改善建議范文10篇

從此次對100多個村莊的調查結果看，農民看病難、醫療費用高是當前農村社會發展中一個迫切需要解決的問題。韓俊說，基于這次實地調查的發現，我們就進一步改善農村醫療衛生服務提出了六點政策建議。

一是切實降低農村藥品價格。

從調查看，醫療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中，醫療支出占消費性支出的8．5％，大病戶家庭則占30％左右。藥品銷售收入是農村醫療單位的主要收入來源。村級診所藥費收入占其總收入的70％以上，鄉鎮衛生院60％的收入來自藥品銷售。藥品加價可以達到購入價格的40％到80％。調查表明，農村中在較大范圍內存在藥品質次價高的問題。加強農村藥品監管，平抑農村藥價，是當前農村衛生工作中迫在眉睫需要解決的問題。

二是推進鄉鎮衛生院的體制改革。

此次調查的村莊，近70％的門診服務消費是由村衛生室或私人診所提供的，僅1／5是由鄉鎮衛生院提供的。當前農民的醫療服務消費行為基本表現為“小病不出村，大病到縣及縣以上醫院”。調查表明，低收入人口、婦女、兒童和老齡人口最常利用的醫療服務是村級服務。鄉鎮衛生院的價格和態度都很不令人滿意，在方便性上也比不上村級診所，質量方面也與縣及縣以上醫院有較大的距離，僅略好于私人診所和衛生室。在現有體制下，鄉鎮衛生院職能定位界定不清，客觀上需要“以醫養防”；另一方面，由于人員負擔重、設備老化等問題，需要“以藥養醫”。實行藥品的集中配送，使鄉鎮衛生院失去了藥品采購的主動權，減少了鄉鎮衛生院的收入來源。實行“差率管理”，進一步壓縮了鄉鎮衛生院藥品定價的空間，減少了“以藥養醫”的可能性。許多鄉鎮衛生院陷入了困境。如何對鄉衛生院重新定位，是必須考慮的一個問題。

韓俊說，關于鄉鎮衛生院的改革，建議可以將現有的鄉鎮衛生院職能分為兩部分，一部分由政府根據其所提供的農村公共衛生服務的項目和規模，提供經費的保障；另一部分是鄉鎮衛生院的一般醫療服務職能，逐步走向市場。在落實“每個鄉鎮應有一所衛生院”的基礎上，要整合資源集中辦好幾個區域性中心衛生院。

摘要：在社會經濟快速發展的背景下，我國城市化水平不斷提升。房地產企業在加快建設進程的同時也在大力提高建設水平，以滿足人們的居住需求。隨著人們對居住環境及生活質量要求的逐步提升，我國形成了新的業態，物業管理公司應運而生。物業維修資金管理是物業管理的重要組成部分。然而，當前我國物業企業對物業維修資金的管理存在不少問題。因此，探究物業維修資金管理存在的問題并尋找解決這些問題的方法在當下具有積極的現實指導意義。本文主要討論做好物業維修資金管理工作的重要性，分析物業維修資金歸集不齊的影響、物業維修資金管理中存在的問題及提出物業維修資金管理問題改善方案。

關鍵詞：維修資金管理；物業；問題；改善建議

物業維修資金的建立屬于一項民生工程。所以，物業公司要重視物業維修資金管理工作，積極地通過優化配置物業維修資金，達到最大化的物業資金管理及使用效果。與此同時，物業公司要轉變物業維修資金管理理念，使得該項管理工作進入嶄新的發展局面，提升人們對物業管理工作的滿意度。時代在發展，社會在變化，物業維修資金管理模式也在不斷發展變化。因此，物業公司要具備先進的管理理念、不斷創新管理模式，科學地開展物業維修資金管理工作。

一、做好物業維修資金管理工作的重要性

物業維修資金管理的內涵是物業維修管理部門結合相關法律法規，構建的專用于住宅共用部位與各項公共設施維修與改造的費用。而物業維修部門負責合理地配置資金，提高公共設施維修水平，為業主創設良好的生活環境，保證業主生活需求及品質。這樣業主與物業之間的關系可以得到有效改善。在優質的物業維修資金管理下，公共設施這項資源的利用率可以得到有效提高。物業維修資金管理人員需要認識到自身所承擔地責任，主動地踐行物業管理工作。為保證物業維修資金管理水平，有必要不斷地總結管理經驗，構建科學的管理方案，以便及時高效的解決日常管理中遇到的問題。

