打假治劣范文10篇

我國目前正處于由經濟市場化向市場法制化過渡的歷史階段。當前，假冒偽劣產品泛濫成災，防不勝防是我國社會經濟生活中的一大公害。不僅廣大消費者的生命、人身和財產受到非法侵害，而且社會主義經濟秩序也受到了嚴重破壞。構建“打假治劣”長效管理機制是關系到我國社會主義經濟能否順利、健康發展的重大問題，其實質是要建立公開、公平、公正和誠信的市場經濟法律秩序。

多年來，各級行政管理部門始終沒有放松過市場監管，之所以成效不盡如人意，“假冒偽劣”屢禁不止既有主觀因素，更有客觀因素。如不能從根本上解決存在的一些問題，切實的建立“打假治劣”長效管理機制，整頓規范市場經濟秩序的效果就會大打折扣。

一、加強經濟行政法制建設，防止經濟行政權的濫用和懈待行使。

目前，在法制經濟下，各級政府應當高度重視經濟行政規范化，自覺接受法律的規制與監督。一是要大力削減不必要的行政審批項目，避免不必要的審批、辦證和收費等行政行為干擾或限制民商事行為。二是要根除地方保護主義和行業保護主義，著重解決好整頓市場秩序的動力和壓力不足的問題。雖然危害市場秩序的某些行為，對地方經濟短期有增加財政收入、緩解就業壓力等“好處”，但對當地經濟是慢性自殺，對全國經濟秩序更是致命損失。建立、健全“打假治劣”的長效機制，應將整頓和規范市場經濟秩序的成績作為與經濟增長指標同等重要的政績考核指標，對整頓和規范市場經濟秩序消極的和不合作態度的地方和部門主要負責人要建立一票否決制，同時鼓勵廣大群眾和媒體的監督，促進依法行政。

二、與時俱進，切實的加強工商系統隊伍建設。

一是著力解決好行政資源配置與快速發展的市場規模不相適應的問題。與快速發展、日益龐大的市場體系相比，作為在流通領域實施監管職能的工商行政管理部門，其行政資源嚴重不足。人員編制的不合理和經費保障的不到位制約了對市場的監管效果。

構建社會主義和諧社會是黨中央提出的一項戰略決策，各級政府都在各自的《政府工作報告》中提出要著力建設和諧社會，促進經濟社會全面發展。自治州結合實際提出要完善體制機制，提高服務水平，營造和諧的經濟環境，把“環境建設也是生產力”的理念貫徹到政務環境、法治環境、商務環境、人才基礎、基礎設施、服務體系等各方面，以此推動“三大支柱產業建設”，實現和諧發展。作為社會主義市場經濟保駕護航的質量技術監督部門，對此深感責任重大，應認真思考質量技術監督與構建和諧社會這一不容回避的現實問題。質量技術監督包涵的職能較多，內容豐富，有綜合管理質量、計量、標準化和特種設備的安全監察，這都牽扯到維護社會公平公正、國計民生的和諧進步；更重要的是還肩負著打假治劣職能，直接關系到市場經濟秩序和經濟發展運行環境，關系到人民群眾的切身利益，關乎國人福祉，關乎和諧社會的構建。

一、假冒偽劣，社會發展的一大障礙，更是深遠地影響著邊貧地區的和諧發展

有人指出，和諧社會的一個重要內容——建設統一開放競爭有序的現代市場體系，是完善社會主義市場經濟體制、進一步解放和發展社會生產力的客觀要求。政府通過建立良好的市場秩序，促進公平競爭，保護公平交易和消費者利益，以此促進經濟的增長。但是，以假冒偽劣為首的信用缺失行為每年都使我國付出數千億元損失的巨大代價，已經成為擾亂經濟秩序的“毒瘤”，人們常說的社會“三大毒害”，假冒偽劣位列其中。目前，世界海關組織統計全球假冒商品交易額高達5120億美元，占了全球交易總額的5%—7%。令人觸目驚心數字背后反映出假冒偽劣產品的嚴重危害性。制售假冒偽劣產品的行為不但嚴重破壞了市場秩序，違反法律法規，給人們帶來直接經濟損失，有的甚至危及到人們的財產和生命安全。阜陽劣質奶粉導致了130多位兒童成了大頭娃娃，齊齊哈爾的假藥釀成100余人中毒近10死亡，浙江假農藥造成5617戶農戶遭受910萬元巨大損失,無不詮釋著假冒偽劣給人們帶來的災難性和社會發展的障礙性。另一方面，不法生產廠商無信無行地造假制劣，其結果是因猜忌貨物真偽而離間人際關系，誠信缺失，友愛無存，從而導致人類之間的精神不和諧。可以看出假冒偽劣的存在不但成為構建社會主義和諧社會的物質障礙，也還將是構建社會主義和諧社會的精神障礙。

