地勘單位范文10篇

本文作者：王飛王英男工作單位：中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院

地勘事業(yè)單位績效審計的主要實踐及存在的問題

作為向經(jīng)濟社會發(fā)展提供公益性服務(wù)主要載體的地勘事業(yè)單位,其經(jīng)費主要來源于財政資金，績效問題日益受到關(guān)注，并且逐漸從注重投入到注重產(chǎn)出，更關(guān)注結(jié)果，管理利用公共資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性將成為核心關(guān)注點。因此國家審計在對地勘事業(yè)單位審計時關(guān)注資金的使用是否節(jié)約、有無損失浪費等經(jīng)濟性方面的問題；關(guān)注管理是否適當(dāng)、是否講究效率、項目目標(biāo)是否實現(xiàn)、決策是否失誤等效率性和效果性的問題。同時，我國地勘事業(yè)單位已經(jīng)具備績效審計的條件，一方面，地勘事業(yè)單位實行的國庫集中收付制度的建立以及政府采購的推行，都為開展績效審計創(chuàng)造了必要的條件。另一方面，國家審計已經(jīng)在地勘事業(yè)單位開展績效審計的試點工作，為績效審計工作的開展奠定了基礎(chǔ)。具體列舉以下幾個方面：一是結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計開展績效審計。在對地勘事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的任中、離任經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，運用績效審計的審計思維，對其所在單位的預(yù)算執(zhí)行及其他財務(wù)收支的真實性、合法和效益性；國有資產(chǎn)管理使用情況；重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況進行了分析，并從完善內(nèi)部控制制度、加強內(nèi)部管理、規(guī)范操作等方面提出了審計建議。審計報告得到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，被審計單位根據(jù)審計意見、建議積極地進行整改和落實，績效審計的成效進一步顯現(xiàn)。二是堅持績效審計與財務(wù)收支審計并重。財政財務(wù)收支審計是對被審計單位是否真實、公允地反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，會計處理方法前后期是否一致發(fā)表審計意見，而績效審計是對被審計項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性發(fā)表審計意見?？冃徲嬎枳C實的績效指標(biāo)有一些需借助于財務(wù)收支審計所審定的財務(wù)數(shù)據(jù)，但它并不是財務(wù)收支審計的簡單延伸，績效審計還彌補了財務(wù)收支審計無法提供的信息，如被審計單位審計項目等是否達(dá)到其預(yù)期目標(biāo)等。因此，在實踐中績效審計與財務(wù)收支審計互補，更好地、全方位地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。三是預(yù)算執(zhí)行績效審計。在項目預(yù)算執(zhí)行審計過程中，組織由審計、財務(wù)人員、技術(shù)業(yè)務(wù)人員構(gòu)成審計組，從項目可行性研究報告、預(yù)算批復(fù)文件及審查意見、項目預(yù)算的執(zhí)行及項目實施的績效等進行了客觀評價，針對項目預(yù)算執(zhí)行不到位等問題提出了相關(guān)建議，通過對項目實施績效審計，促使項目單位加強預(yù)算管理，更加重視項目的后期運行工作。通過對地勘事業(yè)單位預(yù)算編制和執(zhí)行過程中加大的審計監(jiān)督力度，地勘事業(yè)單位嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問題明顯減少，財務(wù)會計活動也日愈規(guī)范化，促進地勘事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。外部審計和內(nèi)部審計對地勘事業(yè)單位的審計實踐，反映了財政資金的管理和使用效果是否良好，是否按預(yù)算執(zhí)行；被審計單位是否提高了財政資金使用效益，維護了國有資產(chǎn)的安全等。在具體實踐中，抓住當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，提高了審計監(jiān)督的時效性和針對性。說明審計部門已經(jīng)摸索和積累了績效審計的經(jīng)驗和方法，為績效審計的全方位、多層次地全面開展奠定基礎(chǔ)。雖然地勘事業(yè)單位在審計實踐中涉及了績效審計的內(nèi)容，但在實際開展的審計過程中還存在薄弱環(huán)節(jié)，對績效審計工作的認(rèn)識仍不全面。主要存在以下幾個方面的問題：一是大多數(shù)地勘事業(yè)單位績效審計是從資金到資金,重點關(guān)注資金使用帶來的經(jīng)濟效益,較少關(guān)注政策執(zhí)行及效果評價,績效審計的目標(biāo)和層次有待提高；二是地勘事業(yè)單位開展績效審計工作的法律保障體系不完善。我國的憲法中沒有明確規(guī)定實施績效審計的法律條文，導(dǎo)致在開展績效審計時缺乏相關(guān)的法律依據(jù)；三是地勘事業(yè)單位績效審計工作缺乏科學(xué)、可行的評價標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前針對不同行業(yè)績效審計尚未形成一套規(guī)范、科學(xué)、可行的評價指標(biāo)體系，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的評價標(biāo)準(zhǔn)，造成審計人員進行專業(yè)判斷時依據(jù)不足。即只有財務(wù)指標(biāo)，沒有非財務(wù)指標(biāo)。在這種情況下，就造成了對績效的評價依據(jù)不足，無疑會影響績效審計的質(zhì)量和審計結(jié)論的可信度；四是績效審計人才隊伍建設(shè)亟待加強。目前我國審計機構(gòu)工作者往往知識結(jié)構(gòu)單一，絕大多數(shù)審計人員是會計、審計等經(jīng)濟類專業(yè)人員，缺少復(fù)合型人才?，F(xiàn)有審計人員工作閱歷少，缺乏具有宏觀視野看待和審視問題的審計人員；五是現(xiàn)代信息技術(shù)手段在開展績效審計工作中運用不足。隨著審計工作的深入，要求審計人員從關(guān)注財政財務(wù)收支審計的合規(guī)性，到更多地關(guān)注管理過程和各類數(shù)據(jù)的綜合分析等方面的情況。需加強審計管理信息化和計算機輔助審計等現(xiàn)代審計技術(shù)方法，不斷適應(yīng)績效審計工作的要求。

