工會(huì)職能范文10篇

一、開展職工“連心橋”活動(dòng)的背景和意義

（1）一些活動(dòng)流于形式。工會(huì)干部、職工代表的調(diào)查研究不深入、不具體，對(duì)基層的工作的進(jìn)展?fàn)顩r不清楚。（2）交流渠道不暢通。雖然已經(jīng)有各種形式的意見征集渠道，但分會(huì)、職工代表缺乏與基層員工常交心的主動(dòng)性，最原始、最急迫的呼聲找不到有效傾訴對(duì)象，存在信息斷層、滯后、落空的現(xiàn)象。（3）意見建議的答復(fù)辦理出現(xiàn)應(yīng)付、怕麻煩的短板。一些答辦部門因重視度不夠，缺乏持續(xù)監(jiān)督，對(duì)職工的問題和建議只做空洞的答復(fù)，沒有具體理由和辦理措施。3.開展“連心橋”活動(dòng)的意義。（1）該活動(dòng)已成為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體舉措和生動(dòng)體現(xiàn)，這種直接廣泛的聯(lián)系方式真正體現(xiàn)出了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的宗旨；（2）該活動(dòng)能更好地發(fā)揮出工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，集結(jié)每位員工的智慧和力量；（3）“連心橋”的各個(gè)分支兩端平等地連接起每位員工和干部，是增進(jìn)企業(yè)與員工之間、干部與群眾之間理解互信、共享共榮的有效方法；（4）該活動(dòng)拓展和延伸了密切聯(lián)系職工的溝通渠道，也有助于工會(huì)組織群眾工作的常態(tài)化、制度化。

二、“連心橋”活動(dòng)的確立和推廣

經(jīng)過反復(fù)醞釀，安康水電廠新一屆工會(huì)于2013年底設(shè)計(jì)出了該活動(dòng)的方案草稿，并集結(jié)職工代表反復(fù)討論和修改，最終確定了活動(dòng)方案。廠黨委于2014年8月7日正式下發(fā)《關(guān)于開展職工“連心橋”活動(dòng)的通知》，該活動(dòng)從8月初正式啟動(dòng)。通知中確定了“連心橋”活動(dòng)以“共筑連心橋，凝聚你我他”為主題，以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通職工訴求表達(dá)通道。活動(dòng)緊緊圍繞“作用發(fā)揮在基層，問題解決在基層，和諧建設(shè)在基層”的思路，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表走訪了解職工想法、反映督辦職工問題、幫扶解決職工困難等方式，用“對(duì)話”消除“誤解”，用“解決”融化矛盾，用“幫助”溫暖心靈，實(shí)現(xiàn)“信息互通、干群互信、職工互幫”的良好氛圍[1]。“1+10+10”連心橋即7個(gè)廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系10名職工代表，每個(gè)職工代表聯(lián)系10職工群眾，職工代表根據(jù)聯(lián)系的廠領(lǐng)導(dǎo)分成7個(gè)組，每個(gè)組由一名分會(huì)主席作為上傳下達(dá)的聯(lián)絡(luò)員。職工代表平日要收集、歸類、分析所聯(lián)系職工的意見、建議，能答復(fù)的及時(shí)給與解釋、疏導(dǎo)，不能解答的及時(shí)向聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)反映，重要問題和建議形成書面報(bào)告，安康水電廠職工“連心橋”活動(dòng)正式拉開大幕。