二、維修資金歸集不齊的影響

摘要：農村金融生態是指涉農金融機構運行的外部環境，但當前農村金融生態尚不盡如人意。有必要分析我國農村金融生態的缺陷，并提出建設農村金融生態的政策建議，以促進農村經濟與金融良性互動發展，進而更好地推動新農村建設。

關鍵詞：農村金融生態；農村經濟；問題；政策建議

一、當前我國農村金融生態環境存在的問題

1．農村經濟基礎薄弱。近年來，國家采取了一系列支農惠農的重大政策，各地區、各部門切實加強“三農”工作，農村經濟迎來了新的發展機遇，但當前農村經濟依然是基礎薄弱、面臨問題多。表現為：農業基礎設施建設資金投入不足，據統計，2005年全社會固定資產投資88604億元，其中農業和農村投資14331億元，僅占16．2％；農村人口多，2005年末全國總人口為13．07億人，其中鄉村人口為7．45萬人，占57％；農業經濟發展緩慢，2005年我國國內生產總值18．23萬億元，比上年增長9．9％，其中，農業增加值2．27萬億元，增長5．2％，低于全國平均水平；農民收入水平低，城鄉收入差距呈擴大趨勢，“十五”時期城鄉收入之比呈擴大趨勢，2005年城鄉收入之比高達3．22：1。

2．農村金融法律環境不完善。當前與農村金融有關的法律、執法、守法尚不盡如人意，主要表現為：有些縣鄉政府的法制意識不強，存在行政干預法律、以權代法的現象，執法效率低下；執法部門尚未能主動介入調查農村貸款欺詐行為、惡意逃債和賴債行為，運用法律手段遏制和制裁金融詐騙和逃債行為的力度不夠，金融案件的執行效率有待進一步提高；農貸企業的誠信意識和貸款農戶的金融風險意識比較淡薄，缺乏金融知識和法律法規知識，影響其守法的程度；我國現行的《破產法》未賦予債權人主動申請將債務人破產清償的權利，在一定程度上缺乏對債務人的約束力，另外，企業破產清算程序也不甚規范，以及《個人破產法》缺失，均不利于尊重和維護金融債權。

3．農村社會信用體系很不完善。人的文化素質是影響其誠信理念和認識度的一個重要因素。由于缺乏受教育的機會，目前我國4．9億多農村勞動力中，高中及高中以上文化程度的占12％，小學及小學以下的占38％，文盲半文盲占7％。從總體上看，農民文化素質不高，一定程度影響其守信度。從全國看，農村誠信教育和宣傳工作滯后，社會信用文化缺失，農村企業和農戶的誠信意識、金融風險意識比較薄弱，信用戶、信用村、信用鎮遠未形成。農村社會征信系統建設和征信業發展緩慢，缺乏一個統一的企業和個人信用信息數據庫，金融企業難以獲取客戶的真實信用狀況作出準確的信貸決策。在農村，逃債、躲債和賴債的現象還比較嚴重，但失信懲罰機制尚未有效建立，缺乏對債務人違約的制約。

對企業實施內部控制是提升企業的運行效率，促進企業合法經營，保障會計信息真實可靠，從而企業實現各種戰略目標的一種活動，也是現代企業制度中的一個根本性要求，還是企業各項具體管理工作之基礎，更是提升企業管理水平與防范相關風險的有效機制。從內部控制制度的產生與發展過程來判斷，內部控制和會計之間具有十分密切的關系。企業內部控制的開端就是借助于會計控制來實施的。從企業生產經營的實踐來看，會計內部控制在企業內控體系中的中心地位并沒有什么改變，企業內部控制也主要是圍繞會計內部控制而實施的，其目的就是為了確保企業資產之安全與會計信息之真實準確。因此，將內部會計控制作為企業內控體系的重要內容，是防范企業內部控制出現問題，保障會計信息真實有效所一定要落實到位的重要制度。

