檔案范文10篇

摘要：檔案信息化不僅促使檔案利用發(fā)生了革命性的變化，對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理尤其是檔案分類也產(chǎn)生了很大的影響。檔案是否還需要按照要求進(jìn)行嚴(yán)格分類，檔案分類對(duì)檔案利用有沒(méi)有影響，這些問(wèn)題都是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：檔案；信息化；分類

2002年，國(guó)家檔案局在《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》中明確提出“積極推進(jìn)檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)”“積極推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)珍貴、重要檔案的保護(hù)，提高檔案利用的效率和水平”“進(jìn)一步提高檔案管理軟件的技術(shù)和應(yīng)用水平，盡快在全國(guó)推廣應(yīng)用相對(duì)統(tǒng)一、符合規(guī)范的檔案管理軟件，為保證檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件”。自此，全國(guó)各級(jí)各類檔案館都在努力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，檔案的查詢利用也從通過(guò)手工目錄檢索時(shí)代進(jìn)入到計(jì)算機(jī)檢索時(shí)代。目前，社會(huì)已經(jīng)邁入信息化時(shí)代，信息化對(duì)人類社會(huì)的方方面面產(chǎn)生了深刻的影響，檔案也不例外。檔案管理的信息化建設(shè)是適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然要求，本文將分析大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息化對(duì)高校檔案分類的影響，并提出相應(yīng)的改善措施，以促進(jìn)我國(guó)高校檔案信息化發(fā)展。

一、傳統(tǒng)檔案與信息化檔案保存和利用方式的區(qū)別

（一）檔案信息化后檔案信息如何保存與利用。檔案信息化是在國(guó)家檔案建設(shè)管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在檔案管理的活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行數(shù)字化管理和提供利用。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，館藏檔案數(shù)字化程度以及檔案管理系統(tǒng)的好壞是衡量檔案信息化水平的兩個(gè)重要指標(biāo)。檔案信息化水平較低的學(xué)校管理系統(tǒng)中只有條目信息，館藏檔案數(shù)字化率很低，查詢到的檔案信息不完整，有時(shí)即使保存了需要的檔案，也因標(biāo)題中沒(méi)有著錄相關(guān)的字段而檢索不到；檔案信息化水平較高的學(xué)校檔案數(shù)字化率很高，查詢時(shí)不僅可以通過(guò)標(biāo)題而且可以實(shí)現(xiàn)全文檢索，大大提高了檢索效率和檢索質(zhì)量。檔案管理模式從以檔案實(shí)體保管和利用為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向檔案信息的數(shù)字化存儲(chǔ)和提供服務(wù)為重心，從而使檔案工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化。檔案信息化內(nèi)容十分廣泛，包括檔案信息資源的有序系統(tǒng)整理、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、檔案資源電子化、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)發(fā)利用及檔案技術(shù)保護(hù)等。檔案信息化實(shí)際上就是檔案變成數(shù)字化形式進(jìn)行存儲(chǔ)和服務(wù)。檔案信息化后數(shù)據(jù)大都由管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，數(shù)據(jù)均保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。數(shù)據(jù)庫(kù)的出現(xiàn)和發(fā)展與計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用密切相關(guān)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)技術(shù)和調(diào)用效率都得到大幅提高。無(wú)論高校采用哪種管理系統(tǒng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，大多都通過(guò)關(guān)鍵字段進(jìn)行檔案查詢利用。信息化程度較低的高校根據(jù)檔案的件號(hào)或盒號(hào)到庫(kù)房進(jìn)行查詢；而信息化程度高的高校，紙質(zhì)檔案基本上成了擺設(shè)，在查詢利用中基本不用，而是在檔案管理系統(tǒng)中可以完成所有的檔案查詢利用業(yè)務(wù)。有的高校甚至在檔案歸檔過(guò)程中開(kāi)始逐步實(shí)行單軌制，即只收集電子文件進(jìn)行歸檔。隨著全文檢索技術(shù)的普遍推廣，無(wú)論是哪類檔案，紙質(zhì)檔案的保管方式如何，都能在計(jì)算機(jī)上快速進(jìn)行檢索和利用。（二）傳統(tǒng)檔案的紙質(zhì)檔案如何保存與利用。傳統(tǒng)檔案主要指針對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理。《高等學(xué)校檔案管理辦法》中明確將高校檔案分為11類。傳統(tǒng)的檔案管理方式是通過(guò)對(duì)每類檔案設(shè)置不同的檔案對(duì)檔案進(jìn)行分類，查詢利用時(shí)根據(jù)需求先找到是哪類檔案，再在該類檔案中依據(jù)盒號(hào)或件號(hào)查詢，因此檔號(hào)的制定就顯得尤為重要。檔號(hào)一般包括：年度號(hào)、一級(jí)目錄、二級(jí)目錄、案卷號(hào)等，查詢只能嚴(yán)格按照“年度號(hào)”“一／二級(jí)目錄編碼”和“案卷號(hào)”進(jìn)行查詢。

二、檔案分類的意義

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于與城建檔案工作的法律、法規(guī)和規(guī)章的前提下，××年已圓滿完成了館內(nèi)計(jì)劃的工作任務(wù)，下面將明年的工作任務(wù)計(jì)劃如下：

第一、利用現(xiàn)代化管理手段，維護(hù)好城建檔案的完整與安全，館內(nèi)網(wǎng)站已經(jīng)建立，不斷做好日常數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理工作做好網(wǎng)站內(nèi)容和信息的補(bǔ)充工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有!

