非稅局范文10篇

一、二0*年工作開展情況

（一）內抓治理，外樹形象

一是建立制度，嚴格執行。非稅局內部建立了學習首問責任制，上班中間檢查工作紀律等工作制度，并由執勤局長嚴格執行，對早退、工作松弛的現象進行通報批評，嚴厲工作紀律。二是加強學習，進步素質。通過講正氣樹新風活動加強黨性和理論學習，通過非稅收進治理講座和各科室業務先容，業務考試等措施加強業務學習，進步業務技能，業務水平。三是提供優質服務，樹立良好形象。實行“首問責任制”，全局同道熱情待人，勤奮工作，講原則、講政策，高效辦事，樹立了財政人的良好形象。

（二）強化征管，增收明顯

通過清理非稅收進項目，取消不公道收費，拓寬非稅收進范圍，分類強化征管，對市直48個部分、289個單位收費項目、收費標準及依據進行清理，加強非稅收進回集戶治理、建立票據源頭控管機制，完善非稅收進監管體系，加強監視檢查，努力做到應收盡收，使非稅收進及時、足額地納進國庫和財政專戶治理，進步了收費質量，促進了收支兩條線的落實。20*年全市非稅收進完成226030萬元，較上年同期增長41.43%，增收66212萬元。其中：市本級非稅收進完成80506萬元，較上年同期增長76%，增收34985萬元。

（三）深進調研，出臺文件

尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

大家下午好！

今天，在這個春暖花開、春意盎然的日子里，當我追隨人事制度改革的滾滾春潮、懷揣與時俱進的人生夢想、腳踏風雨兼程的工作軌跡，堅定而自信地走上這個“公開選拔”的講臺時，首先，我以一顆感恩的心向局黨組表示由衷的謝意，感謝您們為年輕人搭建了一個展示才華、不拘一格降人才的平臺；同時，我也將以平常之心來面對這次“公選”挑戰，把這次競爭看著是對自己的一次學習鍛煉和全面檢驗。我是1991年加入財政這個大家庭的，曾先后在陳店財政所、會計用品公司、新江口財政所、社會收費稽查大隊、非稅收入管理局等五個單位工作過。回首走過的路程，我雖然沒有驚天動地的業績，可也算得上是一步一個腳印，曾多次被市局表彰為“先進工作者”、“優秀共產黨員”，在我的人生履歷上，依然留下了可圈可點的筆墨：

2000年，承蒙局領導的信任，我負責主持原預外局罰沒收入征管科工作，成為一個沒有“戴帽”的科長。就在沒有“戴帽”的情況下，我刻苦鉆研政策業務，著手建立了罰沒收入臺賬、沒收物資臺賬，推出了暫扣款物、沒收物資公開拍賣的新舉措，不僅從源頭遏制了“偷梁換柱”、暗箱處置罰沒物資的行為，堵住了財政收入無形流失的漏洞,而且還使全市罰沒收入在五年間從原來的1800萬元增加到2400萬元，平均每年增收100多萬元。當然，這里面凝聚著單位領導的智慧，同時也離不開我踏踏實實的工作。

2006年，由于工作上的需要，組織安排我到非稅局國資收入征管科擔任科長，負責全市國有資產（資源）收入的征收與管理。這項工作既是非稅收入征管工作的一個重要組成部分，也是全面推行非稅收入收繳改革的一個重要環節,我在弄通弄懂過去管理辦法的基礎上，以創新的思維，提出了“取消基數、全額入庫、執行政策、比例返還”的管理模式，將土地運營資金全額繳入非稅收入匯繳結算專戶，實行“收支兩條線”管理，增加了政府財政收入，增強了政府宏觀調控能力，受到了市政府領導的一致好評。

財政是一個搖籃，18年的培育，鍛煉了我堅忍不拔的意志；18年的培養，使我基本具備了獨擋一面的工作能力；18年的磨礪，使我養成了為人正派、廉潔自律、踏實干事、誠實待人的優良品質。就我本人來講，實實在在是我的人格品德，謙虛穩重是我的一貫作風，平衡協調是我的綜合優勢。正因為如此，我從年輕逐步走向成熟；也正因為如此，我才會勇敢地站出來，接受組織的評判，希望通過自己的努力，來豐富自己的人生閱歷，為財政事業奉獻更大更多的光與熱。

