定點包扶范文10篇

為認真貫徹縣委、縣政府《關于開展第二輪“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”掛鄉定點包扶貧困村工作的通知》文件精神，推進社會主義新農村建設，結合我局糧食工作實際，制定以下工作方

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照縣委,縣政府部署和要求，以加強農村基層黨組織建設為核心，增強定點包扶村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進定點包扶村生產發展，加快農村貧困地區扶貧開發步伐，促進農村經濟社會全面協調健康發展。

二、工作目標

（一）強化組織保障。以村黨組織為核心的村級組織建設得到明顯加強，農村黨員干部隊伍的整體素質明顯提高。

（二）緊扣第一要務。農業產業結構得到調整優化，貧困群眾增收的服務體系健全完善。

根據干辦發〔2012〕7號《關于開展第二輪“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”掛鄉定點包扶貧困村的通知》文件的要求，2012年至2014年，我局定點包扶洪家嘴鄉鳳頸村和高坑村，為把幫扶工作抓實抓好，經研究，特制定如下實施方案：

一、工作目標

通過三年的定點幫扶，結合其三年發展規劃，力爭使鳳頸村、高坑村經濟社會發展思路更加清晰，特色更加鮮明，亮點更加突出；使兩村黨組織班子有新面貌，隊伍有新活力，工作有新起色，群眾滿意度有新提升，幫助包扶村群眾加快增收致富步伐，增強自我發展能力，改善生產生活條件，提高幸福指數。

二、工作措施

（一）加強領導，形成齊心協力抓包扶的良好氛圍。為加強對包扶工作的領導，成立包扶工作領導小組。做到主要領導每年到點上檢查工作1次以上；結合本局和鳳頸村、高坑村的實際情況，科學制訂三年工作目標規劃和年度工作計劃，并認真組織實施。局黨組定期聽取包扶工作情況匯報，每半年至少專題研究1次，充分發揮我局的優勢，盡可能在人力、物力、財力上對包扶村予以支持，千方百計為包扶村辦實事、辦好事。

（二）精心組織，選派得力人員組成包扶工作組。把開展包扶村工作和培養鍛煉干部結合起來，有計劃地安排政治素質好、工作作風實、有一定實際工作經驗的中青年干部組成工作組，工作組的成員不少于2人，每月駐點時間不少于20天，一年輪換一次。包扶工作組要以高度的政治責任心、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態做好定點包扶工作，為加快我縣農村發展盡心、盡責、盡力。局機關要全力保障包扶工作組的后勤工作，為他們創造一個良好的工作和生活環境。

第一篇

2012年，縣司法局反腐倡廉工作的主要任務是要深入貫徹落實市紀委三屆二次全會和縣紀委十三屆二次全會精神，著力推進具有司法行政特色的懲治和預防腐敗體系建設，切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一、認真履行監督檢查職能，為建設宜居宜業首選縣和工業強縣營造一流氛圍。深入開展政治紀律教育和監督，引導和督促黨員干部自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞貫徹落實縣黨代會、人大會、“二次創業”動員大會和中國共產黨縣第十三屆紀律檢查委員會第二次會議精神，尤其是要緊緊圍繞建設宜居宜業首選縣和工業強縣，切實加強對各項政策措施落實情況的監督檢查，不斷提高監督檢查的科學化、規范化水平，堅決整治影響發展環境的不良作風。要大力弘揚“愛國、創造、清貧、奉獻”的精神，堅決糾正領導班子和領導干部作風上存在的突出問題。要深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀實踐活動和開展“改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實”、“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”以及“百千萬內設機構測評”活動，切實解決當前干部工作作風中存在的突出問題。

二、切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，為縣科學發展凝聚民心民力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進公務用車問題等專項治理，健全維護和保障群眾利益決策機制。認真研究群眾反映強烈的突出問題發生的深層次原因，著力建立健全保障和維護群眾利益的科學決策機制、利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度維護群眾利益的工作體系。進一步抓好權力公開透明運行，進一步推進基層事務公開透明管理。

三、進一步強化預防腐敗工作，努力促進干部健康成長。要抓好常規性廉政教育，認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。加強廉政教育，打造特色廉政文化，實施廉政文化精品工程。加強對權力的制約和監督。認真執行黨內監督條例，全面推進風險崗位廉能管理，加強對黨員干部的監督。建立苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正機制，做到治病于初始，治患于萌芽。要以奮發進取精神和求真務實作風，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實。進一步落實黨風廉政建設責任制，切實形成推進反腐倡廉建設的整體合力。要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，領導班子和領導干部要切實做到“一崗雙責”。深入推進“懲防體系”建設，不斷提升懲防體系建設的系統化、配套化和實用化水平。打造一流的工作團隊，為完成全年各項任務提供組織保證。特別注重加強組織建設、提升干部素質、強化監督管理，鑄造一支特別能戰斗、特別守紀律、特別講政治、特別講奉獻、想干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。

