調研信息范文10篇

黨的**屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的奮斗目標，作為組工調研信息宣傳工作，如何適應新形勢，更好地為構建和諧社會提供強有力的組織保證，是擺在組工干部面前一項重要而又緊迫的任務。近幾年，我們**縣積極探索做好組工調研信息宣傳工作的新思路、新辦法，取得了一定的成效，但也有一些問題應引起注意。

一、主要做法、成效

（一）抓隊伍，強網絡。堅持“以人為本”，把健全機構網絡作為著力點來抓，精心整合力量，變“獨角戲”為“大合唱”，使信息調研宣傳工作形成一個同頻共振的良好局面。一是領導重視，厚愛一層。牢固樹立調研信息宣傳工作與業務工作相輔相成、互為促進的觀念，注重在人員配備上給予適當傾斜，選拔寫作能力強、政治素質高、工作作風硬的同志到部研究室工作，并從學習、生活、政治等方面對他們“厚愛一層”，近年共選派2名優秀信息調研能手到省委組織部跟班學習，并先后有3名進步較快、實績突出的干部得到提拔重用。還每年公費訂閱黨建資料，幫助他們開闊視野。二是上下聯動，全員參與。積極建立健全組工信息調研網絡，在部內建立了以研究室為主，其他股室人員共同參與的全員調研網絡。在縣直有關單位、鄉鎮建立了組工信息聯系點，全縣52個黨委均設置了專職信息調研員，105個總支（支部）配備了兼職的信息調研員，使全縣形成了“橫向到邊、縱向到底”的工作網絡。三是強化培訓，不斷提高。每年定期舉辦2期組工培訓班，幫助全縣組工信息調研人員熟練掌握寫作方法，提高文字表達能力、理論思維能力和綜合分析能力。還選送10名干部參加省、市信息調研培訓班學習。近年來，部內干部中85%以上在各類刊物發表文章，1人在全省市州黨委組織部門調研信息會議上做了典型發言，3人評為全市組工信息調研先進個人，1人評為調研能手，并先后有3人被省、市黨政機關公開招考錄用。

（二）抓管理，活機制。堅持“以制管事”，把機制創新作為突破口來抓，注重強化管理，變“推著走”為“主動跑”，使信息調研工作的勢頭長盛不衰。一是目標管理，責任到人。出臺了《**縣委組織部信息、調研工作的暫行規定》，要求部內干部每月上報一篇組工信息，每年至少在上級組織部門內部刊物發表3篇信息稿件（市級2篇，省級1篇）；各基層黨委每月至少上報2篇信息稿件。任務完成情況與單位、個人評先評優相掛鉤，實行“一票否決”。二是定期通報，考核到人。將信息調研任務以目標責任書的形式，采取定人、定時間、定任務、定題目的“四定”措施，并堅持“一月一督查，一季度一通報”制度，交流工作經驗，分析存在問題，對信息調研工作重視不夠、力度不大、質量不高的組室和個人實行分管部長談話制，達到共同探討、相互啟發、共同創新、平衡發展的目的。三是講求實績，獎懲到人。每年都結合實際修訂完善考評辦法，對信息調研宣傳工作做出較大貢獻的個人和部門“經濟上給票子，政治上給位子”。對部內干部發表稿件實行分級獎勵，近年每年用于此項的獎勵達2萬余元。同時，對完不成任務的通報批評，并不得參與評先評優。

（三）抓重點，出精品。堅持“以點突破”，把緊扣當前組織工作中的難點、重點、熱點下功夫、出精品作為落腳點來抓，注重強化精品意識，變“粗放型”為“精品型”，使信息調研宣傳工作增強影響力。一是深入調研，突出實效。在部內建立部干部聯系點制度，按照“緊扣中心、緊貼實際”的原則，積極對鄉村干部執政能力、黨員隊伍建設、干部人事制度改革等進行深入調研。近年來先后在《湘組研究》等發表了《對**縣鄉鎮運行困境的調查與思考》、《對農村土地農用流轉的調查與思考》等一大批有價值的調研報告。并積極把他們運用到領導決策、工作報告、領導講話中去，使調研實實在在為推進工作服務。今年4月，我們深入調研后所形成的《**縣“兩新”組織黨建工作調查》，就為縣委正式推出向“兩新”組織派駐黨建特派員活動奠定了扎實的基礎。二是捕捉信息，突出針對。堅持圍繞領導班子建設和干部隊伍建設的新舉措、新經驗，在深化干部人事制度改革中貫徹中央“5+1”文件情況，以先進性教育為著力點加強黨員隊伍建設等方面情況來捕捉信息，較好地發揮了溝通情況、交流經驗和服務決策的作用。先后在《湘組信息》、《郴組信息》發表高質量信息110余條。今年以來，緊扣先進性教育主題，先后在《中國紀檢監察報》發表信息3條，《先鋒網》發表1條，《湖南紅星網》發表130余條。三是宣傳推介，突出主動。強化新聞意識，積極爭取新聞單位的支持、配合，全面、準確地宣傳報道我縣黨建工作的創新舉措、重要典型，營造良好輿論環境。特別是突出了重大題材的報道，近3年共在《郴州日報》發表頭版頭條3次，《湖南日報》2次（《**萬名“星級黨員”鬧活農村》、《**農村黨建經驗走向全國》），在《湖南內參》發表了《湖南省**縣探索基層黨員管理新模式的啟示》（上、中、下三篇），《內參選編》刊載了《干好干壞不一樣黨員面貌就變樣》，有效擴大了**基層組織工作的影響。

