紡織服裝產業范文10篇

一、充分認識加快紡織服裝產業發展的重要意義

紡織服裝產業是我市重要的優勢傳統產業。近年來，隨著紡織企業改制搬遷步伐加快和服裝企業的快速崛起，紡織服裝產業獲得長足發展。目前，我市已成為全國最大的女褲生產、加工、流通基地和全國重要的男褲生產基地之一，形成了一批在國內具有一定影響力的品牌。但也存在產業布局較散，企業規模普遍較小，產業鏈不長，產品附加值較低，品牌影響力不大等突出問題。加快紡織服裝產業發展，有利于調整產業結構，優化產業布局；有利于擴大就業，改善民生，維護穩定；有利于推動經濟社會的可持續發展。

二、指導思想和總體目標

(一)指導思想。全面貫徹落實科學發展觀，以合理規劃產業布局為先導，以增強產業競爭力為核心，以推進產品高端化為重點，以建設產業集聚區為載體，以推進技術創新為動力，充分發揮現有棉紡、褲業及商貿優勢，加快延伸產業鏈，培育紡織服裝創意產業，形成一批具有市場影響力的龍頭企業和產品品牌，堅持紡織服裝生產和市場聯動，在更大區域、更高層次上發揮*紡織服裝生產和市場的集群優勢和集散能力，建設一流的紡織服裝產業園，推動紡織服裝產業健康發展，把*打造成現代化的中原紡織服裝城以及全國著名的紡織服裝生產基地和貿易中心。

(二)總體目標。到2015年，紡織服裝產業實現銷售收入超過1000億元，年均增速30%以上；培育年銷售收入超10億元企業10家左右，年銷售收入超億元企業30家以上；創國家名牌或馳名商標3-5個；培育或引進上市企業5-6家；建成國家級企業技術中心3-5家。把我市建設成為創新能力強、產業集聚程度高、協作配套功能全，集設計、生產、營銷、信息為一體的現代化的中原紡織服裝名城以及全國著名的紡織服裝生產基地和貿易中心。

三、加強產業規劃引導

摘要：開放經濟條件下中國紡織服裝產業面臨勞動力成本和地價上升的內部壓力及人民幣升值與貿易摩擦的外部壓力和世界紡織服裝產業轉移的趨勢，產業升級是必然的選擇。根據產業組織理論和產品內貿易理論，并借鑒已完成升級的亞洲國家的經驗，中國紡織服裝產業升級可按照OEM-外包或制造三角-OBM模式進行，升級的關鍵在于紡織服裝企業是否具有創造產品差異的能力；同時在升級過程中，對相關人才的需求將增加。

關鍵詞:紡織服裝產業;升級;OEM；OBM

Abstract:ThepaperanalyzestheChinesetextileandapparelindustryupgradingunderopeneconomy.Facedwiththedomesticpressure,theriseoflaborcostandrent,theouterpressureofappreciationofRMBandtradefriction,itisagoodchoiceforChinesetextileandapparelindustrytoupgradeitself.Accordingtoindustrialorganizationtheory,itissuggestedproductdevelopmentandmarketingbetwoupgradinganddifferentiationcreationpathsforChineseenterprises.FeenstramodeimpliesOEM-offshoresourcingandtrianglemanufacturing-OBMare3upgradingstepswiththeincreasedrelativedemandforskilledworkers.

Keywords:textiles&apparelindustry;upgrading;OEM;OBM

一、引言

紡織服裝產業作為一個先導的、勞動密集型制造部門，通常代表了一個國家經濟發展的初級階段。許多國家的經驗表明，一旦紡織品服裝出口開始了，經濟發展其他階段緊跟其后，例如，韓國，中國臺灣，印度，許多南亞和東南亞的其他國家，拉丁美洲國家等。[1]中國紡織服裝產業經過幾十年的發展當前已成為世界上最大的紡織品生產國，2004年我國主要紡織產品，如棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖和服裝的產量均居世界第一位。我國還是世界上紡織品消費大國和貿易大國，自1994年以來我國紡織品服裝出口額一直位世界第一位。盡管我國是紡織大國，但還不是紡織強國。當前，紡織服裝產業在企業治理、組織結構及競爭條件上都得到很大提高，加上便利的交通運輸條件，豐富的勞動力資源和相對發達的工業基礎，以及基于FDI的出口導向的工業化戰略，形成了目前許多中國紡織服裝出口企業與跨國公司之間的代工關系，這種商業代工模式許多以OEM(OriginalEquipmentManufacture)形式存在，這使中國紡織服裝企業嵌入全球產品鏈。但是中國紡織服裝企業在發展中存在一些不足：企業數量眾多，但規模小，大多在中低檔次和初加工上進行生產，技術裝備水平落后，在市場開拓和營銷方面力量薄弱，缺乏自主知識產權的知名品牌，信息來源和銷售渠道嚴重依賴國外供應商和進口商等。同時中低端產品市場上處于競爭激烈且無序的狀態，而在高端產品市場上又顯得競爭不足，如中國的服裝加工貿易以OEM制造為主，兼有少量的ODM生產[2]。在紡織服裝鏈條中，中國OEM企業只是賺取了10％左右的加工費，90％以上的利潤掌握在國外品牌商、渠道商和零售商手中[3]。中國這么大的生產能力和巨大的市場容量，自己的企業不創造自身的品牌優勢和技術能力優勢，長期甘當作為配角的“國際代工者”角色，僅僅賺取低廉的手工費，會受到國內產官學界要求“產業升級”的巨大壓力。那么在現有開放經濟條件（全球生產體系）下，為何升級，如何升級，升級可能性和障礙是什么，已成為現階段中國紡織服裝產業發展過程中的焦點問題之一。

