工會(huì)管理范文10篇

一、思考背景

1.鐵路文體單位歷史沿革。一直以來，鐵路部門始終將職工文體陣地建設(shè)作為承擔(dān)公益性社會(huì)服務(wù)、弘揚(yáng)鐵路艱苦奮斗精神、豐富鐵路沿線職工業(yè)余文體生活的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，鑒于鐵路行業(yè)點(diǎn)多面長(zhǎng)，各鐵路局在所轄區(qū)域設(shè)立了一批工人文化宮（含俱樂部、電教館）、火車頭體育場(chǎng)（館）等文體單位，并根據(jù)鐵路發(fā)展和服務(wù)職工需要，在資金、設(shè)施更新方面不斷加大支持力度。這些文體場(chǎng)館建設(shè)和資金支持主要由行政部門承擔(dān)，鐵路各級(jí)工會(huì)組織提供一些配套資金購置文體活動(dòng)所需器材設(shè)備。文體單位在日常業(yè)務(wù)管理上歸各鐵路局工會(huì)部門主管，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)上按經(jīng)費(fèi)來源分別納入鐵路局行政和工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在單位性質(zhì)上納入工會(huì)事業(yè)單位管理和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，絕大多數(shù)執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2.體制改革產(chǎn)生新的管理要求。2013年，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，鐵路行業(yè)實(shí)行政企分開，成立鐵路總公司，由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。政企分開后，中華全國(guó)鐵路總工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鐵路總工會(huì)），作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)工會(huì)社團(tuán)法人和鐵路總公司內(nèi)設(shè)部門，一套機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子，雖然仍負(fù)責(zé)鐵路產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織管理工作，但性質(zhì)上已由參公管理的工會(huì)組織轉(zhuǎn)變?yōu)殍F路企業(yè)工會(huì)組織。在此情況下，鐵路總工會(huì)所屬各鐵路局工會(huì)原來直接管理的鐵路文化宮、體育場(chǎng)館等文體單位，無論從單位性質(zhì)上還是資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理上，都有必要按照企業(yè)行政和企業(yè)工會(huì)管理的要求，重新進(jìn)行規(guī)范梳理，重新明確與企業(yè)行政、工會(huì)的關(guān)系和界面。3.實(shí)施依法治會(huì)的需要。2016年9月，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的要求，全國(guó)總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理的意見（試行）》，提出文化宮規(guī)范管理的若干意見。結(jié)合鐵路企業(yè)工會(huì)組織服務(wù)基層、服務(wù)職工的中心要求，梳理和分析鐵路企業(yè)文化宮、體育場(chǎng)館等文體單位在體制、管理、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)方面存在的問題，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路企業(yè)文體單位的管理工作具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。