進一步加強地勘事業(yè)單位績效審計的幾點建議

提高認(rèn)識，不斷總結(jié)，進一步擴大事業(yè)單位績效審計試點面和試點內(nèi)容面對新的機遇和挑戰(zhàn)，地勘事業(yè)單位要提高各級領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識當(dāng)前開展績效審計的必要性和緊迫性，進一步提高被審計單位對績效審計的重視程度，促進地勘事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。建議建立一個完備的績效審計專家人才庫，幫助并指導(dǎo)績效審計工作。根據(jù)審計署：“到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計”。建議先從面上普遍推開，在實踐中確定重點，更多地關(guān)注地勘事業(yè)單位政策執(zhí)行情況及效果評價，摸索和總結(jié)建立符合實際的績效審計方法體系。與時俱進，加強績效審計立法工作，完善審計法律體系依法審計是審計的基本原則，只有在法律上明確績效審計的地位，審計人員在進行審計時才能有法可依。制定績效審計法規(guī)體系既是對績效審計工作的規(guī)范，也是深化和拓寬績效審計的保證。當(dāng)前，我國《審計法》、《預(yù)算法》、《會計法》之間存在著不銜接、不配套的問題，多數(shù)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確審計機關(guān)是執(zhí)法主體之一。經(jīng)修訂的《審計法實施條例》雖然增加了績效審計的內(nèi)容，但尚未突出其重要地位，行業(yè)系統(tǒng)的審計監(jiān)督處于窘境。修改《審計法》，建立我國政府績效審計制度，完善審計法律體系，明確審計機關(guān)績效審計職責(zé)。進一步建立地勘事業(yè)單位績效審計的指標(biāo)評價體系地勘事業(yè)單位績效審計工作的順利開展需要科學(xué)、可行的指標(biāo)評價體系作為依據(jù)。建議：一是參考《財政支出績效評價管理暫行辦法》，結(jié)合地勘事業(yè)單位實際情況及預(yù)算、決算，分門別類地建立切合實際、科學(xué)可行的可量化的不同層次的項目績效評價標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定及主管部門或單位內(nèi)部的制度、規(guī)定，國家下達(dá)的地質(zhì)勘查項目任務(wù)、計劃、預(yù)算和有關(guān)的技術(shù)定額（經(jīng)濟定額或預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)立地勘事業(yè)單位績效審計的指標(biāo)評價體系）。如:財政預(yù)算編制的情況、財政預(yù)算內(nèi)的地勘項目設(shè)計任務(wù)完成程度與取得地質(zhì)成果、財政預(yù)算內(nèi)地勘項目主要實物工作量設(shè)計任務(wù)完成情況、部門事業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)程度、當(dāng)年財政撥款結(jié)余資金占財政撥款的比重、項目預(yù)算完成情況、國有資產(chǎn)保值增值情況、政府采購管理等內(nèi)容進行審計、監(jiān)督和評價，并在以后的審計實踐中結(jié)合實際情況予以動態(tài)維護和完善。大力加強地勘事業(yè)單位績效審計人才隊伍的建設(shè)績效審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要一支高素質(zhì)、高技術(shù)、高專業(yè)水平的多領(lǐng)域復(fù)合型人才隊伍。目前地勘事業(yè)單位審計隊伍的主體是審計、會計人員，其人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力水平等有較大差距，無法滿足績效審計的需要。因此，要以適應(yīng)審計發(fā)展、培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo)，要加強經(jīng)濟管理、工程技術(shù)和計算機等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，增強審計人員的工作熟練程度，保持和提高審計人員的責(zé)任感，不斷提升審計能力。提高地勘事業(yè)單位績效審計工作現(xiàn)代化技術(shù)利用的水平和能力合理利用信息技術(shù)，利用現(xiàn)代計算機技術(shù)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，注重日常的信息收集、整合，與財政、工商、稅務(wù)、銀行等部門建立經(jīng)常性溝通聯(lián)系機制，加強信息數(shù)據(jù)的綜合分析。及時掌握財政、財稅、財經(jīng)的新動向和新特點，了解政府和有關(guān)部門為加強和規(guī)范財政管理制定的政策措施，提高審計人員獲取、處理和傳遞信息的能力，提高綜合分析和判斷問題的能力，提升績效審計的成果。建議通過網(wǎng)絡(luò)實行審計工作動態(tài)管理和項目跟蹤審計，強化計算機審計運用，提高現(xiàn)代審計水平。

