大巡防范文10篇

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》精神，廣泛發動和組織群眾，共同維護社會治安，鞏固社會治安防范基礎，形成各方齊抓共管、群眾積極參與，共同促進社會和諧穩定的良好局面，根據鄭州市人民政府《關于進一步深化大巡防活動的指導意見》（政明電〔〕85號），經研究，市政府決定在我市進一步深化大巡防活動。現提出實施意見如下，請認真貫徹執行：

一、指導思想

按照“黨政牽頭、公安為主、部門配合、全民參與”的原則，堅持專門工作與群眾路線相結合的方針，最大限度地組織公安民警和保安員、治安巡防隊員、治安信息員、流動人口協管員等多種形式的群防群治隊伍，警民攜手，嚴密社會治安防控，全面擠壓犯罪時空，確保全市社會治安大局平穩。

二、組織領導

為加強對我市深化大巡防活動工作的組織領導，市政府成立市大巡防工作領導小組，其人員組成如下：

組長：

各位領導，各位來賓，同志們，朋友們：

春風送暖，春回大地。在這萬物復蘇、萬象更新的播種季節，我們匯聚在這美麗的岳屏廣場上，隆重召開全區社會治安大巡防活動啟動儀式。這是繼去年月全區創建平安社區及社區警務改革活動后，區委、區政府關注民生，創新社會管理，打造平安、幸福的又一重大舉措。

回憶往昔，區在市委、市政府的正確領導下，在全區上下的不懈努力下，在社會各界的鼎力支持下，圓滿完成了“”經濟社會發展各項目標任務，富民強區的步伐進一步加快。的城市更加漂亮了，的道路更加通暢了，的城市鄉村正發生翻天覆地的變化。

展望未來，在經濟社會快速發展的同時，我們感覺到肩上的責任更加重大，唯有時刻將我們黨全心全意為人民服務的宗旨牢牢記在心上，扛在肩上，更加注重為老百姓打造平安和諧的生產生活環境，讓老百姓生活得更加平安，生活得更加幸福，生活得更有尊嚴。

去年以來，我們組建了50人的專業治安巡邏隊，加強社區警務和街面防控，先后開展了“金劍行動”、“社會治安整治行動”、“涉毒犯罪專項打擊行動”，有力地震懾和打擊了犯罪分子的囂張氣焰，確保了全區社會治安大局持續穩定。

為了進一步創新社會管理，為人民群眾營造一個良好的社會環境，區委、區政府果斷決策，在全區組建100人的專業巡邏大隊、50人的社區流動人口和出租屋管理協管員，大力鼓勵社區、村組建義務巡邏隊，確保全區大街小巷24小時不間斷見警設防，讓老百姓出門見警，時時見警，睡覺安心、外出放心、生活舒心。

為全面提高社區巡防隊員的綜合素質，打造一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風優良的高素質的社區巡防隊伍，迅速掀起巡防“素質強化年”活動的高潮。區巡防辦經過周密組織文秘部落，于4月21日-5月13日在社區巡防隊伍中開展了“內強素質，外樹形象”的春季大練兵活動。目前，活動已圓滿結束，達到了預期目標，取得了顯著實效。

一、加強領導、精心準備，扎扎實實開展大練兵活動。

為了能使大練兵活動真正落到實處，取得實效，區巡防辦迅速成立了領導組織機構，確保了活動有序進行，并及時召開中隊長會議，從組織領導、目標任務、方法部署、工作要求等幾個方面對活動進行安排部署，還結合我區巡防隊伍的實際情況制定了切合實際的軍事訓練計劃，聘請一批素質高、業務精的武警官兵擔任訓練教官，統一有區武裝部組織實施，迅速掀起大練兵活動的高潮。

二、采取多項有力措施，確保大練兵活動要求落到實處、取得實效。

（一）、在活動中我們始終堅持“三個結合”。

1、把春季大練兵活動和平時的執勤、巡邏相結合。區巡防辦結合隊員的實際將隊員合理的分組、分批進行訓練，上午班的下午訓練，上午班的下午訓練。夜班的白天訓練，把訓練時間與巡邏時間合理安排。不因為訓練而耽擱巡邏，也不因為巡邏而影響訓練，把訓練與巡邏合理結合使之相互促進、互相提高。并選擇與隊員實際緊密相關的訓練科目對隊員進行訓練，使訓練內容與隊員們的實際有機結合，使之能夠學以致用，真正發揮訓練的實效。