二、問題分析

各鐵路局轄區(qū)的鐵路文化宮和體育場(chǎng)館等文體單位的管理，涉及鐵路企業(yè)、工會(huì)、文體單位等三方財(cái)務(wù)關(guān)系，存在以下問題并導(dǎo)致管理上不順。1.法律組織形式與財(cái)務(wù)管理體制的矛盾。截至2015年底，按照鐵路工會(huì)企事業(yè)單位管理統(tǒng)計(jì)的文體單位95個(gè)，均無財(cái)政管理部門下達(dá)的事業(yè)機(jī)構(gòu)編制，其中絕大多數(shù)是在20世紀(jì)80、90年代按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記注冊(cè)的企業(yè)法人。這些文體單位在鐵路局轄區(qū)承擔(dān)的是職工文體活動(dòng)陣地和社會(huì)公益性職能，鐵路局行政部門提供辦公活動(dòng)場(chǎng)所并承擔(dān)相關(guān)物業(yè)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，鐵路局工會(huì)提供文體活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和部分修繕維修改造經(jīng)費(fèi)，文體單位利用場(chǎng)地輻射優(yōu)勢(shì)對(duì)社會(huì)開展一些文體展覽、電影放映、游藝甚至場(chǎng)地租賃、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。為便于進(jìn)行工會(huì)企事業(yè)管理統(tǒng)計(jì)，一直以來財(cái)務(wù)體制上沿用了事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度實(shí)施財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)收支核算。政企分開以后，鐵路行政部門單位組織形式發(fā)生變化，資助文體單位建設(shè)和發(fā)展更多是從企業(yè)文化和建設(shè)和諧鐵路角度出發(fā)并兼顧社會(huì)公益，盡管文體單位本身不以盈利為目的，文體單位無論從法律組織形式角度還是從資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性看，都不具備繼續(xù)按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)體制管理的基礎(chǔ)。2.鐵路企業(yè)文體單位產(chǎn)權(quán)性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。《工會(huì)法》規(guī)定，各級(jí)人民政府和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。同時(shí)，全國(guó)總工會(huì)及財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定明確以下經(jīng)費(fèi)由行政列支，如各級(jí)工會(huì)及工會(huì)事業(yè)單位辦公和開展文藝、體育活動(dòng)所需的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備（含防水設(shè)備）建設(shè)及維修費(fèi)，水、電、取暖費(fèi)，取暖鍋爐排污費(fèi)，鍋爐軟水費(fèi)等；各級(jí)工會(huì)（包括工會(huì)所屬的事業(yè)單位）脫產(chǎn)專職人員的全部工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇的費(fèi)用支出，由所在單位行政列支，其列支渠道和待遇與行政管理人員相同；工會(huì)及所屬單位開展活動(dòng)所需的大型設(shè)備，按規(guī)定應(yīng)由行政供給，等等。由此看來，鐵路文體單位人、財(cái)、物均納入企業(yè)行政統(tǒng)一管理，鐵路局工會(huì)作為業(yè)務(wù)主管部門按照工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)定提供文體單位承辦工會(huì)文體活動(dòng)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。因此，鐵路企業(yè)文體單位產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為鐵路局所屬企業(yè)更為合理，鐵路局工會(huì)按照職能分工宜為文體單位的業(yè)務(wù)主管部門。3.文體單位行政管理經(jīng)費(fèi)和文體活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算問題。文體單位行政管理經(jīng)費(fèi)和文體活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算大致有四類：一是文化宮和體育場(chǎng)館資產(chǎn)折舊和相關(guān)水、電、氣、暖等物業(yè)費(fèi)用；二是文體單位人員經(jīng)費(fèi)；三是承辦鐵路局文體活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；四是文體單位利用場(chǎng)地向轄區(qū)地方提供各類經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目取得的收益。文體單位財(cái)務(wù)核算這幾類經(jīng)費(fèi)時(shí)，按照來源分別列入非財(cái)政性補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)收入等項(xiàng)目。除了經(jīng)營(yíng)收入外，其余經(jīng)費(fèi)均是由鐵路局行政和路局工會(huì)成本、支出項(xiàng)目列支，按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定均無實(shí)際支出的具體明細(xì)和票據(jù)，形成“以撥代支”財(cái)務(wù)行為。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)壓縮管理層級(jí)和鏈條，加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管理、倡導(dǎo)財(cái)務(wù)資金集中支付的大環(huán)境下，文體單位經(jīng)費(fèi)收支管理面臨調(diào)整和規(guī)范的現(xiàn)實(shí)需要。4.鐵路企業(yè)文體單位財(cái)產(chǎn)屬性引發(fā)的歸屬統(tǒng)計(jì)問題。鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所占用土地資源，歷史上在鐵路設(shè)施建設(shè)階段基本上以國(guó)家劃撥方式取得。這些年鐵路建設(shè)規(guī)模和投融資改革力度逐步加大，中央和地方兩級(jí)政府及其所屬企業(yè)合資建路的情況很多，通過征地拆遷入股或置換取得鐵路用地情況較為普遍。前面已述，鐵路文體單位的辦公活動(dòng)場(chǎng)所和大型設(shè)施均由企業(yè)行政提供，占用是鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)用地以及地上房屋建筑物資源，這部分土地使用權(quán)和房屋建筑物資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，其量化管理統(tǒng)計(jì)工作均由企業(yè)行政負(fù)責(zé)，不屬于工會(huì)及所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)。5.利用文體單位占用場(chǎng)所開展出租、承包行為合法合規(guī)管理問題。鐵路政企分開以后，為加強(qiáng)管理、提高企業(yè)資源集約經(jīng)營(yíng)力度，鐵路各級(jí)企業(yè)均在強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)集約運(yùn)營(yíng)規(guī)范工作，包括將原有各單位獨(dú)立進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為統(tǒng)一通過資產(chǎn)管理平臺(tái)進(jìn)行管理，將企業(yè)范圍內(nèi)閑置資產(chǎn)出租、承包經(jīng)營(yíng)、置換、交易等工作納入閉環(huán)管理，強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的陽光操作，提高了資源利用效率和收益。因鐵路文體單位辦公活動(dòng)場(chǎng)地資產(chǎn)均在行政財(cái)務(wù)賬內(nèi)，對(duì)于利用文體場(chǎng)館開展涉及職工文體活動(dòng)方面的業(yè)務(wù)，同時(shí)面向轄區(qū)地方開放取得公益性經(jīng)營(yíng)收入納入工會(huì)核算是合規(guī)的，行政部門也很支持。但是對(duì)于向社會(huì)提供場(chǎng)地租賃、開展商貿(mào)經(jīng)營(yíng)等與文體單位職能、功能定位不符的業(yè)務(wù)并不支持，相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)有專業(yè)歸口部門統(tǒng)一管理。這部分業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)收益權(quán)按資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，應(yīng)由企業(yè)行政部門取得，若不規(guī)范管理，容易弱化文體單位陣地保護(hù)和服務(wù)功能。我們看到，全國(guó)總工會(huì)及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理的意見》，在加強(qiáng)資產(chǎn)管理方面提到了清理出租、承包行為的舉措，非常及時(shí)必要，為今后鐵路企業(yè)工會(huì)和文體單位規(guī)范資產(chǎn)管理指明了方向。

