地稅經驗交流范文10篇
時間:2024-01-20 18:11:41
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地稅系統辦公室信息調研經驗交流材料
**年,市地稅局的信息調研工作在市局的正確領導和大力幫助指導下,立足稅收工作實際,從加強組織領導、健全工作網絡入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調查研究,努力提高稅務信息調研工作水平和質量,全局的稅務信息調研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務信息260多篇,調研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調研采用數量和級次雙雙實現了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統第六、五縣市局第一,列xx市委系統第一、市政府系統第三位。現將我局在信息調研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領導,健全信息調研工作網絡
信息調研是領導決策的重要基礎和依據,也是領導了解情況、指導工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領導非常重視稅務信息調研工作,將其作為稅收工作的一項重要內容,列入重要日程:一是加強領導。專門成立了信息工作小組,主要領導親自抓,一名副局長具體負責,辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調研工作格局,保證了稅務信息調研工作的順利開展;二是健全網絡。稅務信息來源于稅收工作的各個環節,要全面及時的反映工作中的新問題、新經驗,單憑辦公室專職信息調研人員孤身作戰很難實現,為此,我們十分注重信息調研工作網絡建設,在每個科室、每個分局、稅務所都確定一名文字基礎好,業務比較精通、有事業心、責任感的業務骨干作為兼職信息調研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環節,由30多名人員組成的信息調研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調研材料,確保了稅務信息調研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調動基層各單位信息調研工作積極性,我局把信息調研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責任制考核,制定了單獨的《信息調研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規定機關各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數量的,予以扣減單位目標管理考核相應分值;對各單位報送的高質量、有價值的信息及調研文章,經市局推薦上報并被上級采用的,根據采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調研文章,還按照采用級次和應得分值,每篇給予100到2000元的經濟獎勵,從而激發了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調動了各單位和廣大干部信息調研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調查研究。據我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統辦公室信息調研經驗交流材料
圍繞中心突出重點提高信息調研工作水平
二○○四年,市地稅局的信息調研工作在市局的正確領導和大力幫助指導下,立足稅收工作實際,從加強組織領導、健全工作網絡入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調查研究,努力提高稅務信息調研工作水平和質量,全局的稅務信息調研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務信息多篇,調研文章余篇,被上級采用信息余篇,調研文章篇。其中,省局采用篇,市局采用篇,市政府辦公廳采用篇,市委、市政府采用篇;三篇調研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調研采用數量和級次雙雙實現了新突破。綜合考核得分居市地稅系統第六、五縣市局第一,列市委系統第一、市政府系統第三位。現將我局在信息調研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領導,健全信息調研工作網絡
