發改委范文10篇

發改委在目前政府的框架中處于一個十分重要的位置，事實上相當于一個“小政府”、大綜合，尤其是在當前推進經濟社會發展當中，發改委作用是很大的。一個地方的工作做的怎么樣，很大程度上要看發改委力量強不強，這只隊伍很過硬、力量很強，很多項目的推進、很多投資融資都能很好的解決。

從我們目前經濟發展的狀況來看，我們目前還做不到完全靠消費拉動，主要還是靠投資拉動，如果以投資拉動，投資項目這一塊就非常重要。比如*我們自己的工業產業中支柱產業并不強，我們這個城市主要還是靠投資拉動經濟發展。這種情況下發改委作用是非常大的，對發改委的期望很高。今后很多重要的工作都會交給發改委來做。

根據長期抓發改委工作的經驗來看，發改委的工作基本上分這么幾大塊。

一個是提思路，重大的思路發改委要提，要當好市委的參謀，這個工作發改委是必須要做好的。相對來說發改委人員構成中還必須有一部分站得高一點從全局戰略角度來思考問題的研究人員。從戰略角度來說，例如我們目前全區大家都很關注的一個項目“北部灣新區”，當前提出了三港一市的框架，這種情況下發改委應該仔細的研究在這種態勢下對*影響，我們希望在這種三港一市的框架中，或者在構建的北部灣新區當中，*應該占有什么樣的位置。發改委必須根據實際情況研究利弊，及時提出思路當好參謀，爭取有利的政策。對于目前北部灣新區的建設，我們發改委應該仔細研究，結合自身的實際情況，在全局規劃中融合一些有利于*市發展的思路。把北部灣新區建設研究透徹，對于其中涉及到*市經濟發展的戰略規劃問題，發改委應該要有自己的思路、提出自己的意見。

二是出規劃。最主要的就是“*”規劃。在規劃上體現出發改委戰略研究上的作用。

三是定政策。在參與各類政策的制定中，發改委要有自己的意見。

按照市2013年民主評議政風行風活動的工作要求，為進一步促進發改委行風政風建設，提高公共服務質量，努力創建文明、勤政、高效、廉潔的行政機關，現向社會各界作出如下承諾：

1、改進作風。嚴格執行上級關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，嚴格執行工作紀律，加強調查研究，厲行勤儉節約，自覺接受社會監督，打造作風優良、服務到位、工作扎實、團結奮進的機關形象。

2、依法辦事。嚴格按照“三定方案”明確的職責權限，依法履行發改委作為全市經濟社會綜合管理部門的工作職責，不濫用行政職權，堅持不越位、不缺位，杜絕不作為、亂作為、慢作為等情況。

3、優化服務。堅持文明服務，工作人員著裝整潔、語言文明，禮貌待人，對外來辦事人員熱情接待，耐心答復咨詢事項，嚴格履行限時辦結制、首問負責制、一次性告知制和責任追究制等制度。

4、政務公開。項目審批實行“一站式”服務，由行政服務中心發改窗口統一受理，對申請核準及備案項目的相關要求、辦理程序、所需資料等在委網站、窗口公示欄對外予以公開。

5、廉潔從政。不以權謀私，不吃、拿、卡、要，不推諉扯皮。凡涉及我委工作人員違規違法行政的投訴，一經查實，堅決按有關規定處理。

2012年是全面完成“十一五”規劃、科學謀劃“十二五”規劃的關鍵年，一年來在區委、區政府的正確領導下，在市發改委的關心支持下，我委緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅持以科學發展觀統領全局，充分發揮綜合經濟部門的職能作用，積極謀劃大規劃、策劃大項目、實施大協調、搞好大服務，努力建設“三新”，扎實有效地開展工作，較好地完成各項工作任務，促進了我區經濟持續快速健康發展。據初步核算，全區生產總值（不含華能、鐵路）預計完成36.98億元，可比增長13.9%，占計劃的100.7%；財政收入3.32億元，同比增長45%，占計劃的125.1%，其中地方財政收入2.06億元，增長55.9%，占計劃的134.6%；全社會固定資產投資（含華能）42億元，增長49.7%，占計劃的100.8%；社會消費品零售總額10.9億元，增長21.4%，占計劃的101.1%；城鎮居民人均可支配收入15505元，增長10%，占計劃的100.9%；農民人均純收入5134元，增長9%，占計劃的100.9%。