三、思路對(duì)策及一些實(shí)踐成果

鐵路政企分開后，鐵路企業(yè)在深化鐵路企業(yè)改革、規(guī)范管理方面邁出了重要步伐，各級(jí)工會(huì)組織及文體單位在做好圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層和職工兩個(gè)中心工作的同時(shí)，與企業(yè)行政部門一道在理順和規(guī)范企業(yè)行政、工會(huì)、文體單位管理關(guān)系方面進(jìn)行了有益探索，形成了一些符合鐵路企業(yè)工會(huì)實(shí)際的思路、對(duì)策，開始在實(shí)踐中取得了一些成果。1.向企業(yè)行政購買服務(wù)模式。鐵路企業(yè)和鐵路企業(yè)工會(huì)共同管理的工會(huì)文體單位，在財(cái)務(wù)管理上實(shí)際上應(yīng)劃分為兩個(gè)財(cái)務(wù)主體，一個(gè)是企業(yè)行政內(nèi)部法人單位，一個(gè)是工會(huì)下屬組織。具體操作實(shí)踐中，通過充分借助企業(yè)行政資源集約管理要求和工會(huì)組織財(cái)務(wù)下管一級(jí)的原則，將文體單位作為行政內(nèi)部法人單位的經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)納入企業(yè)行政非運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理核算，鐵路局工會(huì)可代為管理；涉及從事鐵路局工會(huì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部分由局工會(huì)通過補(bǔ)助下級(jí)方式，將項(xiàng)目撥款至文體單位工會(huì)（基層工會(huì)）管理使用，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)以向企業(yè)行政購買服務(wù)方式與文體單位行政賬戶進(jìn)行結(jié)算。這樣做，文體單位主體資產(chǎn)、人員本身就由企業(yè)行政統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)核算執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，下?lián)苤廖捏w單位工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于開展活動(dòng)執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度，堅(jiān)持服務(wù)職工和轄區(qū)公益性功能沒有變化，組織、人員調(diào)整力度小，解決了文體單位法律組織形式和財(cái)務(wù)體制不順的矛盾，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源集約管理和工會(huì)經(jīng)費(fèi)合法合規(guī)使用的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2.理清行政與工會(huì)業(yè)務(wù)邊界、實(shí)現(xiàn)文體單位法律性質(zhì)變更模式。這是第一種模式的延伸。具體是文體單位作為行政內(nèi)部非獨(dú)立核算部門，將現(xiàn)有文體單位法人的經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)并入企業(yè)行政非運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理集中核算，鐵路局工會(huì)不再代為管理，文體單位法人資格注銷；涉及從事鐵路局工會(huì)文化陣地服務(wù)業(yè)務(wù)部分，由鐵路局工會(huì)成立文體事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)（基層工會(huì)），由鐵路局工會(huì)通過補(bǔ)助下級(jí)方式，將項(xiàng)目撥款至文體單位工會(huì)統(tǒng)一管理使用，執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度，相關(guān)業(yè)務(wù)如有向鐵路局轄區(qū)拓展的公益性服務(wù)收入，由文體單位工會(huì)依法納稅。這種模式下，企業(yè)行政法人層級(jí)壓縮一級(jí)，工會(huì)組織形式上增加一層基層工會(huì)但實(shí)際工作層級(jí)未變，也實(shí)現(xiàn)了模式一的目標(biāo)。3.向行政移交名存實(shí)亡文體單位，工會(huì)工作需要時(shí)購買服務(wù)模式。工會(huì)文體單位場(chǎng)館設(shè)施若已經(jīng)基本喪失功能，因其資產(chǎn)屬性為企業(yè)行政資產(chǎn)，通過規(guī)范履行企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理程序，在保障文體場(chǎng)館服務(wù)職工功能不弱化或者工會(huì)工作開展活動(dòng)需要的前提下，出于提高盤活資源利用率管理目的委托企業(yè)行政非運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主管部門經(jīng)營(yíng)的做法是可行的，但工會(huì)不應(yīng)參與相關(guān)利益分配，同時(shí)工會(huì)工作需要時(shí)可按照保障協(xié)議約定購買服務(wù)，取得文體場(chǎng)館設(shè)施的使用權(quán)并支付文體單位相應(yīng)費(fèi)用，文體單位依法納稅。

鄉(xiāng)工會(huì)工作在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下。鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞市委、市政府的四五五”發(fā)展思路，以“三個(gè)代表”重要思想為知道，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理清工會(huì)工作思路，不斷探索新形勢(shì)下工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范了工會(huì)組織自身建設(shè)，開創(chuàng)了鄉(xiāng)工會(huì)工作的全新局面。

一、抓“規(guī)范”，加強(qiáng)組織建設(shè)

是以抓工會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)為突破口，完善村級(jí)工會(huì)組織，建立村級(jí)工會(huì)組織5個(gè)。二是加強(qiáng)工會(huì)干部的教育培訓(xùn)，建立工會(huì)干部、會(huì)員檔案及工作活動(dòng)檔案等，將相關(guān)檔案進(jìn)行歸檔。建立健全工會(huì)各項(xiàng)工作制度，如工會(huì)各委員工作職責(zé)、工作匯報(bào)制度、干部培訓(xùn)制度、檔案管理制度等，并將各項(xiàng)制度上墻，使工會(huì)工作制度化、規(guī)范化。三是充分發(fā)揮工會(huì)職能，努力將工會(huì)創(chuàng)建“職工之家”，通過組織職工參加“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等慶祝活動(dòng)，極大地豐富職工生活，激發(fā)了他們立足本職、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的勞動(dòng)熱情。為不斷提高職工的思想政治素質(zhì)和理論素質(zhì)，號(hào)召廣大職工積極訂閱黨報(bào)黨刊及各類書籍，協(xié)助黨政在廣大職工中廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想、十七大、十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和教育活動(dòng)，教育、引導(dǎo)職工，正確對(duì)待利益關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，個(gè)人利益和集體、國(guó)家利益的關(guān)系，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。六是關(guān)心職工生活。“職工的苦，就是我們的苦，職工的心聲，就是我們的心聲”，我鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層，或開座談會(huì)或走農(nóng)串戶，跟職工談心拉家常，了解職工生活情況，傾聽職工心聲，盡力為職工排憂解難，節(jié)假日期間開展慰問特困職工和退休職工以及困難農(nóng)民工活動(dòng)，在全鄉(xiāng)范圍發(fā)起了關(guān)注留守兒童的愛心行動(dòng)，為貧困學(xué)生創(chuàng)造了學(xué)習(xí)條件。七是抓維權(quán)維穩(wěn)，為創(chuàng)建平安鐘停而努力。