一、引言

經(jīng)濟新常態(tài)不僅對我國企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，對事業(yè)單位的日常經(jīng)營管理也產(chǎn)生了很大的觸動。經(jīng)濟新常態(tài)對地勘單位的財務(wù)管理也提出了新的要求。過去地勘單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式將工作重點放在事后反應(yīng)上，難以及時的對地勘單位的各項業(yè)務(wù)決策提供決策輔助。新常態(tài)下經(jīng)濟形勢日益復(fù)雜，地勘單位只有進行財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型升級才能滿足單位的快速發(fā)展。因而財務(wù)轉(zhuǎn)型既是必然，也是必須的。在經(jīng)濟增長放緩的新常態(tài)下，地勘單位需要及時調(diào)整財務(wù)管理模式，才能盡快適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟環(huán)境。

二、新常態(tài)下地勘單位財務(wù)管理模式的困境

（一）預(yù)算管理模式僵化，監(jiān)督體制沒有落實到位

目前，我國大多數(shù)地勘單位的性質(zhì)為事業(yè)單位，如省地礦局是省直正廳級事業(yè)單位，下屬多個地質(zhì)大隊主要承擔(dān)地質(zhì)勘查任務(wù)。但隨著改革的進行，部分地質(zhì)單位特別是具有企業(yè)性質(zhì)的單位已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型。地質(zhì)勘探單位因為其工作性質(zhì)的原因，涉及的項目周期長、資金需求大，如何在長期勘探過程中做好財務(wù)管理工作，是一個十分值得研究的問題。經(jīng)濟新常態(tài)下，國家嚴(yán)厲打擊各種腐敗問題，地勘單位因為項目周期長、項目金額巨大，存在著一些管理隱患。部分地勘單位發(fā)生的問題充分說明了傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式在預(yù)算方面存在漏洞與執(zhí)行過程中監(jiān)督?jīng)]有落實到位是主要的原因。

（二）項目缺乏流程體系，資金重復(fù)浪費現(xiàn)象明顯

論文關(guān)鍵詞：財務(wù)管理現(xiàn)狀;存在問題;原因;對策

論文摘要：只有認(rèn)清地勘單位的管理現(xiàn)狀,找出存在的問題,提出解決問題的方法,才能使地勘單位的財務(wù)管理活動在經(jīng)營發(fā)揮出關(guān)鍵作用。改革開放以來,地勘單位財務(wù)管理在不斷地變化和發(fā)展,經(jīng)營管理水平有了長足的進步。

在市場經(jīng)濟條件下,地勘單位的事業(yè)經(jīng)費逐年減少,地勘單位走向市場,相繼成立了許多多種經(jīng)營實體,形成了地勘單位靠財政撥款和對外創(chuàng)收維持生存的兩種局面。這使地勘單位的財務(wù)管理工作發(fā)生了較大的變化,一方面地勘事業(yè)單位的財務(wù)管理仍未擺脫計劃經(jīng)濟的管理模式;另一方面地勘事業(yè)單位的財務(wù)管理的發(fā)展又跟不上市場經(jīng)濟的發(fā)展,地勘事業(yè)單位經(jīng)營模式的多樣化給財務(wù)管理帶來難度。

一、地勘單位財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)行地勘單位財務(wù)管理水平落后,財務(wù)監(jiān)督功能弱化,其主要存在以下五點問題:

1、財務(wù)管理的相關(guān)政策環(huán)境不配套。

當(dāng)前，地勘單位屬于國家專業(yè)技術(shù)性的事業(yè)單位。伴隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷深入，地勘單位在績效管理方面面臨著巨大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。地勘單位在長期的計劃經(jīng)濟體制下其績效管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此，需要進一步加強績效管理的研究。當(dāng)前我國地勘單位的績效管理出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題，需要進一步完善和改進，以此更好的推動地勘單位的健康發(fā)展。