農業經濟發展態勢平穩，工業經濟快速增長，服務業擴量加速，城鄉統籌進一步推進，人民生活不斷改善，各項社會事業全面進步。

一、2012年主要工作完成情況

（一）著重抓規劃編制，在經濟發展全局上有大思路

中長期規劃是區域經濟發展的宏偉藍圖，是全區人民的行動綱領。抓好中長期規劃，是各項工作的龍頭。

1、深入做好“規劃年”工作，著力編制“十二五”規劃。年初，在及時科學編制2012年度計劃基礎上，我委積極開展了全區國民經濟和社會發展“十二五”規劃編制工作，成立了領導機構，召開了動員大會，開展了規劃基本思路研究。為保證規劃課題質量，我委與井岡山大學商學院接洽并委托其為我區編制“十二五”規劃發展綱要。

1、實行優質、規范服務。以良好的精神風貌服務群眾，遵守工作接待守則，做到熱情周到、行為規范、禮貌待人；行政服務中心窗口工作人員實行掛牌上崗，規范服務用語，講求工作效率。

2、完善政務公開制度。即：公開行政服務事項；公開實施依據；公開實施條件；公開實施程序；公開辦事結果；公開服務承諾。

3、實行首問負責制、一次性告知制、否定報備制。對前來辦事人員由首問責任人負責接待、介紹、引見。對因手續或材料不完備需退回補正的事項，工作人員應說明理由，并一次性告知需補充的材料和手續。對不符合規定、不予受理的事項，明確告知當事人不能受理的原因，并登記備案。

4、實行限時辦結制度。在申報材料符合有關規定、要求和齊備的前提下，辦理政府出資的投資項目審批或轉報，自受理之日起5個工作日批復或轉報；辦理外商投資項目核準或轉報，自受理之日起5個工作日核準或轉報；辦理企業投資項目申請報告的核準或轉報，自受理之日起5個工作日核準或轉報；辦理利用外國政府貸款和國際金融組織貸款的申報，自受理之日起10個工作日申報；辦理企業投資項目申請報告的備案，自受理之日起5個工作日備案；辦理人大建議、政協提案，按照人大、政協規定時間要求辦結。

5、堅持廉潔服務。嚴格執行《發改委廉政工作制度》，忠于職守，廉潔勤政，依法行政，堅決做到廉政建設“四不準”要求，即：不準接收“紅包”、有價證券和支付憑證；不準在家里接待項目單位人員；不準在項目單位報銷有關費用；不準向項目單位提出向上級部門送禮的要求。

6、責任追究制度。嚴格執行發改系統勤政廉政“三大紀律八項注意”和《黨風廉政建設責任制》的要求，當事人投訴辦事人員過錯的，經調查屬實，視情節輕重給予效能責任追究直至黨紀、政紀處分。

今年以來，區發改委根據區委區政府的部署和要求，高度重視安全生產工作，切實落實安全生產責任制，加大了對所轄企業的監管力度，深入開展安全生產隱患排查治理和非煤礦山企業安全督查專項行動，取得了顯著的成效，監管企業的安全生產形勢得到了進一步的鞏固。現將有關情況匯報如下：

1、高度重視，加強組織領導。

為切實做好今年的安全生產工作，我委根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，調整了安全生產領導小組，配備專門人員負責安全生產工作，與區工業園管委會明確了分工，各企業也按規定設立了安全機構，形成了安全生產管理的網絡。各部門分工負責，密切配合，相互協作，并以責任書的形式將具體責任落實到單位和個人。