自治州本身是一個老少邊窮、發展落后的少數民族地區，人們的法制觀念相對淡薄，消費理念相對滯后，掌握識別假冒偽劣的知識較少，導致人們抵制假冒偽劣的能力不強，有的甚至產生對假冒偽劣的包容，使得假冒偽劣有了滋長的土壤。湘西的農村更是假冒偽劣產品流向的集中營，假冒偽劣甚是猖獗。據了解：我州的××%假冒偽劣產品集中在農村。從質監部門近年工作情況看，我們都把食品、農資、建材、日用化工品列為重點產品、把打擊重點區域定在縣級鄉鎮農村，投入大量人力、物力和財力，盡管取得了一定成效，但假冒偽劣還是是履禁不止，履打不死。另外，制假造假的技能、手段和隱蔽程度也不斷提高，導致打擊假冒偽劣的難度也不斷加大。這都說明假冒偽劣這顆“毒瘤”，潛在的威脅極大，對構建和諧社會產生的障礙巨大。

二、結合職能，積極探索打假治劣的有效手段，提高制約和防范假冒偽劣的能力

日益突出的假冒偽劣問題，已成為質量技術監督工作中的難點問題，更是構建和諧社會、維護社會穩定所面臨的挑戰性問題。近幾年來，各地質量技術監督部門在維護社會主義市場經濟的健康穩定發展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。質量監督與質量管理，是質量技術監督部門的兩項主要任務，也是打假治劣有效手段。《產品質量法》頒布實施以前，質量監督的傳統做法是依據產品標準來檢驗產品質量，在《標準化法》頒布實施以前，更多的做法是用同一的產品標準來檢驗同一種產品的質量。隨著改革的深化，市場經濟的發展，我們逐漸認識到這種質量監督檢驗的做法帶有很深的計劃經濟的烙印，不利于市場經濟的發展和社會生產力水平的提高。

整頓和規范市場經濟秩序，是我縣鞏固和發展國民經濟的迫切需要，是提高淳安縣經濟整體素質和競爭力的必然選擇，是擴大對外開放的必要條件，也是全面推進我縣社會文明進步和構建和諧社會的內在要求。根據國務院全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神和我縣打假治劣領導小組的要求，按照縣打假治劣領導小組辦公室的統一安排，縣衛生局牢固樹立執法為民的指導思想，堅持“思路就是出路，創新就是發展”的理念，積極應對職能調整帶來的挑戰，進一步健全打假治劣網絡，強化責任，規范執法，探索打假新思路，向法律要案源，靠規范樹形象，以創新求發展，奮力開創執法打假工作的新局面。我局2005年打假治劣工作總結如下：

一、加強領導，健全網絡，強化責任

為加強打假治劣工作的領導，縣衛生局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，防保科、醫政科和縣衛生監督所主要負責人為成員的領導小組。領導小組定期召開專門會議，指揮、調度、部署打假治劣工作，并制定了《縣衛生局打假治劣工作計劃》，確保按時完成。自2004年七月我縣實行農村公共衛生工作以來，我局建立和完善縣鄉村三級打假網絡，縣衛生局領導及科室人員分片負責對全縣各個區域的打假治劣工作的督導，縣衛生監督所的監督人員按區域責任管理模式，監管任務分片包干，實施定責、定人、定區域的監管模式。特別是在各個行政村由鄉鎮衛生院的責任醫生對各自轄區內的打假治劣工作進行監管，形成了立體交叉的有效監管。

二、暢通投訴舉報渠道，加強舉報案的查處

隨著群眾法律意識的提高，自我保護意識的增強，各類衛生舉報案件逐年上升。及時有效、依法公正的查處群眾投訴舉報案件關系到黨和政府的形象，我局高度重視群眾投訴舉報查處工作，24小時暢通投訴、舉報電話和信箱。截止10月底，共受理各類衛生投訴舉報31起，做到有調查，有結果，有反饋。舉報人滿意率92.5%，查處率100%，未發生一起因投訴查處不及時，處理不當引起的糾紛。通過社會舉報，取締了2家地下加工場，7家非法行醫窩點。

