)略，具有十分緊迫和重要的意義。

（二）指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按省第九次黨代會的部署，以提高我省綜合實力和國際競爭力為目標，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，通過綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段，集中力量培育、保護、扶持和發(fā)展一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商標、名牌產(chǎn)品，帶動全省企業(yè)質(zhì)量水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平全面提高，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，與實施大企業(yè)集團帶動戰(zhàn)略、信息化帶動戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合起來，提高全省經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力，推動我省由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變。

（三）基本目標：力爭經(jīng)過5至10年的努力，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)形成一大批在國內(nèi)具有明顯市場競爭優(yōu)勢的廣東名牌和著名商標，以及一批能沖刺世界名牌的廣東品牌和商標。這批名牌和著名商標在全省各支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)占主導(dǎo)地位，成為這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的重要支撐。廣東具有的中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品的數(shù)量，以及我省著名商標和廣東名牌的總體水平都位居全國前列。

——到**年，以各行業(yè)龍頭企業(yè)、省重點扶持企業(yè)和大企業(yè)集團為重點，鑄造一批廣東名牌和著名商標，并形成若干個具有一定國際競爭力的名牌產(chǎn)品和馳名商標，廣東名牌特別是中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品的數(shù)量顯著增加。全省名牌產(chǎn)品（工業(yè)類）總銷售值占全省工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的20—25％。

一、提高認識，進一步增強搞好“兩示范一帶動”活動的責(zé)任感和使命感

開展“兩示范一帶動”活動，培育一大批農(nóng)村科技致富示范基地和科技致富示范戶，并發(fā)揮他們在帶動農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用，是落實黨的十六大和中央1號文件精神、加快農(nóng)業(yè)科技進步、提高農(nóng)民群眾致富能力的重要途徑，是農(nóng)村黨員保持先進性、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。農(nóng)村各級黨組織和廣大黨員要認真學(xué)習(xí)中央、省市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題及農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，充分認識開展“兩示范一帶動”活動的重要意義，不斷增強參與意識和使命感。要從提高認識入手，切實解決部分基層黨組織和黨員認識不高、重視不夠，個別縣區(qū)目標任務(wù)不明確、工作覆蓋面偏小，一些地方幫扶體系不健全、扶持力度不大，少數(shù)示范基地和示范戶創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強等問題，對這項活動進行再動員、再部署，明確目標任務(wù)，增添創(chuàng)建措施，進一步激發(fā)基層黨組織和廣大黨員參與的熱情，引導(dǎo)他們積極投身到這項活動中來。

二、明確目標任務(wù)，選準選好創(chuàng)建對象

按照寶市組發(fā)[**]61號文件的安排，從**年開始，經(jīng)過三年努力，全市擬建成農(nóng)村黨組織科技致富示范基地1000個，黨員科技致富示范戶10000個，其中規(guī)模大、效益好、帶動能力強的市級示范基地100個、示范戶1000個。根據(jù)這一目標要求，在2005年底前，鳳翔縣、岐山縣、扶風(fēng)縣、眉縣、陳倉區(qū)要各創(chuàng)建農(nóng)村黨組織科技致富示范基地100個左右、黨員科技致富示范戶1000個左右，千陽縣、隴縣、鳳縣、太白縣、麟游縣和金臺、渭濱區(qū)要各創(chuàng)建農(nóng)村黨組織科技致富示范基地75個左右、黨員科技致富示范戶750個左右。各縣區(qū)要結(jié)合實際，制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度計劃，層層分解下達目標任務(wù)，把科技致富示范基地的創(chuàng)建工作落實到村，把科技致富示范戶的創(chuàng)建工作落實到戶。