2、嚴格把關，從源頭上保證企業安全生產。

在項目審批上，嚴把安全生產關，對于新立項項目，嚴格安全評審制度，要求項目單位做到安全生產設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對于安全評審不過關的項目，堅決不予立項，從源頭上保證了企業的安全生產。

3、深入開展安全生產隱患排查

為深入了解干部群眾，做好發改委工作，制定本制度。

一、談心談話的對象

發改委全體干部職工。

二、談心談話的類型

（一）日常交心談話。發改委領導班子成員之間，委領導班子成員與委內其他職工之間，定期或不定期地開展談心談話，交流學習、思想、工作情況，掌握其思想動態，聽取其意見建議。

（二）提醒幫助談話。群眾反映有傾向性、苗頭性問題時，領導干部應及時提醒幫助，防微杜漸。

泛珠三角區域將成為對東南亞乃至世界經濟產生巨大影響的地區。他期望泛珠三角區域成為我國東、中、西部經濟互聯互動、協調發展的新典范。為實現此目標，李盛霖認為，應創造良好的市場環境。他建議要加快發展要素市場，構建開放協調的市場體系，形成沿海與內地在資金、人才和勞動力、技術與信息等方面要素的互動機制。健全市場法律法規，打破地方保護和壟斷，為區域合作提供良好制度環境。

泛珠：生逢其時恰逢其盛

主講人：國務院港澳辦常務副主任陳佐洱

泛珠三角區域合作是港澳與內地合作的一種創新，是“一國兩制”實踐中的新生事物，正生逢其時，恰逢其盛。他提出5點建議：做好“泛珠”區域合作規劃；加強大型基礎設施特別是港澳與內地跨境大型基建的協調和建設；進一步降低合作成本，促進人員、貨物和資金在區域內更便利流動；發展各自的優勢和特色產業，幫助相關企業盡快找到合作的切入點；爭取在國務院的統籌下，在落實CEPA服務貿易領域向港澳開放方面先行一步。

實現區域鐵路交通公交化

主講人：鐵道部原副部長王兆成

2013年，我委將繼續按照縣委、縣政府各項工作部署，結合上級部門有關工作要求，重點做好以下幾方面工作:

1、加強溝通匯報，爭取重大政策。

國務院今年下發了“關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見”（國發[2012]21號）文件，標志著國家將下大氣力改善原中央蘇區經濟社會發展滯后的面貌。按以往慣例，預計國家相關部委還將有很多后續政策和項目予以支持。我委將充分發揮主觀能動性，加強與國家部委和省里有關部門的匯報，力爭上級在政策和項目上對我縣給予重點傾斜，為跨越發展爭取更好的政策優勢。同時，為加速實施新型工業化進程，全力打造產業集聚發展平臺，提高園區土地節約集約利用水平，我委發揮自我加壓、迎難而上的精神，認真協調工業園擴區調區各項前期工作，并將加強與省、市發改委匯報溝通，全力推動擴區調區前期工作，為我縣工業經濟發展提供更好的平臺。

2、加強項目謀劃，爭取重大項目資金。

根據中央經濟工作會議精神，明年國家將進一步強化創新驅動，積極擴大國內需求，加大經濟結構戰略性調整力度，著力保障和改善民生。按照會議部署，中央預算內投資將繼續加大對保障性安居工程和城鎮基礎設施、“三農”、社會事業和社會管理、節能減排和生態環保、自主創新和結構調整、欠發達地區等領域的投資。我們要提高政策敏感性和主動性，充分利用國家支持原中央蘇區振興發展的歷史性機遇，緊扣國家投資重點，申報一批針對性強、前期工作完善的項目，全力以赴開展立項爭資工作，推進我縣經濟社會更快發展。要積極爭取水利樞紐下游贛江段防洪堤、移山水庫擴建、大中型沼氣、農村安全飲水、田間工程、生豬標準化養殖場、鄉鎮中心幼兒園、中醫院門診綜合樓、縣急救中心、政法基礎設施、縣檔案館建設、重點小城鎮建設、縣城供水管網擴建、污水處理管網續建、垃圾衛生處理填埋場續建、普正中藥材廢棄物再加工、馳邦藥業醫藥中間體擴產、和圣堂中小企業技改、縣就業和社會保障服務設施建設等，進一步拉動地方投資。同時，繼續抓好大唐核電開發前期協調推進和風電開發測風的相關工作，爭取項目能早日擠入國家專項建設規劃。