信息調研是領導決策的重要基礎和依據,也是領導了解情況、指導工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領導非常重視稅務信息調研工作,將其作為稅收工作的一項重要內容,列入重要日程:一是加強領導。專門成立了信息工作小組,主要領導親自抓,一名副局長具體負責,辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調研工作格局,保證了稅務信息調研工作的順利開展;二是健全網絡。稅務信息來源于稅收工作的各個環節,要全面及時的反映工作中的新問題、新經驗,單憑辦公室專職信息調研人員孤身作戰很難實現,為此,我們十分注重信息調研工作網絡建設,在每個科室、每個分局、稅務所都確定一名文字基礎好,業務比較精通、有事業心、責任感的業務骨干作為兼職信息調研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環節,由多名人員組成的信息調研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調研材料,確保了稅務信息調研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調動基層各單位信息調研工作積極性,我局把信息調研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責任制考核,制定了單獨的《信息調研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規定機關各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務信息,每季度至少被局辦刊物《地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數量的,予以扣減單位目標管理考核相應分值;對各單位報送的高質量、有價值的信息及調研文章,經市局推薦上報并被上級采用的,根據采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調研文章,還按照采用級次和應得分值,每篇給予到元的經濟獎勵,從而激發了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調動了各單位和廣大干部信息調研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調查研究。據我們了解,去年我局有以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調研工作水平。公務員之家版權所有
二、強化工作措施,提高寫作水平
地稅系統辦公室信息調研經驗交流材料
20**年,市地稅局的信息調研工作在市局的正確領導和大力幫助指導下,立足稅收工作實際,從加強組織領導、健全工作網絡入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調查研究,努力提高稅務信息調研工作水平和質量,全局的稅務信息調研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務信息260多篇,調研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調研采用數量和級次雙雙實現了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統第六、五縣市局第一,列xx市委系統第一、市政府系統第三位。現將我局在信息調研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領導,健全信息調研工作網絡