一、新時期地勘單位強化績效管理存在的主要問題

1.績效管理認(rèn)識不到位

當(dāng)前，隨著地勘事業(yè)的不斷發(fā)展，長期的計劃經(jīng)濟體制思想嚴(yán)重束縛著地勘事業(yè)的績效管理。許多地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)在實施績效的管理中缺乏壓力，忽視績效管理投入，出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)缺位的現(xiàn)象；有的只停留在口頭上的重視，在實際行動中缺乏必要的動力。在地勘事業(yè)單位中的員工往往存在對地勘工作績效管理的認(rèn)識不到位，甚至出現(xiàn)了對績效考核的抵觸心理，加大了部分地勘單位對于績效有效管理的難度。在部分地勘單位中，部分管理者將績效考核與干部提拔等作為一種手段來推行，在發(fā)展理念上出現(xiàn)了錯誤的理解，導(dǎo)致在績效考核方面出現(xiàn)了缺乏整體性和長遠(yuǎn)性的問題，使得地勘績效管理工作很難正常運行和開展。

2.績效考核體系不完善

首先，在地勘單位的考核指標(biāo)中存在較為寬泛的現(xiàn)象，部分指標(biāo)考核難度較大。從考核指標(biāo)來看，主要表現(xiàn)為對德能勤績四方面的考察，但在實際操作中很難具體量化，往往存在流于表面的現(xiàn)象。在地勘單位工作人員通常由技術(shù)人員、管理人員和工人三類組成，在實際工作中如果單純的制定統(tǒng)一的績效標(biāo)準(zhǔn)，有失科學(xué)性。其次，在地勘單位的考核出現(xiàn)形式單一的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了考核周期設(shè)置不合理的現(xiàn)象。多數(shù)的地勘單位采用自上而下的形式進行考核，容易形成內(nèi)部權(quán)利的等級，員工的不滿情緒較高。同時，在大多數(shù)的地勘單位，考核的周期往往都比較長，一般情況下為一年。最后，多數(shù)的地勘單位在績效分配上往往陷入考核結(jié)果成為員工資金分配的一種手段。

摘要：我們地勘單位有自己的特殊性，那就是事業(yè)單位企業(yè)化管理，難免要在市場經(jīng)濟中求生存求發(fā)展，伴隨而來的就是加大生產(chǎn)力度，如果只一味追求生產(chǎn)，不顧安全，這樣就致使在生產(chǎn)過程中事故隱患增加，事故發(fā)生的概率增大；對策只有加大安全的投入以及管理，才能讓安全與生產(chǎn)并存，因為沒有安全，一切都是空談。單位建立好優(yōu)秀的安全文化，不但能夠規(guī)范不安全的行為，還能統(tǒng)一好各群體的安全生產(chǎn)理念，使大家有著清晰的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并引導(dǎo)整個單位向著正確的發(fā)展方向前進。

關(guān)鍵詞：地勘單位；安全文化；功能；操作步驟

要在地勘單位運用好安全文化的四項功能，首先要了解什么是地勘單位以及什么是安全文化。地勘單位是地質(zhì)勘查單位的簡稱，目前，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對地勘的定義可分為兩種：廣義地說，一般可理解為地質(zhì)工作的同義詞，是根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進行重點有所不同的調(diào)查研究工作。狹義地說，在我國實際地質(zhì)工作中，還把地質(zhì)勘查工作劃分為5個階段，即區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、普查、詳查、勘探和開發(fā)勘探。我國現(xiàn)有地勘單位有企業(yè)和事業(yè)之分。企業(yè)單位按所有制形式可分為國企和私企兩類。事業(yè)單位按經(jīng)費來源，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。無論是事業(yè)型還是企業(yè)型，都在社會經(jīng)濟的浪潮中漂泊，不可避免要與同類型的單位進行競爭，而如何才能在競爭中利于不敗之地，安全生產(chǎn)則是重中之重，而安全文化是安全管理的最高境界。所以建立好單位的安全文化對于地勘單位有著非常重要的意義?！镀髽I(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體，而企業(yè)安全文化具有四種主要功能，這四種功能分別是導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵功能以及輻射和同化功能。

一、地勘單位安全文化建設(shè)的意義

地勘單位為什么要建設(shè)本單位的安全文化，因為安全文化建設(shè)的好壞與否與單位有著密切相關(guān)的聯(lián)系。安全文化建設(shè)的好，安全隱患的存在的少，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率?。煌瑯影踩幕ㄔO(shè)的不夠理想，安全的隱患，事故的發(fā)生率都會有所提高，這說明地勘單位一定要建設(shè)好自己的安全文化，于個人、于單位甚至與國家都有著重大的意義。