二、抓“維權(quán)”，發(fā)揮工會(huì)作用

維權(quán)是工會(huì)工作的重中之重。必須維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能把職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。鄉(xiāng)工會(huì)針對(duì)維權(quán)工作中的突出問題，我們通過推行一系列的行動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性。積極探索職工民主管理新路子。我們?cè)谝恍﹩挝坏拿裰鞴芾矸矫孀髁擞幸娴膰L試，并取得了較好的效果。上半年在鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展了“我為單位發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子活動(dòng)，一些創(chuàng)新點(diǎn)子、建議被采納后促進(jìn)了單位工作的開展。職工有什么建議、有什么意見，有什么困難，都可以向工會(huì)傾訴。同時(shí)還設(shè)立了“公開欄”、“意見箱”，此舉收到了很好的效果，部分員工的建議和困難得到了采納和解決。以送溫暖為載體，為困難職工辦實(shí)事。送溫暖活動(dòng)是工會(huì)心系職工，幫助困難職工的有效途徑，也是工會(huì)增強(qiáng)凝聚力的重要措施。每逢節(jié)日，我們都積極籌措資金進(jìn)行慰問。我們?cè)诠?jié)日走訪慰問特困職工和離退休職工，為他們送去了組織的溫暖，體現(xiàn)了組織對(duì)他們的關(guān)懷。

三、抓“載體”，增強(qiáng)工會(huì)活力

第一條為加強(qiáng)全市街道工會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)街道工會(huì)工作的開展，改進(jìn)和完善對(duì)工會(huì)工作協(xié)理員的管理，探索實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作者職業(yè)化、社會(huì)化的有效途徑，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條工會(huì)協(xié)理員是指南京市總工會(huì)依據(jù)本辦法面向社會(huì)公開選聘的專職從事街道工會(huì)工作的志愿者。

第三條工會(huì)協(xié)理員選聘條件：

1、堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛工會(huì)工作，有一定的思想政策水平；

2、具有高中以上文化程度，有一定的文字和口頭表達(dá)能力；

3、身體健康；

一、指導(dǎo)思想

我園工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的大力領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞幼兒園的中心工作，服務(wù)廣大教職員工。按著“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)，努力發(fā)揮工會(huì)在推動(dòng)“和諧校園”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展中的積極作用，引導(dǎo)廣大較職員工，為幼兒園的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要工作

（一）重視職工的政治思想工作，開展各種活動(dòng)，全面提高教職工的整體素質(zhì),努力營(yíng)造和諧校園環(huán)境。

1、認(rèn)真組織工會(huì)委員學(xué)習(xí)，從而使工會(huì)工作者自覺地在實(shí)踐中用科學(xué)的理論和黨的方針、政策來指導(dǎo)工會(huì)工作。

2、組織教職工開展專題學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握上級(jí)指示，把思想統(tǒng)一到行動(dòng)上來，把智慧和力量凝聚到團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工為教育事業(yè)全面發(fā)展作貢獻(xiàn)上來。在廣大教職工中開展“在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中充分發(fā)揮工會(huì)的作用”的研討，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的切實(shí)點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的能力和水平。

摘要：工會(huì)組織主要是由醫(yī)院中的職工積極參與而形成的，通過工會(huì)組織可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的溝通聯(lián)系。隨著醫(yī)院的內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善，醫(yī)院職工所獲得的權(quán)利和利益都在發(fā)生著變化，其中管理也逐漸演變?yōu)槊裰鞴芾?。為了能夠更加高效地維護(hù)職工的權(quán)益，就必須不斷建設(shè)和完善工會(huì)組織，同時(shí)還要加強(qiáng)工會(huì)與黨政之間的溝通和交流，使得工會(huì)職工黨政之間能夠協(xié)調(diào)運(yùn)作和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；醫(yī)院工會(huì)；管理；思考

建立工會(huì)的最初目標(biāo)就是讓職工能夠獲得應(yīng)得的權(quán)利和利益。工會(huì)組織任何時(shí)候都必須遵循的原則就是以職工權(quán)益為最高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做好維護(hù)職工權(quán)益工作，共同為職工打造公平、公正、和諧的工作環(huán)境。在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院工會(huì)管理工作就成為了重中之重，是每個(gè)醫(yī)院都必須高度重視的問題。本文旨在通過對(duì)新形勢(shì)下醫(yī)院工會(huì)工作的分析，提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠更好地建設(shè)醫(yī)院工會(huì)組織。

