富民范文10篇

為貫徹落實農業部提出的《社會主義新農村建設示范行動》和《水產養殖業增長方式轉變行動》，按照縣委、縣政府關于新農村建設的總體部署，為鼓勵先進、促進工作，縣委、縣政府決定以創建“漁業富民行動”為抓手，通過設立考核指標，引導我縣加快漁業產業化發展步伐，帶動全縣漁業整體素質和效益的提升，實現農民漁業收入的增加。

一、指導思想

以增加農民收入為核心，以推進漁業產業化進程為重點，按照“轉變觀念、創新養殖模式、挖掘潛力、提高效益”的工作方針，全面貫徹《農產品質量安全法》和《水產養殖質量安全管理規定》，著力培育一批水產養殖大戶、水產經紀人、漁業經濟合作組織和產業化龍頭企業，努力發展特色漁業、外向漁業、生態漁業，促進漁業產業集群和區域經濟發展，實現由漁業資源大縣向漁業經濟強縣的跨越，為我縣社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

二、工作目標

通過漁業富民行動，提高水產養殖規模化、集約化、標準化、組織化水平，主要養殖水域規劃布局科學，資源配置得到優化，健康養殖技術得到推廣，水產良種覆蓋率得到提高，水生動物病害防控能力增強，漁業基礎設施得到改善，產業素質進一步提高。**末全縣水產養殖面積達16萬畝以上（不包括稻田養殖面積），較**末增加2.5萬畝。全縣水產品總量6萬噸以上，較**末增長64%，漁業總產值占農業總產值的20%左右，標準化生態養殖示范區優質水產品產量占總量的50%以上；全縣農民人均漁業產值超過800元，較**末翻一番。

三、主要內容

**、**、**及相關縣人民政府，省直有關部門：

為從根本上改善藏區牧民生產生活條件，省委、省政府決定，以解決民生為重點大力推進富民安康工程，在全省藏區牧區實施“牧民定居計劃”，力爭到**年結束全省藏區的游牧無定居生活。現將有關事項通知如下。

一、基本思路

從20**年起至**年，通過4年努力，整合各方資金和利用相關政策資源，通過政府統一規劃設計、公共財政支持、牧民群眾自建，基本解決我省藏區牧區現有未定居牧民群眾和僅有簡陋固定居所牧民群眾的定居問題；通過政府設計和給予一定幫助，解決所有牧民野外生活帳篷內生活設施的更新問題。政府在牧民定居新村配套加強村級公共服務設施建設，發展與牧民定居生活相適應的教育、衛生事業，在我省藏區牧區全部實現“家家有固定房、戶戶有新帳篷、村村有活動中心”，達到牧民居住條件和基礎設施、生態環境有明顯改善、生活水平有明顯提高、公共服務水平有較大提升、畜牧業經濟有新發展的目標，建設富裕、文明、和諧的社會主義新牧區。

二、主要內容

實施“牧民定居計劃”堅持“政府引導、牧民為主、因地制宜、分類指導、統籌規劃、合理布局”的原則。一是建設定居新村。在鄉（鎮）政府所在地或交通干線相對集中地建設具有民族特色的牧民定居新村，以村為單位組織牧民統一新建、改建住房，引導牧民集中居住。二是實施“帳篷新生活”行動。組織生產廠家開發設計或統一招標比選適宜高寒地區使用的帳篷及生活設施用品，政府給予適當補助，鼓勵牧民群眾購買，改善牧民野外生產時的生活條件，讓牧民群眾在游牧過程中享受到現代生活。三是建設“村民活動中心”。在牧民定居點新建綜合配套的村民公共服務設施，配套建設初級小學、村衛生室、村級組織統一共用的辦公場所和科技文化服務設施。

深冬時節的四川峨眉山仍是綠色浸染，滿目生機。走進山邊的峨眉山市新坪鄉凈安村，一座座嶄新的農家小樓引人注目。凈安村過去人稱“不凈不安”的小山村，在村黨支部書記蘭小平的帶領下，村民連續3年人均增收400元以上，逐步走向文明富裕。