第二、抓好館內(nèi)的基本建設(shè)工作為主要目標(biāo)。保證各信息系統(tǒng)的軟、硬件設(shè)施工作運(yùn)行正常，做好館內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化管理。在館內(nèi)已建成使用的局域網(wǎng)和城建檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，輔助完成好城建檔案收集、審核、接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等日常業(yè)務(wù)工作。

第三、加強(qiáng)驗(yàn)收與指導(dǎo)，提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效率。在實(shí)行建設(shè)工程檔案竣工驗(yàn)收備案管理制度中，一如既往的嚴(yán)格推行《城市建設(shè)工程檔案資料驗(yàn)收合格證制度》、《建設(shè)工程竣工檔案整理報(bào)送制度》。在驗(yàn)收審核、接收、整理工作環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持履行國(guó)家建設(shè)部頒布的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》堅(jiān)持實(shí)行多次指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)等主動(dòng)服務(wù)形式來(lái)提高工程檔案資料的入館質(zhì)量。

第四、在認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)好各項(xiàng)管理法規(guī)和制度的同時(shí)做好城區(qū)建設(shè)工程檔案審核和接收。要求館內(nèi)人員在不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握好工作開(kāi)展過(guò)程中的法制、法規(guī)的實(shí)施和應(yīng)用，以及其它業(yè)務(wù)相關(guān)的條例、制度，依法治檔，提高工作效率和工作質(zhì)量，加快檔案的審核、歸檔、整理、輸入、入庫(kù)的速度，完成好年度的崗位責(zé)任制任務(wù)。公務(wù)員之家版權(quán)所有!

第五、按照自治區(qū)建設(shè)廳月日下發(fā)的新建辦號(hào)文“關(guān)于貫徹全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要的意見(jiàn)”的通知，我館已根據(jù)通知要求制定出切實(shí)可行的近三年的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo)，根據(jù)《通知》精神的統(tǒng)籌規(guī)劃，貫徹城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布后的實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)檔案管理計(jì)算機(jī)化，積極落實(shí)好上級(jí)主管部門下達(dá)的信息化管理目標(biāo)。

作為區(qū)（縣）級(jí)檔案館，其檔案利用更多的是與廣大人民群眾的生活相聯(lián)系著的，那么，近幾年來(lái)其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？筆者試圖以所在××區(qū)檔案館近幾年來(lái)的檔案利用現(xiàn)狀為例，作一分析，通過(guò)分析、思考，提出問(wèn)題，并以期解決問(wèn)題。

一、本館基本狀況

本館是一個(gè)位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級(jí)綜合檔案館。館藏檔案從2000年的3萬(wàn)余卷（件）增加到2007年5.6萬(wàn)余卷（件），館藏結(jié)構(gòu)在近幾年來(lái)的變化情況見(jiàn)下二表：

表一2000年初區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

表二2007年區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書(shū)檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關(guān)連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨(dú)生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來(lái)的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應(yīng)發(fā)生了變化。見(jiàn)本館從2000至2006年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計(jì)表。

作為區(qū)（縣）級(jí)檔案館，其檔案利用更多的是與廣大人民群眾的生活相聯(lián)系著的，那么，近幾年來(lái)其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？筆者試圖以所在××區(qū)檔案館近幾年來(lái)的檔案利用現(xiàn)狀為例，作一分析，通過(guò)分析、思考，提出問(wèn)題，并以期解決問(wèn)題。

一、本館基本狀況

本館是一個(gè)位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級(jí)綜合檔案館。館藏檔案從*年的3萬(wàn)余卷（件）增加到20*年*.6萬(wàn)余卷（件），館藏結(jié)構(gòu)在近幾年來(lái)的變化情況見(jiàn)下二表：

表一*年初區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

表二20*年區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.9*%增加；其中文書(shū)檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關(guān)連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨(dú)生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來(lái)的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應(yīng)發(fā)生了變化。見(jiàn)本館從*至20*年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計(jì)表。