第一條為了進一步規范對非正常戶的管理，加強稅源監控，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）以及國家稅務總局《稅務登記管理辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的非正常戶，是指已辦理稅務登記的納稅人未按照規定的期限申報納稅，在稅務機關責令其限期改正后，逾期不改正的，并經稅務機關派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務的納稅人。

第三條對已辦理稅務登記的納稅人，主管地方稅務機關應當按照以下程序認定為非正常戶：

（一）對未按照規定的期限申報納稅的納稅人，主管地方稅務機關應當在申報納稅期限屆滿之次日起10個工作日內向其發出《責令限期改正通知書》，責令其在收到《責令限期改正通知書》之日起15日內改正。對無法直接、委托或郵寄送達《責令限期改正通知書》的，主管地方稅務機關以公告送達的方式送達，自公告之日起滿30日，視為送達；

（二）被責令限期改正的納稅人，逾期不改正的，主管地方稅務機關應當在責令改正期限屆滿之日起10個工作日內派員進行實地核查；

（三）對經過實地核查，但查無下落并且無法強制其履行納稅義務的納稅人，主管地方稅務機關調查人員應當在進行調查后5個工作日內對其發票繳銷以及稅款繳納情況進行清理并制作《非正常戶認定審批表》和《非正常戶情況表》，注明核查的結果；

為全面貫徹我省第九次黨代會和年初省委、省政府“非公有制經濟工作會議”精神，充分發揮稅收的職能作用，鼓勵、支持我省個體私營等非公有制經濟發展，結合地稅部門職責，提出如下實施意見，請認真抓好落實。

一、進一步深化對加快發展非公有制經濟重要性的認識

改革開放以來，我省非公有制經濟得到較快發展，已成為我省經濟的重要組成部分。非公有制經濟的發展，對繁榮市場、擴大就業、方便人民生活、增加地方財政收入等發揮了重要的作用。但與發達地區相比，我省非公有制經濟無論是從總量、企業規模還是稅收貢獻度上，還存在較大差距，亟待加快發展步伐。

經濟決定稅收，稅收反作用于經濟。全省各級地稅機關要在思想上與省委、省政府保持高度一致，消除對非公有制經濟的歧視觀念，一定要充分認識到大力發展和積極引導非公有制經濟是省委、省政府堅定不移的方針；一定要充分認識到非公有制經濟已成為我省國民經濟最具活力的部分，是經濟發展的重要力量；一定要充分認識到發展非公有經濟是推進新型工業化，實現富民強省戰略的一項重要舉措。全省各級地稅機關要把充分發揮稅收職能作用、促進非公有制經濟發展作為重要工作任務，擺上重要議事日程，精心研究部署，認真組織實施，努力為非公有制經濟的發展營造良好的稅收環境。

二、進一步認真落實扶持非公有制經濟發展的優惠政策

各級地稅部門要從自覺服從和服務于我省經濟發展的大局，堅持依法治稅的原則，積極支持非公有制經濟的發展，充分保障非公有制經濟的合法權益。

5月22日，我區按照市局的統一部署安排，組織全區22個部門及處鎮觀看了“營改增”電視會，會議要求自今年8月1日起將交通運輸業和部分現代服務業（研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視作品的制作播映發行）營改增試點擴大到全國，在會上我區王區長做了重要發言，會后我局多次向區政府領導匯報，經區長同意成立以陳慶業副區長為首的“營改增”領導小組，為保障工作的開展，及時成立以孟憲業為主任的“營改增”辦公室，確保“營改增”工作的順利實施。

一、目前工作開展情況

為推進營改增各項工作開展，按照“顧全大局、提高效率、運轉協調、方便有效、無縫對接”的原則，我局積極與國、地稅及市地稅直屬分局聯系，現就工作情況匯報如下：

一是為保障營改增的順利實施，成立了營改增試點工作領導小組。我區國稅局將涉及到營改增的科室組成營改增領導小組，主要負責領導全局營改增試點改革工作，把握改革大局和方向，研究解決試點中的重大問題，確保營改增工作平穩有效推進。