信息調研是領導決策的重要基礎和依據,也是領導了解情況、指導工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領導非常重視稅務信息調研工作,將其作為稅收工作的一項重要內容,列入重要日程:一是加強領導。專門成立了信息工作小組,主要領導親自抓,一名副局長具體負責,辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調研工作格局,保證了稅務信息調研工作的順利開展;二是健全網絡。稅務信息來源于稅收工作的各個環節,要全面及時的反映工作中的新問題、新經驗,單憑辦公室專職信息調研人員孤身作戰很難實現,為此,我們十分注重信息調研工作網絡建設,在每個科室、每個分局、稅務所都確定一名文字基礎好,業務比較精通、有事業心、責任感的業務骨干作為兼職信息調研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環節,由30多名人員組成的信息調研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調研材料,確保了稅務信息調研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調動基層各單位信息調研工作積極性,我局把信息調研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責任制考核,制定了單獨的《信息調研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規定機關各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數量的,予以扣減單位目標管理考核相應分值;對各單位報送的高質量、有價值的信息及調研文章,經市局推薦上報并被上級采用的,根據采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調研文章,還按照采用級次和應得分值,每篇給予100到2000元的經濟獎勵,從而激發了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調動了各單位和廣大干部信息調研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調查研究。據我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統辦公室信息調研經驗交流材料
**年,市地稅局的信息調研工作在市局的正確領導和大力幫助指導下,立足稅收工作實際,從加強組織領導、健全工作網絡入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調查研究,努力提高稅務信息調研工作水平和質量,全局的稅務信息調研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務信息260多篇,調研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調研采用數量和級次雙雙實現了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統第六、五縣市局第一,列xx市委系統第一、市政府系統第三位。現將我局在信息調研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領導,健全信息調研工作網絡
信息調研是領導決策的重要基礎和依據,也是領導了解情況、指導工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領導非常重視稅務信息調研工作,將其作為稅收工作的一項重要內容,列入重要日程:一是加強領導。專門成立了信息工作小組,主要領導親自抓,一名副局長具體負責,辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調研工作格局,保證了稅務信息調研工作的順利開展;二是健全網絡。稅務信息來源于稅收工作的各個環節,要全面及時的反映工作中的新問題、新經驗,單憑辦公室專職信息調研人員孤身作戰很難實現,為此,我們十分注重信息調研工作網絡建設,在每個科室、每個分局、稅務所都確定一名文字基礎好,業務比較精通、有事業心、責任感的業務骨干作為兼職信息調研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環節,由30多名人員組成的信息調研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調研材料,確保了稅務信息調研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調動基層各單位信息調研工作積極性,我局把信息調研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責任制考核,制定了單獨的《信息調研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規定機關各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數量的,予以扣減單位目標管理考核相應分值;對各單位報送的高質量、有價值的信息及調研文章,經市局推薦上報并被上級采用的,根據采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調研文章,還按照采用級次和應得分值,每篇給予100到2000元的經濟獎勵,從而激發了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調動了各單位和廣大干部信息調研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調查研究。