三、以食品打假治劣及打擊非法行醫為主線，加強專項整治

黨的“十六”大的指導思想和基本原則明確的給我們指出了健立健全市場監督與社會信用體系，形成與道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是建設規范市場經濟體系的必要條件。因此，當前對積極探索“打假治劣”加快形成我國社會信用體系的總框架和完善社會主義市場經濟具有重要的深遠意義。

現在依靠法律“打假治劣”規范化、長效化、已成為建立市場監管和社會信用的重要手段。今天“假貨劣貨”現象在市場經濟中較為普遍，“假煙、假酒、假貨”劣質商品大量的在市面上流通。一些地方領導、一些人為了一已私利，治假造假，甚者用有毒的工業原料來降低成本，開設治假治劣“工廠”，不擇手段用假貨劣貨在市場上拚命撈取金錢，一些不法行為令人們聽起來毛骨悚然。

對于“假冒劣次”商品，廣大的消費者都具備一定的辯別能力。有的消費群體因為經濟收入狀況較低，為圖虛榮還去購買“假冒”名牌，這樣就助長了“假冒”品牌的產生，但這種商品質量往往能夠被消費者所接受。然而在商場里的商品出現了商品質量“問題”，就會被人們認為商場賣了“假劣產品”。現在要想在市場上“打假治劣”，首先就要分清“假劣”的商品和“正宗”的商品的界限？這是一個從根本上杜絕“假劣”現象的關鍵。

假劣商品主要表現在它的“三無”特性（即無廠名、廠址、標識），還有一些冒牌冒標價格大大低于于正常商品價值的價格。而對一些正宗商品質量的認識不清，形成消費者與廠家、商家的商品質量的爭辨，因此說很有必要在“假劣商品”以“正常商品”質量的分別差上，應該有一個清晰的概念。如果混淆了這兩者的概念就無法使打假治劣工作程序化、規范化，長效化。就此問題筆者經過大量的調查研究，認為在我們面前雖然“打假治劣”刻不容緩，但在這個問題的觀念上有待搞清楚。

首先是商品的檢測標準不同，就會產生出不同的產品質量結果。依據有國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等等，它們的檢測標準的則重點是不同的。例如企業標準中，安全、衛生等指標就低于強制性標準，它是以強制性標準作為質量的判斷依據的。一般來說有兩套檢驗標準，一套是“非破壞性標準”，即在不破壞商品的原則下利用科學儀器對其質量進行檢測，如用X射線的瑩光下對商品進行測試，這種方法多用于流通領域內在商品的檢測。另外一種標準即“破壞性標準”，也就是對商品進行解剖式檢查。這種檢查方法一般多用于廠家定期的商品質量測試，然而同一樣商品就有了這兩種不同的檢查質量的標準，這樣他們之間就有了誤差范圍，因此在檢驗時必需要分清楚商品的檢驗標準范疇，以達到對稱的質量承諾。

此外，消費者不要認為自己去尋找商品質量問題，就一定能檢測出質量問題。這是消費者對商品質量問題認識的一個誤區。如對商品質量、產生質量疑問，消費者首先應該查看商品是否超過了保質期、保修期等。如果出現了這樣的問題，就可以向經銷商廠反應，針對這個問題，指出國家相關規定來進行解決。如果經協商能夠妥善解決，就沒有進行檢測的需要。如果消費者不按有關規定辦理，認定商品有質量問題不容協商，可以向有關部門投訴或向技術檢測部門咨詢。如果受理投訴部門認為有必要進行檢測，再按照產品檢測程序進行，千萬不要自說自話，盲目地進行商品質量檢測。

制售假冒偽劣產品是我國從計劃經濟向市場經濟轉軌過程中出現的一個新情況和新問題。假冒偽劣產品屢禁不止，已成為社會的一大公害。目前，違法主體由小集體、個體發展到相當規模的集散地，利用給回扣、好處費等手段經銷假冒偽劣商品，甚至某些地方保護主義已成為查處違法活動的一大障礙，嚴重挫傷了老百姓的消費心理，嚴重影響了國民經濟的健康發展，是我國國民經濟發展中存在的嚴重問題和隱憂之一，不僅成為全社會關注的熱點，也受到我國政府的高度重視。要從根本上扭轉制假售假屢禁不止的狀況，實施“打假治劣”長效化、制度化顯得尤為迫切。筆者基于工作實踐中的感觸，就“假冒偽劣”產生的成因及其對策談點粗淺的看法。