二是擬定營改增試點工作實施方案及工作進度表。為“確保8月1日系統順利上線，首月能順利開具發票，次月能正常納稅申報”的工作目標，擬定《營改增試點工作實施方案》，制定切實可行工作進度表，明確我區營改增試點推行工作的指導思想、工作目標、工作原則、組織領導、工作安排、工作要求，并細化各項具體準備工作，為營改增推行工作提供制度保障。

三是開展試點納稅人信息接收核實確認工作。根據地稅局提供的電子信息來看，本次營改增試點納稅人共計2595戶。按行業類型分，其中交通運輸業1214戶，現代服務業1348戶，待確認33戶；按注冊類型分，企業1041戶，個體工商戶1554戶；按納稅人類型分，其中增值稅一般納稅人38戶，小規模納稅人1003戶。根據省財政局廳和國地稅聯合下發的《營改增試點納稅人移交管理工作流程》的工作要求，截至目前區地稅局傳遞給區國稅局的試點納稅人紙質核實確認表413戶，市地稅直屬分局傳遞給區國稅局的試點納稅人紙質核實確認表348戶。我區國稅局已組織抽調相關業務科室（分局）和辦稅服務廳人員，組成專門團隊培訓后，實行集中錄入，確保錄入信息的準確性。

非常高興參加今天的縣地稅工作會議。過去的一年里，*縣地稅局在市地稅局的正確領導下，在縣委、縣政府的大力支持和幫助下，在全局廣大干部職工的艱辛努力下，取得了不平凡的業績。剛才田光局長在工作報告中宣讀的這些數字就充分展示了縣地稅局廣大干部職工扎實工作所取得的成果，可以說過去一年，是全縣地稅事業迅猛發展的一年。去年，*縣地稅總收入達到27620萬元，同比超收8292萬元，增幅達到40%以上，社會保險保費征繳突破22000萬元，同比超收1800多萬元，增幅近9%，稅費收入進度和增長幅度在全市地稅系統局中保持了靠前位次。之所以能夠取得這樣的成果，與大家的艱苦努力是分不開的。正是由于地稅局的積極貢獻，我縣的經濟社會發展綜合實力在全省44個縣（市）中實現了爭先升位的目標，20*年全縣經濟社會發展綜合評價指數列全省44個縣（市）第8位，2007年我縣國、地兩稅總收入超過5.3億元，被遼寧省授予“全省縣（市）財源建設工程地區稅收收入超5億元財源大縣”，縣地稅局為此做出了巨大的、不可磨滅的貢獻，這些成績的取得是過去一年全局上下共同努力的結果，也是大家長期工作積累的結果。并且2007年縣地稅局還榮獲了“全國稅務系統文明單位”的殊榮，這標志著縣地稅局在各項業務工作上、在抓班子帶隊伍建設上的能力得到不斷提升，為我縣三個文明建設起到了很好的帶動作用，也為“培育文明*人，建設文明新*”活動深入開展積累了寶貴經驗。縣委、縣政府對以田光局長為首的*縣地稅人所做出的成績非常滿意，對你們的工作也非常認可。在此，我代表高科書記，代表縣委、縣政府向縣地稅局所取的優異的成績表示祝賀，向市地稅局、縣地稅局對*經濟發展給予的巨大支持和幫助與不懈努力表示感謝。

20*年是新一屆縣政府的開局之年，任重而道遠，經濟發展的任務十分繁重。20*年全縣經濟總量要突破120億元，兩稅總收入要突破8億元，財政一般預算收入要突破4億元，全縣上下要用這樣的指標來調動各項工作開展。到本屆政府期末，即到2012年，我縣要實現主要經濟指標翻兩番的目標，即經濟總量要超過360億元，總稅入要超過30億元，財政一般預算收入要超過12億元，農村人均純收入和城鎮居民可支配收入分別實現1.2萬元和1.5萬元，在進入遼寧省十強縣的基礎上保持位次繼續前移，爭取進入全國發達縣份行列，我們要緊緊圍繞這個總體奮斗目標開展各項工作。因此，做好今年的各項工作十分重要，要為實現本屆政府的預期目標奠定堅實的基礎，提供有力的保障。縣委、縣政府希望全縣上下能夠一如既往地埋頭苦干、真抓實干，尤其是全縣地稅系統的廣大干部職工要繼續發揚特別能戰斗的精神，以服務地方政府、服務地方人民、服務納稅人為己任，負重前行，勇挑重擔，扎實工作。要在過去工作的基礎上，進一步加大稅收監管，嚴格依法治稅，全力以赴、千方百計地組織好稅費收入，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”等現象發生，確保應收盡收，為全縣經濟發展、社會各項事業進步做出新的更大的貢獻。