3、強化項目服務力度，夯實經濟發展后勁。

為深入推進創業服務年活動，縣發改委圍繞"解放思想找差距、科學發展創新業"這一主題，重申六項措施，力促機關形象得到新提高。

1、解放思想，力促服務意識再提高。進一步確立“人人都是窗口、個個代表形象”的服務理念，強化服務意識，帶著感情真誠服務，帶著使命盡責服務，改進作風，從我做起，真正做到以人為本、建設為民、服務為優。

2、簡化程序，力促服務流程再優化。在服務工作中大力倡導“五辦”：對急待解決的問題，高效快捷“立即辦”；對關鍵性問題，迎難而上“主動辦”；對普遍性存在問題，深入實際“上門辦”；對一些條件暫不具備，但關系廣大群眾切身利益的問題，創新思維“變通辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，不遮不掩“公開辦”。

3、壓縮時限，力促服務效率再加快。對項目審批、核準、備案等工作，只要符合條件、材料齊備，屬于本委權限范圍的，在3個工作日內予以辦結；需要呈報上級部門辦理的，在3個工作日內予以轉呈上報（申請人補充資料延時和咨詢單位評審時間除外）。

4、創新工作，力促服務方式再刷新。所有行政審批事項一律進入縣行政服務中心辦理，實行“一門式、一條龍”全方位服務。大力推行網上公開和網上審批，依托政府網站，提供網上申報、在線咨詢、表格下載等服務。實行審批內容、辦事程序、政策依據、手續材料、承諾時限“五公開”，提高行政效能和公信度。

5、規范行為，力促服務制度再完善。進一步完善首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度，通過制度建設，規范服務行為，提高辦事效率，增強干部職工凝聚力，激發創業服務活力。

一、以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，認真謀劃安排全年工作任務

黨風廉政建設責任制是一項根本性制度，落實黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中具有主導和龍頭帶動作用。今年以來，我們堅持抓住這個龍頭，認真履行“一崗雙責”，以開展“兩項活動”為契機，將懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作有機融入其中，借勢推進。首先，認真學習領會中央、省、市紀委全會精神，明確任務要求。堅持以科學發展觀為指導，緊密結合發改業務工作實際，精心謀劃安排全年黨風廉政建設工作。研究制定了《市發改委2009年黨風廉政建設與反腐敗工作責任分工意見》，將全年工作任務細化成22項（包括懲防體系建設牽頭1項），分解到9名委領導和14個科室，明確了工作目標和完成時限，做到了工作任務和責任落實到了領導、科室和人頭。適時組織召開了市發改委2009年黨風廉政建設和反腐敗工作會議，傳達貫徹上級會議精神，總結和部署2009年機關黨風廉政建設與反腐敗工作。委黨組書記、主任徐憲民會上要求，要認真落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務與業務工作擺在同等重要的位置，兩手抓，兩手都要硬，班子成員要各負其責，各科室各司其責，進一步形成黨政齊抓共管的良好局面，以黨風廉政建設的新成效，為全市應對金融危機，推動全市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。在此基礎上，堅持突出重點，統籌推進。相繼制定了執法監察工作、民主評議工作、權力公開透明運行和監控機制建設等工作方案，特別是對擴大內需促進經濟增長政策措施執行情況監督檢查、加強資源節約政策法規執行情況的監督檢查、深化投資體制改革和糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房等四項牽頭工作，主動與配合單位溝通協商、反復征求意見，分別制定了工作方案和具體檢查工作安排，確保各項工作按計劃、有條不紊地開展。同時制定實行了《關于在懲防體系建設和反腐倡廉工作中實行督辦提示、匯報調度、評價考核、責任追究四項制度的暫行辦法》，為各項工作任務的落實提供了制度保障。