三、連心橋”活動(dòng)的具體實(shí)踐

1.兩次集中活動(dòng)廣受歡迎，征集答辦意見108條。在接下來(lái)的一年多時(shí)間里，通過活動(dòng)的步步跟進(jìn)和宣傳，進(jìn)行了兩次相對(duì)集中的連心橋活動(dòng)，共收集意見、建議108條。所有的職工代表深入職工群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，與一線、基層職工面對(duì)面、心貼心交流，收集他們的意見建議、訴求和困難，對(duì)產(chǎn)生的歧義、矛盾和誤解及時(shí)疏導(dǎo)和化解，將形成的《“連心橋”活動(dòng)職工意見建議征集表》上交到聯(lián)絡(luò)員；聯(lián)絡(luò)員將征集表送至聯(lián)系的場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行溝通和解答，由工會(huì)辦將需要職能部門辦理的建議送達(dá)相關(guān)部門并監(jiān)督答辦。第一次是2014年10月至12月。聯(lián)絡(luò)員組織召集本組的職工代表向所聯(lián)系的職工征集意見，并召開首次“連心橋”活動(dòng)座談會(huì)，會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)聽取并解答了意見建議共60條，其中45條給予了現(xiàn)場(chǎng)解釋說(shuō)明，15條在會(huì)后得到了及時(shí)辦理。第二次是2015年1月至2015年3月。以迎接安康水電廠2015年兩會(huì)的召開為契機(jī)，廠工會(huì)專門下發(fā)了“關(guān)于開展下半年職工“連心橋”活動(dòng)的督辦通知，各片職工代表積極開展活動(dòng)，走訪各聯(lián)絡(luò)部門（班組）并進(jìn)行座談，征集到各類建議意見48條，經(jīng)各片聯(lián)絡(luò)員送交聯(lián)系廠領(lǐng)導(dǎo)批示后，由工會(huì)辦送達(dá)承辦部門，并跟蹤督辦。從兩次的意見征集情況可以看出職工的關(guān)注傾向，反映完善工資、崗位、崗級(jí)問題及后勤服務(wù)方面的意見、建議較多；職工對(duì)提高文化生活、維護(hù)職工權(quán)益給予了較多關(guān)注；部分職工、職工代表對(duì)職工生命健康、福利下降等問題給予了新關(guān)注。2.加強(qiáng)宣傳、及時(shí)總結(jié)、查找不足，助力活動(dòng)扎實(shí)開展。2015年5月至12月，廠工會(huì)組織召開了8場(chǎng)“連心橋”活動(dòng)分片總結(jié)座談會(huì)，所有廠領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)組成員在各片的座談會(huì)上共同回顧了職工“連心橋”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)的開展情況。在此期間，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展和實(shí)施效果的宣傳報(bào)道，提煉活動(dòng)亮點(diǎn)，組織聯(lián)絡(luò)員將活動(dòng)的精神和要求宣貫落實(shí)到每位職工身上，提高了職工參與活動(dòng)的積極性，在系統(tǒng)中引起了示范效應(yīng)；工會(huì)辦實(shí)時(shí)監(jiān)督承辦部門的辦理情進(jìn)程，對(duì)辦理結(jié)束的及時(shí)反饋職工代表，辦理中的和遇到變化的在了解情況后給予解釋答復(fù)，實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)。3.解決問題，推進(jìn)雙向溝通效率通過幾次會(huì)議的討論形成意見，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了內(nèi)化升級(jí)，包括進(jìn)一步理清整個(gè)活動(dòng)的組織架構(gòu)、活動(dòng)方式和內(nèi)容；強(qiáng)化職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高職工代表素質(zhì)，增強(qiáng)職工代表聯(lián)系群眾、宣傳政策法規(guī)、上傳下達(dá)、分析辨別、總結(jié)提煉的能力和水平；加強(qiáng)職工代表、分組聯(lián)絡(luò)員的工作考核和監(jiān)督，有效加快信息的傳遞和反饋，提高解決問題時(shí)效性、辦理高效性；建立答復(fù)辦理反饋考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)活動(dòng)長(zhǎng)效開展。