（四）抓服務，求特色。堅持“以為謀位”，把謀求工作特色作為立足點來抓，變“練虛功”為“設大謀”，切實發揮參謀助手作用。一是圍繞中心，服務大局。注重處理好信息調研與推動實踐的關系，緊緊圍繞中央、省委和市委的中心工作以及組織部門的重點任務，積極主動地為領導決策服務。近年，在全市乃至全省有影響的“萬千百十”黨建先鋒工程、“4321”人才工程，都是在充分調研基礎上做出的決策。為確保“四雙”富民黨建活動有效開展，保持黨的先進性和純潔性，還廣泛征求各級基層黨組織的意見，出臺了《中共**縣委關于處置不合格黨員暫行規定》，成效甚佳。二是拓寬平臺，擴大影響。充分利用互聯網資源，開辟《**黨建網》，將自身的工作融入到全國大組織工作中去。并積極向各知名網站投稿推介**黨建工作。今年2月，在人民網“中國共產黨新聞”頻道“地方黨建”欄目開辟了“**縣委組織部”網頁，讓更多的人認識**組織工作，認識**。并積極創辦先進性教育等各種中心工作內刊，構筑組織工作交流的平臺。三是加大力度，強化指導。加大了組工言論的寫作力度，近年在《人民網》、《紅網》、《郴州日報》等發表《群眾參與是核心》、《組工干部永葆先進性要樹立科學的執政理念》、《讓群眾監督成為黨員評星的關鍵詞》、《組工干部要做到四要四不要》等言論40余篇。并在領導班子建設、干部隊伍建設等方面進行了大量的理論研究，在市以上媒體發表文章50余篇，其中《探索創新適合地方特色的農村黨員管理機制》一文被中國核心理論期刊《基礎教育研究與實踐》登載。去年10月，《堅持以人為本，打造“人文組工”》被用作全省“六個組工”座談會發言材料。今年元月，我們又將近幾年信息調研工作成果匯集成《農村黨建工作新探索》、《新時期黨建工作創新與探索》兩書，并由光明日報社正式出版，對基層創新黨建工作起到了明顯的指導作用，受到廣大基層黨建工作者的普遍歡迎。

**縣是**市的一個大縣，有39個鄉鎮,26000余名黨員，基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設的任務相當繁重。近年來，我縣把抓好信息調研工作當作組織工作的突破口來抓，促進組織工作上水平，創特色。經過不斷探索和努力，收到了明顯成效。**年，信息調研工作躍居全市前茅。

一、信息調研工作要立足于反映基層工作中的熱點、難點問題

調研工作不是坐而論道，閉門造車，也不是為了考核、上文章，而應該充分發揮其服務功能、指導功能、宣傳功能，為領導決策提供信息、提供參考，為解決問題提供依據、提供指導。如果信息調研工作脫離了基層工作實際，避開了實際工作中的熱點、難點，就成了紙上談兵，毫無意義。近幾年，我縣圍繞人民群眾反映強烈的重點、熱點、難點開展調研，為縣委、為領導決策提供了科學依據，在實際工作中也起到了比較好的作用。當前，農村基層工作存在許多深層次的矛盾，尤其是農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用發揮不突出已成為農村基層的一種普遍現象，不少基層干部因此對農村工作悲觀失望，無所作為。針對這種情況，我縣縣委組織部組織了五個調查組，深入到不同類型鄉鎮進行了廣泛的調查研究，通過找典型、召開座談會及走訪村組干部群眾等多種途徑，廣泛聽取歸納方方面面的意見，最后形成了一些有價值的調研文章，為縣委作出決策,在全縣黨員中實施“萬千百十”黨建先鋒工程提供了科學依據，對探索新形勢下的農村黨建工作的新路子作了鋪墊，得到上級組織和領導的高度重視。9月份我縣縣委組織部全體干部又將分成五個組，分赴荷葉鎮和泗洲鄉等鄉鎮進行為期一周的調查，對農村社會穩定和農村精神文明建設這兩個方面的問題進行再深入研究。