二、安全文化四項功能在地勘單位的運用

一、地勘單位財務(wù)信息化管理的重要性

地勘單位財務(wù)信息化管理不僅解決了基本會計核算的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計和計算功能，還使傳統(tǒng)會計核算上升到了現(xiàn)代電子信息化管理會計階段，為企業(yè)管理制度和措施的制定、實施提供強有效的決策信息依據(jù)。一方面，地勘單位由于經(jīng)營活動的特殊性，單位財務(wù)管理和監(jiān)控受時間、空間和資源等方方面面的制約，地勘單位上屬部門難以對下設(shè)機構(gòu)實施直接的財務(wù)收支監(jiān)控；另一方面，地勘單位財務(wù)信息化系統(tǒng)是隨信息技術(shù)的發(fā)展而展開，目前地勘單位許多項目都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，進行信息化管理的硬件和軟件設(shè)備有限，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才也嚴(yán)重匱乏。

二、地勘單位財務(wù)信息化管理存在的問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，地勘單位越來越重視財務(wù)信息化管理。企業(yè)不僅關(guān)注財務(wù)會計工作的管理職能，還充分認(rèn)識到財務(wù)信息化管理的重要性。然而，地勘單位進行財務(wù)信息化管理受到硬件設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開發(fā)等外部條件的制約，且相關(guān)財務(wù)信息化管理的安全保障也不夠充分。除了外部條件的制約，地勘單位內(nèi)部因素是影響財務(wù)信息化管理的主要原因。（一）地勘單位財務(wù)信息化管理缺乏有效、合理的信息處理程序。地勘單位進行財務(wù)會計工作的流程受到會計流程的影響，傳統(tǒng)會計信息處理程序還離不開手工方式，因此財務(wù)信息數(shù)據(jù)的處理和收集過程存在很多不足。首先，地勘單位財務(wù)數(shù)據(jù)處理的環(huán)節(jié)較多，財務(wù)信息化處理需要計算機通過記賬憑證生成，而地勘單位會計工作離不開手工方式，增加了會計信息數(shù)據(jù)的處理環(huán)節(jié)和內(nèi)容。其次，地勘單位財務(wù)信息內(nèi)容分散，項目地點分散，周期較長，會計數(shù)據(jù)量巨大，通過數(shù)據(jù)分類對財務(wù)信息進行有效處理，增加了人工成本，并且對財務(wù)信息數(shù)據(jù)內(nèi)容處理的難度較大。第三，地勘單位財務(wù)會計數(shù)據(jù)存在重復(fù)存儲問題，由于地勘單位項目多、周期長，會計數(shù)據(jù)處理較為復(fù)雜，會計核算主要是后期核算，對地勘項目的實時信息把握不全面。（二）地勘單位財務(wù)信息化管理難以發(fā)揮管理職能。財務(wù)信息化管理，不僅是為了提高財務(wù)會計的記賬和數(shù)據(jù)處理效率，還是進行項目決策和管理發(fā)展的重要依據(jù)。地勘單位財務(wù)信息化管理具有多個模塊系統(tǒng)，雖然各個系統(tǒng)模塊內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享和有效傳遞，但是財務(wù)信息化管理還是一個相對自我封閉的系統(tǒng)。財務(wù)信息化管理只有將會計系統(tǒng)與其他系統(tǒng)進行連接，建立相互有效的分析和共享橋梁，才能真正實現(xiàn)財務(wù)信息的管理職能，為管理決策提供有力支撐。地勘單位財務(wù)信息化明顯缺乏綜合效應(yīng)，會計信息的收集和處理缺乏信息技術(shù)，會計信息系統(tǒng)沒有與其他功能系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，會計信息不僅缺乏時效性、系統(tǒng)性，還存在使得這種滯后性成為一種理所應(yīng)當(dāng)?shù)臅嬂砟?。因此，地勘單位財?wù)信息化管理沒有搭建會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)共享“橋梁”，難以充分發(fā)揮財務(wù)信息化的管理職能。（三）地勘單位財務(wù)信息化管理缺乏有效性。地勘單位發(fā)生的業(yè)務(wù)活動存在大量會計信息數(shù)據(jù)，會計信息以記賬憑證為信息收集和處理的起點。在會計信息數(shù)據(jù)收集和處理過程中，會計人員對信息的判斷顯得尤為重要，由于地勘單位項目周期長、地點偏遠(yuǎn)，會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)程度有限，這極大地降低了會計信息的有用性。在地勘單位財務(wù)信息化管理中，財務(wù)信息處理方式降低了信息數(shù)據(jù)的處理速度，損失了大量有用信息，加上會計流程和處理模式的局限，會計人員所提供的財務(wù)信息的詳細(xì)程度和有效性存在不足。因此，地勘單位財務(wù)信息化管理無法為信息使用者提供管理依據(jù)，缺乏信息有效性。（四）地勘單位財務(wù)信息化管理無法滿足管控需求。地勘單位財務(wù)信息化管理不僅為單位內(nèi)部經(jīng)濟管理提供決策的重要依據(jù)，還為外部使用者提供信息支持。由于地勘單位財務(wù)信息化管理包括財務(wù)會計和管理會計，管理會計與財務(wù)會計分開降低了經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息傳遞的驅(qū)動力。會計信息數(shù)據(jù)在冗長、刻板的轉(zhuǎn)換過程中，可能遺漏了大量重要的管理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息，因此管理會計所利用的信息數(shù)據(jù)難以全面和有效。地勘單位財務(wù)信息化管理工作難以協(xié)調(diào)財務(wù)會計和管理會計存在的差異，不一致的數(shù)據(jù)信息給決策帶來困惑，無法滿足企業(yè)管理、控制的需求。（五）地勘單位財務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)緩慢許多地勘單位財務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)相當(dāng)緩慢。一方面，地勘單位會計部門和會計人員對財務(wù)信息化管理系統(tǒng)認(rèn)識不足，重視程度不夠，相關(guān)信息化技術(shù)人才匱乏，會計人員無法應(yīng)付計算機與會計信息的結(jié)合，忽視了信息化軟件在財務(wù)管理中的功能。另一方面，地勘單位財務(wù)信息化管理系統(tǒng)不夠完善，除了會計核算系統(tǒng)，與其他系統(tǒng)相銜接的管理信息系統(tǒng)沒有完全建立。此外，各個系統(tǒng)間也沒有高度集成，沒有形成系統(tǒng)間的有效交流和互動，因此地勘單位財務(wù)信息化管理系統(tǒng)不完善，工作人員無法對地勘項目過程的環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境變化做出快速有效的反應(yīng)，從而降低了整體的運作效率。