黨的十七大報(bào)告指出：“全心全意依靠工人階級(jí)、完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益”。這一重要論述，具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，符合廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，進(jìn)一步豐富發(fā)展了我們黨關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)的理論，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廣大職工的親切關(guān)懷，對(duì)工會(huì)組織的高度信任和厚望，為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作指明了方向。作為工會(huì)組織和工會(huì)干部，要深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的十七大關(guān)于階級(jí)、工會(huì)工作以及以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要論述，結(jié)合工會(huì)的職能，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局、肩負(fù)使命、履行職責(zé)，站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)工作的“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”的四個(gè)職能作用，為打造“三型”企業(yè)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)依法維權(quán)。工會(huì)組織是維護(hù)員工利益的組織機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的精神抓好維權(quán)工作。工會(huì)維權(quán)是依法維權(quán)，換句話說(shuō)，是法律讓工會(huì)維權(quán)，工會(huì)必得有為，不得不為。維權(quán)要圍繞以下五個(gè)方面進(jìn)行：一是身心健康權(quán)益。包括身體健康和心理健康兩個(gè)方面。職工的身體健康權(quán)就是職工的勞動(dòng)過程中享有免遭職業(yè)危害的侵襲，確保身體健康的權(quán)利。心理健康權(quán)就是職工享有愉快地工作的權(quán)利。身心健康權(quán)是其他各項(xiàng)權(quán)益的前提，沒有身心健康其他權(quán)益都無(wú)從談起。二是勞動(dòng)就業(yè)和休息的權(quán)利。就業(yè)是民生之本。勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是職工作為勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)基本權(quán)利，應(yīng)以勞動(dòng)合同的形式加以明確。與勞動(dòng)權(quán)相對(duì)應(yīng)的是休息休假的權(quán)利，也是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利。三是經(jīng)濟(jì)權(quán)益。就是職工享有取得合法物質(zhì)報(bào)酬的權(quán)利，包括取得工資收入和參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)權(quán)益在職工的各項(xiàng)權(quán)益中居于十分重要的地位，經(jīng)濟(jì)權(quán)益落不到實(shí)處，其他權(quán)益的實(shí)現(xiàn)也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。四是民主政治權(quán)益。享有廣泛的民主政治權(quán)益是職工作為社會(huì)主義國(guó)家主人的重要表現(xiàn)，職工的民主政治權(quán)益既包括管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，也包括對(duì)企事業(yè)事務(wù)依法進(jìn)行民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。通過職工代表大會(huì)與司務(wù)公開等形式行使的民主管理權(quán)利，是勞動(dòng)者當(dāng)家作主的權(quán)利在用人單位的具體體現(xiàn)。五是精神文化權(quán)益。精神文化權(quán)益是職工在精神文化方面的各項(xiàng)權(quán)利。包括職工享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)、參加各種健康有益的文化體育活動(dòng)等各個(gè)方面的權(quán)利。

工會(huì)組織要根據(jù)相關(guān)法律條規(guī)，對(duì)上述五項(xiàng)職工權(quán)益進(jìn)行維權(quán)，為構(gòu)建和諧公司發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、創(chuàng)建“三型企業(yè)”，發(fā)揮主人翁作用。建設(shè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、資源優(yōu)化型、成長(zhǎng)增值型”的企業(yè)是中國(guó)人壽要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須成為每個(gè)員工的共識(shí)，才能達(dá)成。首先要樹立主人翁意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要消除在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引起的許多思想混亂，正確認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期，工人階級(jí)的地位和作用，始終保持“是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，是不斷發(fā)展人民根本利益的堅(jiān)定力量，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的中堅(jiān)力量”的階級(jí)本色，為促進(jìn)公司發(fā)展發(fā)揮主力軍作用。其次是開展敬業(yè)愛司教育。要教育全體員工樹立“司興我榮、司衰我恥”的企業(yè)文化理念，人人遵守職業(yè)道德，廉潔從業(yè)，敬業(yè)愛司，爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建和諧公司的標(biāo)兵，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的模范。再次是開展崗位練兵和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)組織要圍繞工作中心，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際，有計(jì)劃、分階段地組織業(yè)務(wù)技能比賽和開展勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)“一專多能”，以達(dá)到提高工作效率，提升企業(yè)形象之目的。