[摘要]本文從國際競爭力的角度對我國紡織服裝產業的發展進行了研究。研究表明，從數量和規模角度看，我國的服裝產業具有較強國際競爭力，但從質量和層次角度看，其競爭優勢并非很強，其原因主要在于：上游產業發展滯后、低端加工比重較大、單純依賴價格競爭等。針對這些問題，本文提出了“走出去”、產業鏈條深化和品牌建設等策略建議。

[關鍵詞]紡織服裝產業國際競爭力競爭優勢

紡織服裝產業一直是我國國民經濟的支柱產業之一。WTO紡織品服裝配額限制的取消，一方面為我國服裝出口帶來了更廣闊的市場空間；另一方面，世界服裝貿易面臨更為激烈的市場競爭和新的貿易摩擦，當前我國服裝產業的發展還存在許多的不確定性。因此，研究我國紡織服裝產業國際競爭力的提升問題具有很強的現實意義。

一、我國紡織服裝產業的國際競爭力評估

一個產業的國際競爭力強弱，最終會表現為在國際市場上參與競爭的結果，這些結果可以通過一系列顯示性指標進行衡量。我們可用這些指標，對我國紡織服裝業的國際競爭力進行測量和評估。

1.國際市場占有率分析

歐盟紡織服裝產業分層與貿易政策執行體制

（一）歐盟2005年前后紡織服裝產業分層狀況紡織服裝行業在歐盟經濟中占有重要地位，歐盟各成員國共有280萬人在紡織服裝行業從業。2004年歐盟紡織及服裝業的年產值達1888億歐元，是僅次于中國的世界第二大出口經濟體，但歐盟內部存在明顯的紡織服裝產業分層現象。從價值增值指標（表1）來看，意大利是主要的紡織品和服裝生產國，2004年意大利在紡織、服裝產業的價值增值分別為9478億歐元、7465億歐元，分別占整個歐盟27個國家部門價值增值的296％和318％。另外，德國、英國和西班牙也是歐盟的主要紡織品生產國，分別列居第2位、第3位和第4位；而法國服裝行業的價值增值占整個歐盟27個國家的133％，列居第2位，超過了德國、英國和西班牙這三個國家。紡織品價值增值排名最后5位的是東歐的幾個小國家，而服裝價值增值排名最后5位的國家還包括挪威和瑞典。從就業的角度來看，紡織品行業就業人數前5位的國家分別是意大利、德國、英國、法國和西班牙，而羅馬利亞從事服裝產業的人數占歐盟27國的202％，位列其后的國家分別是意大利、波蘭、保加利亞和葡萄牙，排名最后5位的是丹麥、瑞典、塞浦路斯、愛爾蘭和挪威。2005年，歐盟已經發展成為一個包含27國的集團，雖然一體化程度在世界范圍內達到了最高，但是在統一的貿易政策面前，歐盟內部各成員國之間的利益是不一致的。這不僅與成員國之間巨大的經濟發展水平差異有關，而且與成員國之間的產業分層有關。如果歐盟各國在某個產業上的發展水平均等，則歐盟形成統一貿易政策的阻力就較小，但實際情況并非如此。從紡織服裝產業來看，歐盟內部已經分化成兩個截然不同的陣營：一個是倡導紡織服裝貿易自由化陣營，這一陣營包括瑞典、挪威、愛爾蘭、德國及東歐等國家，主要是因為這些國家基本不存在紡織服裝產業，或者該產業的作用微不足道。因此，這些國家能從與中國紡織服裝產品的自由貿易中獲得自由貿易的低價實惠。另一個是倡導紡織服裝產品貿易保護的陣營，這一陣營包括西班牙、葡萄牙、意大利和法國。這些國家目前還存在數量可觀的紡織服裝產業，但由于歐盟的紡織服裝行業已是夕陽產業，因此發展中國家（如中國）紡織服裝產品的大量涌入必將對這些國家的相應產業造成巨大沖擊。在歐盟內部的紡織服裝產業本身缺乏自然資源和勞動成本優勢的前提下，貿易保護能為這一陣營帶來更多利益。（二）歐盟紡織服裝產業分層、國家決策機制與紡織服裝貿易政策歐盟紡織服裝產業的分層分化致使歐盟各成員國在實施對中國紡織品的配額政策方面存在巨大分歧，這給歐盟委員會協調各個國家的貿易利益帶來了困難。比如，法國是歐盟紡織服裝的主要生產地，若歐盟制定統一的紡織服裝配額保護政策，則可以有效防止外來競爭對法國產業的沖擊，這顯然對法國有利，但這一政策肯定會遭到倡導紡織服裝貿易自由化陣營的反對。如果歐盟制定統一的紡織服裝自由貿易政策，則更符合歐盟內部倡導紡織服裝貿易自由化國家的訴求，但同時又會對某些國家（如法國）的紡織服裝產業造成極大的沖擊。總而言之，歐盟紡織服裝貿易政策的制定和實施與歐盟應對產業分化緊密相關，因此產業分化是歐盟制訂和實施紡織服裝貿易政策必須要考慮的因素。在民主國家中，行政機關的談判協商必須得到國內其他政府機關（通常是國會）的認可才算有效，因此民主國家的對外貿易談判通常會受到較多的國內或者區域組織的限制。歐盟是一個超國家組織（SupernationalOrganization），歐盟執委會所完成的談判協定除了要獲得歐盟理事會的認可之外，還不能引起歐洲議會的反對。另外，歐盟理事會由歐盟會員國組成，歐盟理事會需要考慮或反映歐盟會員國的個別利益，因此在決策機制上，歐盟部長理事會的表決多數情況下采用條件多數的原則（QualifiedMajority）①，當歐盟內部存在產業分層現象時，歐盟執委會提案被否決的概率比單個民主國家（如美國）要大。歐盟紡織服裝產業分化在歐盟理事會的投票機制就體現了這一原則，這就約束了歐盟執委會在國際貿易中（比如和中國的貿易）的談判行為。也就是說，歐盟不可能像美國那樣將紡織服裝貿易自由化談判與降低貿易逆差等議題聯系起來，因為這樣可能在某種程度上會損害謀求中歐紡織服裝貿易自由化成員國的利益，進而會在歐盟內部引起更大的對立。我們如果將歐盟紡織服裝產業分層和民主政治體制下的決策體制綜合起來考慮，則可以部分地解釋為什么歐盟與美國對中國實施的紡織品特別保障措施存在明顯差異這一現象，也可以說明歐盟對中國實施紡織服裝配額約束政策時“心慈手軟”的原因。

歐盟紡織服裝非對稱性貿易利益集團與配額政策

（一）歐盟紡織服裝貿易利益集團歐盟紡織服裝利益集團包括：（1）代表零售商或者進口商的對外貿易協會（theForeignTradeAssociation）、歐盟商會（EuroCommerce）和歐盟紡織品零售商國家組織協會（EuropeanAssociationofFashionRetailers）。（2）代表歐盟紡織服裝生產者利益集團的組織Euratex。（3）代表消費者利益集團的國家消費者組織（NationalConsumerOrganizations，簡稱NCO）。NCO在歐盟BEUC（theBureauEuropéendesUnionsdeConsommateurs）組織下協調各成員國在歐盟的利益。（二）歐盟紡織服裝貿易利益集團的非對稱性與代表歐盟紡織服裝生產者利益集團的組織相比，代表消費者利益集團的國家消費者組織NCO是貿易保護的反對者，其政治影響力比較弱小，這是因為：（1）零售商和消費者規模較小、數量較多，在組織中很難規避“搭便車”的行為，從而無法形成強有力的組織。（2）消費者利益集團在現實中往往缺乏資源，從而對歐盟政策的影響力有限。（3）由于消費者數量眾多，因此單個消費者反對生產者利益集團游說活動的邊際收益往往比較低，從而導致消費者缺乏游說的內在動力［6］。歐盟紡織服裝產業存在明顯的產業分層特點，其生產主要聚集在歐盟某些特定的國家，如葡萄牙、西班牙、意大利、希臘、法國等，從而導致生產者的組織成本較低，生產者的集體行動較容易實現，這有利于促進紡織生產者組織化程度的提高。歐盟貿易自由化會導致紡織服裝行業的利益受損，當歐盟的紡織服裝行業集聚在少部分國家時，紡織服裝貿易自由化導致的利益損失將直接體現為該行業利益集團的損失。從而，利益集團比單個生產者更有動力去游說政府，進而影響貿易政策走向［7］。此外，由于歐洲發達國家的勞動力成本高昂，因此這些國家很難在紡織服裝產品上獲得競爭優勢，從而企業追逐利潤的目標也難以實現。但是，通過利益集團有組織的游說來尋求貿易保護政策的實施是一個不錯的選擇①。同時，歐盟（甚至是世界范圍內的發達國家）長期存在的紡織服裝進口配額體制也使得歐盟紡織服裝生產者的組織性很強，因為在配額體制下經常需要以集體行動來增強談判和協商配額的能力。（三）歐盟紡織服裝非對稱性貿易利益集團的游說收益在民主政治體制下，游說是貿易利益集團干預政策制定或實施的重要手段。從理論上來說，游說的凈收益受以下幾個因素的影響：（1）貿易利益集團的組織程度；（2）游說的潛在有效性；（3）社會其他利益集團能否接受游說集團的政治結果［8］；（4）產業類型。一般來講，游說者對沒落產業游說的積極性更高，因為與新興產業相比，游說者在沒落產業保護游說成功后得到的收益更高。顯然，歐盟紡織服裝生產者集團擁有良好的組織程度、游說資源充足、游說的潛在有效性高、紡織服裝產業在歐盟已是沒落產業等優勢，故在相同的資源投入條件下，生產者集團得到的游說凈收益最大，而零售商次之，消費者最低。所以，歐盟在紡織服裝產業即將開放的關鍵時期，歐盟的非對稱貿易集團的游說收益差異將導致歐盟紡織服裝生產者比零售商和消費者更有積極性去游說政府采取貿易保護政策。按照此邏輯，歐盟紡織服裝貿易政策的制定和執行似乎更應該偏向于生產者利益集團，但事實并非如此。實際上，一個國家或地區在特定時期采取何種貿易政策是一個復雜的決策過程，這既取決于貿易集團的非均衡游說努力程度，也取決于游說結果的可接受程度，而且在很大程度上還受到另一個關鍵因素的影響，那就是特定的政治事件。

歐盟對中國紡織服裝配額政策的執行：以法國公投為例

歐盟在2002年2月28日的布魯塞爾會議上正式制定《歐盟憲法草案》，并于2004年6月18日在歐盟布魯塞爾首腦會議上獲得通過，2004年10月29日歐盟25個成員國的領導人在意大利首都羅馬正式簽署該條約。2005年1月，歐洲議會也批準了憲法條約，該條約規定《歐盟憲法條約》必須在歐盟所有成員國批準后方能生效。截至2005年5月27日，匈牙利、立陶宛、斯洛文尼亞、意大利、斯洛伐克、希臘、西班牙、奧地利、德國和比利時等10個歐盟成員國分別通過議會表決或全民公決的方式正式批準了《歐盟憲法條約》。但是，這部寄托著很多歐洲人光榮與夢想的憲法還需要法國的全民公決通過，按照當時的計劃，法國在2005年5月29日就歐盟憲法進行公投。由于法國在歐盟內部紡織服裝產業分層中處于沒落行業的領先者地位，因此法國有潛在的尋求紡織服裝貿易保護的需要。當然，紡織服裝貿易保護政策能否實施還取決于法國的生產者、零售商或進口商以及消費者利益集團的政治游說影響力。在歐盟憲法公投和全世界紡織服裝產業自由化時期，歐盟新聞媒介起到了關鍵作用。2005年1月1日到2005年5月29日（歐盟憲法公投日），歐盟報紙中關于生產者的消息占絕大多數，所占比例達到66％。2005年5月29日之后，提及紡織服裝零售商的文章增加了39％，所占比例達到73％［8］，取代了生產者消息在總數上占絕大比例的時期。但是，關于消費者的文章在這兩個時期所占的比例都很低。具體數據如表2所示。這說明在歐盟憲法公投之前，媒體圍繞生產者討論得很多，普遍關注生產者貿易利益集團的利益訴求；而在歐盟憲法公投之后，媒體將注意力轉移到零售商身上，有關紡織服裝貿易開放之后零售商的利益及政策訴求被普遍討論。在法國憲法公投之前，為了尋求法國對歐盟憲法公投的支持，歐盟政府傾向于接受有利于紡織服裝生產者的政治主張①。這不僅僅是由于生產者利益集團的組織化程度高，以及退出市場的游說努力要比進入新興市場更大等原因，更重要的是政府要拉攏生產者集團以獲得對歐盟憲法投票的支持，進而使得歐盟對保護生產者利益集團的貿易保護政策的可接受性變得更強。我們甚至有理由相信，在法國公投（2005年5月29日）即將來臨之際，歐盟于2005年4月份要求中國自動放慢對歐盟紡織服裝的輸入，開始與中國就輸歐紡織服裝產品的“市場擾亂”問題進行調查，并提出實施配額政策的主張，這可能和這一政治事件有直接的關系。也就是說，我們可以將歐盟的這一舉措理解為歐盟在法國公投前夕為博取最具影響力的法國紡織服裝生產者利益集團的好感，獲取法國政府和民眾對歐盟憲法公投的支持而進行的一項政治活動。然而，事與愿違，法國全民公投否決了《歐盟憲法條約》。據俄新社報道，約56％的法國民眾反對歐盟憲法。歐盟憲法法國公投失敗之后，歐盟已經沒有理由再繼續極力支持保護歐盟紡織服裝產業的配額政策。大多數其他利益集團之所以在憲法公投之前接受配額的保護政策主張，原因在于他們寄希望于換取法國最具政治影響力的生產者團體對歐盟憲法公投的支持選票。但是，在公投之后，法國全民公投拒絕接受歐盟憲法這一結果使得除生產者之外的其他貿易利益集團對紡織服裝保護政策的支持力度下降。特別是在法國公投失敗之后，雖然歐盟政府不可避免地會對紡織服裝產業采取貿易保護措施，但可能會更加意識到保護零售商或消費者利益的重要性，故歐盟在配額政策執行上體現出了很大的靈活性。歐盟非對稱貿易利益集團政治游說凈收益狀況在法國公投前后也發生了相反的變化。雖然影響政治游說凈收益的第一個因素（利益集團的組織程度）在短期內不會發生變化，但貿易利益集團游說的有效性在法國公投前后發生了徹底變化。法國公投之前，紡織服裝生產者集團的政治游說收益最高，零售商較低；法國公投之后，歐盟政府及其他貿易利益團體對紡織服裝貿易保護政策的支持態度發生了逆轉，這導致不同貿易利益集團政治游說的潛在有效性和可接受程度發生了方向相反的轉變。法國公投之后，紡織服裝生產者游說的有效性和結果的可接受程度都下降了，形勢轉而對紡織服裝零售商和消費者有利［8］。如圖1所示，生產者游說曲線的斜率下降，而零售商政策游說曲線的斜率上升，這在一定程度上說明政治游說對零售商和消費者更加有利。法國就歐盟憲法公投的失敗讓歐盟各社會團體很失望，歐盟政府試圖在這個特定時期為成本高昂的貿易保護措施（配額政策）進行一些補償，具體表現為在2005年5月29日之后，政策朝著有利于歐盟零售商、進口商和消費者利益集團的方向發展。實際上，中歐紡織品貿易協定雖然在2005年6月10日就簽署了，但一直到2005年7月12日才正式開始執行實施，這段時期是歐盟紡織服裝零售商和進口商的關鍵配額緩沖期。此外，歐盟在這段時間內給了中國數量可觀的紡織服裝進口配額，大量的中國紡織服裝產品進入歐盟，甚至還發生了大批中國紡織服裝產品滯留歐盟港口的情況。其實，這些現象都受到特定歷史時期歐盟非對稱貿易集團政治游說收益的影響。

摘要：開放經濟條件下中國紡織服裝產業面臨勞動力成本和地價上升的內部壓力及人民幣升值與貿易摩擦的外部壓力和世界紡織服裝產業轉移的趨勢，產業升級是必然的選擇。根據產業組織理論和產品內貿易理論，并借鑒已完成升級的亞洲國家的經驗，中國紡織服裝產業升級可按照OEM-外包或制造三角-OBM模式進行，升級的關鍵在于紡織服裝企業是否具有創造產品差異的能力；同時在升級過程中，對相關人才的需求將增加。

關鍵詞:紡織服裝產業;升級;OEM；OBM

Abstract:ThepaperanalyzestheChinesetextileandapparelindustryupgradingunderopeneconomy.Facedwiththedomesticpressure,theriseoflaborcostandrent,theouterpressureofappreciationofRMBandtradefriction,itisagoodchoiceforChinesetextileandapparelindustrytoupgradeitself.Accordingtoindustrialorganizationtheory,itissuggestedproductdevelopmentandmarketingbetwoupgradinganddifferentiationcreationpathsforChineseenterprises.FeenstramodeimpliesOEM-offshoresourcingandtrianglemanufacturing-OBMare3upgradingstepswiththeincreasedrelativedemandforskilledworkers.

Keywords:textiles&apparelindustry;upgrading;OEM;OBM

一、引言

紡織服裝產業作為一個先導的、勞動密集型制造部門，通常代表了一個國家經濟發展的初級階段。許多國家的經驗表明，一旦紡織品服裝出口開始了，經濟發展其他階段緊跟其后，例如，韓國，中國臺灣，印度，許多南亞和東南亞的其他國家，拉丁美洲國家等。[1]中國紡織服裝產業經過幾十年的發展當前已成為世界上最大的紡織品生產國，2004年我國主要紡織產品，如棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖和服裝的產量均居世界第一位。我國還是世界上紡織品消費大國和貿易大國，自1994年以來我國紡織品服裝出口額一直位世界第一位。盡管我國是紡織大國，但還不是紡織強國。當前，紡織服裝產業在企業治理、組織結構及競爭條件上都得到很大提高，加上便利的交通運輸條件，豐富的勞動力資源和相對發達的工業基礎，以及基于FDI的出口導向的工業化戰略，形成了目前許多中國紡織服裝出口企業與跨國公司之間的代工關系，這種商業代工模式許多以OEM(OriginalEquipmentManufacture)形式存在，這使中國紡織服裝企業嵌入全球產品鏈。但是中國紡織服裝企業在發展中存在一些不足：企業數量眾多，但規模小，大多在中低檔次和初加工上進行生產，技術裝備水平落后，在市場開拓和營銷方面力量薄弱，缺乏自主知識產權的知名品牌，信息來源和銷售渠道嚴重依賴國外供應商和進口商等。同時中低端產品市場上處于競爭激烈且無序的狀態，而在高端產品市場上又顯得競爭不足，如中國的服裝加工貿易以OEM制造為主，兼有少量的ODM生產[2]。在紡織服裝鏈條中，中國OEM企業只是賺取了10％左右的加工費，90％以上的利潤掌握在國外品牌商、渠道商和零售商手中[3]。中國這么大的生產能力和巨大的市場容量，自己的企業不創造自身的品牌優勢和技術能力優勢，長期甘當作為配角的“國際代工者”角色，僅僅賺取低廉的手工費，會受到國內產官學界要求“產業升級”的巨大壓力。那么在現有開放經濟條件（全球生產體系）下，為何升級，如何升級，升級可能性和障礙是什么，已成為現階段中國紡織服裝產業發展過程中的焦點問題之一。

［摘要］目前，國際國內政治經濟環境都發生了很大的變化，中國紡織服裝業出口近年已持續低迷，在此背景下，文章通過對中印兩國紡織服裝行業發展狀況、人力資源、營商環境、對外影響力、對外出口產品情況、雙邊貿易、行業政策等方面進行了比較分析，并對中國紡織服裝業深化發展提出相應建議。

［關鍵詞］中國;印度尼西亞;紡織服裝業;雙邊貿易

1中國與印度尼西亞紡織行業現狀分析

作為世界上極具影響力的兩個發展中國家，以勞動密集型為主的紡織服裝業在中國與印度尼西亞占有極其重要的經濟地位。在整個亞洲及世界范圍內紡織服裝市場也有不可或缺的支撐作用，而這一作用目前其他國家短時間內難以取代。1.1中印兩國紡織服裝業發展現狀。作為中國一直以來的優勢產業，紡織服裝業在中國具有極其重要的經濟地位。中國紡織服裝業發展伴隨“一帶一路”戰略得到進一步推動，使其無論在出口額還是國際市場占有率上都獲得了極大的提高。2018年受經濟下滑影響，紡織服裝零售額首次負增長。同時中國紡織服裝產品出口近五年持續低迷，出口高增速已不再，2018年中國紡織服裝行業出口總量達到2767億美元，增速3.7%，有所回暖。作為排名東盟人口數量第一的國家，紡織服裝業更是印度尼西亞的支柱型產業。作為印度尼西亞傳統產業之一的紡織服裝業，其從業人口眾多，行業產值及就業規模在國內位居制造業第一名。印度尼西亞紡織企業主要集中分布在萬隆、西爪哇及雅加達附近，各類紡織服裝企業約46000千家，年產值約130億美元，出口額目前約占全球總貿易額的1.8%。近年來，印度尼西亞紡織業發展困難重重，主要原因是受到越南等國家的強勢發展以及電價的持續提高、銀行貸款利率不斷上漲、紡織服裝生產成本大幅提升等影響，除此之外，紡織設備陳舊、競爭激烈和非法走私產品削價競爭等問題，都阻礙了印度尼西亞紡織業的發展。1.2人力資源。中國的紡織工業具有人力資源優勢。中國是世界上人口最多的發展中國家之一，具有豐富的勞動力資源。印度尼西亞是東盟面積最大、人口最多的國家，2018年其人口達到2.6億，勞動力充足。紡織服裝業作為印度尼西亞的傳統支柱產業吸納了眾多的勞動力，截至2018年，印度尼西亞的紡織業接收269萬名勞動力，占制造業勞動力總數的17.03%。根據統計資料可以看出，印度尼西亞自2009—2018年以來，就業人數逐年遞增，印度尼西亞就業人數以及勞動參與率逐漸加大，勞動要素的增加更為印度尼西亞紡織服裝產量的增加提供了基礎。中印兩國制造業工資近年來上漲明顯，中國制造業工資自2009年的26599元/年已上漲到2018年的72088元/年。1.3營商環境、對各國(地區)影響力系數。在權威2017—2019年全球跨國企業最佳投資目的地排名中，中國位居全球第二，位列發展中國家第一，蟬聯了全球外商投資目的地最佳的寶座。而印度尼西亞在2017年排名第四，較2016年上升了四個排名。中國紡織服裝業對各國影響力系數中，中國紡織服裝業對自身影響力系數最大，達到了1.422，而印度尼西亞紡織服裝業的影響力系數排名中，印度尼西亞中國分占前兩位，中國紡織服裝業對于其他產業發展具有明顯推動作用。與中國對比，印度尼西亞紡織服裝業在國內對其他產業的推動作用較不明顯，反而對中國紡織服裝業有很大推動作用。部分程度上表明了印度尼西亞紡織服裝業相較我國，其對于中國原材料十分依賴，印度尼西亞紡織服裝業的發展也與中國產業發展有緊密聯系。總體上，中印兩個紡織服裝業的關聯程度均超出了平均水平。1.4中印紡織服裝產品出口及雙邊貿易情況。近年來印度尼西亞對我國的出口額及自我國的進口額大體呈現上升趨勢，截至2018年，同比增長率達到23.7%。2018年中國在印度尼西亞進出口額排名中位列第一，尤其在進口額方面遠超其他國家，在中國與“一帶一路”國家進出口額排名中，印度尼西亞占據第八名，中國與印度尼西亞貿易關系緊密，雙方積極開展貿易活動有利于促進經濟發展。在進出口商品構成方面，印度尼西亞自我國進口紡織品及原料達到40.8億美元，雙邊貿易開展活躍。中國紡織服裝行業以出口為主，然而中國紡織服裝出口近五年持續低迷，出口高速增長已不存在。印度尼西亞為越南等國家紡織服裝業的興起所困擾，近年紡織服裝業出口增長較為緩慢。

2中國紡織服裝行業今后的最優化發展方

中國經濟進入高質量發展階段，作為接下來經濟發展新時期的核心要求，高質量發展對于我國制定新經濟政策、開展有效的宏觀調控等起到重要作用。中國紡織服裝業在這樣一個新時代下務必要將“科技、時尚、綠色”作為核心，以實現整體行業高質量發展，尋找行業新出口新方向。(1)深化產品質量改革。以質量為核心出發點，努力實現優異效益。削減無效供給、降低同質量競爭、轉化產能過剩、剔除部分落后產能。(2)深化行業效率改革，大力提升效率與速度，促進生產技術創新與企業管理創新。在紡織服裝生產活動中，深度融合數字、網絡、智能化技術;推動合理建設社會信用體系，使整個紡織服裝業成為更加開放的新市場，實現價值鏈的有序流通、資源的更廣泛流動。(3)深化發展動力改革，在穩定發展中促進進取，促進紡織服裝業發展動力從舊的要素驅動轉化為創新驅動。尋求發展的重點在于創新，同時重視系統差異及產業協同性。

一、經濟社會發展總體情況

該從“一鎮一業”一村一品”入手，縣域經濟實力強勁。一直以來。著力引導縣域經濟發展，并取得了顯著的成效，所轄縣均躋身福建省經濟實力“十強”或經濟發展“十佳”行列，其中，等5縣連續多年進入全國縣域經濟經濟競爭力百強縣行列。

利用“僑鄉”優勢，民營經濟得到最大限度發展。長期以來。鼓勵有實力的當地人、吸引華僑投資辦廠、興辦實業，從而成為推動當地經濟社會發展的重要力量。據統計，該擁有民營工業企業4萬多家，實現年產值4000億元，占全部工業總產值的九成以上。

二、發展紡織服裝產業主要做法

經過20多年的發展，已形成從抽絲、織布、染整到服裝生產一條完整的產業鏈和龐大的產業集群，成為當地最具優勢的第一大支柱產業，并成為我國最大的休閑男裝、童裝、體育運動服裝生產基地。目前，有8000多家紡織服裝生產企業，從業人員50多萬人，已形成了一個規模龐大的紡織服裝產業聚集區，2008年紡織服裝業（不含鞋類產值達到1050億元，占工業總產值的14強,紡織服裝業起步于上世紀80年代。占全省的80％，占全國的10％，出口創匯占全創匯總額的33.7％。通過調研，認為發展紡織服裝產業主要有以下五點經驗值得借鑒。

塊狀經濟是基石。紡織服裝產業之所以能做強做大，一是強集群。全國同行業中占有重要地位，推進產業積聚是關鍵。8000多家紡織服裝企業中，紡織企業1000多家、染整企業100多家，服裝生產企業6000多家，商標、紐扣、織帶、印花等輔料企業300多家，年產值超億元的企業34家，超5000萬元的企業80家。目前，紡織服裝產業通過三種方式形成了積聚。一是以大型企業為主體的產業集群。這些企業擁有完整的紡織服裝生產鏈，配套設備齊全，商貿形式多樣化。如：以七匹狼為主導的男式休閑服裝產業群；以虎都、九牧王為主導的男式西褲產業群；以海天紡織為主導的紡織面料產業群等。二是以縣域經濟為特色的產業群。區域內擁有完整的紡織服裝產業鏈，以中小企業為依托，以外向型經濟為特點。如：石獅是中國休閑服裝名城，晉江是中國紡織產業基地，豐澤區獲得“中國童裝名城”三是以單一產品為特色的產業群。以中小企業為依托，以城鎮為載體。如，深滬鎮是中國內衣名鎮，英林鎮是中國休閑服裝名鎮，龍湖鎮是中國織造名鎮，泔江鎮是中國西褲特色鎮，寶蓋鎮是中國服裝輔料名鎮。

編者按：本文主要從中非紡織服裝貿易現有水平；中非紡織貿易存在的經濟糾紛和貿易摩擦；解決中非之間的紡織貿易摩擦的措施分析進行論述。其中，主要包括：非洲紡織業作為一個傳統的勞動密集型的產業和工業化先導產業、非洲市場占我國服裝進出口市場的2．84％，而占我國紡織品進出口市場的6．09％、中非間紡織貿易以我國出口紡織品服裝滿足非洲消費市場的大量需求為主要方式、以積極的方式幫助非洲國家發展經濟所做出的重要承諾、中國是世界上最大的紡織品貿易國、導致非洲一些以紡織服裝業為主導產業的國家對中國紡織服裝產品和產業在全球的擴張充滿戒備乃至敵意、非洲應該設法與中國達成合作而非設法拒絕中非間貿易合作、從努力擴大從非洲的進口，尤其是紡織原料的進口、擴‘大對紡織行業的投資來改變中非貿易不平衡逐步擴大的局面等，具體請詳見。

【論文摘要】中非貿易進入新的快速發展時期，中非之間的紡織服裝貿易也迎來發展的黃金時期。隨之而來的是，中非之間的紡織服裝貿易的摩擦。本文分析了中非紡織服裝貿易的前景，并對紡織服裝貿易摩擦的原因和現狀進行了簡單的分析，最后給出了政策建議。

【論文關鍵詞】中非貿易紡織摩擦

一、中非紡織服裝貿易現有水平

非洲紡織業作為一個傳統的勞動密集型的產業和工業化先導產業。增強紡織企業的生存和發展能力，提升紡織工業的整體實力，非洲一些國家都具有一定的基礎，是國民經濟的一個重要部門。

非洲市場占我國服裝進出口市場的2．84％，而占我國紡織品進出口市場的6．09％，在我國紡織服裝進出口市場中所占的比重都不是很高。中非間紡織貿易以我國出口紡織品服裝滿足非洲消費市場的大量需求為主要方式。2000年中非間紡織貿易額僅有不N15億美元，2005年已接近50億美元，5年間增長了3倍多，年均增幅達N28~／o。~12007年前4個月，我國紡織品服裝出口非洲達到172億美元，比上年同期增長27．76％，出口超過1億美元的市場有5個，分別是南非(26％)、埃及(11％)、摩洛哥(10％)、貝寧(9％)和多哥(9％)，實現了平穩增長，但占我國紡織服裝出口市場比重并不高。：人口超過9．2億，紡織服裝消費市場有待進一步開發，潛力巨大。

為推動中央提出的“以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展”戰略和我市“科技強市”發展戰略的貫徹落實，市人大常委會于2004年8月17日組織部分常委會組成成員、教科文衛委委員、部分人大代表對我市紡織服裝業信息化工程建設情況進行了一次調研。通過聽取有關人員的情況介紹、參觀現場和座談討論，調研組認為市政府對紡織服裝業信息化工程建設是重視的。“九五”期間，啟動了制造業信息化示范工程，使制造業信息化工程建設有了良好的開端。但從紡織服裝業信息化工程建設發展的情況看，總體水平還比較低，特別是在整體規劃、資金投入、人才資源、領導機構等方面還存在著亟待解決的問題。

一、我市紡織服裝業信息化工程建設的現狀據統計，我市有紡織服裝企業3300多家，其中規模以上企業280家。原創：2003年，全市紡織服裝企業工業總產值103億元，占全市總產值的52%，紡織服裝業已經成為石獅這座紡織服裝名城的主導產業。

為了推進紡織服裝業信息化工程建設，市政府提出了實施“1225”制造業信息化示范工程的實施方案，即在全市實施一批應用示范企業、兩個示范行業、兩個示范領域、五個示范鄉鎮。服裝cad（電腦輔助設計）做為信息化的典型得到了大力推廣，依托市生產力促進中心建立了cad技術推廣應用培訓中心，成立了中國石獅服裝高科技促進發展中心，較早地引進了當時較先進的cad技術與設備，大力進行服裝cad/cam（電腦輔助制造）的推廣與應用，通過幾年來的努力，全市有100多家企業使用了服裝cad/cam，我市的傳統優勢產業應用高新技術和先進適用技術得到了改造升級，大大地提高了生產效率和核心競爭力。市生產力促進中心目前已擁有中國時高、美國格柏、加拿大派特、深圳絲綢之路等多種服裝cad和紡織品cad、制鞋cad、平面設計等多種軟件，為企業培訓輸送了不少合格的技術工人。據調查，全市大部分紡織服裝企業不同程度地建立了基礎性信息管理系統，用計算機進行文書處理和上網查詢相關信息已比較普及，在設計、生產、管理、購、銷、存及企業文化的建設上使用計算機的意識大大提高。70%以上企業實現了財務管理的信息化。野豹兒童用品有限公司、蓋奇制衣有限公司、健健集團、大帝集團、鴻泰織造漂染有限公司、億祥染整有限公司、愛登堡制衣有限公司等企業相繼實施了cad和cims（計算機集成制造系統）應用工程，提高了產品的設計開發速度和制造加工精度。有的企業，已經建成局域網，有的正在建設之中。有些企業正在大力推行cad技術并與cam（計算機輔助制造）等計算機新技術進行集成；著手實施以erp（企業資源計劃管理）為核心并與企業供應鏈管理等相集成的管理信息系統。目前我市已有億祥染整被省科技廳確定為福建省制造業信息化工程示范企業，永信電腦繡花機械公司、野豹服裝、蓋奇制衣有限公司、鴻泰織造漂染有限公司等五家企業被泉州市科技局確定為泉州市制造業信息化工程示范企業。

二、紡織服裝業信息化工程建設存在的主要問題

一是整體規劃滯后。到目前為止，我市尚未制訂紡織服裝業信息化工程建設的整體規劃，且未建立統一的組織領導機構，因而在推動這項工作時，政府有關部門未能形成合力，影響了我市傳統產業的改造升級。

二是宣傳不夠有力。由于對紡織服裝業信息化工程建設的宣傳不夠有力，使企業家在思想上存在著一些不正確的想法，主要有四個方面：首先，思想認識存在片面性。有的企業家簡單地認為紡織服裝業信息化工程建設無非就是企業多買幾臺電腦，或者使用了服裝cad，就已經實現了信息化。其次，存在等待觀望心理。不少企業主認為信息化是一個很大的工程，需要投入較多的資金，但不一定在較短時間內帶來明顯的經濟效益，因此要看看人家企業信息化的發展情況再說。第三，缺乏規范化管理理念。企業管理的規范化是實施信息化工程建設的前提和條件，沒有規范化的管理，數據就不能得到有效的采集和存取，盡管我市有不少企業都通過了iso9000質量管理體系認證，但真正實行規范化管理的企業并不多。第四，擔心自身利益受到損害。有不少企業心存疑慮，擔心信息安全得不到保障，尤其是財務管理規范化，其利益將受到損害。由于存在上述問題，致使紡織服裝業信息化工程建設的進度緩慢。

摘要：分析了東莞紡織服裝企業生產管理中存在的問題，基于此，從完善組織機構、生產調度和制度管理三個方面提出了提升東莞紡織服裝企業生產管理的具體措施。

關鍵詞：紡織服裝；服裝生產；管理質量

東莞地區的紡織服裝產業競爭非常激烈，企業要想獲得長足發展，需要提高其生產管理質量。本文從東莞紡織服裝企業生產發展的實際情況出發，就如何更好的完善服裝企業的生產管理工作提出了要求和建議，并就如何更好地把控好服裝產品的質量問題進行了探討，以進一步推動東莞紡織服裝企業發展進入全新階段。

1東莞紡織服裝企業生產管理存在的問題

紡織服裝的生產與其他產品相比具有一定的特殊性，其采用流水線方式，勞動者按照基本的生產組織形式完成生產和各類加工。紡織服裝生產需要大量的勞動力作為支撐，是勞動密集型產業。如今，東莞紡織服裝企業的競爭加劇，紡織服裝的生產批量變小，但是紡織服裝的種類越來越多，這就給生產管理帶來很多挑戰。如果在生產管理中存在不合理的情況，就會降低紡織服裝的質量。1.1組織機構的合理性差。東莞紡織服裝企業大都是采用直線職能組織方式，這種方式在實際的生產環節中比較分散，不能對各個生產環節進行整合，生產效率得不到保障。一旦生產組織結構不合理就不能按照預定的計劃做好生產管理工作，很可能造成產品工期的延誤，帶來不必要的經濟損失。1.2工時定額不科學。東莞很多紡織服裝企業存在工時定額不準確的問題，在生產管理環節中不能均衡生產，考核的公平性比較差，員工的工作不能得到相應回報，影響員工的工作積極性，最終還會導致生產效率降低。工時是考核員工工作量的重要標準，關系到他們最終工資數量的多少，所以一定要合理制定工時考核標準，并且嚴格按照規定進行計算和考核。1.3計劃調度不合理。東莞很多紡織服裝企業不能制定較科學的編制，導致服裝生產不能有條不紊的進行，使得企業的生產能力比較低。要想實現預定的生產效果就要制定完善的生產計劃，并且安排專門人員對生產計劃進行調度和監管，一旦出現偏差要及時改變策略。1.4質量意識比較薄弱。在東莞地區，有很多企業為了滿足自己的經濟效益，片面追求產量，導致生產質量不能有效落實，企業不能建立長期的質量保障體系。企業的質量意識薄弱，那么員工的質量意識也會欠缺，更容易使產品出現質量問題。東莞很多紡織服裝企業生產管理的不合理，導致該地區的整體服裝質量不能得到保障，可能會出現各種質量安全問題。

2完善東莞紡織服裝企業生產管理的對策