要認真調(diào)查摸底，逐級進行審查，選好選準創(chuàng)建對象。選好對象是培養(yǎng)黨組織科技致富示范基地、黨員科技致富示范戶的前提。在培育農(nóng)村黨員科技致富示范戶時，一是要堅持政治標準，以思想素質(zhì)定位。選擇那些黨性強，綜合素質(zhì)好，有科技意識、實踐能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富愿望的黨員，作為培養(yǎng)對象。二是要堅持科技標準，以發(fā)展前景定位。選擇那些符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，產(chǎn)業(yè)項目科技含量高，技術(shù)領(lǐng)先，經(jīng)營項目有市場前景的黨員種、養(yǎng)、加工戶，進行重點培養(yǎng)和扶持。三是要堅持實事求是，以結(jié)構(gòu)布局定位。根據(jù)本地生產(chǎn)條件、人口村落情況和當?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜地確定培養(yǎng)對象。確定黨組織科技致富示范基地，要堅持按照市場需求，選擇市場前景廣闊、科技水平領(lǐng)先、利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢項目；選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快、黨員干部科技意識強、黨組織工作得力、科技推廣應(yīng)用搞得好的村。同時，鼓勵支持廣大黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢，獨立創(chuàng)建科技致富示范基地。在確定創(chuàng)建對象時，既要從經(jīng)濟條件較好、有一定工作基礎(chǔ)的村組和黨員戶中選擇，又要善于做扎實細致的工作，在經(jīng)濟條件相對較差、工作起點較低的村組和黨員戶中培養(yǎng)典型。創(chuàng)建對象確定后,要建立縣鄉(xiāng)村三級管理檔案,縣區(qū)委組織部要做到對每個示范基地和示范戶底子清、情況明。

三、建立激勵機制，實行動態(tài)管理

帶動工程典型材料

**鄉(xiāng)**村黨總支按照縣委和鄉(xiāng)黨委“帶動工程”的部署要求，在全村積極開展“能人帶動、干部帶動、黨員帶動”工程，推動村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，使農(nóng)民富裕起來。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，為落實帶動工程提供組織保證。

**村黨總支為更好地實施“帶動工程”，成立了以***為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，率先垂范，扎實工作，投入到包保困難戶致富中，為活動的有效開展提供了強有力的組織保證。

二、興辦企業(yè)，壯大集體實力，為“帶動工程”提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

**村創(chuàng)建**建筑公司，固定資產(chǎn)120萬元，現(xiàn)有職工120多人，承建了**水泥路建設(shè)，**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府樓房建設(shè)，年獲利20萬元，上繳稅金5萬元。先后成立了三家采石場，水泥預(yù)件廠，塑鋼門窗廠，苯板廠和鹿場等，年繳利稅達40多萬元。保證了村集體財力增強，同時招用村民200多人到企業(yè)做工，人均增收1000元以上，為帶動村民致富提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

摘要：我國正處于現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)時期，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成為了國家經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。而在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)方面，我們不能一味地堅守在純農(nóng)業(yè)土地種植方面，還可以通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)來改善當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民就業(yè)機會。本文中我就以蓬溪縣為例，剖析當前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，并就如何合理的、科學(xué)的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出我的幾點看法。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村經(jīng)濟；問題剖析；策略探究