圍繞基層工作中的熱點、難點來開展調研工作，能使人獲益匪淺。一是切實轉變組工干部工作作風。學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要著重研究解決熱點難點問題。只有深入基層，深入實踐，才能掌握第一手資料，這樣的調研成果才會有分量，才能作為決策的依據，才能為徹底而妥善地解決各種熱點難點問題提供參考和指導。這樣就迫使廣大組工干部一改過去只從資料上調研的不良習慣，轉變工作作風，不斷地深入基層，深入實踐，了解民生，洞悉民情。二是提升干部的綜合素質。農村基層工作中的熱點難點問題一般都非常復雜，解決起來很棘手，需要有很強的政治敏銳性、較好的經濟頭腦和較強的分析綜合能力。一次調研過程就是一次鍛煉過程，干部每調研一個課題，實際上就鍛煉了各方面的能力。通過對不同熱點難點問題進行多次調研，從而使干部綜合素質得到不斷提升。三是避免黨建與經濟兩張皮現象。黨建工作效果不好，不太受基層重視，一個重要原因就是黨建工作沒有與經濟工作有機結合起來。發展是黨執政興國的第一要務。黨建工作要為推動縣域經濟和農村經濟發展服務。圍繞熱點難點問題開展調研，就是要深入調查研究探索實現縣域經濟跨越式發展的新路子，深入調查研究那些阻礙經濟發展的“絆腳石”。通過對這些問題的研究，從而實現農村基層黨建工作與經濟工作的良性互動。

二、信息調研工作要立足于提高廣大組工干部素質

組織部是干部的娘家，更是培養干部的搖籃。組工干部素質的高低直接影響著組織工作水平，從而影響全縣各項工作的開展。要在組織部這個大熔爐里把干部培養成材，做到個個干部拉得出，打得響，信息調研工作是一條行之有效的途徑。第一，要建立健全各項制度，全員調研。要實行領導責任制度，成立信息調研領導小組，明確一名副部長專門抓。要制定信息調研量化考評制度，年初將全年信息調研任務分配各室，定量到人，簽訂責任狀，年終檢查考核，并將調研信息任務與年終獎懲、評先、年度考核等掛鉤。要健全獎勵制度，分層次按類別分別予以獎勵。通過建立健全上述各項制度，使每一位干部身上都有擔子,有奔頭。僅今年上半年，我縣組織部在全國各級各類刊物發表信息和文章200余條/篇。第二，要多方培養，拓寬視野。為提高組工干部調研水平，就要通過多種渠道加大干部培訓力度。一是請專家傳授寫作技巧。以調研講評形式，請高等院校或縣委黨校的專家學者講學，評講文章。這類活動，我縣每年都達5次以上。二是開展中心發言活動。每次調研活動都確定1—2名中心發言人，要求不拿講稿，口頭敘述調研成果，有意鍛煉干部的洞察力、邏輯思維能力和綜合分析能力。三是組織選派干部外出學習鍛煉。一種是選派干部到高等院校深造，一種是組織干部赴各兄弟部門考察學習，另一種是選派干部到沒海發達地區謀職鍛煉。自去年始，我縣大力實施了“4321”人才工程。“4”是指選派40名四十歲以下、具有大專以上文化學歷的干部到經濟發達地區打工鍛煉。“3”是指選送30名三十歲以下的優秀干部到湖南師范大學公共管理學院進行為期脫產兩年的學習。“2”是指擬提拔20名二十五歲左右德才兼備的年輕干部任鄉鎮、科局主要黨政領導。“1”是指構建一個**籍在外知名人士為**籍在外知名人士為**經濟發展提供、支持的平臺，縣財政每年為此項工作提供20萬元。

現代服務業的發達程度是衡量經濟和社會現代化水平的重要標志，也是一個地區和城市綜合競爭力的重要組成要素。加快發展現代服務業，是率先發展的緊迫要求，是科學發展的必然選擇，是富民優先的重要途徑。根據市政協主席會議安排，我們圍繞我市現代服務業中現代信息、咨詢服務業和現代科技、文化業等領域，會同我市工商局、民政局、信息產業局、科技局、教育局、文化局、體育局、衛生局、廣電局等有關部門進行了比較深入的專題調研和探索思考。