講奉獻，才能打開局面

“講奉獻，才能打開局面。”2001年，蘭小平當選凈安村黨支部書記，這句話是他上任伊始的心聲。

蘭小平的大部分時間都用在村務工作上。干活時，他也把摩托車開到田壩邊，一雙膠鞋隨時放在車上，只要一接到群眾電話，他駕車就去。妻子徐慧容說，一年365天，蘭小平少說有300天幫不了自己干農活，家里的事一點也指望不上他。

2002年初春，鄉親們盼望已久的通村水泥路動工。資金缺乏，蘭小平和村委會干部帶頭墊資幾萬元。為了搶時間，蘭小平帶領村民吃住在河壩，使通村道路如期修通。

蘭小平任職近5年來，把村支書補貼全部借給了村里，還3次將家里的錢墊上，用于村里的公共設施建設。在蘭小平的帶領下，凈安村2001年接通自來水，2002年修建通村路，2003年實施秸稈燃氣項目，2004年實施了燃氣二期工程，全村410戶中有一半用上了燃氣。2005年，村里再上糧食烘干機。通電、通氣、通光纖電視、通電話、通自來水這“五通”，在凈安村逐步成為現實。

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是縣域經濟最具潛力的經濟增長點。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府民營經濟工作會議精神，堅持以民為本，把加快發展民營經濟作為富民強縣的重要戰略舉措，創優環境，創新機制，內培外引，強化服務，有效的激發了民間巨大的創業熱情，促進了全縣民營經濟較快發展，使民營經濟成為我縣經濟中最具成長性的經濟要素。

一、民營經濟發展基本現狀

一是民營經濟呈現加快發展態勢。至**年底，全縣私營企業總數已達1050戶，個體工商戶10859戶，注冊資金共計7.7375億元。其中，當年新增私營企業221戶，新發展個體工商戶2158戶，注冊資金共計2.075億元。從所占份額看，全縣工業企業基本實現了民營化。

二是民營經濟運行質量顯著提高，實力明顯增強。近幾年，縣委、縣政府的“放水養魚”政策已收到良好的效果。一批民營企業在寬松的環境下，實現了資本的積累，實力明顯增強，擴張愿望強烈，民營企業通過兩年的技術改造和產品升級，投資規模變大，投入結構不斷優化，品牌意識不斷增強，投資100萬元以上的技改項目達50多個，申報注冊商標的企業有30多個，全縣民營企業產銷率達97％以上。

三是特色經濟在推進富民強縣進程中的作用越來越突出。植根于傳統產業和本地職員的特色產業已成為我想民營經濟發展的一大特色。歷史上我縣的機械加工行業在全市占有重要的位置，經過近兩年的發展，機械加工企業已發展到100多家，特別是旋耕機行業，去年的總量已近7萬臺，國內市場占有率達60％以上，已初步形成了產業鏈，近兩年又逐步開發了秸稈還田機、滅茬機、開溝機等新產品。事實上我縣已成為全國唯一的旋耕機生產基地。

四是民營經濟發展環境逐步改善。縣委、縣政府為了促進民營經濟的發展，采取了一系列有力的措施，大力改進行政審批服務；切實保護民營經濟合法權益；規范行政事業收費行為；加大對民營經濟扶持力度等，為民營經濟發展創造了良好的條件。

500多場次的農村政策法規培訓、400多場次的農業科技培訓、500多場次農業技術的“銀幕培訓”、“菜單式”農業科技培訓……從2002年以來，安徽滁州市實施的“雙培雙帶”先鋒工程使得8338名農村黨員、干部成為身懷致富技術的好手；2897名致富能手被發展成為黨員；876名農村致富能手進入村“兩委”班子，擔起了致富“領頭雁”的責任。

兩年的先鋒工程結出了累累碩果。“雙培雙帶”活動剛開展，明光市橋頭鎮婦聯主席呂靜芳就創辦了雙孢蘑菇培訓示范基地，幫助周邊60多位農村婦女種植雙孢菇300多畝，年產值超過30萬元，極大地調動了周邊群眾發家致富的熱情。像這樣的示范服務基地、示范點在滁州市還有很多。據統計，該市黨員、干部、致富能手領辦、創辦了11個市級示范服務基地、146個縣級示范服務基地、581個鄉級示范服務基地、12225個村級示范點。