一、“假冒偽劣”公害發展趨勢及原因

黨中央、國務院一直非常重視整頓和規范市場經濟秩序工作，把打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動作為整頓和規范市場經濟秩序的重要內容。十多年來，相繼制定和頒布了一系列有關查處制售假冒偽劣產品和保護消費者權益的法律法規和政策，為提高全民的質量法制意識，打擊制售假冒偽劣產品違法行為，維護公平競爭的市場秩序，保護用戶和消費者的合法權益提供了有力的法律保障。在黨中央決定開展社會治安行動、大力整頓和規范市場經濟秩序新形勢下，國務院多次召開全國打假聯合行動電視電話會議進行部署，要求在全國深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動，特別是將組織協調全國打假工作的職能改由國家質量技術監督局承擔以來，始終把深入開展打假聯合行動作為“一號工程”，高舉“打假治劣”的旗幟，勇敢的戰斗在打假治劣第一線，發揮連續作戰的精神，突出重點，標本兼治，發揮了打假治劣主力軍的作用，取得了實實在在的效果：一是查獲了大量假冒偽劣商品，累計貨值300多億元；二是基本遏制了一些重點產品的制假活動；三是一些影響很大，甚至影響全國的假冒偽劣商品集散地和專業市場得到了整治；四是查處了一批大案要案；五是執法打假法制進一步完善；六是扶持名優產品的工作有了一個新的開端。打假治劣工作雖然取得了一些成效，但是，也必須清醒地看到，假冒偽劣商品泛濫的局面還沒有從根本上扭轉，特別是那些直接影響人民身體健康和生命、財產安全的假冒偽劣商品還沒有徹底清除，有些地方這些違法活動還相當猖獗，甚至還有蔓延的趨勢：

一是制假售假的手段更加狡詐和隱蔽，違法作案地點逐漸隱藏到偏僻的出租屋和一些城鄉結合部、農村及山區。

二是大多數制假活動已由簡單的小生產逐步發展到使用現代化設備進行大量生產，規模逐漸在擴大，有的已經形成了跨地區、跨行業的產、供、銷一條線網絡。

三是制假售假的參與者日趨復雜，不僅有個體經營者、集體經營者，而且還有改制后的企業、國有企業參與制假售假活動，甚至有些地方還與境內外不法分子相互勾結進行制假售假活動。

同志們：

剛才，××同志就我縣一年以來的打假工作情況進行了總結，××同志對我縣今后的打假工作進行了部署，講得很好，我完全同意。打假治劣工作是一項長期而又艱巨的工作，要將此項工作作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重。希望各職能部門要認真履行好職責，發揮打假主力軍的作用，狠抓落實，掀起我縣打假新高潮。下面，我代表縣委、縣政府就我縣的打假工作強調三點意見：

一、各級領導特別是一把手對打假工作要認識到位，保持清醒頭腦，主要領導和分管打假工作的領導要從實踐“三個代表”重要思想和科學的發展觀的高度來認識打假工作的長期性、艱巨性、緊迫性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，扎扎實實做好打假工作。

打假治劣工作要堅持“三個服務”的方針，就是打假工作無論什么時候都要服務于經濟建設，服務于企業需要，服務于維護社會穩定，這符合“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，符合發展是第一要務的需要。大家對此要予以全面理解。從本質上說，“三個服務”和打假工作是一個有機的統一體，是相輔相成的關系。如果我們的打假工作脫離了“三個服務”的指導思想，不將其貫穿于我們業務工作的全過程，打假工作就會失去意義和方向；相反，如果我們不依法行政，尤其是不依法履行打假和安全監察工作職責，致使假冒偽劣產品泛濫，特種設備安全事故頻發，就將直接阻礙經濟的健康發展，影響當地社會的穩定，“三個服務”也就成為一句空話。所以，要求大家工作要到位，根本的要求有兩個，一是打假工作要到位，二是特種設備安全監察工作要到位。這與“三個服務”是沒有矛盾的，請大家不要掉以輕心，要采取有力措施，要充分重視綜合管理和行政執法，使“三個服務”化為體現“三個代表”重要思想的具體行動和具體內容。幾年來，在大家的共同努力下，打假工作取得了階段性成果，市場經濟秩序混亂的問題部分得到遏制，但還沒有從根本上得到解決，假冒偽劣問題還很嚴重。希望大家要很好地理解，在任何時候都要看到打假工作的長期性，要保持清醒的頭腦，采取有力措施。我們是打假主力軍，要義不容辭地擔當好、履行好這個職責，不能推諉，今年下半年我們要掀起打假新高潮。