三、建議措施

（一）明確地勘單位財務(wù)信息化管理的目標(biāo)，制定實施計劃。財務(wù)信息化管理是地勘單位信息化的重要組成內(nèi)容。地勘單位財務(wù)信息化管理需要對財務(wù)信息化的目標(biāo)和內(nèi)容作出整體規(guī)劃，全面有效地指導(dǎo)財務(wù)信息化實現(xiàn)管理職能，同時適時引進信息技術(shù)，充分運用信息化管理系統(tǒng)及時滿足單位的發(fā)展需要，提高資源配置效率，以實現(xiàn)地勘單位的戰(zhàn)略目標(biāo)。一是成立專門管理部門，制定和負(fù)責(zé)項目財務(wù)信息化管理的各項工作，確保財務(wù)信息化管理工作按照計劃執(zhí)行，并定期優(yōu)化信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息技術(shù)。二是建立專項資金，由于地勘單位財務(wù)信息化管理是一項系統(tǒng)、長期的工作，前期投入較大，需要長期資金支持，因此建立專項資金，并進行嚴(yán)格的項目驗收和審計工作。（二）構(gòu)建數(shù)據(jù)、信息共享平臺，完善財務(wù)信息化管理系統(tǒng)。地勘單位財務(wù)信息化管理要充分發(fā)揮管理效用，需要為財務(wù)信息化管理系統(tǒng)與地勘其他系統(tǒng)搭建“橋梁”，因此，地勘單位需要根據(jù)實際情況構(gòu)建信息共享平臺。通過統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺，對各個系統(tǒng)進行整合，提高財務(wù)信息的實用性，充分利用財務(wù)信息資源的管理效用，真正將分散的會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成為有用的管理信息。通過構(gòu)建信息數(shù)據(jù)的共享平臺，完善財務(wù)信息化管理系統(tǒng)以充分發(fā)揮財務(wù)信息的管理職能。（三）制定數(shù)據(jù)運用標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的作用。地勘單位經(jīng)濟活動分散，項目周期長，相關(guān)會計數(shù)據(jù)不僅數(shù)量巨大，還相對分散不易整合。地勘單位首先要根據(jù)各個項目實際情況建立數(shù)據(jù)運用標(biāo)準(zhǔn)，各個系統(tǒng)之間基于運用標(biāo)準(zhǔn)進行管理和控制。數(shù)據(jù)運用標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、項目流程、財務(wù)支出等標(biāo)準(zhǔn)，地勘單位基于數(shù)據(jù)運用標(biāo)準(zhǔn)，通過財務(wù)信息化管理進行管理和控制，規(guī)范和控制項目開展及各項活動，構(gòu)建一個有序的管控體系。因此，制定數(shù)據(jù)運用標(biāo)準(zhǔn)，通過有序的管控體系，以充分發(fā)揮財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的作用。（四）協(xié)調(diào)地勘單位項目業(yè)務(wù)活動與財務(wù)信息化管理的關(guān)系v地勘單位以勘探項目為主開展業(yè)務(wù)活動。根據(jù)項目勘探主線，地勘單位要協(xié)調(diào)各個業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，保持部門間的信息同步。由于地勘單位勘探項目的地點較為偏遠(yuǎn)，項目支出和項目進度與財務(wù)信息難以保持同步。因此，地勘單位財務(wù)信息化管理必須重視同步性問題，關(guān)注項目活動的財務(wù)信息的時效性，協(xié)調(diào)地勘單位項目業(yè)務(wù)活動與財務(wù)信息化管理的關(guān)系，保持項目活動與會計數(shù)據(jù)的同步，提高財務(wù)信息化管理的有用性。（五）加強信息化系統(tǒng)的硬件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制工作。地勘單位財務(wù)信息化管理主要依賴于計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息技術(shù)，加強計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息技術(shù)安全的控制工作，保證信息系統(tǒng)運行安全，減少外部環(huán)境因素和信息技術(shù)革新對信息化系統(tǒng)管理帶來的不安全因素。首先，對不同部門、資源進行授權(quán)管理，利用接觸控制保障授權(quán)人的使用安全性和資源正確性。其次，利用數(shù)據(jù)保密、相關(guān)安全軟件以及識別功能，加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，并為數(shù)據(jù)的使用者提供有效保障。最后，定期對財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及信息技術(shù)進行安全核查，保證各個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。（六）正確認(rèn)識財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，提高工作效率。地勘單位構(gòu)建財務(wù)信息化管理系統(tǒng)不僅是為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的，還是制定管理決策的重要依據(jù)。根據(jù)單位戰(zhàn)略目標(biāo)制定有效的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，必須正確認(rèn)識地勘單位財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，讓系統(tǒng)銜接的各個部門對戰(zhàn)略目標(biāo)有明確的認(rèn)識，并制定財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的執(zhí)行計劃。此外，要充分運用財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，必須具備信息技術(shù)的專業(yè)人才，一方面要引進信息技術(shù)方面的專業(yè)人才，保證財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的順利實施；另一方面，還要提高會計人員和管理人員的信息技術(shù)水平，從而保證財務(wù)信息化管理在各個部門的有效銜接。