三、參與經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施民主決策。參與是工會(huì)工作的重要職能，只有參與，才能實(shí)現(xiàn)管理。要廣開渠道，使員工有參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一要廣泛征求廣大員工的意見和建議。要以職代會(huì)為載體，認(rèn)真聽取廣大員工的意見和建議，對(duì)提案做好解答。二要做好對(duì)員工提案的落實(shí)督辦工作。凡是員工提議形成的問題，公司領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究，并做出合理解答，對(duì)有條件落實(shí)的提案，要承諾解決時(shí)限，給員工一個(gè)滿意的答復(fù)。三要實(shí)施司務(wù)公開。凡公司出臺(tái)的各種制度、工作目標(biāo)、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)福利等方案，要經(jīng)員工討論通過。對(duì)基建、維修大宗物品采購(gòu)、中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘等熱點(diǎn)問題和重大決定事項(xiàng)，公司要提交職工大會(huì)討論通過，做到公正、公平、公開。四要設(shè)立行政公開欄。對(duì)干部的選拔任用、費(fèi)用開支、晉資晉級(jí)等關(guān)系群眾切身利益的重大事務(wù)定期公開，接受群眾監(jiān)督。總之，通過廣大員工的參與監(jiān)督，使員工成為公司經(jīng)營(yíng)管理的“當(dāng)事人、明白人和監(jiān)督人”。

四、開展教育培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。教育是提升員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，工會(huì)組織應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門抓好教育培訓(xùn)。一要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。計(jì)劃是行動(dòng)的綱領(lǐng)，只有制定科學(xué)完善的計(jì)劃，才能實(shí)現(xiàn)組織實(shí)施。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本單位實(shí)際，征得主要領(lǐng)導(dǎo)的同意和各部門的大力支持，制定出詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容要細(xì)化到季、月、周、天。二要堅(jiān)持好學(xué)習(xí)制度。目前各級(jí)公司大都制定了周五半日學(xué)習(xí)和黨委中心組每季集中學(xué)習(xí)等制度，這些制度為組織干部員工的學(xué)習(xí)起了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，工會(huì)組織應(yīng)配合支持監(jiān)督好各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，為構(gòu)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)”獻(xiàn)計(jì)出力。三要抓好員工思想道德方面的教育。政治是根本，思想是關(guān)鍵。開展教育首先要抓好干部員工的思想道德教育。要教育干部樹立正確的權(quán)力觀，做到權(quán)為民所用，得為民所謀，情為民所系；教育員工增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)，誠(chéng)信服務(wù)，廉潔從業(yè)，敬業(yè)愛司，為壽險(xiǎn)事業(yè)奮斗終身。四要搞好提高各項(xiàng)技能的培訓(xùn)。高超的工作技能，是提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，提高員工的工作技能和本領(lǐng)尤為重要。工會(huì)要根據(jù)公司人員現(xiàn)狀、精力發(fā)展等情況，適時(shí)開展崗位技能培訓(xùn)。可采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、以會(huì)代訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵等方法，開展多種形式的崗位技能培訓(xùn)，使員工掌握高超的技能和本領(lǐng)，個(gè)人素質(zhì)得到提升。

摘要：考慮到目前我國(guó)工會(huì)管理工作的實(shí)際情況，結(jié)合自身從事工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，在分析了新時(shí)期加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理提出的要求的基礎(chǔ)上，論述工會(huì)財(cái)務(wù)管理與工會(huì)職能之間的關(guān)系。據(jù)此提出了工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，最后有針對(duì)性地論述加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)工會(huì)職能發(fā)揮的有效策略，希望對(duì)于今后全面提升工會(huì)管理水平有所參考意義。