2005年，巡防管理辦公室在區委、區政法委的正確領導下和市巡防處的精心指導下，在各街道綜治辦的協助下，不斷加大巡防隊伍正規化、素質化建設，帶領全區69個社區636名巡防隊員以“三個代表”和“十六大”精神為指導，牢固樹立“守土有責，保一方平安”的思想，為實現區政法委提出的“六提高、六確保和兩個明顯下降”的工作目標，為全區經濟發展，為創建“零發案”社區，認真履行職責、晝夜巡邏、加強治安防范，取得了明顯成效，贏得了社會各界的普遍贊譽。社區巡防隊已成為一支政治上堅定，工作上扎實、作風上頑強、可以信賴的隊伍。7月20日,市綜治委以我區巡防工作為標桿召開了全市第一次巡防工作現場會。市委常委、政法委書記姚待獻參加會議并指出要在全市推廣中原區在巡防工作中的先進經驗。2005年，全區巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名，協助公安部門破獲刑事案件71起，制止打架斗毆400多人次，調解矛盾糾紛139起，搶險救災46起，救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次，為群眾辦好事3000多件，被轄區群眾譽為社區安全的“守護神”、濟困救難的“先鋒隊”、化解糾紛的“調解員”、服務群眾的“貼心人”。

今年主要工作：

一、領導重視，為搞好巡防工作提供強有力的保障

社區巡防隊是城區治安防范的一支重要力量，它的存在，解決了社區警力不足、防范力量薄弱等問題，同時，也為社會失業人員，特別是下崗職工創造了再就業的良好機會。因此區委、區政府、區委政法委領導高度重視社區治安巡防工作，始終把社區巡防工作作為一項民心工程和社會治安綜合治理基礎性工作來抓。區委、政法委領導多次聽取社區巡防工作匯報，研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一是健全機構。我區在全市率先成立了正科級的社區巡防管理辦公室，配備了5名專職工作人員；各街道也都成立了巡防管理辦公室，確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設施。區里在辦公用房非常緊張的情況下，為區巡防辦調配了5間辦公室和1個會議室，配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發性事件的能力。三是給足經費。將巡防經費列入了財政預算，每年撥出30萬元專項經費，平時有大的活動隨時追加，今年已將隊員服裝經費列入了計劃。由于各級領導的高度重視，我區巡防工作得到了有力的保障。

二、建立、健全規章制度，加強巡防隊伍的管理和建設

強化管理、教育、培訓，建設一支思想過硬、業務精良，堅強有力的巡防隊伍，是搞好社區巡防工作，落實各項防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊伍，區巡防辦在不斷完善各項管理制度，進一步加強優化了區、街道、社區三級管理系統，并針對以往巡防中存在的問題和工作需要，進一步完善了《中原區社區治安巡防制度》、《中原區社區治安巡防隊員月工作百分考核細則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責，做到有序、高效辦公；制定用人及培訓制度，引入競爭機制、實行末位淘汰制；建立學習培訓制度、開展爭先活動，八個巡防中隊堅持每周政治學習教育，并在全區開展“好人好事”、“作風紀律”、“抓獲現行”、“零發案社區”流動紅旗評比活動；制定案件倒查制度，增強隊員工作責任心。結合我區巡防實際籌集萬余元購置了留言板，在全區推行留言板、釘子巡邏法制度。各項措施逐步使社區巡防工作走上了規范化、制度化的軌道。

抓巡防中隊建設是貫徹“三基”工作的重點。如何充分調動巡防中隊內在的積極性，高標準地搞好自抓、自建？是當前亟待解決的一個重要問題。一方面，局黨委和機關要當好“向導”，幫而不代；另一方面，巡防中隊要唱好“主角”，使好“五種勁”。

一要使“猛”勁，不能“一頭熱”。市巡防中隊建設工作很有成效，當前。但從整體上對比分析，上下“溫差”較大。一些巡防中隊等靠依賴思想仍然未得到克服，顯得被動。為盡快改變這一現狀，首先要大力強化“自建”意識，應切實認清抓巡防中隊建設既要靠黨委機關的指導幫助，更重要的靠巡防中隊自身的努力。上級“幫”必要的起外因推動作用；自身“抓”根本的起內因決定作用。巡防中隊要摒棄“上抓下”習慣，主動做到自己抓自己，自身促自身，不斷提高自建能力。其次，要大力強化“主體”意識。應看到巡防中隊全體干警才是巡防中隊建設的主力軍。因此，搞好巡防中隊建設，不能等上級批評了再去抓，不以降低標準湊合抓，不能慢悠悠地對付抓，而要以強烈的事業心和責任心，自覺地抓，主動地建。再次，要大力強化“搶先”意識。特別是一些“自建”意識薄弱的中隊，本身就慢半步；如果行動遲緩，抓而不緊，抓而不力，就會慢一步。所以必須要使“猛”勁，才能跟上市局巡防建設整體的步伐。