隨著大量現(xiàn)行檔案移交進(jìn)各級(jí)各類檔案館，全宗排放工作中反映出的問(wèn)題日益突出，因?yàn)槿谂欧诺檬欠窨茖W(xué)，直接關(guān)系到工作效率的高低，基礎(chǔ)工作的好壞，直接體現(xiàn)了檔案館的管理工作水平。

一、檔案館現(xiàn)行檔案全宗排放的現(xiàn)狀和所面臨的問(wèn)題

目前，對(duì)于全宗如何排放，可以說(shuō)是普遍地令各級(jí)各類檔案館頭疼的問(wèn)題。許多檔案館現(xiàn)行檔案全宗的排列，都是按照傳統(tǒng)的做法，即憑經(jīng)驗(yàn)在每一個(gè)全宗之后預(yù)留出位置，為以后接收檔案而用。這一做法，在館藏?cái)?shù)量較少的時(shí)期曾經(jīng)起到了一定作用，但是隨著現(xiàn)行檔案的不斷移交進(jìn)館，館藏?cái)?shù)量的不斷增加，它也就產(chǎn)生了某些弊端，其主要體現(xiàn)在以下兩方面：

1進(jìn)館檔案全宗的無(wú)序狀態(tài)，導(dǎo)致全宗排放工作的被動(dòng)性。在實(shí)際工作中，接收檔案進(jìn)館通常不是按照檔案館的全宗排放順序進(jìn)行的，而是具有很大的隨機(jī)性。進(jìn)館檔案無(wú)論從內(nèi)容，還是數(shù)量上都有可能與我們先前的經(jīng)驗(yàn)判斷相距甚遠(yuǎn)，因而預(yù)留位置不很準(zhǔn)確。時(shí)常是一個(gè)全宗的新進(jìn)館檔案，擠占了相鄰全宗的位置，這樣就不得不忙于部分全宗的重新排放，因而打亂了整個(gè)的工作安排，并且造成了大量的重復(fù)無(wú)效勞動(dòng)。

2每個(gè)全宗后所預(yù)留位置的不科學(xué)，造成了管理工作的不穩(wěn)定性和庫(kù)房資源的巨大浪費(fèi)。采用傳統(tǒng)做法所預(yù)留的位置，往往是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的判斷，“一廂情愿”，估計(jì)而已。一個(gè)立檔單位的檔案無(wú)論從內(nèi)容、數(shù)量還是特征上都會(huì)隨著社會(huì)環(huán)境的變化而變化，但我們對(duì)其所預(yù)留的位置卻沒(méi)有改變，因此造成了管理工作的不穩(wěn)定性和庫(kù)房資源的閑置浪費(fèi)。比如，當(dāng)預(yù)留位置不足時(shí)，為了避免整個(gè)檔案庫(kù)房“大搬家”，通常是“見(jiàn)縫插針”或調(diào)整相鄰全宗的檔案，這樣就會(huì)使檔案擁擠不堪、取放不便，或者重新調(diào)整全宗位置，造成人力、物力的浪費(fèi)和管理上的不穩(wěn)定性。實(shí)際工作中存在這樣一種情況：全宗之間會(huì)由于預(yù)留位置的不準(zhǔn)確，使一些空間成為“嚼之無(wú)味，棄之可惜”的“雞肋”。它所造成的浪費(fèi)是驚人的，我們不妨做一個(gè)推測(cè)就足以證明這一點(diǎn)：如果每個(gè)全宗后留有30厘米的長(zhǎng)度棄之不用，那么100個(gè)全宗之間將會(huì)有3000厘米的空間不能存放檔案，這些地方如果充分利用，那么可存放1厘米厚度檔案3000卷。這還沒(méi)有考慮其它因素，單單是裝具的浪費(fèi)就是很可觀的。

以上這些問(wèn)題，造成了管理工作的被動(dòng)與混亂：檔案的經(jīng)常性搬動(dòng)，增加了對(duì)檔案的磨損，不利于保證檔案的完整與安全，而且也會(huì)打亂某些全宗的順序，破壞了原有的系統(tǒng)，這對(duì)于還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的檔案館，造成了管理工作的被動(dòng)，不利于檔案的提供利用。隨著時(shí)間的推移與機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，近幾年將是檔案接收進(jìn)館的高潮，許多檔案要分批進(jìn)館，預(yù)留位置一旦不科學(xué)，將會(huì)使檔案管理工作整日圍著“預(yù)留位置”轉(zhuǎn)，造成大量的重復(fù)性勞動(dòng)，使管理工作處于一種“拆東墻補(bǔ)西墻”的被動(dòng)局面。

一、縣檔案館庫(kù)的歷史

我縣檔案館建館于1958年，當(dāng)時(shí)館址座落在縣城新華街老縣政府院內(nèi)，平房7間，磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積約130平方米；1963年搬遷至新華街老縣委院內(nèi)，平房11間，磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積約210平方米；現(xiàn)在館址于1975年4月建成使用至今，平房21間，磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積600平方米，庫(kù)房面積400平方米。