1完善企業內部控制制度建設的必要性

現代企業的內部控制制度范圍十分廣泛，其作用已經遠遠不止進行防弊和糾錯，較為完善的內部控制制度至少能夠發揮四個方面的作用：其一是能保障企業財產物資的安全與完整。內部控制制度對于企業財產物資保管及使用能夠運用多種控制手段以防止和減少財產物資遭到損壞，從而杜絕浪費、挪用及不合理利用等各類問題之發生；其二是能提升企業會計資料的準確性與可靠性。準確而可靠的會計數據是企業的經營管理者了解以往、控制當前、預測今后、作出決定的必備條件，而內部控制主要是通過制定與執行本企業的業務處理程序，科學規范地作出職責分工，讓會計資料能夠相互進行牽制，有效地防止出現錯誤與弊端，確保會計資料能夠正確而且可靠；其三是確保國家對于企業所進行的宏觀控制。國家所制定的各類財政紀律與法規均要求企業自身的內部控制制度予以落實，企業應通過內部控制制度來加以自我約束，并切實遵守國家的財經法規；其四是能保障企業能夠進行高效經營。內部控制制度能合理地對本企業內部的各職能機構與人員開展分工、控制與協調，促使企業內部機構與人員能夠履行好職責，明確自身目標，保障企業的生產經營活動能夠有序而高效地開展。

2完善企業內部控制制度建設的原則

現代企業在設置其內部會計控制制度的框架時，一定要遵循與依據客觀規律，也就是內部控制的主要原則。企業在完善內部會計控制制度時，應當遵循的原則主要有：其一是合法性原則，也就是各企業在制定內部控制制度時應嚴格實施法律法規國家統一的財務管理規定。其二是適應性原則，也就是各企業所制定的內部控制制度要體現出自身在生產經營以及業務管理上的特點與要求。三是規范性原則，也就是各企業所制定的內部控制制度要全面而規范地反映出本企業的會計工作，應當符合與體現出會計的重要原理與方法，并能規范性地做好會計事務的各方面的工作，并做到不顧此失彼。四是科學性原則，也就是在制定本企業內部控制制度時一定要做到科學而合理，從而讓所制定出來的內部控制制度都能易于操作執行。同時，一定要有利于控制與檢查，從而完善控制制度的執行手段與途徑。

3當前企業內部控制中存在的不足

1工商管理專業中實施實踐性教學的背景

隨著現代制造業的迅猛發展以及高等職業教育招生規模持續擴大，畢業生的就業壓力越來越大，同時很多用人單位也不太容易招聘到合適的畢業生，這已經成為全社會歷年關注的社會問題之一。有專家呼吁：“職業化是中國企業發展的核心競爭力”。這反映了我國高校教育中存在著深層次的問題，突出地表現在畢業生數量龐大而素質水平卻良莠不齊，招生數量大而就業率普遍偏低。其中表現為理論教學有余而實踐教學環節卻不足，這一弊端促使我們反思當前高校教育體制的欠缺，顯然現行的教學方式已不能滿足當前的教學教育。因此，高校的課程教育體系及教學模式應更為主動地適應社會對人才培養的需求，這是教育本質決定，也是高校人才培養的出發點和落腳點。

2工商管理專業實踐性教學環節的問題所在

（1）實踐性教學環節目前還未形成獨立的體系，依附于理論教學，處于附屬地位。在現今工商管理專業類課程教學管理上，“重課堂，輕實踐”的觀點仍占領高地，高校的教學獎勵普遍傾向于課堂理論教學，在實踐性教學環節的獎勵薄弱。獎勵方面重視學術理論研究，輕視實踐教學。目前“重視學術科研、忽視實踐環節”的教學觀念普遍存在于教師隊伍中。

（2）校內軟硬件實踐性教學設施相對落后，無法滿足實踐性教學的需求。開展實踐教學必須要有一定的環境與基礎，專業性實驗室的建立，可為學生提供良好的學習環境，可將理論與實踐更好地融合在一起，利于增強學生分析問題、解決問題的能力和提高學生的動手能力。因目前各高校經費方面的限制，實踐教學的軟硬件設施難以滿足實踐性教學的需要，導致學生的實踐性教學很多采取合并、裁減、模擬甚至“以講代練”等權宜之計。