二、打假工作一定要抓重點。當前，打假工作要抓住重點商品、重點地區和重點案件。一是重點商品，主要是食品、藥品、農資、建材、煙草、液化石油氣和各種特種設備等。要認真落實好部門打假工作責任制，做到“四個到位”，即：責任到位、宣傳到位、摸查到位和整治到位。責任到位，就是要使打假工作做到層級職責清晰，把打假責任制根據產品、區域分類，具體分解到各部門；宣傳到位，就是要使法律、法規以及打假工作方面的內容做到家喻戶曉；摸查到位，就是要摸清轄區企業底數，外來人口有多少等；整治到位，就是打擊和幫扶相結合。二是要狠抓重點案件，對涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件和大案、要案，不僅要嚴肅查處，還必須查個徹底，只有這樣，才能有力震懾違法犯罪勢力，才能打出聲勢，打出成效；要落實獎勵經費和獎勵措施，廣泛發動企業和群眾舉報，揭發制假售假案件，積極受理投訴，迅速組織力量調查核實，弄清案源，在大案要案上取得突破；在查處大案要案中，要狠剎說情風，堅決排除一切阻力和干擾，無論案件涉及到什么單位，什么人，決不姑息，決不手軟。對涉及違法犯罪的行為，堅決移送司法機關追究刑事責任。公務員之家版權所有

三、進一步加強自身建設，提高隊伍素質。嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法活動，關鍵要有一支高素質、作風硬、戰斗力強的隊伍。各職能部門一定要狠抓隊伍建設，在提高思想、業務和執法水平上下工夫。為此，我們要注意抓好以下幾點工作：一是要加強思想政治工作，提高思想政治素質。要通過開展保持共產黨員先進性教育活動，以高度的政治責任感和事業心，強化整體凝聚力和戰斗力，充分發揮各部門各自優勢，樹立大局意識和全局觀念，做到有令則行，有禁則止。大力加強全心全意為人民服務的宗旨，維護政府部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。二是要加強教育培訓工作，提高工作水平和技術業務素質。通過各種形式的學習和培訓，結合業務知識考試和業績考核，不斷提高技術業務水平和工作能力，使我們的打假隊伍人才結構、知識結構不斷優化，業務素質明顯提高。三是要增強依法行政意識，規范行政執法行為，不斷提高行政執法水平。同志們，我們這支打假隊伍整體上是好的。一直以來，在大家的精心組織、頑強拼搏下，我縣的打假工作打出了聲威，打出了成效，大家都很辛苦、很努力。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝。同時，我們不能滿足，要清醒地看到打假工作中存在的問題。老百姓對我們的打假工作還有一些不滿意的地方，如有些執法工作不夠規范，執法尺度把握不夠準，沒有嚴格依據法定程序執法等。政府部門發展靠什么？靠的是職責履行到位。只有職責到位，政府領導重視，老百姓滿意，這個部門才有發展，才有前途，才有生命力。因此，在整頓和規范市場經濟秩序工作中，我們一定要充分履行好打假職責和特種設備安全監察職責，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究。

2012年度，縣質監局緊緊圍繞“以質量為中心，標準化、計量為基礎”的工作方針，認真履行綜合管理，行政執法和安全監察職能，充分發揮規范市場、扶優治劣、引導消費、服務企業的作用，使質量技術監督工作得以進一步提升。