該市還發揮組織優勢，確定黨員、干部與“雙培”對象結對子，“雙培”對象之間結對子，明確“幫帶”責任。通過摸底，滁州市確定“雙培”對象26247名，“幫帶”對象44205戶。

“培”出黨員先進性，“帶”出農業產業化。自“雙培雙帶”工程施行以來，該市涌現了許多養殖、蔬菜、苗木花卉等專業村、特色鄉鎮，村村有產業，鄉鄉有特色。廣大黨員、干部和致富大戶依托產業優勢建立畜禽養殖、蔬菜種植、經銷等157個協會組織，帶動近10萬農戶，參加協會的農戶年均增收318元。兩年來，先鋒工程幫助38349戶農戶平均增收415元。

富民路上黨旗紅。“雙培雙帶”先鋒工程的實施，使農村黨員、干部在掌握致富本領、開辟致富門路、扶貧幫困等方面，較好地發揮了先鋒模范作用，提高了黨員帶領群眾致富奔小康的能力，增強了黨組織的吸引力。滁州市來安縣邵集鄉石橋村致富能手劉連桃，在“雙培雙帶”先鋒工程的培訓中認識到，“一人富了不算富，大家富了才算數”，立下帶領鄉親共同致富的決心。兩年來，從幫助貧困黨員鄭文忠開始，他一戶戶幫助、一戶戶指導，幫助32戶發展水面養殖和11戶發展棉花規模種植，和他們一道走上致富路。今年7月，他也光榮地加入了中國共產黨。

經過兩年的不懈努力，滁州出現了“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的喜人景象，走出了一條農村基層組織建設和發展農村經濟、全面建設小康社會“雙贏”的好路子。

把社會主義基本制度與市場經濟結合起來，全面建設小康社會，建設強國富民的社會主義，這是我們黨的偉大創造，也是對馬克思《資本論》基本理論的創造性運用和發展。

一些沒有讀過《資本論》的人，往往根據對前蘇聯政治經濟學教科書的印象，以為《資本論》是一部有關計劃經濟的著作。這是不對的。《資本論》的研究對象是市場經濟，它開宗明義，第一段就是：“資本主義生產方式占統治地位的社會的財富，表現為‘龐大的商品堆積’，單個的商品表現為這種財富的元素形式。因此，我們的研究就從分析商品開始。”

有人從《資本論》沒有從貨幣、資本等來開始它的經濟學研究，推論說《資本論》是一部有關物物交換的著作。這也是不對的。《資本論》從商品開始它的經濟學研究，是因為貨幣和資本等相對于商品來說，是市場經濟已經發育起來的身體，商品則是市場經濟的細胞，雖然已經發育的身體比身體的細胞容易研究些，但要徹底研究身體，必須先從對細胞的研究開始。

《資本論》和被很多人稱為現代經濟學的邊際效用論、一般均衡論等理論一樣，都是以19世紀自由放任的資本主義市場經濟為研究對象的。只不過邊際效用論、一般均衡論將這種市場經濟描述成人人平等、自由競爭、沒有矛盾沖突、一切和諧的經濟，《資本論》則客觀地指出，這種資本主義市場經濟是建立在社會階級劃分和絕大多數勞動者與生產資料的所有和控制相分離的基礎之上的，是建立在資產階級單方控制政府，大多數勞動者被壓迫、被剝削的社會政治經濟制度環境之中的。它是一種使少數人暴富、多數人貧窮的經濟。經濟要進一步發展，必須改變這種制度環境，進而改變多數勞動者永遠貧窮的狀況，建立廣大勞動群眾都能發揮積極性和創造性并享受到自己勞動成果的社會主義制度。

《資本論》與西方主流經濟學的分歧在于，在后者看來，資本主義是能夠想象到的最好的經濟體制，盡管有時它也有意無意地提到資本主義的某些不完善；而對于《資本論》來說，對經濟體制的評價是不能用“好”或“壞”來概括的，資本主義必須去完成自己的歷史任務，雖然它創造了前所未有的生產力，但它仍是通向一個更好世界的過渡階段。