二、以干部作風轉變為保障，力促各項工作任務落實

良好的作風是完成各項工作任務的重要保障。今年，我們以全市組織開展的“干部作風建設年”活動為契機，狠抓干部作風建設，以干部作風轉變，推動工作任務落實。一是堅持抓教育，強素質。結合開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動，堅持對機關黨員干部進行經常性的思想作風、反腐倡廉教育和業務素質培訓。一年來，我們采取組織機關黨員干部觀看警示教育片，請專家、委領導授課，科長講體會等形式，宣傳、講授經濟前沿理論、廉潔從政、文明禮儀、道德水準和行為規范等各方面知識，切實提高機關黨員干部的廉政從政意識、思想道德覺悟和綜合業務素質。同時注重加強機關文化建設，建立了機關圖書室、閱覽室、健身房、乒乓球活動室，以機關黨委和工、青、婦部門為主體，廣泛開展讀書、書畫比賽、健身操比賽等豐富多彩的文體活動，以此陶冶干部情操，營造了積極向上，團結緊張的工作氛圍。二是抓行風評議，深化機關效能建設，提高服務效率和質量。注重加強窗口建設，以實現服務環境規范化，服務理念人性化，服務機制健全化，服務程序最簡化，服務效率最高為目標，壓縮審批環節和時限，對權限以內企業核準、備案項目，實行“一證一章一天辦結制”。并向社會做出了公開承諾，認真踐諾。全年按“一證一章一天辦結制”承諾完成66個企業投資項目的核準、備案。對10個普通商品住宅項目，由核準改為備案登記，當場辦結。已出具172份政府投資公益項目審批文件。其中批復項目建議書48次，1個工作日辦結；批復可行性研究報告42次，3個工作日辦結；同步完成初步設計批復和下達投資計劃82次，3個工作日辦結。辦結時限均未超過承諾的7個工作日。我委駐市政務中心窗口共受理、承辦各類事項495項，辦結率100％，行政相對人滿意率100％，連續七年榮獲十大服務“紅旗窗口”稱號，窗口服務人員連續七年榮獲十大服務標兵稱號。主動接受服務對象監督。聘請了300名企業服務對象為行風監督員，對千萬元以上項目單位建立了跟蹤問效聯絡制度，采取電話溝通、下企業走訪、召開民主懇談會等形式，征求意見，改進工作，強化服務意識，提高服務質量，贏得了企業的信任和肯定，全委在全市233個重點企業評機關活動中，排名第二。

三是深入推進行政權力運行監控機制建設，促進黨員干部廉潔從政。經研究，制定了《關于推進行政權力運行監控機制建設的實施方案》，修改完善了機關行政權力職權目錄和流程圖，通過崗位自查，科室互查，領導評查和部門聯查，找全每一項權力在運行過程中可能產生的各類廉政風險點。截止目前全委共查找風險點107個，a級4個，b級21個，c級82個，針對不同等級風險，分別制定風險防控措施56條。制作重點權力和重要職能風險防控流程圖33個，并懸掛上墻實施監督。四是繼續深化領導干部廉潔自律工作。認真貫徹執行黨內監督制度，落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、誡勉談話和回復組織函詢等監督制度。扎實開展專項治理，對縣級以上領導住房進行了自查，未發現多占和以權謀私情況。組織對機關私設小金庫問題進行了自查和清理，沒有發現問題。按照市委、市紀委要求，組織召開廉潔自律專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，查找和糾正存在問題，做到防微杜漸。

三、以四項牽頭工作為重點，在見實效上下工夫