一、強化打假治劣。一年來組織開展了以食品、建材、農資等生活生產資料為重點的專項整治活動，共出動執法人員1000余次，立案查處100余家，查獲假冒偽劣和不合格產品貨值150余萬元，銷毀化肥、兒童飲料、奶粉和葡萄酒等劣質商品標值4萬余元。共抽檢農資產品32個品種，合格率為89%；抽檢鋼材市場45個批次，合格率為17%；軸承抽檢，合格率為90%。認真開展了工業產品生產許可證的檢查，共查處農貿、細木工板、鋁合金、鉛酸蓄電池等生產企業15家。計量監督得到加強，今年共受理三起關于瓶裝液化氣計量違法行為投訴，涉案金額達2萬余元。

二、切實抓好安全工作。出臺了《關于頒發〈2012年縣食品工程實施方案〉的通知》。建立了各種規章制度，對全縣264家食品生產加工企業及小作坊實行監管檔案。根據產品類型、企業規模、質量失信記錄等情況，分類監管、重點監管，全年沒有發生一起不穩定事故，同時，進一步提高了鍋容管特安全監察工作，全年共出動執法人員500人次，檢查特種設備使用單位78家，其中鍋爐56臺，電梯22臺，行車27臺，壓力容器26臺套，液化氣充裝站1家，乙炔廠1家，協助市鍋檢中心檢驗設備100余臺件，排除安全隱患6處，罰款4萬元，實現特種設備安全零事故。

三、加強基礎工作。一是標準化管理工作。今年以來，已有2個企業被列為“標準化良好行為企業”試范點，國家級農業標準化示范項目2個，省級農業標準化示范項目3個。2012年食品標簽備案177個，制定企業標準10余個，其中農業方面：紫寶香糯1號《產品環境條件》、《生產技術規程》、《產品質量規范》；高科技方面：《長石粉》、《膠版油墨》、《溶漆油墨》等企業標準；食品安全方面：《薯片》、《地衣干》、《脫水馬蘭》等企業標準。二是“兩碼”工作。組織機構代碼新辦與到期的400余家，年審700余家，發展企業新條碼6家。三是計量檢定工作。一年來，共檢定、修理各種計量器具1000余件，其中臺案電子秤477臺，電子汽車衡31臺，天平74臺，加油機95臺，流量計5臺，食用油售油機9臺，壓力表、血壓計200臺，維護了廣大用戶與消費者的合法權益。四是寓服務于監管中，積極為經濟建設服務。在加大依法監管的同時，大力引導和幫助企業向上級部門完成報批手續，積極開展“送標準、送技術、送法規”進企業、進園區活動，把培植、保優產品作為服務地方經濟建設的一項重要工作來抓。天長軸承、巖鷹水泥被評為“名牌”和“省重點保護產品”，推薦三清水泥、煒達輕鈣等參加省重點保護產品的評選；對優秀企業和商家通過電視、報紙等媒體為他們進行宣傳報導，為企業的發展營造良好的氛圍。

編者按：近年來，食品藥品監督局的行風建設工作市委、市政府的正確領導下，以“樹新風、強監管、促發展”為主旋律，以優化環境，促進食品醫藥事業健康發展，確保人民群眾飲食用藥安全有效為目標，深入開展打假治劣專項整治活動，行風建設工作取得了一定的成績。本文著重從著眼新形式，新要求，打造行風建設工作新格局；強化市場監督，解決群眾反應強烈的問題；發揮幫促作用，積極為地方經濟建設服務三個方面對其開展情況做以匯報。

今年以來，我局的行風建設工作，在市委、市政府的正確領導和社會各界的關心支持下，以“促發展、強監管、樹新風”為主旋律，以優化環境，促進食品醫藥事業健康發展，深入開展打假治劣專項整治活動，行風建設工作做到了既形式多樣，又扎實有效，開創了新局面，取得了佳市級文明單位、全省食藥監系統綠色機關、佳市食藥監系統行業標兵等榮譽，促進了我市食品醫藥經濟健康發展。現匯報如下：

一、著眼新形式，新要求，打造行風建設工作新格局

“端正政風行風，優化發展環境”最佳最差單位評議活動是轉變行業作風，促進地方經濟發展的重要工作，對推動部門工作開展有著極為重要的意義。今年，我局高度重視，將其作為統攬全局的重要工作來抓，在成立一把手親自掛帥的組織領導機構，實行目標管理，召開座談會及系統內動員會等常規作法的同時，側重抓了六方面工作。公務員之家