一、精細(xì)化財務(wù)管理的特點

1.企業(yè)戰(zhàn)略的精細(xì)化

企業(yè)實行精細(xì)財務(wù)管理的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)的各部門都要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為根本出發(fā)點，根據(jù)部門的特點進行逐一分解和落實，完善企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的細(xì)化工作。而精細(xì)化財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分之一，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和落實打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.工作流程的精細(xì)化

精細(xì)化財務(wù)管理工作要求財務(wù)工作流程的精細(xì)化，主要包括對財務(wù)各環(huán)節(jié)的工作進行分解、細(xì)化，并進行有條理地劃分和整合，進而實現(xiàn)財務(wù)工作各環(huán)節(jié)流程的分工明確，流程清晰，通過各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，共同促進企業(yè)財務(wù)管理工作效率的提高。

3.信息處理的精細(xì)化

摘要：企業(yè)審計是我國審計體系中重要的一部分，隨著改革的不斷深入，地勘企業(yè)產(chǎn)能模式在不斷提高。地勘企業(yè)的審計工作有利于完善企業(yè)內(nèi)部的控制機制，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。隨著我國企業(yè)改革的推進，地質(zhì)勘探企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐漸變得復(fù)雜，企業(yè)審計對地勘產(chǎn)業(yè)的決策質(zhì)量越來越重要。但是隨著企業(yè)經(jīng)營方式的變化，地勘企業(yè)的審計受到各方面環(huán)境的影響，因此在審計上面臨著眾多的風(fēng)險，企業(yè)要采取措施對風(fēng)險進行規(guī)避。本文介紹了審計風(fēng)險的概念，并提出了地勘企業(yè)審計風(fēng)險的原因，指出規(guī)避企業(yè)審計風(fēng)險的策略。

關(guān)鍵詞：地勘企業(yè);審計風(fēng)險;規(guī)避方式

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營管理工作也發(fā)生了一些重大的變化，地勘企業(yè)的內(nèi)部審計對企業(yè)的經(jīng)營管理工作有著重大的意義。但是目前地勘企業(yè)的內(nèi)部審計工作存在諸多風(fēng)險因素，因此地勘企業(yè)必須要合理規(guī)避審計的風(fēng)險，以促進企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