二、館藏基本情況

目前，我縣檔案館保管著全縣85個(gè)全宗127個(gè)立檔單位的檔案、資料42350卷(冊(cè))，館藏檔案分類情況如下：

1、文書(shū)檔案：接收的時(shí)間為1949年至1978年，只有縣委辦公室接收至2004年、縣政府辦公室接收至1995年、縣人事局接收至2004年、縣勞動(dòng)局接收至1983年。檔案內(nèi)容主要分為：一是黨群系統(tǒng)全宗檔案；二是“”時(shí)期縣革委全宗檔案；三是政府系統(tǒng)全宗檔案；四是縣直各企事業(yè)單位全宗檔案；五是區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng))全宗檔案；六是臨時(shí)機(jī)構(gòu)全宗檔案。共計(jì)20337卷。

2、人事檔案：內(nèi)容包括縣教育局1960年前后精減下放教師檔案、組織部和教育局非在職干部檔案、人事局退職干部檔案等。共計(jì)1167卷。

信息科技水平的高速發(fā)展為我們的生活帶來(lái)很大便利的同時(shí)也引發(fā)了許多的問(wèn)題。把現(xiàn)代高速發(fā)展的信息技術(shù)運(yùn)用到檔案管理當(dāng)中，對(duì)于檔案管理的信息化建設(shè)已經(jīng)是勢(shì)在必行的發(fā)展趨勢(shì)。更是加速和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理的必要進(jìn)程。同時(shí)在完成這種便利的同時(shí)，也需要我們面對(duì)它所體現(xiàn)出來(lái)的一些遺留問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研究和解答。

一、檔案信息化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)

1）節(jié)約成本。進(jìn)行檔案信息化的建設(shè)有助于為單位節(jié)省不必要的成本浪費(fèi)。在計(jì)算機(jī)信息化檔案管理沒(méi)有成為主要的工作模式之前，檔案人員需要花費(fèi)許多的時(shí)間和紙張去進(jìn)行檔案資料的編寫(xiě)，在這過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生；漏寫(xiě)或是漏記的部分，而最后查找需要從頭到尾的查詢，浪費(fèi)大量的人力和物力。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息資料的管理可以快速查詢到所需的資料，在保存上相對(duì)簡(jiǎn)單，不易丟失和缺損。2）提高工作效率。運(yùn)用現(xiàn)代已經(jīng)發(fā)展得非常成熟的電腦技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化檔案的管理工作，以此作為從原有的紙質(zhì)信息檔案管理到信息化檔案管理的一個(gè)過(guò)渡。運(yùn)用成熟的電腦技術(shù)為檔案管理部門節(jié)約人力成本。比如說(shuō)起初檔案管理整理紙質(zhì)文件需要二至四個(gè)人來(lái)完成這份工作，運(yùn)用電腦技術(shù)就只需要一個(gè)人很好的完成這份工作。這就為整個(gè)管理節(jié)約了人力成本，在此基礎(chǔ)之上也提高了相關(guān)工作人員的工作效率。

二、信息化檔案管理的現(xiàn)狀

1）缺乏重視。對(duì)檔案信息化管理缺乏重視，不僅僅體現(xiàn)在管理部門當(dāng)中，還包括信息管理人員自身。主要體現(xiàn)在管理部門的管理者遵循陳舊的管理模式，不與時(shí)俱進(jìn)，在快速發(fā)展的電腦信息技術(shù)面前，管理者還沒(méi)有跟上信息管理的步伐。另一方面檔案管理工作人員，長(zhǎng)期以往的工作環(huán)境中，已經(jīng)養(yǎng)成了一種工作習(xí)慣，要在讓他們重新接受另一種工作方法，一時(shí)之間心理上難以接受，甚至是抵觸不愿意做出改變。2）管理標(biāo)準(zhǔn)化不足。在進(jìn)行檔案管理上，沒(méi)有完整齊全的管理制度和部門管理系統(tǒng)。比如，房產(chǎn)信息檔案的管理，它應(yīng)該是擁有專門收集房產(chǎn)資料的人員，分化各級(jí)職責(zé)，如資料的收集整理人員，其次是立卷檢查人員以及檔案保管人員。而如今大多數(shù)還保持著兩三個(gè)人員管理信息檔案的工作模式，管理人員之間的職責(zé)分工不明確，到位。也沒(méi)有設(shè)置專門監(jiān)督的責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員，造成檔案信息管理總體的不足。3）管理人員素質(zhì)較低。檔案信息人員的素質(zhì)較低表現(xiàn)在工作責(zé)任感不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在有的檔案信息管理者道德素養(yǎng)不夠高，將檔案資料據(jù)為己有，甚至是私自存放或是拒絕歸檔保管。檔案信息人員素質(zhì)低下還表現(xiàn)在服務(wù)水平不夠高。以房產(chǎn)檔案信息管理為例，房產(chǎn)所有者需要調(diào)動(dòng)存檔的資料進(jìn)行復(fù)印或是作為他用時(shí)，管理人員不給予調(diào)檔，甚至態(tài)度惡劣，給他人造成事務(wù)辦理上的諸多不便。