一是將評議活動向下延伸，在全局開展了最佳最差科室和個人評比活動，將活動輻射全局，形成人人參與格局。二是深入基層調查走訪。局領導親自帶隊到市區及鄉鎮、農場醫療機構、藥品經營企業就藥品使用、經營及基層存在的問題等進行調研，幫助基層出謀劃策，指導他們守法經營，同時聘請行風監督員**人，發放征求意見函**余份，召開座談會**余次，廣泛征求監管對象及社會各界對我們的意見建議。三是廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。首先是抓住“_.**”、“_.**”活動日、周末文藝廣場等活動契機，大張旗鼓地進行自我宣傳，服務于社會。一年來共懸掛宣傳標語**余幅，展出宣傳板報**余塊，接待群眾咨詢**_多人次，發放宣傳單**_余份。其次是通過媒體積極進行自我宣傳，在佳市以上媒體發稿_篇，編發食品安全簡報**期。同時積極參加電視臺“行風熱線”欄目，進一步宣傳自我，對群眾反應的問題及時解決，跟蹤問效，做到件件有著落，事事有回音。四是抓好“三個結合”。將民主評議行風活動與文明單位建設、“黨員先進性教育”活動、業務工作有機結合，提高了民主評議行風活動成效。五是整章建制，樹威塑形。我們堅持搞好監督必須首先接受監督，抓好管理必須首先管好自己的原則，將搞好自身建設作為抓好行風建設的前提，大力進行剎風整紀。出臺、完善了《執法人員八不準》、《文明辦公準則》等**項規章制度，裝訂成冊，人手一份，并監督執行，有效規范了職工行為。一年來，我局沒有發生一起亂收費、亂罰款、吃拿卡要等損害群眾利益問題。六是完善服務手段，提高服務質量。開展了“優質服務品牌”創建活動，完善了“一條龍”、“一站式”服務措施，簡化了辦事程序，推行了“六項工作制度”和“AB頂崗缺位”制度，實行了政務公開，制作了政務公開圖板和人員監督崗，實行掛牌上崗，將部門職責、辦事程序和人員職責公開，極大增強了工作透明度。

二、發揮幫促作用，積極為地方經濟建設服務

***同志系我局稽查大隊隊長。20**年以來，能認真實踐“三個代表”重要思想，在貫徹執行國務院關于整頓和規范市場經濟秩序、打假治劣工作中，忠于職守、一身正氣、敢于碰硬，清正廉潔、依法行政、文明執法，有較高的政治和業務素質，在打假治劣的同時,實行監督與服務相結合，打假工作取得顯著成效。兩年來帶領執法隊同志，共查處制假售假案件480多件，查處假冒偽劣商品標值金額125萬余元，罰沒款158萬多元，端掉造假窩點6個。為維護市場經濟秩序、保護消費者合法權益做出了較大貢獻。***同志能堅持原則：有案必查，查案必果，時刻告誡自己“心不貪,手不伸”，一身正氣，執法如山。

20**年3月，根據舉報，他帶領稽查隊員對某經銷商銷往**市“世紀新村”建筑工地的不合格螺紋鋼調查取證時，經銷商趁四周無人對他說：“我知道我的鋼筋有問題，我是外地人，請你高抬貴手，這兩千元錢你先拿著，這件事你若能替我擺平，日后我還會重謝。”說這要把包好的錢塞進他的口袋。當時***毫不猶豫地對他說：“我們執法人員必須堅持原則，依法辦事，我們決不會因為你是外地人而故意刁難你，更不能接受賄賂，希望你能配合檢查。”經過調查，最終對該批鋼材中不符合規定的螺紋鋼處以貨值金額兩倍罰款。在履行告知程序時，經銷商又拿出兩千元錢并說：“罰一倍也是罰，罰兩倍也是罰，都合法，少罰一倍就給我省下萬把兒千元。這錢咱們干什么不好？”毫不動心地說：“之所以罰你兩倍是因為你的商品涉及人身財產安全，而且是案審會討論決定的，任何人都不能隨意改變。”經銷商還不心甘地說：“處罰我可以接受，我們還會常打交道，今后請多多關照，這錢你盡管拿去。”***推開他的手，耐心地給他講解了銷售不合格鋼材的危害性，最后，經銷商心服口服地收回禮金，接受了處罰，同時表示今后再也不干違法事了。