據我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統辦公室信息調研經驗交流材料
二○○四年,文秘部落市地稅局的信息調研工作在市局的正確領導和大力幫助指導下,立足稅收工作實際,從加強組織領導、健全工作網絡入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調查研究,努力提高稅務信息調研工作水平和質量,全局的稅務信息調研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務信息260多篇,調研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,文秘部落市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調研采用數量和級次雙雙實現了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統第六、五縣市局第一,列xx市委系統第一、市政府系統第三位。現將我局在信息調研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領導,健全信息調研工作網絡
信息調研是領導決策的重要基礎和依據,也是領導了解情況、指導工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領導非常重視稅務信息調研工作,將其作為稅收工作的一項重要內容,列入重要日程:一是加強領導。專門成立了信息工作小組,主要領導親自抓,一名副局長具體負責,辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調研工作格局,保證了稅務信息調研工作的順利開展;二是健全網絡。稅務信息來源于稅收工作的各個環節,要全面及時的反映工作中的新問題、新經驗,單憑辦公室專職信息調研人員孤身作戰很難實現,為此,我們十分注重信息調研工作網絡建設,在每個科室、每個分局、稅務所都確定一名文字基礎好,業務比較精通、有事業心、責任感的業務骨干作為兼職信息調研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環節,由30多名人員組成的信息調研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調研材料,確保了稅務信息調研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調動基層各單位信息調研工作積極性,我局把信息調研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責任制考核,制定了單獨的《信息調研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規定機關各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數量的,予以扣減單位目標管理考核相應分值;對各單位報送的高質量、有價值的信息及調研文章,經市局推薦上報并被上級采用的,根據采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調研文章,還按照采用級次和應得分值,每篇給予100到2000元的經濟獎勵,從而激發了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調動了各單位和廣大干部信息調研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調查研究。據我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統稅收征管經驗交流
一、“十一五”時期地方稅收征管工作回顧