（3）校外實訓基地匱乏或層次較低，嚴重影響實踐性教學的效果。工商管理專業是實踐性較強的專業，若不能讓學生通過自己的親身經歷去進行技能知識的體驗與檢驗，那么學生所學知識難以真正為己所用。但當前企業為追求經濟效益的最大化，學生的實訓、實習難以被許多企業接受，使得高校難以建起足夠的校外實訓基地，即便是已經建立的校外實訓基地，由于缺乏重視和管理，大多數也是名存實亡，難以發揮校外實訓基地的作用。

各市、縣（區）人民政府，政府各部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》（國辦發〔2010〕54號）精神，建立健全與我經濟社會發展水平相適應的孤兒保障體系，使孤兒生活得更加幸福、更有尊嚴，經政府同意，現結合我實際，提出如下實施意見：

一、充分認識加強孤兒保障工作的重要性

孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由縣級以上民政部門依據有關規定和條件認定。孤兒是社會上最困難、最弱小的特殊群體，他們最需要得到呵護和關愛。建立健全孤兒保障體系，維護他們的生存權、發展權、受保護權和參與權，實現“生有所養、病有所醫、住有所居、學有所教、壯有所用”，是堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的迫切需要，也是各級政府義不容辭的責任。長期以來，委、政府十分關心孤兒的健康成長，全孤兒福利事業取得長足發展，孤兒成長條件得到不斷改善。但總體來看，我孤兒保障體系還不夠健全，保障水平有待提高。各級政府和有關部門一定要充分認識加強孤兒保障工作的重要意義，切實履行工作職責，抓好任務落實，維護孤兒的合法權益。

二、明確指導思想、基本原則和主要任務

（一）指導思想

現行《醫院會計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務院關于衛生改革與發展的決定》中明確的醫療機構的性質，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會公益事業單位；根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計準則》，結合我國醫院特點，參考國外非盈利組織財務會計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實施的。相對于舊的《醫院會計制度》，現行《醫院會計制度》根據新形勢的要求，借鑒了企業財務會計改革的經驗和國際慣例，是醫院財務管理、會計核算的重大改革。它為醫院適應市場經濟，參與市場競爭注入了新的活力，是醫院會計同國際慣例接軌，邁向醫院會計現代化的又一次重大發展。其簡要內容如下：

一、現行的《醫院會計制度》將會計要素分為五類，即：資產、負債、凈資產、收入和支出。改變了過去將會計科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。

二、重新劃分醫院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類相對應，將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專項支出和其他支出。取消了過去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進銷差價，避免了醫院制劑造成的虛收虛支。

三、醫藥分開并實行成本核算。由于醫院的經濟活動不同于一般的事業單位，醫院的支出應主要通過醫療服務收入來彌補，而不能依賴出售藥品來彌補，將醫療及藥品收支分別管理，分開核算，對醫療服務和藥品消耗分別實行成本核算。

四、藥品收入實行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長，減輕人民群眾醫療費負擔，克服醫療衛生資源的浪費，對醫院藥品收入實行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門和主管部門核定的藥品收入總額，按規定上繳衛生主管部門，使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來。

總之，現行《醫院會計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實施以來，對于規范醫院的財務管理，提高醫院的會計核算質量，均起到了很好的作用。但隨著社會經濟的飛速發展，改革步伐的日益加快及中國加入wto,現行《醫院會計制度》在運行過程中也愈來愈顯現出不足及局限性，具體應從以下方面進行完善：

隨著我國金融體制改革的進行，國有商業銀行股份制經營已進入實質性發展階段。商業銀行股份制經營發展，一方面要建立科學的法人治理機制，另一方面要加強內部控制，形成內外良好結合的環境系統。在實施股份制改革發展過程中，必須完善商業銀行內部控制機制的薄弱和缺陷環節，建立健全適應股份制經營發展的商業銀行內部控制機制，使其在良好的制度環境中有效進行，從而實現真正意義上的有效發展。