20**年7月，他帶領稽查隊員對一蛋糕店計量違法行為調查時，店主公開說：“錢我是一分不會拿，要命有一條，你們愛怎樣就怎樣”。面對這種抗法場面，***仍耐心地給他宣傳了有關法律、法規，并告知了他相應的權利，但店主依然置之不理。行政處罰下達后，店主有些坐不住了，找到局里軟磨硬泡，請求少罰些錢。***跟他說：“行政處罰已經下達，豈能拿法律當兒戲，你的行為理應受到處罰，這是原則”。店主一聽：“既然你不義，別怪我不客氣，咱們走著瞧。”許多同志擔心地說：“少一些就少一些，反正是公事，也不是不罰，何必那么認真。萬一有個不測怎么辦？坦然地說：“因為一句威脅的話就退縮了，就放棄了原則，只會助長他的威風，我當初當這個大隊長就有硬碰硬的思想預備”。

對違法者鐵面無私的同時，***同志在行政執法過程中，提出執法也要講藝術性。除了率先垂范外，他要求隊員必須端正執法思想，注重執法形象，把握一定的語言技巧，做到既要文明又要嚴厲，讓相對人感到之所以處理他目的是在規范他的行為，是在減少因其制假售假帶來的危害，是在幫助他拯救他。在他的帶領下，稽查大隊嚴厲、認真、文明的執法新形象在所有打假案件中，不但起到了震懾行政相對人的作用，更主要是避免了矛盾激化，甚至是暴力抗法。***同志還充分利用自己專業特長和以前從事標準化工作的經驗，幫助被處罰企業查找原因，制定整改措施。**鎮一家企業因生產不合格橡膠密封件受到一萬元的處罰，***同志沒有一罰了之，他到處咨詢，幫助企業查資料、找標準、聯系檢驗設備，產品質量穩定了，雖然罰款交了，但企業心悅誠服。鐵腕打假，真情幫扶，得到了多少錢買不來的民心。

由于***同志工作認真負責，兩年來辦理的案件沒有一起被復議和訴訟，沒有出現差錯。同時，在執法中從不以權謀私，向企業吃、拿、卡、要、報，受到社會和局領導的好評。為此，經我局領導班子研究決定推薦***同志為省級打假先進個人。

一、上半年主要工作

（一）xx年全省藥品監督稽查工作會議順利召開

xx年3月6～7日，全省藥品監督稽查工作會議在無錫召開。朱局長出席會議并講話，強調保持打假治劣高壓態勢不變，查處大案要案決心不變，省局制定的激勵政策不變。對今年工作，朱局長要求重點抓好七個方面工作。一要盡快明確全年工作目標，繼續保持藥品打假治劣的高壓態勢，鞏固專項整治成果；二要狠抓大案要案查處，對社會危害性大、性質惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件，不惜代價、追根溯源、查實查透；三要大力提高稽查工作效能，突出“快”、“準”、“狠”三個字，完善藥品稽查技術支撐體系，提高檢驗檢測能力，努力推進稽查工作信息化建設；四要進一步加大督查工作力度，加強科學考核，強化督察工作；五要不斷在執法理念上創新、在稽查工作制度、手段、方式上創新，在技術監督上創新；六要組織召開好首屆“7＋1”藥品監督稽查聯防協作區會議，著力打造高效的稽查聯防協作平臺，形成藥品打假治劣合力；七要扎實抓好稽查隊伍能力建設，提高稽查隊伍綜合素質，要加強黨風廉政教育，不斷增強拒腐防變的能力。

（二）突出稽查工作重點，狠抓大案要案查處

今年上半年，在省局領導的直接統領下，全系統稽查人員通過奮勇拼搏，攻破了一些涉及面廣、影響惡劣、嚴重侵害人民群眾利益的案件。比較有影響的大案有：

1.xx年4月，東臺局接到群眾舉報，發現某批發市場銷售的“螞蟥眼藥水”為假藥，相關證照復印件均系偽造。因案情重大且涉及外省，省局迅速將此案列為督辦案件。鹽城局、東臺局在公安機關的協助下，經過20余天的奮戰，抓獲涂某為首的制假團體4人，搗毀設在廣西南寧的制假窩點，此案涉案金額達1000余萬元，銷售網點涉及全國22個省（市）、120多個縣（市、區），涉案人員多達142人。目前，公安部門已抓獲主要犯罪嫌疑人7名，對涂某的137個下線售假人員的調查工作正在緊張進行之中。