盡管《資本論》曾設想商品生產在未來將消亡，但它從來沒有認為，社會主義可以以阻礙社會生產力發展為代價來建立。相反，《資本論》設想的未來社會，是以生產力巨大發展和社會財富充分涌流為前提的。馬克思和恩格斯曾以最堅決的方式憤怒地譴責某些人對社會主義理想的歪曲，將那種試圖束縛勞動者積極性、創造性，使勞動者普遍貧窮的社會主義稱為兵營式共產主義。例如，他們堅決駁斥了巴枯寧和莫斯特等人設想的這類社會主義，揭露他們敗壞了社會主義運動的聲譽，是徹頭徹尾的虛偽觀念。

上半年，我局在市委、市政府的堅強領導下，在經濟信息化局指導下，堅持“一手抓疫情防控，一手抓發展”產業富民工作取得成效，現將半年工作總結如下。

一、產業富民完成情況

按照、市產業富民的總體要求，上半年在做好疫情防控的前提下，企業復工復產率達100%。按照省、、市政策，為企業積極爭取政策資金扶持，加強產業發展廣度，順利完成目標任務。

1.1-6月中藏藥加工目標任務5噸，預計完成藥材加工5.1噸，完成目標任務的102%；1-6月食品飲料目標任務0.36億元，預計實現食品飲料產值3608萬元，完成目標任務的144%；1-6月中藏藥產值目標任務0.8億元，預計實現中藏藥產值8015.5萬元，完成目標任務的100.19%。

2.1-6月統調電量目標任務64億度，1-6月統調電量預計68億，完成目標任務的106%。

3.產業集中區建設。綠色鋰業加工集中區舉行了開工儀式，截至目前，已完成與市政府項目投資協議簽訂，辦理了項目國有土地招牌掛手續、簽訂了國有建設用地出讓合同（金額5500萬元），組織開展了項目地形測繪，完成了項目可研報告編制，當前正在辦理項目立項前期手續以及現場打圍工作；水電消納集中示范區建設項目：1-6月預計完成投資2606萬元。其中：一是由國電投資的35千伏配套工程預計6月竣工，10千伏新建線路已完成60%，1-6月預計完成投資1946萬元；二是由科技投資的廠房外圍圍墻建設已完成，2棟廠房鋼構部分已完成，截止目前預計完成投資660萬元；三是水電消納示范區云計算中心基礎設施項目處于風景名勝區三級區域內，目前正在向上級林草部門取得進入風景名勝審批。

實施農村黨建“強基富民”工程，是省委在建設社會主義新農村的新形勢下，深化農村黨建“三級聯創”活動、加強農村基層黨組織建設的總抓手。按照《省委辦公廳轉發〈省委組織部關于實施“強基富民”工程，推進社會主義新農村建設的意見〉的通知》（豫辦〔**〕38號）精神，結合我市實際，現就在全市農村實施“強基富民”工程，推進社會主義新農村建設提出如下意見。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村的戰略任務，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，充分運用農村黨建“三級聯創”活動的有效機制,實施“雙強”工程、“農村帶頭人素質提升計劃”和“農村黨建示范點創建工程”，創新農村黨組織設置方式和工作方式，推進村級組織規范化建設和活動場所建設，健全農村黨員干部教育管理機制和激勵保障機制，進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、工作目標

1、建設一個好班子。農村黨組織達到“五個好”標準，創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強；村黨組織書記帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強，村干部整體素質得到較大提升，結構更加合理，到2010年全市農村“雙強”黨組織書記比例達到80％以上，“雙強”村干部比例達到70％以上；農村黨組織設置健全，符合組建黨組織條件的全部建立黨組織；每個行政村每年至少發展1名黨員，黨員結構明顯改善；解決好村級組織無活動場所問題，村級組織活動場所全部達標；村級配套組織健全并充分發揮作用。