二要使“狠”勁，不撓“一次癢”。無論哪個位子的巡防中隊，抓巡防中隊建設中。都要依靠自身力量來克服薄弱環節。如果沒有“刮骨療毒”狠”勁，總在表皮“撓癢癢”不可能解決問題的這就要求巡防中隊在自覺查找弱項上用氣力，自主解決問題上費心思，自我提高上建成效。切實糾正認為“巡防工作老一套，抓來抓去老三條”模糊認識，堅決防止“別人抓啥咱抓啥，走走過場就算抓”傾向。增強自覺揭短找優的主動精神，先從看得見、摸得著、群眾反映大、影響巡防中隊建設最主要的薄弱環節抓起，重點抓一兩個方面，不見效果不撒手，使薄弱環節真正得到克服和改進。

三要使“長”勁，不刮“一陣風”。加強巡防中隊建設，是一項長期的任務，絕非一朝一夕之功，需要常抓不懈。這是因為，巡防中隊建設是一個循序漸進的過程，解決巡防中隊存在問題和抓工作落實是處于變動之中，舊的矛盾解決了，新的矛盾又會產生，加之公安隊伍隨著社會形勢的發展而變化，客觀要求“長流水，不斷線”。因此，抓巡防中隊建設要想長遠、使長勁、看長效，要下苦功夫、下細功夫、下真功夫，要學“老石匠”鍥而不舍精雕細琢，要學“老愚公”挖山不止矢志不渝。那種想上幾課開幾次會轟一陣子了事的想法，是不符合巡防中隊建設規律的。

四要使“合”勁，不搞“一人抓”。基層普遍存在調動巡防中隊集體積極性不夠的現象。局機關“抓一人”巡防中隊“一人抓”針對這一問題，目前。一是進一步做好深入細致的思想動員，中隊長善于把全體干警的智慧、力量凝聚起來，形成合力；二是制訂巡防中隊建設的詳細計劃，將總體目標橫向分解到中隊長，指導員，縱向分解到中隊每名干警，使人人挑擔子，個個有壓力；三是開展“為巡防中隊建設獻一計”活動，讓大家都知道，都關心，都來做。這既是調動巡防中隊內在積極性的方法，也是把中隊每名干警置于群眾真正監督之下的要求。

五要使“實”勁，不熬“一鍋湯”。集中抓的過程，是把建設思想轉化為建設實踐，通過實實在在的工作，把巡防中隊搞堅強的過程，來不得半點虛假，也沒有什么“竅門”可找，就巡防中隊而言，第一，要把抓巡防中隊建設與“三基”建設工作結合起來，在“忙”中求實。以巡防中隊建設的加強促進“三基”建設工作的開展，以工作任務完成情況衡量巡防中隊建設是否扎實。第二，要把加強巡防中隊建設作為一項硬指標，在“做”中求實，堅持高標準，嚴要求，一項一項地抓，一步一步地走；哪一步不實，都自覺從頭再來，在反復“回頭看”中邁新步。第三，要拓路子，在“活”中求實，根據目前普遍存在方法單一、呆板的實際，要采取參觀、演講、競賽、觀摩、請人作報告等多種形式，開展多種活動，配合搞好巡防中隊建設，把必要的形式和形式主義區分開來，認真組織、周密安排，不圖表面上熱鬧，不做表面文章，不爭彩頭，不趕進度，使巡防中隊建設取得實實在在的效果。

社區巡防工作是社會治安綜合治理工作的重要組成部分，社區治安巡防隊是維護社會治安大局穩定、創建安定和諧穩定的社會環境的重要力量，對建設社會的發展和進步起著重要的作用。為了深入貫徹中共十六屆五中全會精神，從我區實際出發，立足長遠，深入調研，特制定《中原區“十一五”巡防規劃》。這是今后五年巡防工作發展的指導性文件和重要依據，對我區巡防工作的實施和未來一段時間巡防的發展將發揮有力的支撐和保障作用。