現代服務業的加快發展，是經濟發展、科技進步和社會分工的必然結果。從狹義來講，現代服務業相對于“傳統服務業”而言，它伴隨著信息技術的應用和信息產業的發展而出現，是信息技術與服務產業結合的產物。具體包括兩類：一類是直接因信息產業和信息化的發展而產生的新興服務業形態，如計算機和軟件服務、移動通信服務、信息咨詢服務等；另一類是通過應用信息技術，從傳統服務業改造和衍生而來的服務業形態，如金融、房地產、電子商務等。從廣義來看，現代服務業是一種現代化、信息化意義上的服務業，是指一國的產業結構中，基于新興服務業成長壯大和傳統服務業改造升級而形成的新型服務業體系，體現為整個服務業在國民經濟和就業人口中的重要地位，以及服務業的高度信息化水平等方面。從現代服務業的狹義和廣義概念我們可以看出，現代服務業的發展離不開信息產業和信息技術、文化、教育的支持。隨著信息產業的發展和信息化的推進，直接因信息產業發展和信息技術應用而衍生出來的現代信息、咨詢服務業和現代科教、文化業等應當也必然成為未來服務業發展的先行開拓者和承擔者。象計算機和軟件服務、互聯網信息服務和電信服務等為信息產業服務的大量服務行業迅速崛起，成為一支重要的現代服務業開路先鋒，并隨著信息技術向其他領域深透和擴散的加強，這些服務形態已經不再局限于為信息產業服務，而將是服務于國民經濟的各行各業。

同時，隨著技術基礎越來越轉向多媒體數字化技術，教育、文化產業與信息技術產業的結合也越來越密切，逐漸形成一批新興的服務行業，出現了可以為提供更深入、更具個性化的定制信息服務的多種類型的信息咨詢服務業和信息內容服務等。如信息娛樂業提供個性化娛樂服務，網絡服務業提供個人資訊服務，教育服務業提供教育及培訓服務，咨詢服務業為企業和個人提供商務的個性化的解決方案等。教育、文化產業對整個現代服務業發展的重要促進作用也越來越明顯。

一、我市現代信息、咨詢服務業和現代科教、文化業發展的基本情況

近年來，我市服務業中的現代信息、咨詢服務業和科教、文化業有了一定發展。這主要表現在以下幾點：

一是總量規模不斷擴大，逐漸成為推動地方經濟增長的重要力量之一。**年，全市服務業實現增加值139.49億元，同比增長14.3％，其中信息服務業實現增加值13.5億元，約占整個服務業的9.7％，同比增長28.6％，遠遠高于整個服務業14.3％的增幅。與此同時，**年，全市信息傳輸服務業快速發展，實現了業務收入10.5億元，增加值8.1億元，同比增長15％。金融、稅務、水利、交通、工商、公安、教育科研等重點信息系統建設也都取得了新的進展，逐步建設了一批既有直接為政務服務為主，也有面向公眾的公益型數據庫和面向微觀經濟活動的商用型數據庫。“十五”以來，全市共簽訂技術開發、轉讓、咨詢、服務類合同近1400份，合同成交額6.29億元，合同簽訂數量和成交金額平均年遞增速度在25％以上。在連高校建立了10個科研型經濟實體，轉化科研成果43項，創建了省級農科教結合示范基地5個、省級社區教育試驗區3個，近三年來培訓城鄉勞動力240萬人次，農村剩余勞動力轉移培訓50萬人次。

桂陽縣是郴州市的一個大縣，有39個鄉鎮,26000余名黨員，基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設的任務相當繁重。近年來，我縣把抓好信息調研工作當作組織工作的突破口來抓，促進組織工作上水平，創特色。經過不斷探索和努力，收到了明顯成效。2002年，信息調研工作躍居全市前茅。