三、加強(qiáng)信息化檔案管理的措施

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于與城建檔案工作的法律、法規(guī)和規(guī)章的前提下，2005年已圓滿完成了館內(nèi)計(jì)劃的工作任務(wù)，下面將明年的工作任務(wù)計(jì)劃如下：

第一、利用現(xiàn)代化管理手段，維護(hù)好城建檔案的完整與安全，館內(nèi)網(wǎng)站已經(jīng)建立，不斷做好日常數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理工作,做好網(wǎng)站內(nèi)容和信息的補(bǔ)充工作。

第二、抓好館內(nèi)的基本建設(shè)工作為主要目標(biāo)。保證各信息系統(tǒng)的軟、硬件設(shè)施工作運(yùn)行正常，做好館內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化管理。在館內(nèi)已建成使用的局域網(wǎng)和城建檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，輔助完成好城建檔案收集、審核、接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等日常業(yè)務(wù)工作。

第三、加強(qiáng)驗(yàn)收與指導(dǎo)，提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效率。在實(shí)行建設(shè)工程檔案竣工驗(yàn)收備案管理制度中，一如既往的嚴(yán)格推行《城市建設(shè)工程檔案資料驗(yàn)收合格證制度》、《建設(shè)工程竣工檔案整理報(bào)送制度》。在驗(yàn)收審核、接收、整理工作環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持履行國(guó)家建設(shè)部頒布的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》,堅(jiān)持實(shí)行多次指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)等主動(dòng)服務(wù)形式來(lái)提高工程檔案資料的入館質(zhì)量。

第四、在認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)好各項(xiàng)管理法規(guī)和制度的同時(shí),做好城區(qū)建設(shè)工程檔案審核和接收。要求館內(nèi)人員在不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握好工作開(kāi)展過(guò)程中的法制、法規(guī)的實(shí)施和應(yīng)用，以及其它業(yè)務(wù)相關(guān)的條例、制度，依法治檔，提高工作效率和工作質(zhì)量，加快檔案的審核、歸檔、整理、輸入、入庫(kù)的速度，完成好年度的崗位責(zé)任制任務(wù)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第五、按照自治區(qū)建設(shè)廳10月12日下發(fā)的新建辦[2004]14號(hào)文“關(guān)于貫徹全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要的意見(jiàn)”的通知，我館已根據(jù)通知要求制定出切實(shí)可行的近三年的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo)，根據(jù)《通知》精神的統(tǒng)籌規(guī)劃，貫徹城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布后的實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)檔案管理計(jì)算機(jī)化，積極落實(shí)好上級(jí)主管部門下達(dá)的信息化管理目標(biāo)。