一、商業銀行內部控制機制的現狀及缺陷

內部控制制度是商業銀行的一種自律行為，是商業銀行為完成既定的經營目標和防范金融風險，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對內部各職能部門及其工作人員從事的業務活動進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制。內部控制是商業銀行管理工作中不可分割的一部分，是商業銀行建立現代企業制度的客觀要求，也是商業銀行防范金融風險的有效手段。我國商業銀行普遍存在內部控制機制薄弱問題，表現在以下方面：

（一）內部控制的滯后性

經過20多年的發展，我國商業銀行逐步走向風險管理的軌道，但由于多年粗放經營的慣性，導致內部管理遠遠沒有跟上業務發展的步伐和需要。在業務經營發展中，往往把內部控制與業務發展對立起來，認為內部控制是對業務發展的約束，或者把內部控制作為階段性的工作，沒有把建立完善的內部控制機制作為業務發展的內在要求來對待，在我國銀行業體系運作中，普遍存在著內部控制對業務經營監督管理的滯后性，導致內部控制對業務經營發展的監督矯正不到位，喪失了應有的有效性。

（二）風險控制管理的薄弱性

急診醫學(EmergencyMedicine)是現代臨床醫學領域中一門新興的、跨專業的、跨學科的邊緣學科，是研究和處理各種急性疾病、各種疾病的急危重階段的臨床醫學。它涵蓋了各臨床科室的急癥、危重病、危重癥監護、院外各種突發環境下的緊急醫療救護、災害和災難醫學、創傷及中毒醫學、急診醫學管理等。急診醫學的發展是在傳統醫學基礎上形成的，與傳統醫學既相互關聯，又顯然有別。急診醫學相關領域寬，因此具有橫向整合各門醫學的特性，雖與其他醫學專科有某程度的重疊，但更為深入且集中于急危重癥階段，它是醫學中的醫學。高等院校附屬教學醫院的急診科，應當是由一群高素質的人才、能應對急重癥疾病和突發公共衛生事件、具有良好心理素質組成的醫療團隊。因此，優質且專精于急重癥醫學之醫師是提升急重癥醫學質量的基本要件。正是由于急危重癥醫學的特點及與其他專業的區別，它的人才培養也與其他醫學專業人才的培養有區別。作者結合近年協助急診醫學教學及臨床實習管理的經驗，從臨床理論學習和臨床實習兩方面入手，在教學過程中不斷改進教學方法，提高教學質量，取得了較好的教學效果。

1急診醫學的教育目標

隨著社會進步，人們生活方式的改變，對急診醫學人才的要求越來越高，這就意味著急診醫學的教學必須向更高的層次邁進。但是，傳統的教學方法常難以達到培養學生急診臨床思維方式和掌握臨床技能的目的，這一方面由于原有急診醫學教學培養計劃的局限性，使教學與臨床實際工作脫節，從而無法適應學科快速發展的需要;另一方面，隨著醫學招生人數的增多，醫學發展觀不一，使得其經過原有教學后仍有在臨床思維局限、實踐操作水平不高等問題。作為教學醫院，我院已開展急診醫學教學18年，從開始把急診醫學作為選修課到現在列入必修課，由面向醫學本科生教育到現在普及到七年制教育和急診醫學碩士生的培養，這些變化，對我們的急診醫學教學提出了更高的要求和新的挑戰。急診醫學的教育目標是培養具備基礎醫學、臨床醫學、急診醫學及相關人文科學的基本理論、知識和技能，知識面寬、綜合素質高、能夠適應急診醫學飛速發展需要的應用型、創新型高級專門人才。因此，要求我們必須對急診醫學的教學模式進行改革探索，以滿足和適應飛速發展的社會需求。