一、“十一五”期間社區巡防工作的總體思路和目標

（一）指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照市巡防處對巡防的新的要求，區巡防工作將結合五中全會精神把落腳點放在六個方面：樹立以人為本，巡防為民思想把落腳點放在強素質上，充分發揮巡防工作職能作用把落腳點放在愛巡防上，切實加強巡防隊伍建設把落腳點放在挖潛力上，發揮先進人物和中隊長的榜樣帶頭作用把落腳點放在樹標桿上，努力實現人與人之間的和諧相處加強隊伍的團結把落腳點放在同心干上，堅持與時俱進不斷推進巡防工作創新把落腳點放在求跨越上。為維護社會治安大局穩定，構建構建和諧社會而努力奮斗。

（二）基本原則

1、科學發展原則。認真貫徹科學發展觀的重要思想，以人為本，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，理清巡防管理思路，創新巡防管理體制，不斷加強和改進巡防工作方式，提升巡防管理水平。

為進一步改善治安環境，提升人民群眾的安全感滿意率，經研究，決定組建城區義務巡防隊，結合我縣實際，現制定如下工作方案：

一、工作目標

組建城區義務巡防隊，是我縣打造“平安”和推進社會管理創新的有效載體，是發動廣大人民群眾共建共享和諧社會的有效途徑。通過城區義務巡防，促使我縣城區盜竊案件明顯下降，人民群眾安全感滿意率明顯提升。

二、工作原則

按照“綜治委牽頭、天馬鎮組織、公安局指導、部門群眾共建”的原則，在城區七個社區、五個城中村組建義務巡防隊開展治安巡防工作，政府給予適當的工作補貼。縣綜治委負責協調解決在組建及開展工作過程中遇到的重大事項，負責面上工作開展的指導，監督工作整體推進。天馬鎮及社區負責組織實施，確保縣委、縣政府的決策得到貫徹落實。縣公安局負責巡防工作業務指導培訓，定期召開聯席會議通報城區發案特點，確定巡防工作重點。其他綜治成員單位按照“屬地管理”和共建共享原則，在做好本單位內保工作的同時，出資資助屬地社區開展義務巡防工作。鼓勵社區居民通過出工、出資金的方式參與城區義務巡防工作，對條件比較成熟的小區如濱江小區等，可以自行集資聘請保安開展巡防工作，政府給予適當的資金補助。為有效管理和推進義務巡防工作，決定成立縣城區義務巡防工作領導小組（名單附后）。

三、人員組成和管理辦法

2011年，巡防管理辦公室在區委、區政法委的正確領導下和市巡防處的精心指導下，在各街道綜治辦的協助下，不斷加大巡防隊伍正規化、素質化建設，帶領全區69個社區636名巡防隊員以“三個代表”和“十六大”精神為指導，牢固樹立“守土有責，保一方平安”的思想，為實現區政法委提出的“六提高、六確保和兩個明顯下降”的工作目標，為全區經濟發展，為創建“零發案”社區，認真履行職責、晝夜巡邏、加強治安防范，取得了明顯成效，贏得了社會各界的普遍贊譽。

社區巡防隊已成為一支政治上堅定，工作上扎實、作風上頑強、可以信賴的隊伍。7月20日,市綜治委以我區巡防工作為標桿召開了全市第一次巡防工作現場會。市委常委、政法委書記姚待獻參加會議并指出要在全市推廣中原區在巡防工作中的先進經驗。

2011年，全區巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名，協助公安部門破獲刑事案件71起，制止打架斗毆400多人次，調解矛盾糾紛139起，搶險救災46起，救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次，為群眾辦好事3000多件，被轄區群眾譽為社區安全的“守護神”、濟困救難的“先鋒隊”、化解糾紛的“調解員”、服務群眾的“貼心人”。今年主要工作：

一、領導重視，為搞好巡防工作提供強有力的保障社區巡防隊是城區治安防范的一支重要力量，它的存在，解決了社區警力不足、防范力量薄弱等問題，同時，也為社會失業人員，特別是下崗職工創造了再就業的良好機會。因此區委、區政府、區委政法委領導高度重視社區治安巡防工作，始終把社區巡防工作作為一項民心工程和社會治安綜合治理基礎性工作來抓。區委、政法委領導多次聽取社區巡防工作匯報，研究解決巡防工作中存在的困難和問題。

一是健全機構。我區在全市率先成立了正科級的社區巡防管理辦公室，配備了5名專職工作人員；各街道也都成立了巡防管理辦公室，確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設施。區里在辦公用房非常緊張的情況下，為區巡防辦調配了5間辦公室和1個會議室，配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發性事件的能力。三是給足經費。將巡防經費列入了財政預算，每年撥出30萬元專項經費，平時有大的活動隨時追加，今年已將隊員服裝經費列入了計劃。由于各級領導的高度重視，我區巡防工作得到了有力的保障。