稅收管理理念發生深刻變革。統籌做好“兩篇文章”成為稅收征管工作主題,在大力組織各項稅費收入的同時,地稅部門積極發揮職能作用,服務地方經濟和納稅人發展。特別是2008年以來,面對國際金融危機的不利影響,認真落實積極財政政策,有效實施結構性減稅,著力減輕企業負擔,全力保增長、保民生、保穩定。主動改革、積極求變、持續創新成為稅收征管工作主旋律,為適應經濟社會快速發展形勢和納稅人日益豐富的需求,稅費征管模式、手段、方法等不斷創新和發展,基層創造的新鮮經驗層出不窮,征管工作與時俱進求,征管事業充滿生機和活力。
稅收征管機制不斷完善。全面落實34字稅收征管模式,推廣“自行申報、自核自繳、查帳征收、重點稽查”的社保費征管模式。改進“集中征收”,積極推廣網上申報,全面推進財稅庫銀聯網,實行批量扣稅、刷卡繳稅費、簡易申報、簡并征期等,為納稅人提供多元化申報和繳納稅費款的方式。探索試點“同城通辦”、無區域征收。突出“強化管理”,以增強稅收管理員責任心為核心,以過程控制為主線,深化稅收管理員管事基礎上的管戶制,建立一種日常管理和專業評估相結合、分戶管理和綜合管理相結合、全程管戶和環節管事相結合的管理模式。2004年,市地稅局制定出臺了《稅源管理責任制管理辦法》,詳細規定了稅收管理員管戶責任與管事職責,實行重點稅源重點監控,納稅大戶專人管理,中小企業劃片管理,零散稅收部門協作管理,切實解決了“疏于管理、淡化責任”問題,這與2005年國家稅務總局出臺的稅收管理員制度相吻合。近年來,市地稅局不斷完善稅收管理員制度,將原稅收管理員工作職責中的部分重要事項分解出來,以解決原稅收管理員“眉毛胡子一把抓,事事都管,事事都管不好”的老問題,細化管戶責任;把重點行業、重點企業、重點政策執行情況的稅收分析、納稅評估、稅收風險識別以及一些重點涉稅事項的調查等交由專職管事稅收管理員負責。構建協稅護稅網絡,市地稅局先后提請市政府制定下發了《關于加強地方稅收征收管理工作的通知》、《關于加強車船稅收管理的通知》、《關于加強普通發票管理的通知》等涉稅文件9份。在市政府的大力支持下,建立了稅收工作聯席會議制度,要求工商、金融、財政、審計、公安、房地產、建委、交通運輸等部門全力支持地稅工作,共同做好地方稅的源泉控管工作,初步建立了“政府領導、地稅主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅模式。
稅收征管基礎工作不斷夯實。加強制度建設,清理規章制度,修訂完善稅務登記、征管質量考核、延期繳納稅款審批、欠稅公告、個體工商戶定期定額征收等各項制度。加強戶籍管理,全面換發稅務登記證件。落實與工商、國稅等部門的信息傳遞,強化動態監控,清理漏征漏管,登記戶數由十五末的2.5萬戶增加到十一五末的4.8萬戶。加強個體稅收征管,規范個體稅收核定程序,改進核定方法,試行電子定稅,最大限度防止核定的隨意性。強化未達起征點納稅人的動態管理。全面推行有獎發票,自2003年起,市地稅局先后兩次簡并發票種類、三次擴大有獎發票使用面,將原來按行業設計票種改為按開具方式設計票種,把原來62種發票簡并為有獎定額發票、有獎統一發票和有獎稅控發票三種,并率先在全省取消手工填開式發票,有獎發票成為我市發票管理的主體,有獎面擴大到營業稅全部稅目。國家稅務總局從2010年1月1日起推行的簡并發票票種統一式樣工作,其內容與我市目前發票管理相吻合。同時,提高發票管理信息化程度,逐步將計算機管理鏈條延伸到發票印制、領購、保存、繳銷等環節,建立發票真偽查詢系統。
基層分局建設扎實推進。“十一五”期間,全市地稅系統基層建設在標準化分局創建的基礎上進一步延伸和拓展。2007年省局提出要把基層分局逐步建設成“現代化分局”,全市地稅系統迅速開展探索實踐。2008年,省局正式作出在全系統推進現代化分局建設的總體部署,要求基層分局以“現代服務觀念、現代管理理念、現代技術手段和現代人才結構”為目標,全面加強建設。市局結合實際情況,出臺指導意見,制定五年總體規劃、細化考核標準。各單位加強組織領導,建立工作制度,健全工作機制;認真謀劃,精心部署,結合實際分解省局確定的總體目標,明確落實責任;加強調研指導,定期開展考核,督促整改并嚴格兌現獎懲;改善基層工作條件、征管裝備和辦稅設施,加強基層人員培訓,強化基層建設保障。基層分局和廣大稅干積極參與、全心投入、勇于實踐,掀起了現代化分局建設熱潮。2009年全市共有5個基層分局達到省級先進單位標準,9個基層分局達市級先進單位標準。2010年,結合創先爭優活動和效能建設活動要求,確定現代化分局建設主題是“創優•提效•減負”,要求基層分局做到“支部創先進、黨員爭優秀,分局提效能、企業減負擔”。現代化分局建設已經成為全市地稅系統加強基層建設的戰略平臺和重要抓手,在推進地稅整體工作中發揮了重要的作用。