1新形勢(shì)下醫(yī)院工會(huì)工作現(xiàn)狀

工會(huì)組織的工作在醫(yī)療領(lǐng)域中有著非常重要的地位，在現(xiàn)在的醫(yī)院中，工會(huì)一般具備以下幾個(gè)特征，創(chuàng)建的時(shí)間比較久，整體結(jié)構(gòu)較為完善，網(wǎng)絡(luò)體系健全，工作順利開展。工會(huì)組織的存在對(duì)于維護(hù)職工的合法權(quán)益具有十分重要的作用。首先，總院工會(huì)能夠形成完善健全的組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，嚴(yán)格遵循民主集中制原則，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等管理人員。不同的地區(qū)會(huì)將總工會(huì)分成若干個(gè)二級(jí)分工會(huì)，同時(shí)，選舉產(chǎn)生兼職工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人員?，F(xiàn)在已經(jīng)形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在具體的運(yùn)行過程中能夠認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任到人，通過各部門人員相互協(xié)助，形成合力，共同建設(shè)工會(huì)。這一組織同時(shí)也是促進(jìn)醫(yī)院更好發(fā)展的助推劑。其次，工會(huì)能夠不斷完善，并且規(guī)范運(yùn)作過程，同時(shí)有效地增強(qiáng)會(huì)員意識(shí)，始終堅(jiān)持以人為本這一原則。醫(yī)院的重大事項(xiàng)均由職代會(huì)表決通過，同時(shí)，績(jī)效考核津貼發(fā)放等方案也會(huì)隨著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益而與之相變化。有效激發(fā)廣大會(huì)員能夠積極參加工會(huì)的日常活動(dòng)，不斷增加會(huì)員的主人翁意識(shí)。醫(yī)院工會(huì)的工作過程始終都在貫穿著人文精神。相關(guān)醫(yī)院會(huì)把當(dāng)前面臨的實(shí)際問題與職工進(jìn)行溝通和交流，從而讓職工能夠積極主動(dòng)的參與到醫(yī)院的建設(shè)中，廣泛搜集職工的積極意見，確保醫(yī)護(hù)人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量地完成每一項(xiàng)工作。與此同時(shí)，醫(yī)院還會(huì)舉辦文藝晚會(huì)等文化活動(dòng)，豐富人民群眾的精神生活，滿足職工的精神需求。最后，醫(yī)院注重院務(wù)公開工作，通過建立完善的職工交流平臺(tái)，能夠讓醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與職工近距離溝通和交流。不僅能夠解決工作中的疑難問題，當(dāng)醫(yī)院面臨敏感問題或者棘手問題時(shí)，都可以通過這一交流平臺(tái)，各抒己見，群策群力。不僅能夠增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，而且有助于科學(xué)決策，民主決策，提高決策的正確性。一定程度上能夠幫助醫(yī)院更加高效的管理運(yùn)作，同時(shí)增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)，幫助醫(yī)院更好地進(jìn)行人性化服務(wù)，更加高效的實(shí)現(xiàn)多方需求，每一個(gè)工作人員都能夠堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)就能夠貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

2新形勢(shì)下醫(yī)院工會(huì)管理工作的措施

摘要：工會(huì)管理工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著日趨重要的作用，工會(huì)工作的進(jìn)展很大程度上決定了企業(yè)是興盛還是衰敗。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展及現(xiàn)代企業(yè)制度的日益完善，相應(yīng)的提高了對(duì)工會(huì)工作的要求。交通企業(yè)工會(huì)管理為交通企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供了方法和途徑。本文通過介紹交通企業(yè)工會(huì)管理的相關(guān)問題，探討了交通企業(yè)工會(huì)管理的有效途徑，希望能對(duì)交通企業(yè)工會(huì)管理工作人員有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：交通企業(yè);工會(huì)管理;有效途徑

一、引言

工會(huì)是與企業(yè)職工聯(lián)系最為密切的組織，是企業(yè)的重要職能部門，它的主要作用和任務(wù)是調(diào)動(dòng)和提高企業(yè)工人的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)方方面面的發(fā)展，還需要順應(yīng)解放思想、實(shí)事求是的正確方針，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好企業(yè)員工的最根本利益。對(duì)于交通企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各方面困難，工會(huì)要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，團(tuán)結(jié)企業(yè)的員工，使員工全身心的融入企業(yè)，以保證企業(yè)的良性發(fā)展。改革和加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，有利于全面建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度。要從探索企業(yè)改革，建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大局，從管理組織、思想、人才、技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，加快工會(huì)管理現(xiàn)代化的腳步，逐漸建立起一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)完善的管理體系。為了使交通企業(yè)更好的改進(jìn)和加強(qiáng)自身管理，完善科學(xué)合理的管理體系，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際要求，必須要對(duì)交通企業(yè)工會(huì)管理進(jìn)行更深的研究，找到更多有效地途徑來解決這些問題。

二、交通企業(yè)工會(huì)

工會(huì)，就是工人聯(lián)合會(huì)，產(chǎn)生于工業(yè)革命時(shí)期，首先出現(xiàn)在西方，后來漸漸傳入東方。企業(yè)工會(huì)在東西方企業(yè)中的作用和要求是不同的。由于我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)，我國(guó)的企業(yè)工會(huì)與西方企業(yè)工會(huì)不同，我國(guó)工會(huì)法中明文規(guī)定：工會(huì)是職工集體的合法群眾組織，有主人翁的作用，而且工會(huì)能通過各種方式參與到國(guó)家事務(wù)的管理中來。從改革開放到現(xiàn)在，企業(yè)工會(huì)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，其職能有了很大轉(zhuǎn)變，代表職工利益的工會(huì)的地位也得到了很大的提高、它對(duì)企業(yè)與員工間的調(diào)節(jié)作用變得更明顯，工會(huì)將進(jìn)一步維護(hù)員工的利益，更好地依據(jù)法律的力量來進(jìn)行企業(yè)工會(huì)工作。交通企業(yè)工會(huì)是工會(huì)的一種，是一個(gè)地區(qū)交通企業(yè)聯(lián)合起來建立的合法組織，目的就是維護(hù)企業(yè)員工的切身利益，使交通發(fā)展的更加便捷，方便和服務(wù)于全社會(huì)。交通工會(huì)主要需要參與制定涉及到交通行業(yè)員工自身利益的法規(guī)和政策，調(diào)查和研究反映交通行業(yè)職工利益的相關(guān)問題，共同制定交通企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)交通企業(yè)職工的合法權(quán)益，指導(dǎo)下屬單位交通行業(yè)工會(huì)工作。

同志強(qiáng)調(diào)，要支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)各方面的協(xié)同作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，無疑對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。為此，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，必須不斷創(chuàng)新思路和方法，努力發(fā)揮工會(huì)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的作用。