2017年以來，我國提出了一項重點針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策，即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其主要針對當前我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)等三農(nóng)問題，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出新的構(gòu)思。因為，從我國上世紀七十年代實施改革開放政策以來，我國整體經(jīng)濟呈現(xiàn)騰飛趨勢，國民生產(chǎn)總值不斷地飆升，人們生產(chǎn)生活條件得到了極大地改善，但同時也存在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的狀態(tài)出現(xiàn)。一方面從全國經(jīng)濟發(fā)展來看，我國東部和南部沿海地區(qū)，借著國家改革開放政策的東風(fēng)以及本身的地理位置優(yōu)勢，抓住了經(jīng)濟全球化的機遇實現(xiàn)了短時間內(nèi)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，但西部以及內(nèi)陸地區(qū)則因為種種因素的限制，經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，速度相對較慢；而另一方面從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來看，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展差異較大，甚至造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟兩極化現(xiàn)象的產(chǎn)生。這兩方面都一定程度上導(dǎo)致社會貧富差距拉大，造成社會秩序的不穩(wěn)定，不利于我國經(jīng)濟發(fā)展均衡性和健康性，以至于最終影響我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。所以如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)性、均衡性發(fā)展，縮小地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，縮減極端化的貧富差距，是我國當前經(jīng)濟發(fā)展所亟待解決的問題。本文中我們所探究的問題是以蓬溪縣為例的鄉(xiāng)村地區(qū)，如何通過旅游等第三產(chǎn)業(yè)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。先從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)說起，近年來我國針對社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而在解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)等三農(nóng)問題方面，傳遍傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟振興的主要策略之一。再從蓬溪縣來看，蓬溪縣是革命老區(qū)，地處我國內(nèi)陸地區(qū)——四川省，雖然歷史文化較為悠久，且具備豐富的自然資源和出色的旅游資源，DNA就如同我上文中弄個所述，地理位置、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等限制了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，而隨著我國當前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，對蓬溪縣為代表的革命老區(qū)、農(nóng)村地區(qū)加大政策扶持，而蓬溪縣也準確定位旅游資源開發(fā)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。在經(jīng)濟建設(shè)方面把農(nóng)村和旅游結(jié)合起來，大力發(fā)展有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游項目，從而在促進蓬溪縣旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時還可以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。但從當前蓬溪縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實踐來看也存在很多誤區(qū)和問題，那么本文中我就立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從蓬溪縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實踐出發(fā)，剖析誤區(qū)，并提出幾點實際性的意見和建議。

一、鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟的誤區(qū)

對于蓬溪縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，大方向上契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，并且有一定的發(fā)展定位，但在實踐過程中還存在心態(tài)過急、迎合市場、特色挖掘不夠等誤區(qū)。(一)一味追求經(jīng)濟利益，破壞了當?shù)丨h(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售，增加鄉(xiāng)村的知名度，讓更多的人關(guān)注到鄉(xiāng)村的發(fā)展問題并致力與鄉(xiāng)村的發(fā)展問題，對鄉(xiāng)村有極大好處；大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟還可以給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟收入，幫助農(nóng)村的青壯年回流，改善農(nóng)民生活水平，對農(nóng)民也有很多益處；總而言之，鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著顯著的有利影響。但是，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，有的鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的認識有限，會進入一味追求經(jīng)濟利益而破壞了當?shù)丨h(huán)境的誤區(qū)，這個當?shù)丨h(huán)境，既指的是自然環(huán)境，也包括文化環(huán)境。首先，是自然環(huán)境方面。自然環(huán)境被破壞的一方面是許多鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，對游客的監(jiān)管不到位。許多游客在鄉(xiāng)村旅游的時候，對鄉(xiāng)村的秀美環(huán)境大為贊嘆但卻不注意保護鄉(xiāng)村的山清水秀，亂扔垃圾，甚至在易燃的場地進行燒烤。旅游過后，游客們所到之地狼藉一片，需要專門安排人員進行清理，耗費了大量的人力財力物力，給村民們增加了很多負擔，嚴重破壞了村民的生活環(huán)境。甚至有的游客隨手不經(jīng)意的動作還能引發(fā)森林大火，嚴重破壞了鄉(xiāng)村環(huán)境，不僅損失巨大還容易讓鄉(xiāng)村旅游的名譽受損，增加了鄉(xiāng)村旅游的開辦成本，起不到幫助村民致富的原本目的。其次，是文化環(huán)境方面。有的鄉(xiāng)村在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后，確實讓更多人走上了致富之路，農(nóng)村經(jīng)濟獲得了發(fā)展。但在村民的物質(zhì)水平得到一定程度的提高后，如果村民的精神文化水平還沒有跟上，那對鄉(xiāng)村的文化環(huán)境是一個很大的打擊。因為物質(zhì)豐富的基礎(chǔ)上，如果缺乏對農(nóng)民精神上的正確引導(dǎo)，反而會很容易造成思想腐敗、不事生產(chǎn)，盲目追逐“潮流”的情況，而一旦農(nóng)村的文化環(huán)境遭到毀滅性的破壞，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展可能就會逐漸止步。并且伴隨著城市游客和資金流的到來，城市文化對鄉(xiāng)村文化不斷沖擊，城市的種種積極向上的精神融入的同時，也會讓一些墮落腐敗的文化也逐漸流入鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村原本淳樸、平淡的文化環(huán)境可能會發(fā)生一定的改變。(二)一味迎合游客需求，缺乏當?shù)靥厣?。首先，許多鄉(xiāng)村在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初衷是為了讓村民走上致富之路，更好地保留本地的鄉(xiāng)村文化，但由于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方法不夠恰當，往往會起到事倍功半甚至適得其反的作用。有的鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，存在盲目跟風(fēng)的問題，一味迎合游客的需求，追求所謂的“時髦”和“網(wǎng)紅”的鄉(xiāng)村旅游形式，什么火來什么，如果沒有就強行模仿，進而導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新，反而事倍功半。其次，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，缺乏正確的定位，沒有融入當?shù)靥厣珒?yōu)勢，不接當?shù)氐摹暗貧狻薄＿M而導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)形式單一，脫離地方大環(huán)境，造成文化和氛圍上的“脫軌”。這種本末倒置的行為反而還會因為過多追逐外來文化而失去本地的文化特色，讓本地的鄉(xiāng)村文化因無人繼承而逐漸沒落。如果某個地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游形式單一，在這里能看到的其他地方也可以看到，而且還不一定出色，游客為何要來參觀呢？鄉(xiāng)村旅游一定要找好自己本地的文化定位，發(fā)展好有自己本地特色的文化旅游項目，要保留好自己本地的鄉(xiāng)村文化，不愁沒有游客來欣賞和參觀。