關(guān)鍵詞：工會(huì)管理；財(cái)務(wù)管理；工會(huì)職能；管理措施

1引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，企業(yè)不斷創(chuàng)新下，各級(jí)工會(huì)都應(yīng)充分重視工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)工作，并能結(jié)合實(shí)際需求來(lái)全面發(fā)揮出相應(yīng)的制度優(yōu)勢(shì)，從而保障各項(xiàng)工會(huì)工作的順利開展。在具體的工會(huì)各項(xiàng)工作中，應(yīng)分別從加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)章制度、財(cái)務(wù)檢查以及財(cái)務(wù)競(jìng)賽等方面思考，全面保障有效開展高效的工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，從而更好地完成工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，落實(shí)好本單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展要求。具體來(lái)說(shuō)，在工會(huì)資金利用方面，一定要充分重視發(fā)揮好集體決策的作用，符合工會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，保障資金運(yùn)營(yíng)滿足在可控情況中。具體來(lái)說(shuō)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理還應(yīng)重視經(jīng)費(fèi)審查各項(xiàng)工作，能積極從自身的實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)相關(guān)部門充分調(diào)動(dòng)，部門之間相互配合，力求保障工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的全面提升，從而順利推動(dòng)工會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。在具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)，我們不應(yīng)忽視工會(huì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，其是工會(huì)工作的重要組成部分。只有全面加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際水平，方可保障各項(xiàng)工會(huì)工作雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。結(jié)合信息化時(shí)代的快速發(fā)展，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)符合時(shí)展的要求。同時(shí)，為了確保工會(huì)自身職能得到充分發(fā)揮，應(yīng)有效全面推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的開展。從自身的實(shí)際出發(fā)，重視落實(shí)好工會(huì)財(cái)務(wù)管理與工會(huì)職能的相互關(guān)系，結(jié)合有效的措施來(lái)全面保障兩者的相互促進(jìn)，全面保障工會(huì)財(cái)務(wù)管理在工會(huì)職能發(fā)展中的積極作用，有利于實(shí)現(xiàn)工會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展要求。

2新時(shí)期對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理提出的要求

結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展要求，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作具體涉及到如下幾個(gè)方面的要求：一是強(qiáng)化主體責(zé)任。在工會(huì)管理中，工會(huì)主席、工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作中所涉及到的資料的真實(shí)性、完整性；二是合理編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算方案。結(jié)合基層工會(huì)的特點(diǎn)，從實(shí)際需求出發(fā)開展相應(yīng)的日常工作計(jì)劃落實(shí)到位，保障滿足相應(yīng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理化編制，并要求進(jìn)行上報(bào)審批的工作；三是結(jié)合基礎(chǔ)性工作內(nèi)容的要求，工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)要求不定期自查，結(jié)合存在問題進(jìn)行分析和整改，以保障資金合理使用，避免造成財(cái)務(wù)不合理的問題；四是從細(xì)節(jié)出發(fā)，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作的細(xì)致化要求，從各個(gè)方面嚴(yán)格管理，如財(cái)務(wù)中的原始憑證格式及內(nèi)容、填制方法等。

1國(guó)企工會(huì)職能轉(zhuǎn)變的原因

新環(huán)境下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定了工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變，再經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中，工會(huì)的職能更加傾斜向經(jīng)濟(jì)化，削弱了政治職能，并改變了國(guó)有企業(yè)的運(yùn)作方式，使其按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范運(yùn)作。

2國(guó)有企業(yè)工會(huì)面臨的問題

職工群體分化，政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇逐漸加大，企業(yè)內(nèi)部所有制結(jié)構(gòu)形式、人事管理、薪酬分配等制度復(fù)雜多變；企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜。就業(yè)供求關(guān)系緊張，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度增大；收入差距拉大，企業(yè)工會(huì)在維護(hù)和幫助處于低收入狀態(tài)的普通職工群體利益時(shí)，職工維權(quán)問題無(wú)法充分解決。