一是要做強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，發(fā)揮工會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)管理中的協(xié)調(diào)作用。一個(gè)健康和諧的社會(huì)，應(yīng)該是國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的三足鼎立。因此，加強(qiáng)社會(huì)管理的一個(gè)核心內(nèi)容，就是建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)和活力的公民社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)參與勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等涉及職工切身利益的社會(huì)政策法規(guī)制定，從源頭代表職工提出有價(jià)值的建議和主張；要以和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力做好企業(yè)和職工雙方面的利益協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定；要建立健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處機(jī)制。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾多發(fā)的實(shí)際，深入企業(yè)檢查調(diào)研，主動(dòng)介入、妥善處理因勞動(dòng)關(guān)系矛盾引起的不穩(wěn)定苗頭或事件；要按照《市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作三年規(guī)劃》的要求，推進(jìn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，組織督查組對(duì)工資集體協(xié)商等工作進(jìn)行督查，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體協(xié)議，積極參與《企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)定》立法調(diào)研。

二是要做實(shí)困難幫扶，發(fā)揮工會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)管理中的服務(wù)作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容是要不斷完善社會(huì)保障，為群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、困難救濟(jì)等方面提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)要有多維的社會(huì)力量來補(bǔ)充。工會(huì)已搭建起比較完善的幫扶工作體系，幫扶領(lǐng)域涉及法律援助、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、大病救助、金秋助學(xué)等，能幫助職工解決一些最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，從一定程度上構(gòu)成了對(duì)政府社會(huì)保障體系的有益補(bǔ)充。各級(jí)工會(huì)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和規(guī)范幫扶工作模式，以困難職工幫扶中心（站、點(diǎn)）“星級(jí)評(píng)定”活動(dòng)來推動(dòng)幫扶中心建設(shè)規(guī)范化、上水平；要完善各級(jí)困難職工幫扶中心建設(shè)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、企業(yè)，使之成為黨委了解民意、政府改善民生、工會(huì)深化幫扶的重要陣地和窗口；要圍繞黨委政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，有效承接政府賦予的資源手段和社會(huì)管理職能，以就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等幫扶服務(wù)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)困難職工、農(nóng)民工的幫扶服務(wù)，做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋，切實(shí)推動(dòng)“送溫暖”工作經(jīng)常化、制度化和社會(huì)化，為職工群眾提供更全面、有效、快捷的服務(wù)。

三是要做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)管理中的引導(dǎo)作用。工人階級(jí)是社會(huì)建設(shè)的主力軍和社會(huì)管理的主體力量，需要進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的主體意識(shí)，引導(dǎo)職工群眾與其他社會(huì)群體一道共同參與社會(huì)管理。要著力培育職工正確的價(jià)值觀，組織開展各類企業(yè)文化主題宣傳活動(dòng)、“勞動(dòng)者之歌”廣場(chǎng)文藝活動(dòng)和“共鑄理想信念，共促社會(huì)發(fā)展”主題教育活動(dòng)以及“與祖國(guó)共命運(yùn)，與企業(yè)共發(fā)展”良策征集活動(dòng)等；要大力提升職工的技能素質(zhì)，開展崗位練兵和技能大賽，建立長(zhǎng)效的“金牌職工”、“首席技師”“首席技工”制度，激勵(lì)優(yōu)秀職工成為企業(yè)技能帶頭人；要開展向農(nóng)民工送培訓(xùn)、送技術(shù)活動(dòng)，在進(jìn)城務(wù)工人員中大力培訓(xùn)高技能人才；要按照市勞動(dòng)競(jìng)賽五年規(guī)劃的要求，把開展勞動(dòng)競(jìng)賽作為我會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體，作為全市廣大職工為建設(shè)更高水平“兩篇文章”建功立業(yè)的有效途徑，在大中型項(xiàng)目中開展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽和行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)競(jìng)賽，進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的主體意識(shí)，引導(dǎo)職工群眾與其他社會(huì)群體一道共同參與社會(huì)管理。

四是要做深民主管理，發(fā)揮工會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)管理中的監(jiān)督作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須要培育和增強(qiáng)社會(huì)公眾的公民意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)積極、有序、平等地參與社會(huì)和政治事務(wù)，做到自主、自律、自治，為建設(shè)民主法治社會(huì)奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。工會(huì)組織參與社會(huì)管理，首先是要組織和引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)管理，行使社會(huì)監(jiān)督權(quán)。有機(jī)整合職代會(huì)、集體合同、廠務(wù)公開、職工董監(jiān)事等民主管理制度資源，推進(jìn)“四位一體”企業(yè)民主管理制度體系化建設(shè)，保證職工在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要以貫徹實(shí)施《省職工代表大會(huì)條例》為契機(jī)，提高企事業(yè)單位以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開、民主管理制度的建制率，拓寬職工參與基層事務(wù)管理的渠道，保障職工群眾在企事業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要加強(qiáng)監(jiān)督相關(guān)政策法律實(shí)施。加強(qiáng)與地方人大、政府和政協(xié)的協(xié)同配合，積極參與《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同條例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)，提出建議、意見和提案；要積極推動(dòng)大調(diào)解格局的建立和實(shí)施，條件成熟時(shí)，要主動(dòng)爭(zhēng)取與有關(guān)部門聯(lián)合制定《關(guān)于建立協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的指導(dǎo)意見》，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等工作，推動(dòng)大調(diào)解格局的建立并發(fā)揮工會(huì)在大調(diào)解中的作用；要強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督，建立熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)投訴等群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)反映職工群眾的訴求和建議。聘任專兼職群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員，推動(dòng)職工群眾對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督，有效降低安全事故發(fā)生。

【摘要】現(xiàn)如今，醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷推進(jìn)，醫(yī)院的工作開展也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì)，工作人員的思想理念等也受到了極大地沖擊，醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)自身的良好發(fā)展，就應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)的積極作用，創(chuàng)新完善工會(huì)管理制度，更好的為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)。本文就新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)管理制度完善情況進(jìn)行研究分析。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；醫(yī)院工會(huì)；管理制度；完善