二、走出鄉(xiāng)村旅游誤區(qū)的策略

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹落實黨的十七大“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，全面實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔〕號）精神，現(xiàn)就我市促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出以下意見：

一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)

（一）提高認識。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是黨的十七大提出的戰(zhàn)略決策，是政府的重要職責(zé)，是擴大就業(yè)最活躍、最根本、最有效的途徑。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、就業(yè)之本。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)幣場就業(yè)的重要形式。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就是要在發(fā)展中解決事關(guān)廣大人民群眾切身利益的就業(yè)問題，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動，確保社會和諧穩(wěn)定。市、區(qū)人民政府應(yīng)從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，將促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略舉措抓實抓好，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展，推動我市經(jīng)濟社會又好又快的全面可持續(xù)發(fā)展。

（二）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅持“政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則，扶持生存型、發(fā)展型和資本型創(chuàng)業(yè)，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等著手，逐步建立和形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作新格局，實現(xiàn)就業(yè)工作的重點從“輸血型”的扶持就業(yè)向“造血型”的擴大就業(yè)、帶動就業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）目標任務(wù)。實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善具有特色的創(chuàng)業(yè)政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、服務(wù)保障體系和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力，增強城市活力和競爭力，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，使通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)和帶動就業(yè)的人數(shù)在新增就業(yè)中的比例大幅增加，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)明顯增強。積極開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、街道和城區(qū)等活動，樹立一批成功創(chuàng)業(yè)典型，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)示范點，力爭用至年時間，將我市建設(shè)成為國家級創(chuàng)業(yè)型城市。

9月25日，市長高勁松實地調(diào)研并聽取云南農(nóng)業(yè)科技園項目規(guī)劃工作匯報。他強調(diào)，要把建設(shè)云南農(nóng)業(yè)科技園作為推進玉溪農(nóng)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的重大機遇，切實加快發(fā)展，使玉溪成為輻射帶動全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，全面推進玉溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。

云南農(nóng)業(yè)科技園項目是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重要舉措，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與我市共建，項目集科技創(chuàng)新、研發(fā)、示范、推廣和轉(zhuǎn)化為一體，目的在于依托云南植物多樣性優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園集聚、示范、帶動和輻射效應(yīng)，提升云南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，帶動農(nóng)民增收致富。

該項目經(jīng)多方考察后確定在江川縣九溪鎮(zhèn)建設(shè)，項目核心區(qū)占地2345畝，規(guī)劃建設(shè)科技服務(wù)區(qū)、科技一條街、加工示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新品種展示區(qū)、試驗示范區(qū)、特殊試驗區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)等區(qū)域，對我市農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)等將起到極大的帶動和促進作用。