一、家庭檔案的定義與文化價(jià)值

1.家庭檔案的定義。中華民族上下五千年,家庭組織源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。家庭作為構(gòu)成人類社會(huì)的最小生活單位，對(duì)于國(guó)家和社會(huì)都有重要的影響，對(duì)中國(guó)人更是意義非凡，從古至今中國(guó)社會(huì)都非常注重家庭生活和家庭道德建設(shè)，家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)作為中國(guó)傳統(tǒng)文化，已經(jīng)深深扎根在每一個(gè)中國(guó)人心中。家庭檔案作為反映一個(gè)家族興亡盛衰的真實(shí)歷史面貌的記錄，很早就被古人所重視，收集保存利用家庭檔案由來(lái)已久。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和文字的產(chǎn)生，古人開(kāi)始應(yīng)用文字記錄同一血緣關(guān)系的世系，并將它在家庭中保存下來(lái)，就形成了古代的家庭譜牒檔案。家庭檔案最早源于夏代,它是譜牒簡(jiǎn)冊(cè)的雛形——專門記載奴隸制貴族活動(dòng)的世系世表。從這個(gè)意義上說(shuō)，譜牒檔案是我國(guó)最早的家庭檔案。隨后，隨著文字記錄載體的進(jìn)步，《孔府家譜》、孟府宗族檔案、清朝皇家玉牒等大量的家庭檔案不斷涌現(xiàn)，記錄和保存家庭檔案越來(lái)越引起人們的重視。家庭檔案的形成已經(jīng)有幾千年的歷史，但家庭檔案這個(gè)名詞的提出，卻是近幾十年的事情。1984年，濟(jì)南市檔案局孫家焯同志在《家庭》雜志上發(fā)表了《談?wù)劶彝n案》一文，第一次明確提出了家庭檔案一詞，隨后家庭檔案研究文章如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。比較有代表性的如：1989年2月，辜德祥、蔡星著的《家庭檔案》；1987年12月，陳波編著的《家庭檔案及其管理》；1992年10月，邢培華、張慶年著的《家庭檔案》；1993年3月張秀華、荊紹福著的《家庭檔案管理》；1993年4月，徐迎新著的《家庭檔案大全》；2001年9月孫家焯著的《家庭檔案管理藝術(shù)》等。研究家庭檔案定義，需要考慮的是家庭大檔案的形成領(lǐng)域，家庭檔案的價(jià)值、保存地點(diǎn)和服務(wù)領(lǐng)域等因素。基于上述因素，本人比較認(rèn)同下面的家庭檔案定義：“家庭檔案是家庭成員在家庭生活和社會(huì)活動(dòng)中形成可歸屬個(gè)人的，保存?zhèn)洳榈奈淖帧D表、音像及其他各種形式的歷史記錄。”2.家庭檔案的文化價(jià)值。家庭檔案不僅反映一個(gè)家庭的歷史和文化，更是社會(huì)歷史文化不可或缺的組成部分，是傳承家庭文化、弘揚(yáng)家庭美德的有效載體。一部家庭檔案，既是家庭歷史記載，又是文化的傳承。（1）家庭檔案是家庭教育的生動(dòng)教材。教育不僅僅是學(xué)校教育，家庭教育在一個(gè)人成長(zhǎng)中同樣發(fā)揮著重要的作用。家庭教育是人的啟蒙教育，是人們最早接受的教育。例如，家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)，這些我們最先學(xué)到的做人的行為準(zhǔn)則，也是家庭檔案的重要內(nèi)容，家庭檔案在潛移默化中傳承家庭優(yōu)秀文化。即使在學(xué)校教育中，課本中許多典型人物的真實(shí)事跡，都來(lái)源于家庭檔案。例如，著名的教育學(xué)家、儒家學(xué)派的創(chuàng)始人孔子，家庭檔案中包含的他的手稿作為重要的有史料價(jià)值的材料被珍藏，其中記錄了其思想的發(fā)展。家庭檔案源于家庭生活，貼近現(xiàn)實(shí)、貼近社會(huì)，是家庭教育最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教材。（2）家庭檔案是傳承優(yōu)秀文化的親情紐帶。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，家族文化是維系一個(gè)家庭、一個(gè)民族的紐帶。儒家思想作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的主流思想，是中華民族寶貴的精神財(cái)富。近年來(lái)，基于對(duì)孔孟家族檔案的開(kāi)發(fā)利用，孔府的文化節(jié)、孟府的中華母親節(jié)、孔氏修譜及祭祖等活動(dòng)吸引了大批海外華人華僑到大陸尋根溯源，增進(jìn)了海內(nèi)外華人之間的交流，增強(qiáng)了海外游子對(duì)中華民族文化的認(rèn)同感，達(dá)到了“知其所從來(lái)，識(shí)其今所在”的歸屬感。家庭檔案作為家族文化的重要內(nèi)容，在傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。（3）家庭檔案是推動(dòng)社會(huì)文化發(fā)展的潛在動(dòng)力。家庭檔案作為檔案家族的一員，有助于推動(dòng)國(guó)家社會(huì)文化發(fā)展。家庭檔案是一個(gè)家庭成員在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的，作為歷史記錄保存起來(lái)的文件資料，內(nèi)容廣泛，其中包括家庭成員的工作經(jīng)歷、藝術(shù)演出、自我創(chuàng)作手稿、個(gè)人信用憑證、醫(yī)院就診病例、婚姻登記等等，都是家庭檔案的重要組成部分，這些內(nèi)容反映了家庭成員在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的實(shí)踐活動(dòng)，是社會(huì)發(fā)展的真實(shí)記錄。家庭檔案中包含了許多有研究?jī)r(jià)值的內(nèi)容，對(duì)社會(huì)文化發(fā)展具有重要作用。家庭檔案記載的是整個(gè)家族的文化發(fā)展史，反映一定時(shí)期的社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)了解當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r具有查考作用，對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。家庭檔案記錄社會(huì)歷史文明，傳承社會(huì)文化，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。