*是我們共同的美好家園，讓我們圍繞促進經濟發展、民生改善、社會和諧穩定三大任務，共同努力，實現共建、共享、共榮。我祝愿*縣地稅局在新的一年里，各項工作再創新的佳績，各項管理和隊伍建設再上一個新的水平。同時，我也誠摯地祝愿全縣地稅系統的全體干部職工身體健康，家庭幸福，事業有成！

各市

食品藥品監督管理局：

接省財政廳非稅局通知，要求食品藥品監督管理系統2007年7月1日－20****年6月30日期間，政府非稅作廢票據在今年7月份繳銷。現將有關事項通知如下：

一、政府非稅票據繳銷種類主要是“一般交款書”和“非定額專用收據”，在網上開票成功的票據已自動繳銷。因此，本次繳銷的是作廢票據，“一般交款書”要攜帶一式六聯，并加蓋作廢章或寫上作廢二字；“非定額專用收據”有作廢的，要攜帶整本存根。作廢票據填寫“作廢票據匯總表”。

各市局應認真審查其所屬縣局、市所政府非稅票據使用情況，并對審查內容負責，然后匯總提交“作廢票據匯總表”，并將各縣局、市所提交的“作廢票據明細表”附后。

二、政府非稅票據“沒收物資專用票據”不是網上開票，但也要一同帶來到省非稅局辦理繳銷。

縣財政局、縣國稅局、縣地稅局：

《**縣**年財政收入預算（草案）》已經縣十四屆人大四次會議審議通過。為了有效落實各項財政支出政策，確保全年財政收支平衡。經研究，決定在完成財政收入預算任務的基礎上，對財稅三局下達**年財政收入目標任務。現將有關事項通知如下，請遵照執行。

一、財政收入目標任務數。根據**年縣內國民經濟發展情況，確定**年的縣內財政收入目標任務數為25000萬元（其中：工商稅收10575萬元），按照收入征繳職能和增減因素，縣內財政收入目標數分解為：國稅局工商稅收入3960萬元（剔除免抵調后實際入庫收入）、地稅局工商稅收入6615萬元（不含非稅和基金收入）、財政局14425萬元（含各種非稅和基金收入）。

二、獎懲辦法。設置單位基本獎、超收獎和領導獎。縣國稅局、縣地稅局完成目標任務數，政府分別給予單位基本獎135萬元，如超收，按超收金額的20%給予單位超收獎勵；如短收，按短收金額的20%扣除單位基本獎。縣財政局按國、地稅獎金總和的40%計獎。各單位按本局實得獎金額的20%，給予單位領導獎。

三、獎金審批程序和發放范圍。**年度財政決算后，縣財政局根據國庫決算報表，按照本辦法計算財稅三局應得獎金額度，報縣政府審批執行。獎勵資金由縣財政預算安排，全部用于縣財稅三局在職職工和相關部門領導獎勵。

各單位務必樹立高度的政治責任感，堅定信心，迎難而上，嚴格依法組織財政收入，確保應收盡收，嚴禁發生收入流失和收“過頭稅”的行為。

去年以來，我市推行了財政管理制度改革，“收支兩條線”作為改革的重要內容之一，其深度和廣度是前所未有的。通過改革，我市非稅收入管理已基本上步入了良性循環和規范化、制度化、科學化管理的軌道。如果說1997年以來的預算外資金管理改革落實了“收支兩條線”，那么，我們去年進行的財政管理制度改革，就像一場革命，從根本問題和源頭上切入，實行非稅收入的統一收繳管理，既是對非稅收入管理制度的一次成功探索，也是非稅收入管理層面一次比較全面和徹底的規范。 一、基本做法

（一）成立專管機構，配置專業人員。為了加強非稅收入管理，去年在機構改革的環境下，市委、市政府高度重視，撤銷了原設的收費管理局，新成立了“冷水江市非稅收入管理局”，安排編制27人，下設了綜合股、行政事業收費管理股、罰沒收入管理股、核算股和財政收費窗口5個股室。通過競爭上崗和雙向選擇，配備具有較高素質的26人到崗到位。