一、信息調研工作要立足于反映基層工作中的熱點、難點問題

調研工作不是坐而論道，閉門造車，也不是為了考核、上文章，而應該充分發揮其服務功能、指導功能、宣傳功能，為領導決策提供信息、提供參考，為解決問題提供依據、提供指導。如果信息調研工作脫離了基層工作實際，避開了實際工作中的熱點、難點，就成了紙上談兵，毫無意義。近幾年，我縣圍繞人民群眾反映強烈的重點、熱點、難點開展調研，為縣委、為領導決策提供了科學依據，在實際工作中也起到了比較好的作用。當前，農村基層工作存在許多深層次的矛盾，尤其是農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用發揮不突出已成為農村基層的一種普遍現象，不少基層干部因此對農村工作悲觀失望，無所作為。針對這種情況，我縣縣委組織部組織了五個調查組，深入到不同類型鄉鎮進行了廣泛的調查研究，通過找典型、召開座談會及走訪村組干部群眾等多種途徑，廣泛聽取歸納方方面面的意見，最后形成了一些有價值的調研文章，為縣委作出決策,在全縣黨員中實施“萬千百十”黨建先鋒工程提供了科學依據，對探索新形勢下的農村黨建工作的新路子作了鋪墊，得到上級組織和領導的高度重視。9月份我縣縣委組織部全體干部又將分成五個組，分赴荷葉鎮和泗洲鄉等鄉鎮進行為期一周的調查，對農村社會穩定和農村精神文明建設這兩個方面的問題進行再深入研究。

圍繞基層工作中的熱點、難點來開展調研工作，能使人獲益匪淺。一是切實轉變組工干部工作作風。學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要著重研究解決熱點難點問題。只有深入基層，深入實踐，才能掌握第一手資料，這樣的調研成果才會有分量，才能作為決策的依據，才能為徹底而妥善地解決各種熱點難點問題提供參考和指導。這樣就迫使廣大組工干部一改過去只從資料上調研的不良習慣，轉變工作作風，不斷地深入基層，深入實踐，了解民生，洞悉民情。二是提升干部的綜合素質。農村基層工作中的熱點難點問題一般都非常復雜，解決起來很棘手，需要有很強的政治敏銳性、較好的經濟頭腦和較強的分析綜合能力。一次調研過程就是一次鍛煉過程，干部每調研一個課題，實際上就鍛煉了各方面的能力。通過對不同熱點難點問題進行多次調研，從而使干部綜合素質得到不斷提升。三是避免黨建與經濟兩張皮現象。黨建工作效果不好，不太受基層重視，一個重要原因就是黨建工作沒有與經濟工作有機結合起來。發展是黨執政興國的第一要務。黨建工作要為推動縣域經濟和農村經濟發展服務。圍繞熱點難點問題開展調研，就是要深入調查研究探索實現縣域經濟跨越式發展的新路子，深入調查研究那些阻礙經濟發展的“絆腳石”。通過對這些問題的研究，從而實現農村基層黨建工作與經濟工作的良性互動。

二、信息調研工作要立足于提高廣大組工干部素質

組織部是干部的娘家，更是培養干部的搖籃。組工干部素質的高低直接影響著組織工作水平，從而影響全縣各項工作的開展。要在組織部這個大熔爐里把干部培養成材，做到個個干部拉得出，打得響，信息調研工作是一條行之有效的途徑。第一，要建立健全各項制度，全員調研。要實行領導責任制度，成立信息調研領導小組，明確一名副部長專門抓。要制定信息調研量化考評制度，年初將全年信息調研任務分配各室，定量到人，簽訂責任狀，年終檢查考核，并將調研信息任務與年終獎懲、評先、年度考核等掛鉤。要健全獎勵制度，分層次按類別分別予以獎勵。通過建立健全上述各項制度，使每一位干部身上都有擔子,有奔頭。僅今年上半年，我縣組織部在全國各級各類刊物發表信息和文章200余條/篇。第二，要多方培養，拓寬視野。為提高組工干部調研水平，就要通過多種渠道加大干部培訓力度。一是請專家傳授寫作技巧。以調研講評形式，請高等院校或縣委黨校的專家學者講學，評講文章。這類活動，我縣每年都達5次以上。二是開展中心發言活動。每次調研活動都確定1—2名中心發言人，要求不拿講稿，口頭敘述調研成果，有意鍛煉干部的洞察力、邏輯思維能力和綜合分析能力。三是組織選派干部外出學習鍛煉。一種是選派干部到高等院校深造，一種是組織干部赴各兄弟部門考察學習，另一種是選派干部到沒海發達地區謀職鍛煉。自去年始，我縣大力實施了“4321”人才工程。“4”是指選派40名四十歲以下、具有大專以上文化學歷的干部到經濟發達地區打工鍛煉。“3”是指選送30名三十歲以下的優秀干部到湖南師范大學公共管理學院進行為期脫產兩年的學習。“2”是指擬提拔20名二十五歲左右德才兼備的年輕干部任鄉鎮、科局主要黨政領導。“1”是指構建一個桂陽籍在外知名人士為桂陽籍在外知名人士為桂陽經濟發展提供、支持的平臺，縣財政每年為此項工作提供20萬元。