二、家庭檔案在檔案文化建設(shè)中的作用

1.家庭檔案豐富了檔案文化建設(shè)的內(nèi)容。文化的產(chǎn)生演化和發(fā)展離不開(kāi)特定的時(shí)間和空間，之后漸漸形成了其特殊的文化結(jié)構(gòu)，檔案與文化之間的聯(lián)系經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間和空間的發(fā)展，形成了具有完整文化體系的檔案文化。家庭檔案是對(duì)國(guó)家檔案資源的重要補(bǔ)充，在檔案文化建設(shè)中發(fā)揮著特殊的作用。家庭檔案豐富檔案文化，為檔案文化建設(shè)提供新的領(lǐng)域和內(nèi)容。不同時(shí)代、不同民族、不同階層的家庭檔案所反映出的文化也不同，通過(guò)對(duì)家庭檔案的研究，家庭檔案中所記載的文化也得以傳播。隨著家庭檔案工作的蓬勃發(fā)展，家庭檔案已經(jīng)成為檔案部門服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的重要窗口，家庭檔案在檔案文化建設(shè)中的作用正在顯現(xiàn)。2.家庭檔案促進(jìn)了檔案文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)家庭檔案需求的增強(qiáng)，家庭檔案開(kāi)發(fā)和利用形式也越來(lái)越多。例如，依托孔府留存的孔氏家族檔案，山東廣播電視臺(tái)拍攝制作紀(jì)錄片《孔府檔案》，講述了從清代第一位衍圣公到民國(guó)最后一位衍圣公孔府二百多年的歷史，第一次展現(xiàn)了延續(xù)一千多年的中國(guó)著名貴族家庭的真實(shí)面貌。家庭檔案正在以更靈動(dòng)的方式展示在人們面前，使人們開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)家庭檔案和家庭文化，在方便人們利用的同時(shí)，也促進(jìn)了檔案文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。家庭檔案裝具、家庭檔案管理軟件、家庭檔案服務(wù)企業(yè)等家庭檔案產(chǎn)業(yè)如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，家庭檔案產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地促進(jìn)了檔案文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.家庭檔案提高了社會(huì)檔案意識(shí)。事實(shí)證明，家庭檔案是提高人們社會(huì)檔案意識(shí)的有效途徑。通過(guò)開(kāi)展“檔案進(jìn)家庭”活動(dòng)，呼吁百姓建立家庭檔案，“穿起生活中散落的珍珠”，指導(dǎo)人們整理家庭生活中形成的各種檔案資料，將曾經(jīng)神秘的檔案與人們的生活相結(jié)合，引導(dǎo)人們走近檔案館，走近檔案工作，加深人們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)，極大地提升社會(huì)檔案意識(shí)。沈陽(yáng)市于2002年率先在全國(guó)開(kāi)展家庭建檔工作，舉辦家庭檔案珍藏展覽、舉辦“讓愛(ài)住我家”家庭檔案晚會(huì)、開(kāi)通家庭檔案網(wǎng)、成立家庭檔案研究會(huì)等。截至目前，全市已有11.6萬(wàn)戶家庭建立了家庭檔案，取得了豐碩成果，沈陽(yáng)市檔案館已經(jīng)成為市民重要的文化休閑場(chǎng)所。家庭檔案正被越來(lái)越多的人接受和重視，越來(lái)越多的家庭建立家庭檔案，家庭檔案為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。