（二）建立各項制度，完善政策措施。根據上級有關文件精神，參照外地經驗，結合我市實際，制定和相繼出臺了《冷水江市非稅收入收繳管理暫行辦法》、《冷水江市政務服務中心收費大廳操作細則》、《冷水江市非稅收入票據管理辦法》、《冷水江市非稅收入結算管理辦法》、《關于取消單位收入過渡賬戶的規定》等規范性文件，對非稅收入的收繳范圍、管理方式、操作程序、監督檢查、法律責任等各個環節進行了規范。在具體執行過程中，針對發現的新問題，我們在認真總結的基礎上，又下發了《關于進一步明確非稅收入收繳管理的規定的通知》和《冷水江市基金管理辦法》。這些《辦法》和《細則》的制定和實施，統一了非稅收入的管理行為，使非稅收入管理有規可依，有章可循，為加強非稅收入管理提供了系統有效的制度保障。

（三）規范運行操作，嚴格征收管理。我們對所有部門單位的非稅收入，嚴格按照“財政統一票據，單位執收執罰，財政窗口收費，資金統繳財政，綜合預算分配”的要求進行管理。

第一，清票銷戶，規范單位管理。去年上半年，我們組織力量，分組包干負責，對全市141家行政事業單位的所有收費和罰沒票據進行了檢查清理，回收核銷留存單位的收費基金收據935本，往來結算收據430本，罰沒票據220本；清理應繳財政收入1195萬元，其中各類收費939萬元，罰沒收入256萬元，當場劃繳國庫收入169萬元。同時，由財政、審計、紀委抽派力量組成20多個資金清理移交小組，取消了220個行政事業單位銀行賬號400多個，賬戶上的收入余款，全部解繳非稅局收入專戶。單位賬戶取消后，所有收入直接繳入收費窗口，由非稅局進行收支結算，實現了財政對單位非稅收入的全面監控。

第二，抓源頭，以票控費。一是抓好收費項目的管理，過去收費審批全部由物價部門獨攬，財政務虛不務實。去年以來，我們與物價部門銜接協調，按照財政部門審核收費項目、物價部門審核收費標準的要求，對執收執罰單位的基本情況和收費項目逐一進行了整理，對于符合政策規定的收費項目和執收執罰單位進行了計算機編碼管理，建立了執收執罰單位基本信息和收費項目庫，同時對保留的收費項目在市政務服務中心向社會公開，接受社會監督。二是加強票據管理，所有收費、基金、罰款票據統一歸口非稅局管理，執收執罰部門和單位憑《收費許可證》及財政部門印制的有效票據執收執罰。堅持以票控費，對收費、罰沒票據實行“憑證購票，限量供應，繳舊領新，按時結算，票款同步”的管理辦法，實現了票據發放、繳銷與監督資金入庫的“三位一體”。

各省轄市勞動保障局、國稅局、地稅局，常熟市國稅局、地稅局，蘇州工業園區國稅局、地稅局，張家港保稅區國稅局，省國稅局直屬分局，省地稅局直屬分局，省各有關廳、局，省各直屬企業：

為保障企業職工在夏季勞動生產過程中的身體健康，做好防暑降溫工作，經研究，決定提高職工夏季防暑降溫費標準，現將有關事項通知如下：

一、企業在崗職工夏季防暑降溫費標準為：從事室外作業和高溫作業人員每人每月160元；非高溫作業人員每人每月130元。全年按四個月計發，列入企業成本費用，并準予稅前扣除。

二、用人單位應當在高溫天氣合理安排職工工作，適當調整高溫、露天作業人員的勞動強度和作息時間，避開高溫時段，嚴格控制加班加點，最大限度地減少職工因高溫中暑造成的職業危害，確保職工身體健康和生命安全。

三、各級勞動保障部門要引導和督促企業按照國家法律法規和衛生部、勞動保障部、國家安監總局、全國總工會《關于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》要求，制定和落實夏季工作場所防暑降溫各項措施，建立健全勞動安全衛生制度，確保夏季企業生產經營正常進行。要加強對高溫、高濕作業場所的用人單位遵守勞動保障法律法規情況的監督檢查，重點檢查職工工作時間、休假時間、工資支付、女職工和未成年工的勞動保護等情況。