要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在市司法局指導下，在縣委、縣紀委的正確領導下，緊緊依靠全縣司法行政的廣大黨員干部和人民群眾，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為全縣司法行政健康快速發展，打造“廉潔的縣”建設宜居宜業首選縣和經濟工業強縣作出新的更大貢獻！

一、高度重視，健全組織機構，貫徹落實扶貧工作

成立了以黨組書記、局長為組長，黨總支書記為副組長，相關股室負責人和各下屬單位負責人為成員的扶貧工作領導小組，制定了2015年扶貧工作方案，落實了具體經辦人，從組織上確保各項工作的貫徹落實和有序推進。

二、明確工作思路，突出工作重點

（一）2015年扶貧工作思路

圍繞鎮村開展扶貧解困行動，充分發揮市縣交通系統對口幫扶的作用，逐步消除農村貧困，堅持開發式扶貧和保障式扶貧相結合，積極推進產業化扶貧、基礎設施、村道及便民路建設，突出社會扶貧的成效。

（二）目標任務

為促進經濟社會又好又快發展，全面完成第二輪定點包扶工作任務，按照《省委辦公廳省政府辦公廳關于開展第二輪“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作的通知》（辦字號）要求，結合的實際，特制定本規劃。

一、基本現狀

（一）自然概況。位于老城鎮中部，距定縣城15公里。全村區域面積12.5平方公里，年均降雨量1000毫米，年平均氣溫19攝氏度,屬江南丘陵地帶，平均海拔820米，無霜期250至300天，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、臍橙、蔬菜等作物生長。

（二）經濟社會發展狀況。全村有32個村民小組，農戶634戶，總人口2098人，勞動力人數1287人，其中外出務工513人。全村有貧困戶34戶，五保戶10戶，享受低保86人，加入合作醫療1993人。全村現有耕地633畝（其中水田583.35畝），戶均1畝，人均0.3畝；山地面積16035畝，臍橙果園面積694畝。年人均純收入1462元。

（三）基礎設施建設狀況。全村有32個村小組，住戶分散，大多數村民仍居住在土坯房或多處裂縫的土坯危房及存在地質災害隱患（陡峭山腳下）的切坡房中。全村尚有20個村小組沒有通水泥硬化道路，28個村小組沒有通自來水，30個村小組沒有通有線電視。

二、指導思想和工作目標

為深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，根據《中共縣委關于在全縣農村構建“大聯系大臺帳大幫扶”群眾工作新格局的意見》饒縣發[2009]29號文件要求，我局工作人員深入到煌固鎮八都村、村和茶亭鎮西湖村進行了實地調查，結合財政工作實際，特制定如下工作方案及發展規劃：

一、指導思想

開展以“大聯系大臺帳大幫帶”為主題的幫扶工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，嚴格按照中央、省、市和縣委關于建設社會主義新農村的部署和要求，以加強農村基層黨組織建設為核心，建強組織堡壘，提高黨員素質，不斷增強村黨組織為創造力、凝聚力和戰斗力；以整村推進扶貧開發工作為重點，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進當地的生產發展；提高農民生活水平。通過加強農村基層組織建設和扶貧開發工作相互促進、協調發展、常抓不懈的工作機制，為加快全縣社會主義新農村建設步伐，為實現我縣躋身全省工業經濟強縣提供堅強有力的組織保證。

二、工作目標

通過開展主題活動，確保所包扶的村達到以下目標：

一是強化組織保障。以村黨組織為核心的村級組織建設得到明顯加強，農村黨員干部隊伍的整體素質明顯提高；二是緊扣第一要務。農業產業結構得到調整優化，貧困群眾增收的服務體系健全完善；三是夯實發展基礎。農村基礎設施建設和村民基本生產生活條件得到明顯改善；四是堅持以人為本。村民自我發展的綜合素質明顯提高，致富能力明顯增強；五是弘揚文明新風。村級社會各項事業取得明顯進步，精神文明建設得到明顯加強；六是推進民主管理。健全完善村黨組織領導的充滿活動的村民自治機制，農村基層民主政治建設得到明顯加強。

2015年度，我市的社會扶貧工作在市委、市政府的直接領導下，在省市縣各級掛點單位的大力支持和密切配合下，全市上下團結一心，奮力拼搏，大力弘揚XX精神，不斷整合社會扶貧資源，有效地促進了扶貧開發的整體推進。