三、依托家庭檔案打造檔案文化精品

品牌決定價(jià)值，品牌決定地位。推進(jìn)檔案文化建設(shè)，就要依托家庭檔案這一優(yōu)質(zhì)的載體，打造檔案文化精品，讓家庭檔案工作成為檔案文化建設(shè)的一張名片、一個(gè)窗口、一個(gè)亮點(diǎn)。1.傳承優(yōu)良家風(fēng)，打造優(yōu)秀家庭文化品牌。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，每一個(gè)成功家族的背后，都有優(yōu)秀家風(fēng)。“家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。”習(xí)曾指出：“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊的工作人員。”家庭檔案作為記錄傳播優(yōu)良家風(fēng)的有效載體，是家庭教育的生動(dòng)素材。引導(dǎo)家庭建立家庭檔案，以家庭檔案為載體，開(kāi)展優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)，記錄我的家風(fēng)家訓(xùn)，征集優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，探尋家風(fēng)歷史、記錄家庭歷史，傳承家庭美德。通過(guò)感人的家庭故事、暖人的事跡，打動(dòng)人們的內(nèi)心，讓優(yōu)良家風(fēng)在人們的內(nèi)心生根，讓家庭檔案成為傳承優(yōu)良家風(fēng)和家庭美德的文化品牌。2.弘揚(yáng)勞模精神，打造城市文化品牌。勞動(dòng)模范是我國(guó)工人階級(jí)中一個(gè)閃光的群體，是民族的精英、國(guó)家的棟梁、社會(huì)的中堅(jiān)、人民的楷模，勞模精神是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的寶貴精神財(cái)富。大力弘揚(yáng)和傳承勞模精神是每個(gè)勞動(dòng)者的責(zé)任和義務(wù)。家庭檔案記錄了勞模工作和生活的方方面面，是勞模精神的真實(shí)記錄，是大力弘揚(yáng)和傳承勞模精神的有效載體。開(kāi)展勞模家庭檔案建設(shè)，指導(dǎo)建立勞模家庭檔案，舉辦勞模家庭檔案展覽，從檔案的角度解讀企業(yè)文化，以“檔案說(shuō)事”，大力弘揚(yáng)和傳承勞模精神，發(fā)揮名人效應(yīng)，形成人人尊重勞模、人人爭(zhēng)創(chuàng)勞模的社會(huì)風(fēng)氣。家庭檔案在宣揚(yáng)和傳承勞模精神中發(fā)揮著著不可替代的作用，也應(yīng)成為傳承勞模精神的城市文化品牌。3.珍藏家國(guó)記憶，打造愛(ài)國(guó)主義文化品牌。家庭檔案在豐富國(guó)家檔案資源、開(kāi)展社區(qū)教育、繁榮社區(qū)文化、提高居民文明素質(zhì)以及豐富群眾性的文化活動(dòng)等方面發(fā)揮了不可替代的作用，在圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的教育活動(dòng)中體現(xiàn)了毋庸置疑的價(jià)值。例如，沈陽(yáng)市以家庭為重點(diǎn)落細(xì)、落小、落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“家庭檔案中的家國(guó)記憶”活動(dòng)，以小家見(jiàn)證國(guó)家的滄桑巨變，激發(fā)人們愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)和建設(shè)幸福沈陽(yáng)的工作熱情。“創(chuàng)建家庭檔案凝聚社會(huì)正能量”案例入選中共中央宣傳部組織編輯的全國(guó)《宣傳工作創(chuàng)新百例》。珍藏家國(guó)記憶，傳承紅色基因，家庭檔案業(yè)已成為愛(ài)國(guó)主義教育的生動(dòng)教材。從“不務(wù)正業(yè)”，到檔案部門服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的有效途徑，家庭檔案工作正被越來(lái)越多人接受和重視，越來(lái)越多的家庭建立家庭檔案。在開(kāi)展檔案文化建設(shè)的大背景下，家庭檔案工作應(yīng)該以打造檔案文化品牌為切入點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出服務(wù)特色，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。

一、檔案價(jià)值本體論

檔案價(jià)值本體論是檔案價(jià)值理論體系的基石，是研究檔案價(jià)值本身的存在及其方式和狀態(tài)、特點(diǎn)、性質(zhì)等的理論。該部分主要包括以下研究?jī)?nèi)容：

（一）檔案價(jià)值概念及其內(nèi)涵

檔案價(jià)值是檔案這一客體對(duì)從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體所具有的憑證和參考意義。檔案價(jià)值概念具有以下內(nèi)涵：第一，檔案價(jià)值概念明確了檔案價(jià)值的主體、客體以及檔案價(jià)值的根本來(lái)源、連接檔案價(jià)值客體與主體的中介物——人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。檔案價(jià)值是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為中介的檔案客體對(duì)主體的意義，它是通過(guò)檔案與人們主體需要的關(guān)系得到體現(xiàn)的。人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一方面產(chǎn)生對(duì)檔案的利用需要，另一方面又聯(lián)結(jié)檔案客體和主體及其需要，使兩者相互作用，從而把潛在的價(jià)值關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的價(jià)值關(guān)系。檔案價(jià)值，即檔案客體對(duì)主體的憑證和參考意義，是通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的，并且也最終是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)促成了檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。第二，檔案價(jià)值是檔案客體和主體之間的特定關(guān)系，是檔案屬性與主體需要的統(tǒng)一。檔案價(jià)值作為“意義”或“作用”，不是一種實(shí)體概念，而是一種關(guān)系概念，表示客體與主體之間的一種特定關(guān)系。在這種關(guān)系中：客體——檔案及其屬性，是檔案價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)，離開(kāi)了這個(gè)基礎(chǔ)，就無(wú)所謂檔案價(jià)值；主體及其利用需要，則是檔案價(jià)值得以體現(xiàn)的必要條件。因此，檔案價(jià)值既不是單純的檔案客體的屬性，也不是片面的主體的屬性，而是檔案客體的屬性與主體需要的統(tǒng)一，體現(xiàn)為一種意義或作用。第三，檔案價(jià)值是檔案客體對(duì)從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體所具有的憑證和參考意義或作用。

（二）檔案價(jià)值的根源

檔案價(jià)值的根源就是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這種人類社會(huì)的基本活動(dòng)一方面形成了人類的歷史記錄——檔案文獻(xiàn)，另一方面又產(chǎn)生了主體對(duì)檔案文獻(xiàn)的需要，而正是這兩者產(chǎn)生了檔案價(jià)值。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是主體和客體之間的價(jià)值關(guān)系得以形成和實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和中介。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是決定主體和客體之間的價(jià)值關(guān)系的基本方式，是檔案價(jià)值的根本來(lái)源。