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才質(zhì)量、需求等逐漸增加，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力也日漸增強(qiáng)。在新時(shí)期醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，就必須要科學(xué)的發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，更好的管理醫(yī)務(wù)人員，保證專業(yè)技術(shù)人才。而新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)發(fā)展也必然會(huì)受到一定的影響，因此必須要積極創(chuàng)新完善傳統(tǒng)的工會(huì)管理制度，以便更好的推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)步。

1積極創(chuàng)新思想理念

新時(shí)期，醫(yī)院工會(huì)為做好思想政治工作，就需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，結(jié)合新時(shí)期醫(yī)院工作的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)新。醫(yī)院工會(huì)人員大部分是中年人，其需要具備年輕人的思想心態(tài)，實(shí)現(xiàn)制度的人性化、柔性化發(fā)展，這也滿足當(dāng)前醫(yī)院工會(huì)管理發(fā)展的需要。將工會(huì)工作重心向人轉(zhuǎn)變，尊重、關(guān)心、鼓舞人，及時(shí)了解醫(yī)院工作人員的思想動(dòng)態(tài)，幫助工作人員解決實(shí)際問題，提高工作人員的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的積極主動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)院與員工間的互動(dòng)交流，形成民主、團(tuán)結(jié)、平等的關(guān)系，使工作人員感受到醫(yī)院的信任，形成團(tuán)結(jié)友愛的工作氛圍，更好的為醫(yī)院發(fā)展提供動(dòng)力。

2完善工會(huì)工作制度

自從改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)得到了很大的發(fā)展。而在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，各大企事業(yè)單位中的工會(huì)作用也開始受到了人們的廣泛關(guān)注。從本質(zhì)上來說，工會(huì)組織，其實(shí)就是黨政部門聯(lián)系職工的重要紐帶，也是落實(shí)黨的思想、政策以及方針等內(nèi)容的組織。但是，在時(shí)代飛速發(fā)展的過程中，工會(huì)工作也需要積極創(chuàng)新，只有這樣，才能夠在真正意義上發(fā)揮出工會(huì)組織的作用。因此，就必須要認(rèn)真地對(duì)待工會(huì)管理創(chuàng)新。

一、關(guān)于肯尼亞鐵路項(xiàng)目建設(shè)的背景

在幾年前，肯尼亞國(guó)內(nèi)僅有一條鐵路，這還是英國(guó)殖民者在一百多年前建成的米軌鐵路。而蒙內(nèi)鐵路，則是肯尼亞近百年來修建的首條鐵路，是由中國(guó)承建的，也是中國(guó)“東非鐵路網(wǎng)”規(guī)劃的一部分，被譽(yù)為“友誼之路”，還被廣泛稱頌為“合作共贏之路、繁榮發(fā)展之路、生態(tài)環(huán)保之路”。從本質(zhì)上來說，這一項(xiàng)工程建設(shè)的本身就屬于“一帶一路”倡議中設(shè)施聯(lián)通的一部分，可以極大地改善當(dāng)?shù)氐慕煌顩r，為人們的出行提供了交通便利，而且還可以在提升物流效率的同時(shí)降低物流成本，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和區(qū)域發(fā)展注入了活力。東非鐵路網(wǎng)始于肯尼亞的蒙巴薩港，途經(jīng)肯尼亞的首都內(nèi)羅畢，抵達(dá)烏干達(dá)首都卡帕拉，主線全長(zhǎng)約為1233公里。而蒙內(nèi)鐵路就位于肯尼亞境內(nèi)，是規(guī)劃中東非鐵路網(wǎng)的第一段，連接著東非最大的港口城市蒙巴薩和首都內(nèi)羅畢，全長(zhǎng)為472公里。作為“一帶一路”倡議的重要成果，蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目的建設(shè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了近5萬個(gè)工作崗位，對(duì)肯尼亞GDP貢獻(xiàn)超過1.5%。

二、關(guān)于工會(huì)的相關(guān)內(nèi)容

1.職能。（1）具有維護(hù)職能顧名思義，這里的維護(hù)，就是指工會(huì)組織可以維護(hù)職工的合法權(quán)益。而且，工會(huì)所具有的維護(hù)職能，不僅僅只是內(nèi)部職工對(duì)于工會(huì)的基本要求，也是黨賦予工會(huì)的一種基本任務(wù)，需要根據(jù)內(nèi)部相關(guān)部門的實(shí)際情況來進(jìn)行安排，從而確保管理機(jī)制和措施的科學(xué)性和合理性。也只有這樣，工會(huì)的維護(hù)職能才能夠?yàn)楣芾砺毮艿亩嘣l(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從工會(huì)的性質(zhì)來來看，其在實(shí)際工作中必定要落實(shí)民主化的管理機(jī)制。（2）具有建設(shè)職能在各大企事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)程中，除了需要維護(hù)職工的利益和實(shí)際的管理效果之外，還需要積極地落實(shí)系統(tǒng)化的管理機(jī)制和管理措施。詳細(xì)來說，工會(huì)的建設(shè)職能不僅代表了工會(huì)是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者身份，而且其在日常工作中也能夠借助相關(guān)的思想政治教育工作來提高工作效率，擴(kuò)大工作范圍，從而動(dòng)員和組織內(nèi)部職工都積極地參與到實(shí)際的生產(chǎn)和改革進(jìn)程當(dāng)中。（3）具有教育職能在各大企事業(yè)單位制定和運(yùn)行管理機(jī)制的過程中，通常都會(huì)充分地重視工會(huì)組織，旨在能夠充分地發(fā)揮出工會(huì)所具有的教育職能，然后借助多種有效的教育方式來提高內(nèi)部職工的綜合素質(zhì)。2.創(chuàng)新工會(huì)管理的重要性。在社會(huì)發(fā)展的過程中，工會(huì)管理工作在企事業(yè)單位中也受到了廣泛的重視。而且，從本質(zhì)上來說，工會(huì)管理工作也具有一定的廣泛性和群眾性，能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位的發(fā)展提供一定的保障作用。但是，在某些企事業(yè)單位中，工會(huì)管理部門卻還缺乏規(guī)范的、專業(yè)的管理制度，工作質(zhì)量也無法達(dá)到相應(yīng)的要求。因此，在這種情況下，工會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展也就十分有必要。只有加強(qiáng)創(chuàng)新工會(huì)管理，才可以充分地優(yōu)化工會(huì)管理體系，減少其在管理過程中所存在的問題，逐漸提高工會(huì)管理工作的效率和質(zhì)量。簡(jiǎn)單來說，創(chuàng)新工會(huì)管理，最為主要的目的就是優(yōu)化管理體系，明確管理目的，從而提高工作效率。與此同時(shí)，在實(shí)際的工作中，工會(huì)管理部門也應(yīng)該根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際情況和具體的工作情況來全面地探究創(chuàng)新措施，積極地強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理效果，提高工作質(zhì)量。