2充實急診教學內容，緊扣醫學發展

急診醫學的教學內容往往涉及到多學科、多領域的理論知識，目前我國急診醫學教育仍沒有統一的教材，雖然衛生部先后組織專家編寫并出版《急診醫學》及《急危重癥現代救治方略》兩本教科書和教學參考書。但急診教學時間較短，要全面學習急診急救知識仍較困難，要使學生達到從整體上認識常見急危重癥疾病的發生、發展規律，全面系統地領會和掌握急診醫學的基本理論、知識和基本技能，達到能熟練進行急診的基本操作的教學要求，必須要緊扣醫學發展培養急救意識和能力，充實急診教學內容。筆者先后多次在學生中進行急診教學內容調查問卷，開展帶課教師集體備課，制定了與學生需求相適應的教學計劃，優化教學內容，選擇重點教學，讓不同層次的學生掌握真正實用的急救知識和急救技能。當代科學技術日新月異，國內外急診急救最新研究成果也層出不窮，與此同時當今世界公共衛生突發事件此起彼伏，如早期的SARS、禽流感爆發、當前的甲流肆虐，地震、礦難等天災人禍，使我們要及時修改急診教學內容，力求做到既符合現代急診醫學特點，又言語通俗、準確，深入淺出，使教學內容具有新穎性、先進性、適應性，使學生更容易理解和掌握，及時了解和接受新理論、新進展，讓他們牢固樹立求新、探索及創造的思想，有利于把理論與實踐相結合，提高課堂教學效率與授課質量，為醫學生的終生學習和繼續教育奠定堅實的基礎。針對目前醫學生臨床急救課程存在重理論輕實踐的現象，將心肺復蘇、氣管插管人體模型和常見急救術作為教學小課補充引入教學內容。這樣以來，在理論知識學習后進行人體模型操作訓練，能充分利用模型訓練感性、直觀、易于記憶等特點，使學生不僅能掌握具體操作方法，還能引導和啟發學生對所學知識相互聯系和拓展，既提高了學生學習急救技術的興趣，同時也提高了教學效果。

3改進急診醫學教學方法，提高急診臨床實習質量

一、企業內部會計控制現狀

市場競爭的加劇，促使內部會計控制擴大到企業內部各個領域，也使其重要性越來越明顯。目前我國經濟各領域正逐步與國際接軌，而相應的內部會計控制卻未得到應有的發展，究其原因主要存在以下幾方面問題：

（一）對內部會計控制的重要性認識不足當前，相當一部分企業對內部會計控制缺乏應有的重視，內部會計控制制度殘缺不全，應付或完全取消內部會計控制制度。會計的事前審核、事中復核和事后監督只是表面形式，起不到控制的作用。一些企業沒有建立內部審計機構，己經建立內部審計機構的企業也未能充分發揮應有的作用，內部審計工作得不到應有的重視和支持。一些領導對內部會計控制的性質和意義不甚理解，經常以自我權利為中心，根本不按規章辦事。一些會計人員職業素質不高，對內部控制視若無睹，違規操作屢見不鮮。

（二）設計與執行方面存在不足一是部分企業未制定內部會計控制制度。部分企業沒有日常的會計監督人員和監督內容，導致工作隨意性過強，直接影響到會計信息的質量。二是普遍存在內部會計控制制度不健全的問題。目前很多企業在制定制度時，未能制定有效、全面的內部會計控制制度，這就無法確保管理部門制定的方針政策得到實施，無法保證各種會計信息的準確、可靠和財產的安全、完整，無法及時糾正和查找錯誤。三是不少企業制定的內部會計控制制度不便于操作。大多數企業設計的會計控制制度標題多內容少，沒有實際操作價值。四是內容設計不合理，與實際工作脫節。在現代企業管理中，企業往往被分為若干部門，內部會計控制制度的運行水平不僅取決于會計工作的質量，而且還受其他各個部門和各種經營管理活動的影響和制約。五是內部會計控制制度在實際執行中被束之高閣。有些企業的負責人和會計人員對會計制度的認識不足，內部控制制度形同虛設，會計行為隨意。這種狀況使內部會計控制制度失去了應有的剛性和嚴肅性，必然影響到企業管理的科學性。

二、從核算控制方面完善內部會計控制

企業內部的會計核算體系是一個十分嚴密的系統，這個系統本身就具有牽制和監督的功能。加強核算控制是確保會計控制目標實現的首要條件，是其他會計控制的基礎。包括以下幾個方面：