為加大檔案工作宣傳力度，促進檔案事業科學發展，展示檔案隊伍良好形象，特制定本制度。

一、堅持全員搞宣傳、調研、信息制。檔案工作的宣傳、調研、信息反饋是全局每位干部職工的重要職責之一，各股室確定1人為所在股室兼職信息宣傳聯絡員，經常與辦公室聯系，提供有關信息線索和材料。全局干部職工都應重視信息工作，尤其是對重要信息應認真收集、整理，及時上報。各股室、中心平均每月報送信息不少于1篇，全年被采用信息不少于4篇；辦公室平均每月報送信息不少于2篇，全年被采用信息不少于12篇，其中國家級報刊、網絡采用不少于4篇，省級采用不少于8篇。市信息報送按要求落實。

二、注重質量、報送及時。各股室、中心人員加強業務學習，拓寬宣傳渠道，靈活宣傳手法，著力提高稿件質量和媒體采用率。搜集篩選素材要客觀真實，上報材料及時迅速。

三、認真審核。局內各股室對上報上級檔案宣傳媒體、政府門戶網站或向外的動態性、一般性信息，由股室負責人把關后，到辦公室統一登記上報，重要信息還須經分管領導審定報局長同意后再登記上報，防止錯報、漏報，杜絕報送虛假信息。

四、局領導及各股室負責人應經常深入基層和服務對象調查研究，做到對職責范圍內的工作情況熟悉，心中有數。各股室每年完成1—2個調研課題。

五、加強對本單位檔案信息網站的管理更新。辦公室負責“工作動態”的更新，業務股負責對“政策法規、業務規范”的更新，館務股負責對“征集利用、民生檔案”的更新。

在信息經濟時代，信息已成為最重要的資源。大至一個國家，小到一個企業，信息資源的開發和利用水平已經成為衡量其信息化水平、綜合競爭實力的一個重要標志。隨著這幾年稅收信息化建設的高速發展，我們對信息化建設的要求也越來越高，信息資源的開發利用在信息化過程中核心地位，已是不以人們的意志為轉移的客觀存在。所以，在當前稅收信息化建設中，我們必須將信息資源的開發利用放到一個非常突出的位置上，加強信息資源的開發利用，發揮信息資源在稅收管理中的滲透和增值作用，提高決策能力和水平，充分發揮信息資源的價值，解決當前工作中存在的一些主要問題，努力提高信息資源開發利用水平。

一、當前信息資源利用現狀

隨著這幾年我們在信息化建設上的投入不斷加大，信息化建設也取得了突飛猛進的發展，我們已經建成了覆蓋所有增值稅一般納稅人的防偽稅控、認證報稅、交叉稽核、發票協查系統，即“金稅工程”四大系統；建立了基于小型機、大型數據庫平臺上的稅收征管信息系統，實現了全市數據集中；建立了以辦公自動化與國稅內部信息網站為核心的內部綜合辦公平臺；積極籌劃建設外部綜合辦稅平臺，已經實行局部的外部聯網，實現了電子申報與稅銀一體化電子繳庫；出口退稅管理信息系統、四小票數據采集系統、增值稅稅源調查系統、所得稅稅源管理系統、外資所得稅匯算清繳系統、稽查業績系統、督查督辦系統、人事財務管理系統、檔案管理系統……，計算機管理已滲入稅收的方方面面；從省局到轄市局，先后都成立了數據處理中心，建成了綜合數據處理平臺，確立了集中環境下的信息模式，進行了一戶式查詢系統的開發應用，正在探索更大規模的數據集中模式；3臺小型機、60臺PC服務器、1200多臺PC微機，基本實現了一人一機；80622個征管戶，116032條戶管記錄，只用了一年半的時間，就積累了24200百萬字節的征管數據，而且還在以每月1270百萬字節速度增長，金稅系統800萬條認證報稅信息、280萬條交叉稽核……，通過全體稅務干部的多年努力，積累了大量、豐富的數據資源。我們的工作已經越來越離不開計算機，需要什么信息，打開電腦就知道。

二、信息資源開發利用上存在的一些主要問題

我們信息化建設已經取得了一定的成績，建立了很多應用于稅收管理各方面的管理信息系統，有了許多信息化建設的工作經驗，有了大量的數據積累，有了豐富的信息資源，然而這許多豐富的信息資源就象深山中寶藏、沙粒中珍珠，沒有被挖掘，沒有充分發揮其真正的應用價值。在稅收信息建設過程中，我們信息資源的開發利用存在著很多問題，突出表現在以下幾方面：