3工會(huì)職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)創(chuàng)新的方法

在最初的國(guó)企工會(huì)管理模式中，企業(yè)工會(huì)并沒有真正的權(quán)利，只是象征性的組織，而發(fā)展方向則由政府掌握。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)企工會(huì)和職工之間的聯(lián)系，發(fā)生了巨大的變革。3.1重視國(guó)企工會(huì)職能轉(zhuǎn)變。為了充分地發(fā)揮出國(guó)企工會(huì)實(shí)踐過程中的實(shí)際作用，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，需要重視其職能轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為：（1）結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)變化及國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，重視其政治職能向經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變；（2）根據(jù)國(guó)企工會(huì)的功能特性，提升對(duì)其多方面參與的整體認(rèn)識(shí)水平，促使其在處理國(guó)企市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所遇到的困難、決策制定、生產(chǎn)監(jiān)管等方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用；（3）重視國(guó)企工會(huì)在企業(yè)廉政建設(shè)、職工合法訴求解決等方面職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)維護(hù)好國(guó)企職工的合法權(quán)益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，職工應(yīng)有一定的權(quán)利，可以通過多種形式參與職工管理。3.2全面提高國(guó)企工會(huì)成員的綜合素質(zhì)。在國(guó)企工會(huì)職能轉(zhuǎn)變及服務(wù)創(chuàng)新的過程中，需要采取必要的措施全面提高其所有成員的綜合素質(zhì)。這些措施：（1）根據(jù)企業(yè)實(shí)際的發(fā)展需要，定期開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化工會(huì)人員責(zé)任意識(shí)，提升他們專業(yè)的工作水平；（2）國(guó)企工會(huì)應(yīng)加大國(guó)家政策法規(guī)的宣傳力度，確保工會(huì)成員思想狀況良好性；（3）注重工會(huì)成員與職工之間良好關(guān)系的建立。3.3積極探索有效的職工與工會(huì)之間的交流方式。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為了確保企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性，需要在工會(huì)的作用下建立職工與國(guó)有企業(yè)之間良好的關(guān)系。因此，需要在實(shí)踐過程中積極探索有效的職工與工會(huì)之間的交流方式，促使工會(huì)職能轉(zhuǎn)變中能夠在“以人為本”思想的指導(dǎo)下加強(qiáng)與國(guó)企職工間的交流、合作，逐漸形成良好的情感紐帶，切實(shí)解決好職工日常生活中遇到的困難。同時(shí)，國(guó)企工會(huì)應(yīng)重視聆聽職工的意見與建議，確保他們能夠擁有知情權(quán)，隨時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展情況。3.4合理運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)職能創(chuàng)新。現(xiàn)階段信息技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用范圍正在擴(kuò)大，具有良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景。因此，國(guó)企工會(huì)在職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)創(chuàng)新中應(yīng)合理運(yùn)用信息技術(shù)處理實(shí)際問題，逐步實(shí)現(xiàn)自身的職能創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在：（1）將信息技術(shù)應(yīng)用于工會(huì)日常的工作開展中，促使國(guó)企職工意見上報(bào)率得以提高；（2）加強(qiáng)與信息技術(shù)密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用，實(shí)現(xiàn)職工專業(yè)技能培養(yǎng)，并使他們能夠隨時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化情況，優(yōu)化企業(yè)資源配置。3.5關(guān)注職工需求，落實(shí)好維權(quán)工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。在此背景下，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)企工會(huì)職能轉(zhuǎn)變及服務(wù)創(chuàng)新，需要工會(huì)能夠在實(shí)踐過程中關(guān)注職工需求，并落實(shí)好他們的維權(quán)工作。在此期間，國(guó)企工會(huì)成員應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)所在，建立高效的服務(wù)工作機(jī)制，將床創(chuàng)新理念融入到自身的工作過程中，促使國(guó)企職工的實(shí)際需求能夠得到一定的滿足，并為他們合法權(quán)益的維護(hù)給予必要的支持。結(jié)束語(yǔ)工會(huì)職能轉(zhuǎn)變及服務(wù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)企的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要：實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工之間的有效溝通，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。因此，未來(lái)國(guó)有企業(yè)發(fā)展中應(yīng)給予工會(huì)職能作用發(fā)揮必要的重視，并在有效的措施支持下強(qiáng)化工會(huì)成員的服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，促使企業(yè)的社會(huì)影響力得以不斷提高，為自身整體生產(chǎn)水平的日益提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一所謂職能就是指人、事、機(jī)構(gòu)的職責(zé)、作用和功能，它從不同角度或按不同標(biāo)準(zhǔn)，可分成不同的類型。從其作用的對(duì)象的角度，可分成基本職能和具體職能兩個(gè)層次。一個(gè)社會(huì)組織的基本職能不同于其主要職能。前者是由這個(gè)社會(huì)組織的性質(zhì)決定的，是這個(gè)社會(huì)組織誕生時(shí)就有的，是貫穿于其存在始終的，且可同時(shí)有多個(gè)；后者是這個(gè)社會(huì)組織的職能體系中居于支配地位、起著決定作用的職能，是隨著社會(huì)組織所處的客觀環(huán)境或面臨的主要任務(wù)的變化而變化的，且具唯一性。但兩者有時(shí)也是重合的，即當(dāng)這個(gè)社會(huì)組織的某項(xiàng)基本職能在其職能體系中居于支配地位時(shí)，這項(xiàng)基本職能也是其主要職能。例如，我國(guó)政府的基本職能就有兩個(gè)，即政治職能和社會(huì)管理職能，而現(xiàn)階段政府的主要職能就是社會(huì)管理職能一個(gè)。因此，“一個(gè)組織的基本職能（責(zé)）只能有一個(gè)”的觀點(diǎn)是不對(duì)的。