二、建立、健全規章制度，加強巡防隊伍的管理和建設強化管理、教育、培訓，建設一支思想過硬、業務精良，堅強有力的巡防隊伍，是搞好社區巡防工作，落實各項防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊伍，區巡防辦在不斷完善各項管理制度，進一步加強優化了區、街道、社區三級管理系統，并針對以往巡防中存在的問題和工作需要，進一步完善了《中原區社區治安巡防制度》、《中原區社區治安巡防隊員月工作百分考核細則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責，做到有序、高效辦公；制定用人及培訓制度，引入競爭機制、實行末位淘汰制；建立學習培訓制度、開展爭先活動，八個巡防中隊堅持每周政治學習教育，并在全區開展“好人好事”、“作風紀律”、“抓獲現行”、“零發案社區”流動紅旗評比活動；制定案件倒查制度，增強隊員工作責任心。結合我區巡防實際籌集萬余元購置了留言板，在全區推行留言板、釘子巡邏法制度。各項措施逐步使社區巡防工作走上了規范化、制度化的軌道。

秦嶺路街道位于建設路以北，桐柏路以西1.44平方公里內，有5個社區，13家企事業單位，三分之二為破產企業，下崗職工較多，治安十分復雜。街道共配備社區巡防隊員45名。幾年來，我們堅持抓管理、帶隊伍，造就了一支紀律嚴明、訓練有素的社區治安巡防隊伍，在維護轄區社會治安穩定中發揮了積極的作用。主要做法是：

一、保障為先，奏響巡防工作最強音

自巡防隊成立以來，街道黨工委充分認識到：社區巡防隊作為社會穩定的一支重要力量，必須要管理好、使用好、作用發揮好。堅持每周定期聽取一次情況匯報，堅持把巡防工作與其它工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在資金緊張的情況下，為巡防隊提供了15平方米的辦公用房一間，專用車輛一部，每月為每個社區巡防分隊購買150元的201電話卡，為每個隊員配備了警棍、頭盔等巡邏器械，保證社區巡防工作的正常開展。

二、教育為主，珍惜巡防光榮稱號

堅持從強化巡防隊員思想教育入手，不斷提高全體巡防隊員的個人素質和整體素質。一是加強思想政治教育。通過集中學習、組織輔導、討論交流等形式，組織隊員學理論、學法律、學守則、學業務，嚴格規定隊員每周的學習時間不能少于半天，做到學習有筆記、學后有心得體會。廣泛開展“三查三看”活動。即：查思想，看為人民服務意識牢不牢；查作風，看工作責任心、主動性、自覺性和工作質量高不高；查紀律，看上班時間自己要求嚴不嚴。按照“六條禁令”的要求，在隊員中認真落實“六不讓”。即：不讓群眾求助的事情有耽誤，不讓群眾對我們的巡邏不放心，不讓違法亂紀現象在本人身上發生，不讓各種不良風氣在本人身上出現，不讓巡防隊的光榮稱號因本人受損害，不讓整體工作因本人受影響；二是加強業務素質建設。堅持崗位練兵，積極開展業務培訓。我們聘請訓練有素的專職教員和業務熟練的派出所民警，每月開展一次巡防隊員集中訓練，通過會操、觀摩學習等形式，提高巡防隊員的實戰能力；同時，開展專項培訓。根據每個分隊的實際情況，本著缺什么補什么的原則，實施定向教育；為培訓隊員的全面技能，我們采用換崗交流、以老代新的辦法，讓老隊員充分發揮業務技能全面的優勢，使新隊員很快適應新的崗位。

三、管理至上，樹立巡防光榮形象

編者按：隨著夏季/冬季來臨，為提高社區巡防工作質量，使巡防工作走向正規化、規范化、制度化，努力打造一支讓“黨放心，居民滿意”的社區巡防隊伍，以“巡防為民，保一方平安”為宗旨，以提高巡防隊伍的整體素質和戰斗力，實現“平安和諧**，爭創全市最安全社區”這一目標。特制定工作計劃。

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實區政法工作會議精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，加強隊伍建設，完善規章制度，嚴明工作紀律，強化治安防范，為全區經濟發展創造和諧的社會環境。

二、主要目標

1、建立健全完善規章制度。在原有制度的基礎上進行修改完善補充，使其具有可操作性，用制度去管理、約束、規范巡防隊員的行為，從而達到巡防隊的管理實現制度化、規范化。

2、建立信息防控體系。每位巡防隊員要發展兩名信息名。及時捕捉情報信息，為預警機制，提供信息情報，為把不穩定苗頭化解在萌芽狀態創造條件。