2、帶出一支好隊伍。廣大農村黨員干部帶頭學習黨的方針政策、法律法規、科學文化知識和農村實用技術，整體素質得到提升，執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、解決自身問題的能力不斷提高；關心黨支部建設，帶頭調整產業結構，發展農村經濟，創辦致富項目，熱心公益事業；干部隊伍作風明顯轉變，具有較強的敬業精神、公仆意識和政策法制觀念，積極聯系和服務群眾，聽取和反映群眾的意見，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。

近年來在縣委、縣政府的正確領導和全縣干部群眾的團結努力下，全縣六大產業均取得了長足發展。目前，在產業迅速發展的進程中，全縣長治久安的物質基礎得到了有力夯實，大地處處呈現出業興民富生活美的景象。近期，我局對我縣產業富民戰略發展研究作了實地調研，現將調研報告如下：

一、產業富民戰略發展現狀

（一）優越的資源稟賦

1.資源優勢。一是農業資源。有耕地面積24萬畝，其中可耕地面積20.72萬畝，常年播面保持在15.5萬畝以上，90%的耕地集中在沿岸寬谷區，耕地平坦連片，利于機械化作業和規模經營，是藏區重要的青稞糧生產基地，素有“康北糧倉”之稱。有天然草場735.7萬畝，占全縣總面積67%，可利用草場面積692萬畝，占草場總面積的94.06%。境內水系發達，水資源豐富，年平均溫度6℃，年日照時數平均為2642小時，是全國的長日照地區之一，素有“小太陽城”之稱，光熱充足，水熱同季，是發展一熟區麥類作物高產、優質、高效農業的適宜區。二是旅游資源。縣位于“格薩爾王文化旅游區”的中心部位、也是“香格里拉旅游區”重要組成部分，旅游資源門類齊全、綜合性、互補性強。由于地質、地貌特征的差異，形成不同的景觀組合和資源特色，由北往南可依次劃分為草原生態系統景觀區，高山峽谷景觀區，縣境南部的河谷山水、田園、人文景觀區三大景觀區。資源類別有以紅軍會師遺址和和格達活佛紀念館為代表的紅色旅游資源；以寺、大金寺、白利寺、東谷寺為代表的藏傳佛教文化資源；以“踢踏”為代表的康巴歌舞文化及純樸的民風民俗資源；夏秋季草原、神山、神山、自然保護區，沿岸數不清的溫泉、蒸汽沙坑及燦爛的陽光、湛藍的天空、清新的空氣構成的獨具特色的生態自然風光。以及以鄉為代表的秦漢時期“石棺葬文化”等眾多特色旅游文化資源共同構建了康巴文化旅游精品。三是電礦資源。境內有、、等河流，水電理論蘊藏量84.29萬千瓦，可開發量68.964萬千瓦。縣日照時數長，太陽輻射強，光能資源豐富，年均日照時數為2642小時，為之冠。太陽能發電規劃總裝機規模可達136.5萬千瓦。境內已找到各類礦產地70處，發現的礦種有15種，其中金屬礦物有金、銻、錳、鎳、鐵、鉻；非金屬礦物有水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石、花崗石。縣是五大產金縣之一，目前得到開發的礦產資源主要是巖金礦。石灰礦蘊藏量達15.78億噸，鈣含量在56.4%，其品位居亞洲第二，開發潛力巨大。