在全面總結和充分肯定“十一五”全市地稅征管工作成績的同時,我們也清醒地認識到還存在不少困難和問題。差距在理念,思想需要進一步解放,觀念需要進一步更新,創新意識還需要進一步增強。制約在機制,無論是縱向聯動、橫向互動、社會綜合治稅機制都不健全,稅費征管一體化體制也需要進一步落實。滯后在手段,信息化建設與先進市相比明顯落后,征管工作應用水平有待提升。薄弱在管理,稅源管理的科學化、專業化、精細化程度不高,存在不少薄弱環節。各項管理基礎,如發票管理、個體稅收管理的手段、方式,需要進一步改進提高。風險須防范,稅費征管行為的規范性需要不斷提高,稅收風險防范尚未形成完整的體系。
地稅局稅收宣傳經驗交流
近年來,區地稅局在稅收宣傳活動中緊緊圍繞全國稅收宣傳月主題,立足于服務納稅人,服務地方經濟社會發展,凝聚內外各方力量,創新宣傳形式和載體,認真開展了各項稅收宣傳活動,取得良好成效。獲得了省局、市局評比的稅收宣傳月活動創新項目獎、稅收宣傳月組織獎,并被推薦到總局評獎;2007年,組建下崗職工再就業稅校的做法受到中央電視臺來電來函相邀拍攝;2009年,成立全國首家創業就業稅收宣傳基地的做法,受到全國40余家媒體報道和關注,新華社為此發通稿;在該局和市勞動就業部門等單位的支持下,學院先后成立大學生創業指導中心,受《人民日報》關注和報道過。
一、領導重視,各方參與,稅收宣傳形成合力
局領導高度重視稅收宣傳工作,在部署全年工作時,就對稅收宣傳工作提出明確要求。宣傳月前夕,局領導多次聽取辦公室關于稅收宣傳月活動準備情況的匯報,并對宣傳月活動提出了進一步要求。宣傳月期間,局領導親自參與重要稅收宣傳活動。區局領導高度重視、親自參與宣傳月活動,極大地推動了稅收宣傳月活動的開展。
在凝聚內部力量方面,活動前做到早謀劃、早準備,認真制定宣傳活動方案,明確宣傳活動重點宣傳內容和主要活動安排。活動中認真做好稅收宣傳月活動的檢查和督導,通過《地稅》編發“稅收宣傳月活動專輯”交流各股室、分局的經驗和做法,指導和推動各分局抓好宣傳月工作開展。活動后考核表彰先進,及時總結經驗,將好的做法繼續堅持下去,形成長效機制。各分局都十分重視稅收宣傳月,普遍成立了稅收宣傳活動領導小組,在人力、物力、財力上予以保障。在爭取外部力量方面,積極向當地黨委、政府匯報,爭取黨政領導的重視和支持。橫向聯系有關部門取得社會力量的配合,以召開稅企座談會、“稅校送春風”、“創業就業培訓班”,到新農村建設點宣講稅收政策等形式開展了稅收宣傳月活動。各地黨政領導的重視支持和親自參與,推動了稅收宣傳月活動的深入開展。各分局聯合當地工商、個協等有關部門繼續加強合作,聯手開展了聲勢浩大的稅收宣傳月活動。
二、圍繞主題,突出重點,稅收宣傳深入人心
該局突出抓好稅收宣傳月主題宣傳。廣泛宣傳“稅收•發展•民生”的意義和內涵,大力宣傳稅收在經濟、社會發展中的地位、作用,使人民群眾充分認識社會主義稅收“取之于民,用之于民”的本質,使“稅收促進發展,發展為了民生”的觀念深入人心,增強社會各界對稅收工作的理解和支持,共同營造良好的稅收環境。
地稅局稅收減負經驗交流
今年以來,萬載縣地稅局積極落實“兩個減負”工作,以“五個再提升”實現了“服務品質在減負中提高,執法質量在減負中提高,社會滿意度在減負中提高,稅收成本在減負中降低”的目標。
一、機制完善再提升,減負工作效果實。沒有規矩,不成方圓。為確保“兩個減負”的實際效果,著力完善相關機制,以制度促減負,靠制度增效果。首先,建立健全組織領導長效機制,及時成立由局長為組長,其他班子成員為副組長,相關股室負責人為成員的專項工作領導小組,實行一把手負總責,主管局長具體抓,相關科室抓落實的責任層級傳遞機制,逐級明確職責,目標量化到股室,責任分解到個人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,積極創新納稅服務方式和手段,將個性服務與納稅信用等級評定管理、辦稅流程簡化、維護納稅人權益等各項工作有機結合,促使納稅服務不斷優化,推動稅收工作和諧發展。第三,嚴格責任追究。將此項工作引入激勵制約機制,將落實兩個減負的各項要求列入年日常考核和終績效考核,對各項減負工作措施的落實情況和實際成效進行逐項考核,確保減負各項要求明確到崗,落實到人,確保減負工作取得實實在在的效果。
二、流程優化再提升,辦稅流程路徑簡。針對納稅人辦理涉稅事項多頭跑、多次跑、重復報送涉稅資料的情況,借鑒現代管理理念,大力優化征管業務流程。一是整合辦稅服務流程,堅持辦稅服務廳集中受理機制,對納稅人辦理涉稅事項所需資料,實行“一次性”告知;對資料齊全的涉稅事項,予以“一次性”辦結,切實做到規定即辦的涉稅事項,即時辦結;非即辦的涉稅事項,限時辦結。二是整合稅源管理流程,認真落實省局《辦稅服務廳工作流程》,對已納入稅收征管信息系統管理的納稅戶,按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎信息,在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時,不得再要求納稅人重復提供有關證件的復印件。三是在法制框架內,根據稅收征管業務流程的內在規律,全面梳理、簡并、整合受理環節的各種涉稅事項,視受理事項的不同類別加以限時辦結,努力形成程序最簡、環節最少的管理程序。