1、對信息化的高要求與自身對信息資源的低利用意識的矛盾比較突出。大部分人員對稅收信息化認識比較模糊，信息的資源意識也比較淡薄，計算機應用基本技能不過關，很多方式、方法、思想都還停留在以計算機代替手工的自動化操作階段。對于各種計算機應用學習、培訓，要求的多，付出的少；應付的多，認真的少；突擊的多，堅持的少；沒有將計算機應用作為自身的一種基本技能、基本素質來要求，依賴心理重，要用時，不是花時間、花精力去學，而是請人做，希望別人幫忙。例如，電子表格作為一種基本的數據庫，具有很強的功能，培訓也不止一、兩次，但我們稅務干部有多少能熟練地應用它，知道它有哪些功能？在我們現在應用的征管系統中，很多數據軟件都提供了轉成電子表格數據的方法，但又有多少人去用了。信息不全是靠別人給予的，更多的時候還需要我們自己去收集、加工、整理的。

一、導致當前會計信息失真的主要原因

（一）企業管理制度不完善。由于長期計劃經濟的影響，一些企業仍然存在著行政級別，政府會極力粉飾自己的企業，使企業不能成為真正的獨立經營者，適應不了市場經濟的需要。一些私營企業中雖然不存在行政級別，但是企業領導的管理仍然集中在政府部門，有著濃厚的政治色彩，政府要使企業的領導不僅僅是一個企業家，更重要的是一個政治家。

（二）監督機制不健全。一是企業的財務負責人是由企業經營者直接聘任的，這就意味著企業的財務工作在某種意義隨著企業經營者的意志而改變，作為財務人員本身的內部財務監督職能就難以發揮。二是對集體企業和鄉鎮企業、私營企業等，注冊會計師法定審計還存有空白，其龐大會計隊伍的社會監督、政府監督管理方面仍存在很大的漏洞，外部監督的制約作用難以湊效。三是由于社會中介機構之間有不正當的競爭現象和一些注冊會計師業務素質較低，使有些經審計確認的會計信息有的仍缺乏可靠性。

（三）有法不依、執法不嚴。《會計法》第四條規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。盡管實施了《會計法》，但這把利劍卻始終懸而未落。事實證明，守信者不一定得到應有的保護，失信者也未必得到適當的制裁。據報載，絕大多數出現虛假會計信息的違規違法事件，盡管其中不乏性質特別惡劣、后果特別嚴重者，但大多也只是受到行政處罰而已。

（四）財務人員綜合素質不高。第一會計證的考核、年檢由各主管部門負責，會計技術資格只要通過業務考試就可取得，只要取得就能享用一生，導致財務人員的實踐經驗大打折扣。第二當前財務人員缺乏“爍金”的機會，缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練，導致業務水平不高。第三部分財務人員職業道德觀念不強，大量的會計信息失真案件的發生，很多在于財會人員責任心不強或為了獲取豐厚回報有意造假，沒有盡到應該嚴格履行的核算和監督兩大職能。第四部分財務人員進行兼職，以致工作起來力不從心，導致會計信息失真。

（五）對財務人員的管理存有盲區。按照稅法規定，稅收征管法只對納稅企業及其法定代表人有約束力，對財會人員則沒有約束力。財務人員受會計法的約束，而會計法的執行機構是財政部門。這樣，一方能及時發現財務人員的違法違規行為，卻沒有處理處罰權限；另一方有處理、處罰權限，卻無有效途徑及時獲得案件線索，造成了對企業財務人員監管的盲區長期存在。

近年來，由于*地稅征管業務系統在全省全面推廣上線成功，實現了征管業務數據省級大集中，為深化征管改革，實現稅收業務規范化、科學化、精細化管理提供了堅實的技術依托。隨著稅收征管數據量的不斷增加和稅務信息集約化進程的不斷推進，征管業務系統的穩定性和效率性、可用性都有待于進一步優化。從基層應用的角度來說：立足實際、深化運用、整合資源建立網上平臺是當前需要解決的瓶頸問題。

根據省局關于“深化征管改革，進一步提高信息化應用水平”課題要求，我課題組深入基層一線，認真了解并收集現階段*地稅征管信息化建設成果以及存在的問題和合理解決存在問題的方法。