根據(jù)上述科學(xué)的認(rèn)識(shí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)的基本職能應(yīng)包括維護(hù)職能和教育職能兩個(gè)方面。維護(hù)職能就是維護(hù)職工群眾具體利益的職能；教育職能就是教育職工群眾維護(hù)工人階級(jí)根本利益的職能。這集中體現(xiàn)了工會(huì)的性質(zhì)，同時(shí)也是由工會(huì)性質(zhì)決定的。因?yàn)椋瑥目陀^上和實(shí)質(zhì)上講，工會(huì)就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益同資產(chǎn)階級(jí)利益不可調(diào)和的根本矛盾的產(chǎn)物。當(dāng)然，工人最初組織工會(huì)的直接目的是為了保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，但這是他們那時(shí)還未意識(shí)到兩個(gè)階級(jí)不可調(diào)和的根本矛盾的緣故。有人認(rèn)為，工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物，所以工會(huì)的基本職能就是維護(hù)。這是極其片面的，因?yàn)楣?huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物，這只是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)的。從政治學(xué)的角度來(lái)看，工會(huì)是社會(huì)階級(jí)矛盾的產(chǎn)物。現(xiàn)在大家一致認(rèn)為，工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是鮮明的階級(jí)性與廣泛的群眾性的統(tǒng)一體，階級(jí)性與群眾性是工會(huì)的本質(zhì)屬性。工會(huì)的鮮明的階級(jí)性說(shuō)明了什么，不就是說(shuō)明了工會(huì)是一個(gè)社會(huì)政治團(tuán)體和階級(jí)組織，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的代表嗎？正如馬克思所指出：工會(huì)是“整個(gè)工人階級(jí)的代表和為工人階級(jí)利益而奮斗的戰(zhàn)士”。工人階級(jí)利益包括具體利益和根本利益兩個(gè)方面，這就要求工會(huì)對(duì)這兩個(gè)方面的利益都須維護(hù)。怎樣維護(hù)？具體利益須靠工會(huì)直接去維護(hù)，而根本利益就得靠工會(huì)教育職工群眾自覺去維護(hù)，這就決定了工會(huì)的維護(hù)職能和教育職能是基本的。既然是基本的職能，這就象我黨堅(jiān)持的“四項(xiàng)基本原則”一樣，缺一不可。