三、資源整合再提升,協調聯動成本低。征、管、查三者之間如何整合,怎樣聯動,在一定程度上影響“兩個減負”的效果。為此,我們以減負增效為前提,以聯動整合為重點,全面建立職責清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源管理聯動機制。首先,明確協調聯動框架。建立了稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務稽查之間的協調聯動工作機制,細化了稅收分析、納稅評估、稅務稽查等崗位目標責任制,做到了職責清晰,目標明確。其次,規范協調聯動運轉。各征收管理單位、稽查部門在日常工作中遇到的新情況,經整理后及時上報縣局業務股室。業務股室根據上報資料開展定量定性分析,對帶有傾向性苗頭性的問題,在第一時間向稽查部門傳遞相關信息,同時將稽查中發現的日常征管中存在的不足、薄弱環節及相關建議向征管部門傳遞,征管部門隨即制定相關措施并向基層單位延伸。第三,豐富協調聯動內涵。定期召開協調聯動機制成員單位聯席會議,整理編寫會議紀要;分析與工商、地稅、運管等部門注冊差異信息、非正常戶及異地稅務登記情況,分析個體稅收增減變動情況。第四,強化納稅評估。成立納稅評估工作協調小組,具體負責組織、指導全局的納稅評估工作,通過協調聯動聯席會議確定評估對象,征管部門負責組織實施,各專業管理部門具體負責,實行各個稅種綜合分析評價,避免多次下戶,防止對同一納稅人按不同稅種多頭重復評估。
四、環節梳理再提升,涉稅資料層層減。各種涉稅資料的報送是“兩個減負”的直接表現。循此思路,結合稅收工作實際,千方百計給涉稅資料“瘦身”。一是加強報表的歸口管理,建立報表管理和使用長效機制,整合業務報表,統一填報口徑,共享報表資源,避免同一類報表下級重復上報。二是簡化納稅人報送的涉稅資料。以簡化納稅人報送的涉稅資料和納稅人的涉稅證件為重點,采取宣傳加講解、簡并加管理的方法,把已取消的、已廢止的、已簡并的以往需要納稅人報送的資料公布于眾,給納稅人一個明白。三是大力豐富窗口職能。積極整合辦稅服務大廳內部資源,創新錯開和延長辦稅時間、開通綠色通道、簡化手續和程序等有效措施,切實減輕辦稅服務廳窗口人員工作壓力,縮短納稅人的辦稅時間。四是扎實落實《稅務登記管理辦法》、《稅務登記工作流程》、《辦稅服務廳工作流程》、《稅收管理員工作規范》等制度,有效解決納稅人多頭跑的問題。四是充分利用信息化優勢全面服務納稅人,做到一對一上門輔導及宣傳稅法,與征管、辦稅大廳協作成立“e網服務小分隊”,現場指導和幫助納稅人完成涉稅事項。
五、信息支撐再提升,稅收管理效率高。信息化的稅收管理,既能提高工作效率,也在一定程度上減輕納稅人負擔。在具體工作中,一是大力推行各類新的稅收征管軟件,同時積極建立健全網絡辦稅工作機制,加強各部門之間網絡信息傳遞與共享,提高辦理涉稅事項的及時性。二是深化數據管理。實現了綜合征管信息系統數據的全局集中,充分利用數據集中的優勢,開展稅收分析、納稅評估、稅源監控、考核監督和決策管理。并通過協調聯動網絡平臺及時、準確、完整地數據分析信息,征集日常數據業務需求。
地稅文化軟實力提升經驗交流
走近地稅大廈,一塊塊熠熠閃光的金字招牌格外引人注目:“全國文明單位”、“全國精神文明建設先進單位”、“全國稅務系統先進集體”、省第九至十一屆“文明單位”,連續五年在全縣執法部門行風評議中名列第一,該局黨總支連續六年被縣委評為先進基層黨組織,“辦稅服務廳”被市婦聯授予“巾幗示范崗”、“文明示范窗口”等榮譽稱號。這都是得益于創建地稅文化、提高機關效能,結出的累累碩果。
近年來縣地方稅務局努力把握地稅文化的發展方向,以地稅文化建設為載體,以機關效能建設為目標,圍繞“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”的地稅文化核心理念,努力營造“快樂地稅”的氛圍,以地稅精神理念文化、制度行為文化和物質形象文化品牌,著力打造效能地稅。將地稅文化與機關效能建設緊密結合起來,舉全局之力、聚全局智慧,針對查擺出來的問題,突出做好“快樂工作出效能、廉政文化促效能、行為文化提效能、優化服務要效能”等四篇文章,不斷整改提高,努力實現工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化。
一、快樂地稅文化出效能