一、積極開展掛鄉包村幫扶。XX市管理局、XX市委、XX市人民政府下發《關于開展“黨員干部進村戶、精準扶貧大會戰”的實施意見》，廣泛組織動員全市各單位和社會各界力量，共同參與扶貧開發，在全市上下形成了扶貧開發新高潮。具體工作中，一是落實和完善“三級聯創”工作責任制，實行市領導掛鄉、市直單位派工作組包村制度。二是實行“一組一村”或“一組多村”駐村蹲點幫扶制度。三是掛鄉包村工作隊成員必須駐村蹲點開展工作，與派駐單位工作脫鉤，每個駐村工作隊由市直單位抽調三人以上組成，由一名副科級以上或改任非領導職務的干部任隊長兼村組織第一書記，組織下派到每個行政村開展工作，全市共有537名干部深入農村工作第一線開展精準幫扶工作；四是掛鄉包村工作隊實行“多重管理”。五是繼續實施和完善掛鄉包村工作承諾制，加大監督、管理力度。以簽訂承諾書的形式，繼續實施掛鄉包村工作承諾制，聘請市鄉人大代表、政協委員、村組干部、當地群眾為掛鄉包村工作監督員。

二、積極做好本市扶貧服務協調工作，幫助掛點村發展特色產業，完善基礎設施建設。為了積極爭取省、市定點扶貧單位的重視和支持，我辦組織重點鄉、村干部到有關定點扶貧單位走訪、匯報扶貧工作。同時，積極做好省、市單位定點扶貧的協調和服務工作，從生活上關心、工作上支持，充分發揮了定點扶貧工作組對實施村級規劃、管好扶貧資金、推動扶貧工作的重要作用，充分利用定點扶貧單位優勢，幫助掛點村培育和發展特色種養產業。一年來，市里組織扶貧工作組深入全市106個村進行掛點扶貧，幫扶資金及物資折款共計1010萬元，其中44個重點村投入了幫扶資金480萬元，扶持解決基礎設施項目及發展生產項目25個。其中修建村道10條59.9公里、發展扶貧支柱產業9個15000多畝。組織全市單位、部門機關、黨支部、黨員干部開展結對幫扶4456戶。

三、省、縣（市）直單位定點包扶情況

1、省軍區機關、XX省農業廳、XX銅業集團公司、中國XX干部學院等4個單位派出12名干部到我市開展扶貧工作。扶持資金及物質折款297萬元，其中：XX省農業廳扶持曲石村217萬元用于新修公路3.5公里，修建魚塘16畝，獸群標準欄1個，機關每個干部支助1戶貧困戶（支助50戶），XX銅業集團公司扶持曲江村70萬元用于道路硬化2公里，興修水渠730米，橋梁1座，花卉基地300畝。中國XX干部學院扶持勝利村10萬元用于興建公路。

2、XX市政府辦、市財政局、市交通運輸局、市人大辦、市旅游發展委、XX市衛生和計生委、市石油公司、市委講審團、市國安局、市政府金融工作辦公室、市航務局、市郵政局、XX監獄局等12個單位派出57名干部到我市開展定點包扶工作，扶持項目18個，扶持資金629萬元。

2012年，區統計局村建掛點和貧困村定點扶貧對象為值夏鎮南田村委會，根據“黨建引領致富路,攜手共建新農村”為主題的工作精神，區統計局將緊緊圍繞掛點村的中心任務，全面幫助和加強村級黨組織建設，切實幫助和改善包扶村群眾的生產生活條件，努力提高包扶村農民生產生活水平。為此，特制定以下工作計劃：

一、明確工作目標。通過幫扶，包扶村達到省委、省政府的“五新一好”目標，村級黨組織建設得到明顯加強，貧困群眾溫飽問題得到解決，農村基礎設施建設和村民基本生產生活條件得到明顯改善，村落環境優美、整潔衛生，讓包扶村的群眾過上文明進步、和諧安康的幸福生活。

二、加強組織領導。把包扶工作列入單位重要議事日程，局長擔任包扶工作的總指揮，成立以副局長為組長、2名作風扎實、有較豐富的農村工作經驗的中青年黨員干部為成員的幫扶工作組。局長每季度至少到村指導工作1次，工作組每月到村工作時間至少一周，建立包扶工作組工作、學習、考勤等制度，切實加強自身建設，幫助群眾解決具體困難，協助村委會新農村建設工作。

三、落實幫扶政策，注重幫扶實效。

（一）幫助班子隊伍建設。以村級組織換屆為契機，協助鄉黨委加強以村黨支部為核心的村級組織建設、選好配強村支部書記、配強配齊村級班子，完善無職黨員設崗、強化黨員隊伍建設，把農村優秀人才選進村級班子，提高班子隊伍帶村水平。完善村委會活動場所建設，為黨員教育提供良好的場所；加強黨員教育，定期開展黨員黨性教育活動，在青年農民、致富能手中培養入黨積極分子。幫助村建立健全民主議事、民主理財、民主管理、民主監督等制度，提高村民的民主政治意識。