高勁松、李洪云、楊洋等市領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院有關(guān)負責(zé)人一行前往江川縣九溪鎮(zhèn)云南農(nóng)業(yè)科技園項目規(guī)劃地，實地察看了解了項目規(guī)劃區(qū)的實際情況及項目規(guī)劃工作情況，對下一階段工作進行研究部署。

聽取匯報后，高勁松充分肯定了云南農(nóng)業(yè)科技園項目前期規(guī)劃工作取得的進展。他說，經(jīng)過半年多的努力，云南農(nóng)業(yè)科技園項目已進入實質(zhì)性運作階段，項目規(guī)劃工作進展順利，項目建成后必將有力地推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

高勁松指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進科技創(chuàng)新是國家的戰(zhàn)略方針，云南農(nóng)業(yè)科技園項目建設(shè)意義重大，規(guī)劃起點高，輻射帶動作用強，將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。玉溪無論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，還是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面，都處于全省前列，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是玉溪科技興市的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的需要，我們要積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展新模式，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)和合理布局的原則，堅持生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟的原則，堅持適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，依靠體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，把云南農(nóng)業(yè)科技園作為玉溪重要的旅游景區(qū)景點來打造，按照AAAAA級景區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計，做出特色，做出亮點，建成立足玉溪、面向全國、帶動全省、輻射東南亞的一流高科技農(nóng)業(yè)示范園。要把農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、水源地保護、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動農(nóng)民增收有機結(jié)合起來，讓農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的最大受益者。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門：

為積極應(yīng)對當前國際金融危機，穩(wěn)定就業(yè)局勢，推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)全民行動，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就進一步做好以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作有關(guān)事項通知如下：

一、落實減負措施，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位

(一)各地各有關(guān)部門要加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)各用人單位增強社會責(zé)任意識，加強在崗培訓(xùn)和人才儲備，盡量不裁員或少裁員。用人單位按照有關(guān)規(guī)定安排職工待崗的，應(yīng)向待崗期間的職工發(fā)放待崗基本生活費。困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍的，所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，給予差額30％的補助，補助資金從縣就業(yè)專項資金中列支。

(二)縣內(nèi)暫無力繳納社會保險費的企業(yè)，可在年內(nèi)緩繳社會保險費，緩繳期最長不超過6個月。在年內(nèi)，全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費單位應(yīng)繳部分費率分別下調(diào)1個百分點；一二類風(fēng)險行業(yè)的工傷保險費率下調(diào)0.1個百分點，三類風(fēng)險行業(yè)的工傷保險費率下調(diào)0.4個百分點；生育保險費率下調(diào)0.1個百分點；上述保險費率下調(diào)期限最長不超過12個月。

(三)對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可從失業(yè)保險基金中給予適當?shù)纳鐣ｋU補貼和崗位補貼。補貼執(zhí)行期為年，補貼期限最長不超過6個月，補貼額度不超過2008年度失業(yè)保險費征收額的25％。其中：社會保險補貼標準參照就業(yè)專項資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行；崗位補貼標準參照失業(yè)保險金標準確定。同一企業(yè)只能享受上述兩項補貼中的一項；已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。

項目工作是經(jīng)濟工作的生命線，是加快發(fā)展的核心載體，是實現(xiàn)跨越的重要途徑。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，是省委、省政府關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的六大舉措之一，也是市委、市政府2005年十項重點工作之一。加快##發(fā)展，關(guān)鍵在于項目。抓住了項目帶動這個“龍頭”，就抓住了在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中加快崛起的主動權(quán)。