2.區位優勢。一是康北交通中心。縣地處北路腹心，以317線為交通主動脈，形成了與毗鄰的、、色達、、、、等8縣相聯的公路網絡，客運貨運中心地位十分突出。格薩爾機場建成后，縣交通樞紐的地位將更加突顯。二是康北商貿中心。委、政府于1985年正式確立縣為“康北經貿中心”。現有各類企業168家，注冊資金共計93659.62萬元；個體工商戶1949戶，注冊資金共計30377.77萬元；從業人員共計4561人，2017年社會消費品零售總額66541.7萬元，民營經濟53626萬元。有全功能較完善的批發、零售市場及物流市場，流動人口數量、市場建筑面積、商業用房總量、市場輻射半徑及貨物吞吐量、商品的種類等都居北路八縣之首，是康北重要的商品物資集散地。三是康北城鎮中心。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出優化城鎮體系結構，優化城鎮功能布局，提升城鎮建設水平，加強區域中心城市規劃編制和實施，擴展理塘、縣城，建設南北部城市中心。《域城鎮體系規劃》中提出“一核、一群、兩中心”城鎮發展戰略，將縣鎮確定為康北中心城鎮。四是康北能源樞紐。關系我跨越式發展和北部地區民生改善的220kv變電站落戶縣，并于2012年建成220kv變電站。同時，新都橋至縣500kv輸變電工程及1000kv輸變電工程正在規劃過程中。縣水力資源相對豐富，理論蘊藏量84.29萬千瓦，可開發量68.964萬千瓦。目前已簽約水電開發裝機容量為28.42萬千瓦。縣日照時數長，太陽輻射強，光能資源豐富，年均日照時數為2642小時，為之冠，總裝機容量136.5萬千瓦，目前我縣規劃了6個太陽能開發點，總裝機約129.5萬千瓦，總裝機3萬千瓦的鄉太陽能光伏電站于今年建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機規模將達8萬千瓦，預計可實現年發電量約1.4億度。五是康北教育中心。全縣現有各級各類學校35所，其中包括五所重點高中之一的康北民族高級中學。教育系統現有干部職工718人，全縣小學階段在校學生6188人，初中階段在校學生2036人，幼兒園在園幼兒2812人。康北民族高級中學1830人中1600人來自外縣，縣二完小在校學生中有40%來自周邊各縣。規劃建設三所職業學校中有縣職業學校，并規劃在縣設立委黨校縣分校。縣康北教育中心的地位逐步明確。六是康北衛生中心。縣現有縣、鄉公立醫療衛生機構26所，實有病床282張。近年來我縣各醫療機構不斷提高醫療診治水平、拓展服務功能，除承擔著全縣醫療、救護、突發公共衛生事件應急處理工作外，還承擔著周邊各縣危重病人救治工作和基本醫療工作。住院和門診人數及業務年收入居北路之首。2012年被省衛生廳確定為北路區域醫療中心。七是康北游客集散中心。縣作為北部的經貿中心、商品集散地，又是川藏公路北路上的重要節點，具有輻射周邊縣城乃至西藏昌都、青海玉樹等城市的重要功能。加之縣基礎設施條件相對較好，服務接待能力居北路之首，一直以來就是康北游客集散中心。隨著機場、高速等的建成，縣作為旅游集散中心的優勢將更加突顯。

（二）六大產業發展現狀

同志們：

今天，召開全旗“科技富民行動”動員大會，統一思想，明確任務，對“科技富民行動”進行全面動員和部署。實施“科技富民行動”是今年旗委、旗政府向群眾公開承諾的十件實事之一，是扎實推進新農村建設的重大舉措。今年1月份，我旗通過筆試、面試、考核的方式，公開向社會選聘了65名科技人員、大中專學生和8家法人特派員，派駐到全旗9個鄉鎮78個村開展工作。下面，我就做好駐村工作強調三點意見：

一、適應形勢，提高認識，切實增強駐村工作的責任感和使命感

近年來，旗委、旗政府強力推進以工業化為核心的“三化”進程，統籌社會事業全面進步，全旗經濟社會快速協調發展。特別是年以來，集團等一批經濟實力強、拉動力大的企業先后入駐我旗，初步形成了農畜產品精深加工、支農支牧產業、礦產資源開發三大工業體系，實現了工業經濟的提質增速，有力帶動了農村經濟發展。積極扶持奈倫、淳江、雙娃、九豐等龍頭企業發展壯大，大力實施500萬頭只牲畜、100萬噸玉米、100萬噸馬鈴薯、35萬噸商品奶源及綠色無公害蔬菜、白瓜籽等一系列基地建設工程，農牧業產業化進程加快。實施了土地整理、標準糧田、節水灌溉等農田水利基礎設施建設，農業綜合生產能力顯著增強，在遭受多種自然災害的情況下，年全旗糧食產量達到15.02億斤。農區畜牧業迅猛發展，年牧業年度全旗牲畜存欄達301.7萬頭只，同比增長17.3%，較2001年增長5倍多，牲畜總量和增速均居全市第一位。新農村建設扎實推進，實行典型引路，重點加強了25個試點村和25個重點村屯的規劃建設工作，各試點村初步建立了各具特色的主導產業。“十五”以來，我旗積極實施“科教興旗”戰略，科技事業得到了快速發展。“十五”期間我旗農作物良種覆蓋率達到95%，引進畜禽優良新品種32個，改良及繁育新品種畜禽21.5萬頭（只）。科技成果轉化率達56%，農牧業科技貢獻率達50%，創建科技示范村15個，科技示范戶180戶。企業技術創新邁出了新步伐，科技人才隊伍建設和科技開發基地建設也上了新臺階，九豐種業公司被認定為自治區級高新科技企業。