（二）理清發展思路，幫助開辟致富門路。通過上科技黨課、辦農民夜校，黨員電化教育等形式、引導和幫助農民群眾發展高效種養業，把高效種養業當成主導產業來抓。通過老建貧困村項目支持,積極為幫扶村牽線搭橋、提供支持、多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。組織外出勞務輸出人員進行技能培訓，通過區勞動就業服務的信息，對村剩余勞動力進行有序的輸出。

我//的扶貧工作要認真貫徹黨的“十7大”精神和“三個代表”重要思想，以努力促進加快貧困地區經濟發展、增加貧困人口收入為目標，以“千村扶貧開發工程”重點村為主戰場，積極洲整農牧業產業結構，改善農牧業生產條件，緊密圍繞“水利種草養畜扶貧年”活動，區域化布局，產業化推進，標準化建設，狠抓各項工作的落實。

一、工作重點

（一）繼續實施“千村扶貧開發工程“，以“水利種草養畜扶貧年”活動為主要內容，突出抓好貧困鄉村的農田草牧場基本建設，努力改善農牧業生產條件，加強水、電、路、人畜飲水及文化教育、醫療衛生、廣播電視等基礎設施建設。根據自治區有關精神，今年全盟不再新增“干村扶貧開發工程”重點村建設數量，集中力量抓好*年安排的372個重點村的鞏固、完善、提高工作。在具體工作中，首先要對*年重點抓的村按原定建設計劃進行查漏補缺，鞏固完善；其次，對安排到今年建設的重點村要周密安排，集中人、財、物力，當年建設，當年完成；第三，對列入到*年建設的重點村要進行前期規劃，做好準備。

(二)抓好世行扶貧貸款項目。

(三)加大扶貧開發移民擴鎮力度。要結合小城鎮建設，多渠道籌集資金，建立移民小區，圍繞城鎮居民生活需要，依托大中型龍頭企業，因地制宜確立主導產業，重點發展乳業生產、蔬菜種植、畜禽養殖。

(四)廣開門路，積極搞好勞務輸出，促進貧困村的勞動力向二、三產業和城鎮轉移。全盟計劃轉移貧困村勞力10萬人左右。在工作中，一要大力宣傳，鼓勵貧困人門外出打工；二要在有關政策上放寬限制，提供便利；三要在有條件的地方建立勞務輸出中介組織和勞務市場。

同志們：

一、工作情況

（一）各級領導高度重視。省人大主任對2010年新一輪扶貧工作高度重視，多次過問工作落實情況，親自出面召開會議，著眼全局協調項目，深入一線解決問題，領導分工調整后，吳前進主任也十分關注此項工作，剛分管上就進行了安排部署，今天又親臨會議指導，我們深受鼓舞。各包扶單位十分重視鳳縣“兩聯一包”扶貧工作，“一把手”主動參與，分管領導具體負責，先后多次深入鳳縣實地考察，親自協調項目資金，指定專人督促落實，有力促進了包扶村脫貧致富和縣域經濟的發展。

（二）牽頭職能充分發揮。省民政廳作為扶貧團的牽頭單位，充分發揮帶頭作用，堅持以項目幫扶為切入點，經常與各幫扶單位保持聯系，主動做好協調、聯絡、服務工作，重點落實了2010年省級“兩聯一包”扶貧工作聯席會議確定的扶貧開發項目。今年6月，省民政廳組織8家“包扶”單位深入到鳳縣幫扶村、鎮進行面對面的幫扶，幫助開展“兩聯一包”扶貧工作，協調落實包扶項目資金。同時，省民政廳在民政業務資金方面也給予了大力支持，今年共為鳳縣安排民政項目經費4000多萬元，主要包括減災救災、救助站建設、敬老院建設等項目。

（三）包扶單位各司其職。各包扶單位都能按照省委、省政府的要求，充分發揮部門優勢，以項目幫扶為切入點，認真落實2010年聯席會議確定的扶貧任務，為鳳縣經濟社會發展提供了科教、通訊、福利等項目和資金支持。全年累計為包扶村協調落實項目11個，捐贈資金19.5萬元，捐物折資5.6萬元，層層落實工作責任，“兩聯一包”扶貧工作已經形成了有效的運轉機制。

（四）鳳縣縣委、縣政府強力落實。充分調動社會力量參與扶貧開發工作，是鳳縣完善“兩聯一包”工作機制的有力推手。今年以來，縣委、縣政府多措并舉，鼓勵企業通過結對幫扶的形式開展扶貧幫困。截至11月份，35家參扶企業已全部實現企村對接，29家參扶企業確定了扶助計劃，進村開展了工作，落實幫扶項目39個，投入資金324.8萬元。為包扶村三年后農民收入在自然增長的基礎上凈增1000元打下了堅實基礎。