近年來，我市大力實施項目帶動戰(zhàn)略，持續(xù)開展“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動，項目工作不斷取得豐碩的成果。2004年，全市60個重點建設(shè)項目完成投資51.7億元，占計劃113.1%；在建重點項目個數(shù)由年初計劃的25個，增加到42個，有23個項目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益，閩光新型建材、大亞木業(yè)、三聚氫銨等一批生產(chǎn)性大項目相繼投產(chǎn)、動工、簽約，表明困擾我市多年的生產(chǎn)性大項目有了實質(zhì)性的突破；三福高速公路全線通車，邵三高速公路將于今年底建成通車，三泉高速公路將于今年動工建設(shè)，向莆鐵路明確將列入“十一五”計劃盤子并動工興建，標志著##發(fā)展的區(qū)位條件得到了重大改善并將發(fā)生根本性變化；泰寧地質(zhì)公園被聯(lián)合國教科文組織確定為第二批世界地質(zhì)公園，##學(xué)院的正式掛牌，展示了我市社會事業(yè)項目取得了令人矚目的成就。公務(wù)員之家版權(quán)所有

今年的項目工作要求更高，任務(wù)更重，難度更大。我們必須創(chuàng)新發(fā)展觀念、努力實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展；創(chuàng)新工作舉措、狠抓重點全力突破；創(chuàng)新方式方法、繼續(xù)深化項目競賽活動；創(chuàng)新運作機制、增強項目工作持久動力。要繼續(xù)圍繞今年項目工作提高“五個比重”的要求，下大力氣在大項目好項目、落地中心城市項目、產(chǎn)業(yè)集群項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、招商引資項目以及改善投資環(huán)境等六個方面取得新的突破。

加快發(fā)展時不我待、項目工作任重道遠。全市上下一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，統(tǒng)一抓項目的認識，切實把項目工作作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、關(guān)鍵之關(guān)鍵”，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，狠抓項目工作的落實，為全面完成今年的各項目標任務(wù)，推動##在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快崛起，實現(xiàn)跨越作出新的更大的貢獻！

如果把一個城市比作一輛馬車，那么項目就是拉車的馬。南充要建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，需要無數(shù)這樣能快速奔跑的“馬”。

經(jīng)濟發(fā)展離不開項目帶動，有項目才有發(fā)展的后勁和競爭力。今年12月11日，上市公司四川國棟建設(shè)集團首期投資6億元在我市建廠,生產(chǎn)中、高密度纖維板，年產(chǎn)值15億元、利稅上億元，這樣的大項目將給南充帶來什么不言而喻。還有三壩核電站、蘭渝鐵路、龍崗氣田等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目相繼實施，必定對南充經(jīng)濟社會事業(yè)產(chǎn)生重要影響。因此，必須牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓落實”的理念，大力實施項目推動戰(zhàn)略。

抓項目要突出重點，強化舉措。當前南充有三大類項目要突出抓好：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照“竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、爭取開工一批、前期準備一批”的要求，重點抓好一批有一定基礎(chǔ)、具備比較優(yōu)勢、輻射帶動力強、有利于擴大就業(yè)的項目和教育、醫(yī)療、住房等一系列與老百姓生活密切相關(guān)的項目，以及蘭渝鐵路、南廣高速、升鐘庫區(qū)二期工程等一批事關(guān)南充長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。同時，抓住國家加大對西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度的機遇，主動研究和對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，立足南充的市場、資源優(yōu)勢，做好規(guī)劃、建好載體，有選擇、有針對性地進行專業(yè)招商。對看準了的好項目，要敢于給予政策支持，真正把優(yōu)勢資源配置給最好的企業(yè)；建立重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，分片負責(zé)、上下聯(lián)動、跟蹤落實，扎實有效地做好各項項目引進和培育工作，形成“洼地效應(yīng)”，以吸引更多項目落戶南充。

抓項目必須落實責(zé)任，強化考核。過去有的地方引進一些項目“虎頭蛇尾”，后期缺少服務(wù)，缺乏跟蹤培育，以致一些項目或“夭折”或“雞飛蛋打”或發(fā)展平平。解決這個問題的關(guān)鍵是要構(gòu)建項目責(zé)任落實體系，特別是重點項目，要明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人、時間進度和保障措施，促成在談項目盡快簽約、簽約項目盡快開工、開工項目盡快建成、建成項目盡快投產(chǎn)。同時把項目工作和載體建設(shè)作為年度目標考核重點，力促每一個項目都有好的發(fā)展和突破。