樂觀向上的精神狀態、奮發有為的工作作風、爭創一流的昂揚斗志,是提高機關效能的根本保證。為此,該局在機關效能年活動中大力推進“快樂地稅”文化建設,一是加強人文載體建設以環境塑造團隊。該局先后投入資金,對機關大院進行改建,建成起了升旗臺、花園、籃球場、健身房、職工食堂、綠化帶等,添置了新的辦公桌椅,辦公環境大為改善。從規化到設計,都力求體現人文精神,做到設施美化、環境亮化、功能優化。完善的基礎設施、高雅的人文環境,為“快樂地稅”文化建設奠定了堅實的物質基礎,對地稅人員的思想產生了積極深刻的影響。二是建立健全科學考核獎懲機制,全力提升團隊綜合素質。加強稅收質量管理考核,大力開展整風行動,查找全系統人員在思想作風、組織紀律、稅收執法、業務水平等方面存在的突出問題。在全系統營造了“比學習、比工作、比才干”的氛圍;通過開展“每日一題、每周一學、每季一測、每年一考、每考一評”學習活動,營造成了“在工作中學習、在學習中工作”的良好氛圍,通過獎勵措施,鼓勵干部職工參加學歷、技術職稱考試,全局97%的人員取得了大專以上學歷,98%的人員取得計算機等級證書,56%的人員取得財稅、法律等技術職稱。三是加強人關懷,增強團隊凝聚力和戰斗力。該局在“快樂地稅文化”建設中,始終注重推行人文關懷,實行縣局領導思想政治工作分片包干負責制,經常主動與基層、部門人員進行談心、交心、關心和知心,通過各種途徑了解干部困難、困惑、煩惱和苦衷,盡心盡力幫助解決,及時掌握干部職工的思想動態,把不利因素消除在萌芽狀態,對有缺點但工作有一定特長的同志,主動和其交“知心朋友”,用其所長,發揮其聰明才智。通過開展“四心”活動,拓寬情感溝通渠道,增進了友愛,體現了尊重,形成了大家心往一處想,勁往一處使團結協作的良好風尚,每個人的工作潛能得到了有效激活,凝聚力、向心力顯著增強,有力地促進了稅收收入的快速穩步增長,稅收收入由1995年的2600萬元,到2008年的1.74億元。該局還將人文關懷延伸到系統內部職工的的家屬,定期不定期舉辦干部職工家屬座談會、聯歡會、給干部職工的小孩送節日禮物,獎勵品學兼優的干部職工子女,慰問干部職工的父母,讓干部職工的家屬感受到地稅大家庭的溫暖,進而使支持幫助理解干部職工的工作。人文關懷促進了和諧地稅局面的全面形成。使地稅干部職工在“和諧中出效能、工作中提效能”,促進了機關效能的全面提升。機關效能在和諧的氛圍中得到升華。
二、廉政文化促效能
鍛造一支風清氣正、廉潔高效的地稅團隊,是提高機關效能、助推經濟發展的現實需要。為此,該局在機關效能年建設活動中,開展內容豐富、形式多樣的廉政文化促機關效能建設活動。
做好地稅工作經驗交流
本年月1日,在慶賀建黨周年大會上,黨的總書記作了主要發言。總書記在發言中,對我們黨堅持和發展馬克思主義政黨提高先進性的基本點進行了論述,得出了四條主要經歷:一要堅持解放思想、腳踏實地、與時俱進,一直堅持黨開辟提高的精神動力;二要堅持為了人民、依托人民,一直堅持黨同人民群眾的血肉聯絡;三要堅持任人唯親、廣納人才,一直堅持黨的蓬勃生機;四要堅持黨要管黨、從嚴治黨,一直堅持黨的肌體健康。“四個堅持”的提出,關于做好新期間的地稅工作具有深入的指導意義。
一、堅持“解放思想、腳踏實地”的精神為國聚財、服務發展。
“十二五”時期,隨著省、市地稅局“五稅”戰略思路以及遠安縣建設“全省山區經濟第一縣”和“在領先完成具體建設小康社會”的戰略目的確實立,對遠安地稅工作提出了新的更高要求。在百舸爭流、跨更加展的新的歷史期間,地稅工作如何精確定位、服務發展,首先必需克制小成則滿、自鳴得意的心情和抱殘守缺、沿襲保守的傾向,進一步解放思想,堅持和落實順應科學發展的稅收新理念,在更寬的領域、更深的條理充分發揚稅收的微觀調控的效果。
一是堅持稅收經濟理念。經濟決定稅收,稅收起原于經濟。稅收工作要一直圍繞和服務經濟發展大局,經過發揚稅收本能機能,發展經濟,拓寬稅基,修養稅源,依法取予,把經濟發展的效果實時轉化為稅收,完成經濟增進與稅收收入增進的良性互動。二是堅持稅收法管治念。堅持依法治稅,是稅務部分一切工作的起點和歸宿。特別是在當前組織收入情勢異常嚴肅的狀況下,更要嚴格執行組織收入準則和規律,果斷做到依法征收,應收盡收,果斷不收過甚稅,果斷不越權減免稅。還,要大力倡議誠信征稅,加強公民的稅法服從度,構建和諧的稅收法治情況。三是堅持稅收公道理念。依照公道公理的要求,在稅收法律中天公地道,尊敬并維護征稅人的法定權益。四是堅持稅收生態理念。依照建設資源節約型、情況友愛型社會的要求,經過執行各項稅收政策,鼓舞資源綜合應用,發展循環經濟,推進發展方法改變,完成經濟社會可繼續發展。
二、堅持“為了人民、依托人民”的理念標準法律、在朝為民。
社會主義稅收的實質是“取之于民、用之于民”。因而,從稅收準則的設計、稅收政策的制訂、稅收征管的施行,到經過財務的再分派對稅款的運用,都要符合絕大多數人民群眾的愿望,追求絕大多數人民群眾的好處。把“為了人民、依托人民”的理念落實到標準法律、在朝為民中,地稅部分要做到以下四點: