法院辦范文10篇

年，在領導的關心、愛護、幫助下，本人積極進取、扎實工作，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、學習方面

要做好工作，必須與時俱進；要與時俱進，必須不斷學習。當今是知識經(jīng)濟時代，知識的更新日新時異，如果不及時加強學習，隨時便會落后于時代的潮流。年，在繁忙的工作之余，本人加強學習，學習能力和知識水平得到一定程度的提高。

一是加強法律業(yè)務學習。及時學習新出臺的法律法規(guī)和司法解釋，特別是認真學習了《侵權責任法》等事關民生大計的法律；參加了省高院組織的預備法官學習、考核，1—5級法官培訓；在工作中遇到法律問題，積極向老法官請教、探討，提升法律素養(yǎng)；撰寫案例分析1篇。

二是加強新聞業(yè)務學習。在辦公室從事新聞信息工作，除加強政治理論和法律業(yè)務學習外，還得加強新聞業(yè)務學習。年，本人認真研讀了《新聞采訪學》等新聞教材，閱讀了《中國新聞獎獲獎作品匯編》、《美國百年好新聞》等書籍，以新聞記者的視覺，認真閱讀《人民日報》、《南方周末》、《南風窗》、《鳳凰周刊》、《法制日報》、《中國青年報》等刊物上的好新聞，思考其寫作優(yōu)劣。

三是加強政治理論學習。通過認真研讀《求是》等黨的理論刊物，繼續(xù)深入學習馬克思政治理論；加強社會主義法治理念的學習提升，努力從思想根源上解決對社會主義法治的認識問題；認真學習屆四中、五中全會精神和省、州黨代會精神、全國政法工作會議精神，特別是認真學習深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”有關理論，把優(yōu)秀的政治理論運用到具體工作中，既提升自身政治理論水平，又推進工作。

*同志1997年7月參加工作,1999年4月調(diào)入隆德縣法院,20*年通過全國統(tǒng)一司法考試,先后擔任書記員、秘書、辦公室副主任。不管在什么崗位,也不管從事什么工作,他都能充滿激情,全身心地投入,干一行、鉆一行、精一行,在平凡的崗位上取得了優(yōu)異的成績。先后被《人民法院報》、《**日報》、**廣播電臺、《**日報》等評為“優(yōu)秀通訊員”,多次被評為先進工作者和“宣傳思想工作先進個人”,榮立個人三等功一次。特別是自20*年負責該院信息化建設工作以來,他更是付出了艱辛的努力,花費了大量的心血,該院的案件審判流程管理已實現(xiàn)案件立案、審判、執(zhí)行諸訴訟環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡信息化管理,具備了網(wǎng)上簽發(fā)法律文書、司法統(tǒng)計自動生成、審限自動跟蹤管理等功能,辦公自動化系統(tǒng)、網(wǎng)絡教育培訓系統(tǒng)、法庭聲訊系統(tǒng)等也已初具規(guī)模,初步實現(xiàn)了網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上辦公。7月份,自治區(qū)高級法院在該院召開了全區(qū)法院信息化建設現(xiàn)場會,對信息化工作給予了充分肯定。

一、勤學習,善鉆研,一專多能

**同志認為,多干工作不是吃虧事,反而會因此學到以前未涉及的新知識、新技術、新本領,這是提高自己、鍛煉自己、豐富自己的機會。在實際工作中,每當接觸到有用的知識,他總是以“笨鳥先飛早入林”的態(tài)度,認真學習、反復請教,想方設法的掌握。1999年調(diào)入法院后,他虛心請教、認真學習業(yè)務知識,通過自學考試取得了法學大學學歷。20*年進入辦公室后,接觸的大多是以前沒有涉及過的綜合性、事務性工作,點多面廣。為此,他在認真學好法律知識、文秘知識、攝影攝像等知識的同時,努力學習計算機知識,買來計算機書籍,不厭其煩地向其他計算機能手請教,向電腦公司的維修人員請教,認真做好記錄并反復嘗試,邊摸索、邊請教、邊實踐,逐漸成為單位的計算機能手,有時機子出了故障,他都能很快找到解決辦法。在審判流程管理工作中,他堅持事先自學并反復練習,提前掌握了基本的操作與學習方法,及早找出了存在的問題并加以解決,較好地指導了該項工作。

二、勇挑重擔,盡職盡責

在具體工作中,**同志總是勇挑重擔,肯鉆研、能吃苦。辦公室工作沒有規(guī)律性,常需加班加點,他總是坦然面對,毫無怨言。20*年底,院里讓他負責信息化工作,全面運行案件審判流程管理系統(tǒng),明知會有很大的阻力和困難,他也欣然接受。通過不懈努力,較好地完成了各項基礎性工作:一是用最短的時間解決了局域網(wǎng)絡和計算機等硬件設備問題。經(jīng)與區(qū)高院裝備處聯(lián)系和協(xié)調(diào),采購、安裝、調(diào)試、啟用了局域網(wǎng)絡系統(tǒng),在對原有的10余臺電腦擴容維修的同時,又陸續(xù)采購了50余臺電腦,基本達到了運行審判流程的要求。二是認真搞好干警的教育培訓。由于全院有多半數(shù)以上的干警以前從未接觸過電腦,或者只是把電腦當作擺設,缺乏使用電腦的基本常識,加之對應用網(wǎng)絡能給工作帶來的好處認識不足,個別人甚至認為多了一道手續(xù),是一種負擔,消極應對,阻力很大。面對方方面面的壓力,**同志積極爭得院黨組的支持,將院里的20余臺電腦集中起來,設立培訓教室,利用20*年春節(jié)過后的空閑時間舉辦了為期一月的計算機基礎知識培訓,聘請專業(yè)教師授課,并安排9名熟悉計算機操作的干警結對幫助、指導練習。對部分不會操作的干警,他更是手把手的教,反復的演練,督促他們由被動應付到主動學習,大部分干警在較短時間內(nèi)掌握了漢字輸入、文字編輯、制作電子表格、網(wǎng)絡應用等基本操作知識。這期間,他既要組織講課,又要個別輔導,忙得不可開交。加之妻子也在法院工作,要參加培訓,女兒感冒發(fā)高燒,他只好利用晚上的時間去醫(yī)院打吊針。正月十五晚上,本是全家團圓,賞花燈、觀焰火的喜慶時刻,他卻和妻子一夜守在醫(yī)院,為這事,女兒沒少抱怨過他。三是積極運行案件審判流程系統(tǒng)。20*年4月,經(jīng)向區(qū)高院爭取,率先邀請清華紫光公司老師來隆德舉辦審判流程管理培訓,詳細學習了基本操作,組織干警邊辦案、邊練習。由于白天干警都在使用計算機,他便利用晚上的時間給庭、室安裝軟件,檢查局域網(wǎng)絡運行情況。在組織干警做好案件信息補錄工作的同時,于6月1日正式啟動了審判流程管理工作,使所有案件從立案、審判到執(zhí)行諸環(huán)節(jié)均進入了微機化管理,辦案人員自行在計算機上制作法律文書,逐步形成了干警辦案離不開電腦的工作氛圍。

三、精心維護,開拓創(chuàng)新

信訪工作是人民法院的“窗口”行業(yè)，是聯(lián)系社會的紐帶。處理好領導機關交辦的各類信訪案件是“窗口”作用得到充分發(fā)揮，紐帶的聯(lián)系作用更加緊密的重保證。近年來，在處理領導機關交辦案件的實踐中，我們采取上下聯(lián)動，積極疏導，綜合化解，分析查找成因，掌握一手資料，強化辦理措施等有效途徑，使領導機關交辦的信訪案件得到圓滿解決，取得了“一好兩滿意”的良好結果。即交辦領導滿意，信訪群眾滿意，社會效果好。

一、分析成因，掌握第一手資料，為做好領導機關交辦信訪案件奠定堅實基礎。

隨著改革開放的不斷深入，一些群體利益的調(diào)整，眾多矛盾焦點日益突出，從而使人民法院的信訪工作面臨嚴峻形勢，工作難度不斷提升。特別是領導機關的領導批辦給人民法院的案件的日益增多，如果處理不當，就會使法院工作陷入被動。面對此類案件的查處，首先是要分析成因，掌握案件的第一手資料，尋求做好交辦案件工作的有效途徑。通過多年來的工作實踐，形成領導機關交辦案件的成因主要有以下四個方面：

一是公民的法律意識不強是引發(fā)領導交辦案件的首要原因。中華民族是一個封建君主專制很長的國度，人治歷史悠久，權大于法的觀念在一些公民頭腦中根深蒂固。普遍認為法院是受黨委、人大等領導機關管的，遇到法律上的問題不是按照法律程序尋求法律保護，而是采取自認為以權壓法的形式求助于領導機關，形成信訪交辦。如我院在判決羅天輝訴丁志才合伙退伙糾紛一案中，判決被告丁志才承擔敗訴責任。而丁不服，而導致判決還在上訴期內(nèi)丁志才不按程序上訴，而是信訪于領導機關，領導批示由法院處理。辦案人員對其進行了耐心細致地法律解釋，可上訪人固執(zhí)地認為領導已批示由法院處理，就由法院處理，而拒不上訴，以致貽誤上訴期，形成申訴案件。

二是領導機關的領導個人主觀傾向和法律知識水平的限制，使信訪群眾投機信訪。信訪群眾在信訪中的事實與理由是千篇一律的以自己的利益為軸心，而領導機關的領導看到的信訪件只是單方面“言辭懇切”的陳述，大部分不是事實的全部或真實事實，從而導致領導個人在批示或答復信訪人時答復不當，引導不當，使信訪人對領導機關的領導產(chǎn)生信任度和依賴感，認為領導說的全是對的，答復的都是合法正確的，法院應該遵照辦理，從而為法院正確解決信訪案件增加了難度。如**農(nóng)行訴**縣蠶桑公司職工借款合同還款糾紛案件中，蠶桑公司部分職工借款收購蠶繭，到期未還而被起訴，法院連訴書副本還未送出去，領導機關的領導就對此案做出了先不予辦理的批示，造成了權利人要求主張權利，而義務人卻振振有詞的說某某領導已說了，案子暫不處理，造成法院連副本都無法送達的尷尬局面。

三是來自領導機關管理方面的需要而形成的批辦信訪件。隨著我國涉農(nóng)、涉企改政策的調(diào)整和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，系列涉農(nóng)、企業(yè)下崗職工安置、投資環(huán)境、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類敏感性案件，事關局部利益的調(diào)整和一個地方的穩(wěn)定，作為領導不聞不問勢必造成管理錯覺，影響領導個人的政治前途。因此，領導機關的領導就不得不過問，從而形成批辦信訪。如我院在審理符仁乾訴王東合伙內(nèi)部糾紛案件中，案件還在審理中，縣投資環(huán)境整治辦的批件就到了法院，稱被告王東是私營企業(yè)主，為保護投資環(huán)境，法院應該怎么辦理等批示，而置原、被告二人原為合伙辦企業(yè)的事實不顧，認為這個案子如果王東敗訴了，就影響到了投資環(huán)境的錯誤認識。

一、函件處理

一、辦理范圍公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

中院信訪辦負責處理公民、法人和其他組織通過信件、電子郵件、傳真、電報等形式（以下通稱信訪函件）表達的涉及邯鄲市兩級法院的建議、意見或投訴。

二、拆閱

1、對收到的信訪函件，應當當日拆封，當日閱看完畢。對電子郵件，要責成專人辦理。

2、拆封時要注意保持信封、信籠、郵票、郵戳的完整，并妥善保管隨函件寄來的其他物品。

法院工作匯報

各位領導，同志們:公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

今天，縣委在這里召開人大工作會議，全面落實中發(fā)［2005］9號文件精神和省、市人大工作會議精神。借此機會，我謹代表惠民縣人民法院向長期以來關心和支持法院工作的縣人大及其常委會，向各級人大代表，表示衷心的感謝!

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民法院作為國家的審判機關，由人民代表大會選舉產(chǎn)生，并對它負責，接受其監(jiān)督。在工作中，我院把接受人大及其常委會的監(jiān)督作為新時期人民法院提高隊伍素質、確保司法公正、落實司法為民的基礎工作來抓。多年來的工作實踐證明，只有自覺主動地接受人大監(jiān)督，才能更好地做好各項審判業(yè)務工作，更好地實現(xiàn)司法公正。

一、提高認識，切實增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性

人大及其常委會對人民法院的監(jiān)督，不僅是憲法和法律賦予權力機關的重要職責，具有最高的權威性和不可替代性，而且是人民法院不斷改進審判工作，提高審判質量和效率，確保司法公正的重要保障。為統(tǒng)一思想認識，我院黨（請登陸政法秘書網(wǎng)）組及其成員不論是在工作部署上，還是在個案監(jiān)督的辦理中，都反復強調(diào)人大監(jiān)督的法定性、重要性和必要性。經(jīng)常組織干警學習《憲法》、《地方組織法》、《人民法院組織法》等法律法規(guī)，要求全體干警強化人大監(jiān)督意識，明確接受人大監(jiān)督與獨立行使審判權的關系，自覺把審判工作置于人大的監(jiān)督之下。通過學習，使全院法官充分認識到：第一、人大的監(jiān)督權是憲法和法律賦予的，是代表人民依法履行職責的行為。人民法院接受人大及其常委會的監(jiān)督是憲法和法律規(guī)定的。第二、人大及其常委會的監(jiān)督，有利于找出法院工作中存在的問題，切實改進人民法院工作。在現(xiàn)階段，法官行使權力的監(jiān)督制約機制還不夠完善，法官素質還有差距，執(zhí)法環(huán)境還不夠順暢，客觀上還存在執(zhí)法不公、不嚴、不快、不廉，特別是針對全院隊伍建設的現(xiàn)狀，強化外部監(jiān)督，更加有利于改進人民法院工作。從實質意義上說，監(jiān)督就是支持。第三、人大監(jiān)督是啟動人民法院內(nèi)部監(jiān)督的有效形式之一。通過人大及其常委會的監(jiān)督，可以及時有效地啟動人民法院內(nèi)部審判監(jiān)督程序和其他內(nèi)部監(jiān)督程序，從而依法解決人民群眾反映比較強烈的問題。因此，人大及其常委會的監(jiān)督，是憲法和法律的基本要求，是實現(xiàn)司法公正與效率，加強隊伍建設，遏制司法腐敗，樹立公正司法形象的客觀需要。在加強學習教育，統(tǒng)一思想的同時，我們還廣泛宣傳人大制度，營造尊重人大、自覺接受人大監(jiān)督的良好氛圍，樹立了人大權威，進一步增強了全體干警接受人大監(jiān)督的自覺性。

和原來的《人民法院訴訟收費辦法》相比，《訴訟費用交納辦法》將標的額10萬元以下的財產(chǎn)糾紛案件收費比例的起點由4%下調(diào)為2.5%，對勞動爭議案件、調(diào)解結案和適用簡易程序案件、上訴案件、反訴案件等案件都較大幅度地降低了收費標準，明確和擴大按件收費的范圍，取消了原來規(guī)定中具有彈性的所有收費項目，同時對訴訟費用的交納、退還和負擔進行了規(guī)范，明確了司法救助的形式、范圍和程序，完善了訴訟費用的管理和監(jiān)督制度。

《訴訟費用交納辦法》（以下簡稱《辦法》）于2006年12月8日由國務院第159次常務會議通過，2006年12月19日國務院令第481號公布，自2007年4月1日起施行。《辦法》的頒布實施是中央關于司法體制和工作機制改革的一項重要內(nèi)容。它取代了原來的《人民法院訴訟收費辦法》，明確人民法院不再是收費主體，當事人為維護個人合法權益提起訴訟，其交納的費用不是向人民法院交納的，而是向國家交納的，統(tǒng)一納入國家財政收費管理。

一、《辦法》出臺的過程

著手修改訴訟收費辦法，時間已經(jīng)很長了。2003年，中央決定要推進司法體制改革，明確提出了二十多項改革任務，其中有一項就是修訂訴訟收費辦法。這個問題由來已久。一是原有收費辦法的法律依據(jù)不行，《人民法院訴訟費收費辦法》是1989年制定的，當時《行政訴訟法》還沒有實施，《民事訴訟法》還是試行，我們就是在這樣一個法律基礎上制定的收費辦法，且一直沒有進行過完整的修訂。二是社會上對原有的《人民法院訴訟收費辦法》詬病多，特別是對其中的彈性條款反映比較大，對法院收取“實際支出的費用”反映非常強烈。三是法院認為《人民法院訴訟收費辦法》的收費標準太低，應當提高，而社會各界認為收費標準太高，要降低。2003年，最高人民法院組成了一個司法改革研究小組，分課題地研究司法體制改革問題。2005年，最高人民法院正式向中央報送了關于司法體制改革的意見。在報送的意見中，對修改訴訟收費辦法，我們確定了幾條基本原則：一是按階段收費，改變大家反映比較強烈的不論是調(diào)解還是判決、不論是適用普通程序還是簡易程序等情況一律都按一個標準收費；二是取消彈性條款，即原收費辦法中第四條“人民法院認為應當由當事人負擔的其他訴訟費用”；三是取消社會上反映非常強烈的像“實際支出的費用”這樣不可量化的條款。此外，還有一些涉及細節(jié)的修改建議。但是，當時沒有提出具體的收費標準，是想等中央同意了最高人民法院提出的這些基本原則后，再在這些原則的基礎上制定收費的標準。報告提交后，中央政法委曾三次征求法院意見，決定修訂《人民法院訴訟收費辦法》。

2005年，中央下發(fā)了關于司法體制改革若干問題初步意見的21號文件，決定訴訟收費辦法由國務院負責制定，國務院將這項任務交給了國務院法制辦。國務院法制辦接到這項任務后，找最高人民法院、財政部和發(fā)展改革委，研究怎樣啟動制定訴訟收費辦法。2005年9月，最高人民法院將起草的訴訟收費辦法草稿交給了國務院法制辦。國務院法制辦以最高人民法院提交的草稿為藍本，先后征求了地方黨委、政法委、政府、公檢法司、大中型企業(yè)和群眾的意見，召開了多次專家論證會，前后修改了十多稿。稿子出來后，國務院法制辦又與最高人民法院、財政部和發(fā)展改革委的同志一起，面對面地研究了三四次。在修改訴訟收費辦法的同時，我們法院也開展了一些相應的工作。2005年1月，最高人民法院和財政部聯(lián)合下發(fā)了關于制定基層法院公用經(jīng)費保障標準的意見，還召開了幾次會議進行布置，各省市自治區(qū)都在加緊制定基層法院公用經(jīng)費保障的標準。制定公用經(jīng)費保障標準，表面上看起來是制定一個最低公用經(jīng)費保障標準的問題，但實際上是對我們國家長期以來的法院經(jīng)費管理體制的一個很大改革，把原來主觀化的預算變成了客觀化的、標準化的預算，這是一個相當大的改革。按照國務院的立法規(guī)劃和工作進度安排，新制定的訴訟收費辦法應當在2006年的春節(jié)前后就出臺，但由于最高人民法院對一些修改內(nèi)容有不同意見，《辦法》的出臺就拖了下來。到了《訴訟費用交納辦法》2006年9、10月份，中央要求有幾項改革措施在年底之前必須出臺，其中就包括了訴訟費的收費辦法。由于中央催得比較緊，加上2006年以來中央電視臺的新聞節(jié)目有好幾次曝光了法院在訴訟收費方面的不規(guī)范做法，以及社會上對訴訟收費存在的問題反映比較強烈，原有的訴訟收費辦法確實已經(jīng)到了非改不可的時候。2006年10月份，國務院法制辦與最高人民法院、財政部和發(fā)展改革委最后一次交換了意見，把幾個主要問題最終確定了下來。2006年12月8日，國務院法制辦將《辦法》報國務院常務會議討論通過。這就是《辦法》出臺的大致過程。應該說，國務院法制辦在制定《辦法》過程中做了大量的工作，也充分聽取了法院系統(tǒng)的意見。他們不僅僅是聽取了最高人民法院和高、中級法院的意見，還聽取了基層法院的意見。國務院法制辦曾經(jīng)專門召開過好幾次中西部地區(qū)座談會，我們的高級法院、部分的中級法院和基層法院的同志都參加了，也都談了自己的意見。總體上說，制定《辦法》還是較適應我們國家改革開放的發(fā)展需要，但法院系統(tǒng)的意見沒有被充分采納，在相關配套保障制度沒有建立起來前，客觀地說，《辦法》的出臺對法院工作的影響是很大的。

二、《辦法》修改的重點

在社會轉型、經(jīng)濟轉軌時期，利益格局的調(diào)整，各種矛盾糾紛交織，信訪問題凸顯，影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，影響到全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的歷史進程，受到各級黨委政府及各部門的高度重視和社會各界的廣泛關注。人民法院作為維護社會公平正義的最后一道防線，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、保障經(jīng)濟發(fā)展中化解了大量矛盾糾紛，減少了諸多不和諧因素，但由于歷史的、現(xiàn)實的等多種復雜因素的積淀并相互作用，有些矛盾糾紛并非人民法院依法行使審判權就能夠使其得到解決，特別是執(zhí)行兌現(xiàn)不能的矛盾給人民法院提出了嚴峻挑戰(zhàn)，所涉信訪給人民法院依法行使審判權帶來了不可回避的壓力。為此，筆者以*年至*年有關單位交辦督辦的突出涉訴信訪案件為例，結合多年來的信訪工作實踐，究其根源，表以拙見，期冀有利于信訪案件的化解，完善信訪工作的有關機制。

一、涉訴信訪案件的基本情況

*年至*年，巫山法院接受交辦督辦的突出涉訴信訪案件共9件。從交辦督辦的單位看，中央、市委政法委掛牌督辦的1件，縣上掛牌督辦的1件，縣信訪辦交辦、縣委政法委督辦的7件；從信訪形成的時間看，*年以前的7件，*年共2件；從審級上看，經(jīng)過上級法院審理或復查的3件；從信訪形式上看，到市進京信訪的3件，長期到縣上信訪的4件，間或信訪的2件；從信訪原因上看，不服法院裁判的5件，要求執(zhí)行的4件；從裁判內(nèi)容上看，經(jīng)實體裁判后不服的2件，駁回起訴或駁回訴訟請求的3件；從執(zhí)行未果的原因看，被執(zhí)行人無執(zhí)行能力的1件，被執(zhí)行人外出、無可供執(zhí)行財產(chǎn)的2件，申請執(zhí)行人屬本轄區(qū)人員、執(zhí)行案件的管轄權卻在外地法院的1件。

二、涉訴信訪案件的處置情況

自*年以來，信訪問題一直受到各級黨委政府各部門的高度重視，曾多次有針對性地開展專項活動，集中排查化解矛盾糾紛，變上訪為下訪，從信訪責任、歸屬原則、組織機構和組織措施等方面，不斷強化信訪工作力度，完善信訪工作機制，注重信訪源頭治理，狠抓信訪矛盾糾紛化解，取得了一定成效。在抓信訪、化矛盾、解糾紛、促和諧等方面，巫山法院認真貫徹各級黨委、上級法院關于信訪工作的一系列會議精神，深入落實各項安排部署，牢固樹立“公正司法、一心為民”宗旨，不斷改進信訪工作作風，緊緊依靠當?shù)攸h委的領導、人大政協(xié)的監(jiān)督、政府及有關部門的支持和配合，擠出有限的經(jīng)費，投入大量的人力，利用一切可以利用的因素，積極化解突出涉訴信訪案件。截至*年底，交辦督辦的9件突出涉訴信訪案件，盡管都不同程度地得到了部分解決，有效地遏制了矛盾糾紛的進一步惡化，確保了非常時期的穩(wěn)定控制，但無一件得到徹底的化解。

三、涉訴信訪案件的形成原因

**市人民政府辦公廳：

為全面貫徹落實《**市人民政府辦公廳關于對全市行政機關支持和協(xié)助人民法院執(zhí)行工作情況進行專項檢查的通知》（渝辦發(fā)[**]57號）精神，積極支持人民法院依法獨立行使執(zhí)行權，搞好執(zhí)行工作，協(xié)調(diào)處理人民法院在執(zhí)行工作中遇到的問題，保證執(zhí)行工作的順利進行，促進我縣行政機關依法行政，我縣做了大量工作，并取得了較好效果，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、執(zhí)行工作基本情況

（一）基本情況

通過法院內(nèi)部清理和各行政機關自查的途徑，對我縣行政機關作為被執(zhí)行人或有義務協(xié)助執(zhí)行的案件進行了全面的清理。通過清理發(fā)現(xiàn)，我縣絕大多數(shù)行政機關積極支持和協(xié)助人民法院的執(zhí)行工作。行政機關作為民商事案件被執(zhí)行人而未能執(zhí)行完畢或者停止執(zhí)行的有19件，行政機關作為行政案件被執(zhí)行人而未能執(zhí)行完畢或者停止執(zhí)行的有2件，行政機關為義務協(xié)助執(zhí)行人而未能執(zhí)行完畢或者停止執(zhí)行的案件有5件，以上26件案件總金額為165.25萬元，涉及行政單位15個。案件類型有借款合同糾紛、建筑工程款合同糾紛、交通事故糾紛。自4月5日安排部署到5月19日止，全縣已有19件執(zhí)結，涉及金額129.73萬元，其中達成執(zhí)行和解7件，涉及金額28.9115萬元，申請人自愿放棄執(zhí)行2件，涉及金額1.3715萬元；未執(zhí)行案件7件，涉及金額35.52萬元，此7件正在協(xié)商和履行之中。

全縣各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各行政機關基本不存在明拖暗頂人民法院生效行政判決的情況，有協(xié)助執(zhí)行義務的基本能積極協(xié)助執(zhí)行，不存在不積極履行協(xié)助執(zhí)行義務、刁難人民法院甚至協(xié)助被執(zhí)行人轉移財產(chǎn)的情況，更不存在對抗執(zhí)行的情況發(fā)生。

近幾年來，移動、電信等通信企業(yè)拒絕配合人民法院調(diào)查取證的事件時有發(fā)生，絕大部分法院對此針鋒相對，除責令通信企業(yè)依法履行協(xié)助義務外，還對其處以不同額度罰款的制裁。由此，引發(fā)了一次又一次激烈的爭論。

背景：屢犯屢罰與屢罰屢犯

案例一：湖南省益陽市南縣法院2003年在執(zhí)行一起行政訴訟案件過程中，要求該縣移動通信營業(yè)部提供某通信用戶的電話詳單，移動通信企業(yè)以電信條例第六十六條規(guī)定為由予以拒絕，法院對該營業(yè)部處以3萬元罰款。2003年11月6日，有關當事人請求湖南省人大法工委就人民法院是否有權檢查移動通信用戶通信資料做出法律解答。湖南省人大法工委認為，用戶通信資料中的通話詳單屬于憲法保護的通信秘密范疇，人民法院依照民事訴訟法調(diào)查取證時，應符合憲法的規(guī)定，不得侵犯公民的基本權利。2004年4月9日，全國人大常委會法工委辦公室下發(fā)法工辦復字[2004]3號交換意見，同意湖南省人大常委會法工委的請示意見。意見出來后，相關法院退還了5起類似糾紛的罰款。（《三湘都市報》2004年5月17日報道）

案例二：2005年10月20日，江蘇省東臺市法院的執(zhí)行人員到常州電信分公司所屬湖塘營業(yè)廳要求查詢電信用戶機主資料。常州電信分公司答復，根據(jù)憲法第四十條及電信條例第六十六條的規(guī)定，人民法院不能檢查電信用戶的資料信息。隨即，東臺市法院的執(zhí)行人員來到常州電信分公司接待處，再次提出要求查詢電信用戶資料信息，仍遭拒絕。法院遂對常州電信分公司湖塘營業(yè)廳、常州電信分公司各處罰款3萬元。常州電信分公司向鹽城市中級法院申請復議，要求撤銷罰款決定。鹽城市中級法院駁回其申請。2005年12月2日，東臺市法院將6萬元罰款執(zhí)行到位。（《人民郵電報》2006年4月12日報道）

案例三：2006年2月23日，江西省銅鼓縣法院在審理案件中，依當事人申請，到江西宜春移動公司調(diào)取案件受害人漆某的手機通話記錄及相關資料，移動公司人員向法院辦案人員出示一份法工辦復字[2004]3號文件復印件后，拒絕提供漆某通話記錄。3月14日，法院辦案人員再次到該公司調(diào)查，仍遭拒絕。為此，銅鼓縣法院作出對該公司罰款3萬元的處罰決定。宜春移動公司不服申請復議。4月6日，江西省宜春市中級人民法院作出了維持銅鼓縣人民法院對江西宜春移動公司罰款3萬元的復議決定。（《中國法院網(wǎng)》2006年4月7日報道）

案例四：四川省南充市西充縣人民法院執(zhí)行庭在執(zhí)行一起借貸糾紛案中，由于被執(zhí)行人故意隱藏身份和住址，造成該案執(zhí)行受阻長達6年。2006年4月，西充縣人民法院執(zhí)行庭干警終于獲取了被執(zhí)行人在成都市的座機電話號碼，即到四川省電信有限公司成都市分公司調(diào)查該座機電話的開戶資料，卻遭到拒絕。電信公司揚言不論哪級法院來了都不能查，并公然在法院介紹信背面批注“根據(jù)憲法第四十條不能提供用戶信息”。5月15日，西充縣人民法院按照相關法律規(guī)定，責令成都電信公司立即協(xié)助調(diào)查、取證，并對其給予罰款3萬元。迫于法律壓力，該公司終于同意協(xié)助調(diào)查、取證，使得這起借貸糾紛案的執(zhí)行取得了重大突破。同時，西充縣人民法院通過強制執(zhí)行，成功地對罰款進行了強制扣劃。（《南充晚報》、《中國法院網(wǎng)》2006年5月25日報道）

為進一步做好我院對外宣傳工作，統(tǒng)一和規(guī)范我院對外宣傳工作的認識和做法，現(xiàn)根據(jù)中央宣傳工作會議及最高人民法院有關文件精神，并結合我院實際，就我院對外新聞宣傳工作提出如下意見，望遵照執(zhí)行。

一、人民法院的對外宣傳工作是法院工作的重要組成部分，是人民法院實施法律關于“人民法院用它的全部活動教育公民忠于社會主義祖國，自覺地遵守憲法和法律”的法定義務，是加強審判機關與人民群眾聯(lián)系與溝通的橋梁和紐帶，是弘揚“公正與效率”世紀主題的有效形式與手段，是樹立人民法院對外良好司法形象的重要工具。為此，全院各庭室科局隊領導，對新聞宣傳工作要高度重視、加強領導、悉心指導、狠抓落實。宣傳工作要扎扎實實，注重實效，形式多樣。

（一）、與xx市廣播電視局攜手，在市電視臺上開辦專題欄目，以便將重大、典型案件審理情況通曉我市社會各界。

（二）、與市日報編輯部攜手，在市日報上開辦專題欄目，以增進我市社會各界對法院工作和審判工作的了解和支持。[本文轉載自找文章，到]

（三）、把審判工作廷伸到社會治安綜合治理之中，用“以案說法”的形式，組織特定人員參加庭審旁聽，擴展庭審功能。

（四）、用座談會等形式，及時向我市社會各屆報告法院審判和有關工作，增進人民群眾對新時期法院工作的了解，接受群眾建議。