當前，我們面臨著國家實施西部大開發、振興東北老工業基地、加強與俄蒙地區合作、加強社會主義新農村建設和自治區加快推進東部盟市發展等發展機遇，具備加快發展的政策優勢；301國道、111國道、省際大通道在我旗交匯，地方鐵路、綏滿國道主干線甘南界至牙克石段高速公路即將開工，具備加快發展的交通優勢；特色產業和優勢產業基地逐漸壯大、境內礦產資源豐富，具備加快發展的資源優勢；有大批重點工業項目正在建設，對經濟社會發展拉動作用不斷加強，具備加快發展的產業優勢；我們的干部群眾經受了發展實踐的錘煉，求發展的意識更加強烈，謀發展的信心更加堅定，促發展的勁頭更加充足，具備加快發展的人氣優勢，這些優勢為實現我旗科學發展、加快發展、和諧發展奠定了堅實基礎。但我們應清醒地認識到全旗經濟社會發展，尤其是農村經濟社會發展中還存在一些比較突出的矛盾和問題，如農村經濟結構調整步伐需要進一步加快，農村科技示范、推廣的力度和規模需要進一步加大，農村基層組織人才缺乏問題需要進一步解決，農民的思想觀念需要進一步轉變等等，這些問題不及時加以解決，勢必會影響農村經濟社會發展，影響全旗社會主義新農村建設步伐。

實施“科技富民行動”是旗委、旗政府統籌加快農村經濟社會發展的一項重大決策，是適應新形勢需要的創新舉措，也是強力推進全旗社會主義新農村建設的有效載體，抓好這項工作有著重大的現實意義。一是有利于推進農牧業產業化進程。目前，我旗農業和農村經濟發展已進入了一個新的發展階段。通過實施“科技富民行動”，促進農村科技人才、管理人才的引入和科技的引進，有利于全面提升農業和農村經濟的整體質量與效益，加速推動傳統農業向現代農業轉變。二是有利于農業增效、農民增收。“科技富民行動”有別于過去的科技下鄉和干部掛職，它是把技術、人才等先進生產要素帶到農村，變短期行為為長期工作。駐村工作人員可以根據實際情況和市場需求，引導農民應用新技術，推廣新品種，指導農民生產比較效益高、產銷對路、有科技含量的產品，實現農民增產增收。同時，還可以通過面對面的技術指導，改變農民傳統思維方式，帶動農民掌握新技術，提高農民科技文化素質，樹立科技致富的觀念。三是有利于加快科技成果的轉化。通過駐村工作人員這一橋梁紐帶，可以及時有效地將農業科技研究成果進行推廣，轉化為現實生產力，進一步提高農業科技推廣和成果轉化水平，創建新型農業科技服務體系，發揮科技致富功能，增強農村經濟社會發展的生機和活力，推動全旗農村經濟快速發展。四是有利于加強農村基層干部隊伍建設。選聘大中專畢業生充實到農村基層組織，可以進一步改善村干部的年齡、文化、知識結構，促進農村基層干部隊伍建設。更重要的是，能夠直接促進農村基層干部解放思想、更新觀念，使他們接觸到更多科學和現代的管理理念，加快促進思維方式和管理模式轉變。