三、當(dāng)前工會(huì)管理工作存在的問題

在百色供電局建設(shè)發(fā)展過程中，工會(huì)在維護(hù)本局的企業(yè)文化、勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、問題娛樂、職工福利以及分配制度等方面做出了重要貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸轉(zhuǎn)變，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系也在逐漸趨于復(fù)雜化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、組織形態(tài)以及所有制形式以及職工的思想觀念、就業(yè)方式以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)等也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，百色供電局的工會(huì)管理工作也面臨著更多的新情況以及新問題，在這種形勢(shì)之下，工作組織通過各種途徑來傾聽與了解職工心聲，切實(shí)保障了職工的監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)以及知情權(quán)，對(duì)新形勢(shì)下百色供電局的發(fā)展以及進(jìn)步有重要影響。

（一）積極轉(zhuǎn)變工作觀念，對(duì)工作思路進(jìn)行創(chuàng)新百色供電局自成立以來，工會(huì)管理工作積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)以及管理方法，但面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，工會(huì)管理工作人員必須要積極更新自己的思想觀念，這樣才能夠應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新問題以及新情況。比如說，隨著百色供電局職工文化水平的不斷提高，其思想也更加活躍，需求也在不斷增加，各種不確定的因素不斷增加，使工會(huì)管理工作面臨著很大的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。這就要求工會(huì)管理人員必須要在傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上及時(shí)了解員工的需求，積極深入實(shí)際來對(duì)工會(huì)管理的方式、機(jī)制以及思路進(jìn)行創(chuàng)新，使其更符合新形勢(shì)下職工的需求。（二）開拓進(jìn)取，對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新首先，百色供電局應(yīng)積極建立健全其民主管理機(jī)制。通過健全民主管理機(jī)制，使職工更加積極地參與到企業(yè)的運(yùn)行管理中來，提高職工的民主意識(shí)，同時(shí)還要在這個(gè)基礎(chǔ)上積極探索民主管理的其他形式，及時(shí)了解職工隊(duì)伍的思想變化以及新特點(diǎn)，使管理模式能夠適應(yīng)時(shí)代潮流的變化，使工會(huì)管理工作的質(zhì)量得到有效提升。其次，工會(huì)管理人員必須要了解并最大限度滿足職工的文化需求。在新形勢(shì)下，職工要滿足工作的需要必須要不斷提高自身的文化水平以及業(yè)務(wù)技能，工會(huì)管理部門可以通過開展在崗培訓(xùn)、先進(jìn)帶后進(jìn)以及文化教育等方式來提高職工的自身素質(zhì)，不斷推動(dòng)員工綜合素養(yǎng)的提升。第三，充分利用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)強(qiáng)化與職工的交流以及溝通。在工會(huì)管理工作中管理人員必須要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過與職工進(jìn)行溝通與交流及時(shí)了解職工的想法以及需求，切實(shí)解決職工在工作以及生活中遇到的各種問題，充分發(fā)揮出工會(huì)組織的協(xié)調(diào)作用。（三）工會(huì)在開展工作的過程中必須要本著務(wù)實(shí)求真的工作原則百色供電局工會(huì)管理工作中必須要能夠站在職工的立場(chǎng)，本著務(wù)實(shí)求真的原則來開展工作，首先，應(yīng)定期組織職工實(shí)施體檢，使職工具備一個(gè)健康的身體；其次，要積極開展娛樂活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活；第三，真正關(guān)心職工的生活狀況，對(duì)于職工的家庭糾紛以及工作苦難應(yīng)進(jìn)行必要的解決；第四，還要對(duì)工會(huì)表現(xiàn)比較優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰，以此來激勵(lì)工會(huì)其他人員能夠更好地投入到位人民服務(wù)工作中去，真正發(fā)揮出工會(huì)部門的作用。

百色供電局在新形勢(shì)下必須要對(duì)其工會(huì)管理的模式以及方法進(jìn)行必要的創(chuàng)新，這樣才能夠應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下百色供電局所面臨的一些新問題以及新情況，不斷提高百色供電局的服務(wù)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，使其能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下取得較大的發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)而更好地為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

本文作者：林雨工作單位：廣西電網(wǎng)公司百色供電局