一、當前全省地稅信息化的應用現狀和成果

（一）征管信息化應用全面

20*年8月，*地稅管理信息系統在全省范圍內全面上線。系統立足高起點規劃，遵循“一體化”原則，按照總局金稅工程（三期）的標準和要求進行設計和開發，包括管理服務、申報征收、票證管理、發票管理、會統核算、綜合查詢、稅務稽查、稅收法制8大模塊、1000余個功能點。在業務功能上涵蓋了從稅務登記到申報征收、從管戶巡查到稅務稽查、從會統核算到決策支持；在操作層面上涵蓋了從前臺受理到后臺管理、從基層分局到省局機關、從一線人員到各級局長；在管理對象上涵蓋了從地方各稅到代征基金、從業務審批到法規查詢。系統功能基本覆蓋了所有地稅機關、業務環節和稅、費種，使我省地稅系統邁入了全國先進行列。20*年全省地稅部門組織收入228.8億元，同比增收58.2億元，增長34.2%，其中：地方稅收215.6億元，凈增54.5億元，增長34%，高于全省地方財政收入增幅6.5個百分點，高于全國地稅收入增幅2.7個百分點，增幅居全國地稅前列。此外，省局還通過搭建總局個人所得稅管理系統平臺和開發相關接口，率先在*、贛州市局和省直屬分局進行試點，把1.7萬戶扣繳義務人、75萬名納稅人納入了系統管理，月均扣繳稅款4000萬元。通過搭建總局公路（內河）貨運發票稅控系統平臺、配置稅控設備和開發相關接口，將全省各級地稅貨運發票自開、代開業務全面納入了稅控管理。

（二）數據分析應用有效展開

信息調研和宣傳工作是組織工作的重要組成部分，是反映情況、服務決策、推動工作的重要途徑。做好組工信息調研和宣傳工作是各級黨組織的一項重要職責。為進一步加大全縣組織工作的宣傳力度，提高組工信息調研和宣傳工作水平，更好地發揮信息調研和宣傳在組織工作中的重要作用，現就進一步加強我縣組工信息調研和宣傳工作的有關問題，提出如下意見：

一、提高認識，切實加強對信息調研和宣傳工作的領導

1、加強對信息調研和宣傳工作的領導。各級黨組織要充分認識信息調研和宣傳工作的重要性，確定一名副職分管信息調研和宣傳工作，定期了解工作開展情況，提出指導性意見，幫助制定信息調研和宣傳工作方案，從組織上保證這項工作的順利開展。

2、積極為信息調研和宣傳工作創造條件。各單位領導同志要指導和支持信息調研和宣傳工作，積極為從事信息調研和宣傳工作的同志理思路，出題目，提要求；要讓這些同志多參加一些會議，多閱讀一些文件，多接觸中心工作，及時了解黨委的決策意圖、工作思路和工作安排部署；要及時解決本單位信息調研和宣傳工作中遇到的實際困難，在政治上、生活上關心和愛護從事信息調研和宣傳工作的同志。

3、加強信息調研和宣傳業務技能培訓。縣委組織部將定期舉辦組工信息調研和宣傳工作業務培訓，對各單位的信息調研和宣傳工作隊伍進行業務培訓。從事組工信息調研和宣傳工作的同志也要通過不斷自學，熟悉黨的各項方針政策，了解組織工作的各項業務，熟練地掌握從事組工信息調研和宣傳工作所需要的基本知識和技能，以適應新形勢、新任務的要求。

二、健全制度，努力構建信息調研和宣傳工作的良好格局

各黨（工）委、部內各組室：

近年來，我縣組織系統的信息調研工作在上級組織部門的正確指導和各基層黨組織的大力支持下，積極開展調研活動，形成了一批有價值的信息調研文章，使我縣組織系統的信息調研工作保持了全市領先的工作態勢。為了進一步搞好全縣組織系統的信息調研工作，及時交流、總結、推廣組織工作的新經驗、好做法，發揮信息調研在組織工作中的重要作用，現就加強我縣組織系統信息調研工作提出如下意見：

一、充分認識信息調研工作的重要性

組工信息調研工作是組織工作的重要組成部分，是領導決策的“情報部”、掌握工作進度的“顯示屏”、把握大局走勢的“晴雨表”、發現和處理問題的“預警器”,是提高黨的建設和組織工作水平的基礎性工作。加強信息調研工作是組織工作創新的動力和源泉，是提高干部素質的有效方式，是抓好工作落實的現實需要，也是改進領導干部作風、拉近黨與人民群眾距離的重要舉措。各黨委和組工信息員一定要高度認識信息調研工作的地位和作用，自覺把信息調研工作納入本單位工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。

二、明確信息調研工作主要任務

組織系統信息調研工作的主要任務是緊緊圍繞全縣組織工作和發展大局，及時、客觀、準確、全面的反映組織工作中出現的新情況、新問題、新經驗，堅持為領導決策和組織工作服務，用信息調研工作的高質量確保組織工作的高水平。