一、內(nèi)部審計風(fēng)險的含義和特征

企業(yè)的審計風(fēng)險，主要是指審計單位在經(jīng)過審計之后，沒有正確、科學(xué)地反映企業(yè)真實的財務(wù)狀況，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?，做出了錯誤的審計決策。這主要包含兩個方面的內(nèi)容：第一，在企業(yè)的財務(wù)報表或者企業(yè)的內(nèi)部控制中存在著明顯的漏洞，但是在實際審計的過程中，審計人員卻內(nèi)有發(fā)現(xiàn)；第二，能夠反映企業(yè)的經(jīng)濟狀況的財務(wù)報表的資料或者內(nèi)部控制已經(jīng)在審計的過程中得到了反映，但是審計人員質(zhì)疑其審計的正確性，并在審計報告上予以其不合格的說明。內(nèi)部審計工作主要是由地勘內(nèi)部審計人員對企業(yè)經(jīng)營狀況進行審計，內(nèi)部審計風(fēng)險具有三個重要的特征。一是客觀性?？陀^性是指審計風(fēng)險在內(nèi)部審計工作中客觀存在，是無法避免的，在審計中只能逐漸減少；二是普遍性。普遍性是指審計風(fēng)險分布在審計工作中的每一個流程和環(huán)節(jié)，因此任何環(huán)節(jié)的失誤都有可能對審計結(jié)果和報告產(chǎn)生影響。第三，可控性是指雖然設(shè)計風(fēng)險是客觀存在的，也可能在審計中的每一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)，但是其在一定的措施下可以得到適當(dāng)?shù)目刂啤?/p>

二、內(nèi)部審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因

摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，合同管理工作已經(jīng)逐漸成為地勘單位經(jīng)濟管理中必不可少的重要組成部分。它貫穿于企業(yè)管理的始終，是地勘單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)，對提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益起著極大的推動作用。

關(guān)鍵詞：合同管理；地勘；規(guī)章制度

1前言

良好的合同管理制度在地勘單位的經(jīng)濟管理中發(fā)揮著不可替代的作用。為了預(yù)防企業(yè)在經(jīng)營活動中出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟糾紛，造成不必要或重大的經(jīng)濟損失，我們就必須加強合同管理，嚴(yán)格合同管理制度，才能及時發(fā)現(xiàn)、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營中所產(chǎn)生的風(fēng)險，更好的穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，使市場經(jīng)濟體制得到進一步的完善和穩(wěn)步發(fā)展。

2合同管理工作在地勘單位經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用

2.1規(guī)范的合同管理有利于地勘單位健康穩(wěn)定的發(fā)展

摘要:改革開放以來，地勘單位財務(wù)管理在不斷地變化和發(fā)展，經(jīng)營管理水平有了長足的進步。財務(wù)管理是地勘單位管理的核心，是地勘單位蓬勃發(fā)展的命脈，是地勘單位長遠(yuǎn)發(fā)展的前提。只有認(rèn)清地勘單位的管理現(xiàn)狀，找出存在的問題，提出解決問題的方法，才能使地勘單位的財務(wù)管理活動在經(jīng)營發(fā)揮出關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理現(xiàn)狀；存在問題；原因；對策

一、地勘單位財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

在市場經(jīng)濟條件下，地勘單位的事業(yè)經(jīng)費逐年減少，地勘單位走向市場，相繼成立了許多多種經(jīng)營實體，形成了地勘單位靠財政撥款和對外創(chuàng)收維持生存的兩種局面。這使地勘單位的財務(wù)管理工作發(fā)生了較大的變化，一方面地勘事業(yè)單位的財務(wù)管理仍未擺脫計劃經(jīng)濟的管理模式；另一方面地勘事業(yè)單位的財務(wù)管理的發(fā)展又跟不上市場經(jīng)濟的發(fā)展，地勘事業(yè)單位經(jīng)營模式的多樣化給財務(wù)管理帶來難度?，F(xiàn)行地勘單位財務(wù)管理水平落后，財務(wù)監(jiān)督功能弱化，其主要存在以下五點問題:

1、財務(wù)管理的相關(guān)政策環(huán)境不配套。

地勘單位的財務(wù)管理經(jīng)過了四個階段:計劃經(jīng)濟階段，這個階段財務(wù)管理很單一，只從事國家下達(dá)的地勘任務(wù)；市場經(jīng)濟初期，財務(wù)管理分地勘主業(yè)和二行，二行是從事多種經(jīng)營工作的，地勘單位分別設(shè)地勘主業(yè)財務(wù)和二行財務(wù)；市場經(jīng)濟運行幾年后，取消二行財務(wù)，后地勘單位又相繼成立了許多多種經(jīng)營實體，各多經(jīng)實體分別獨立核算，各自管理，由地勘主業(yè)財務(wù)匯總報表上報；現(xiàn)階段地勘單位統(tǒng)一一個財務(wù)機構(gòu)，不管地勘主業(yè)還是多種經(jīng)營業(yè)務(wù)統(tǒng)一由隊財務(wù)進行核算和管理，事業(yè)經(jīng)費和注冊登記的企業(yè)各自單獨設(shè)置會計賬套進行會計核算。相關(guān)政策的配套改革不到位，束縛了地勘事業(yè)單位的財務(wù)運作和管理，使地勘單位的財務(wù)管理活動無法有效開展。地勘事業(yè)單位擁有資質(zhì)，卻沒有工商稅務(wù)注冊，給財務(wù)核算帶來很大的麻煩。