二近年來(lái)，工會(huì)刊物上有個(gè)“工會(huì)基本職能（責(zé)）是維護(hù)”的提法。按照形式邏輯原理分析，這個(gè)提法的主語(yǔ)項(xiàng)（工會(huì)基本職能）周延，因而斷定了工會(huì)基本職能的全部是維護(hù)，這就明顯地把工會(huì)的教育職能排除在工會(huì)的基本職能之外。其實(shí)，教育職能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)誕生時(shí)就有的，馬克思、恩格斯就指出：“不管工會(huì)的最初目的如何，現(xiàn)在他們必須學(xué)會(huì)作為工人階級(jí)的組織中心而自覺地進(jìn)行活動(dòng)，把工人階級(jí)的徹底解放作為自己的偉大任務(wù)。”我黨當(dāng)初為啥要組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)？主要目的不就是為了通過工會(huì)教育組織工人群眾為爭(zhēng)取新民主主義革命的勝利而奮斗嗎？而客觀上，工會(huì)也是擔(dān)負(fù)此項(xiàng)職責(zé)的最好的組織形式，因?yàn)楣?huì)的組織對(duì)象包括了所有的工人群眾,且工會(huì)組織的群眾性使其在履行教育職能中又具獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，在我國(guó)長(zhǎng)期的民主革命和社會(huì)主義建設(shè)過程中，工會(huì)始終肩負(fù)著教育組織職工群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)而奮斗的職責(zé)。簡(jiǎn)言之，工會(huì)的教育職能，既是工會(huì)接受黨領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)基本標(biāo)志，也是工會(huì)的組織形式?jīng)Q定的，決不能排除在工會(huì)基本職能之外，否則，工會(huì)就不是真正代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的階級(jí)組織，也無(wú)法與最初的工會(huì)、黃色工會(huì)相區(qū)別。

因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家及政黨在談及工會(huì)的任務(wù)、職能時(shí)，總是把教育與維護(hù)相提并論。列寧指出：我們“應(yīng)當(dāng)利用這些工人組織來(lái)保護(hù)工人免受自己國(guó)家的侵犯，同時(shí)也利用他們來(lái)組織工人保護(hù)我們的國(guó)家。”列寧的“兩個(gè)保護(hù)”說(shuō)明了工會(huì)既具有保護(hù)職工具體利益的職能，也具有保護(hù)國(guó)家利益的職能。而后一個(gè)職能，實(shí)際上就是工會(huì)的教育職能，因?yàn)楣?huì)要實(shí)現(xiàn)后一個(gè)職能，離不開履行教育職能，即離不開教育職工群眾來(lái)保護(hù)國(guó)家利益。列寧只把這兩個(gè)職能放在一塊提出來(lái)，就足以證明這兩個(gè)工會(huì)職能是基本的。列寧還曾形象地把無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)比作“發(fā)動(dòng)機(jī)”，把工人群眾比作“機(jī)器”，把工會(huì)比作他們之間的“傳動(dòng)裝置”。我黨也總是要求工會(huì)充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。“傳動(dòng)裝置”和“橋梁紐帶”都是連接兩頭、兩個(gè)面向，其含義和功能是不言而喻的：一面是自下而上地把職工群眾的意見和要求及時(shí)真實(shí)地反映給黨，以完善修正黨的決策，即維護(hù)職能；一面是自上而下地把黨的主張和方針政策貫徹到職工群眾中去，并使之變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動(dòng)，即教育職能。這就是說(shuō)，維護(hù)是工會(huì)的基本職能，教育也應(yīng)是工會(huì)的基本職能，工會(huì)少了教育職能，“傳動(dòng)裝置”和“橋梁紐帶”作用就發(fā)揮不好。同樣，在蘇區(qū)時(shí)也指出：工會(huì)“是保護(hù)工人利益的保壘，同時(shí)它又成為廣大工人群眾學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校”。鄧小平在代表黨中央向工會(huì)“九大”的致詞中，首先要求工會(huì)要“教育全體會(huì)員認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的偉大意義，努力提高自己的政治、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、文化水平”；同時(shí)又要求“工會(huì)組織必須密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織，是工人信得過的、能替工人說(shuō)話、替工人辦事的組織”。近些年來(lái)，我黨領(lǐng)導(dǎo)人多次重申：工會(huì)要在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益。我黨的“兩個(gè)維護(hù)”與列寧“兩個(gè)保護(hù)”的含義是一致的。

三總之，維護(hù)職能是工會(huì)存在的基礎(chǔ)，工會(huì)丟掉它就不能實(shí)現(xiàn)教育組織職工群眾的目的；教育職能體現(xiàn)了工會(huì)的階級(jí)本質(zhì)，工會(huì)丟掉它就不能成為真正的為工人階級(jí)根本利益而奮斗的“戰(zhàn)士”。工會(huì)這兩項(xiàng)基本職能，是并列的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是互相聯(lián)系、互為條件和互相促進(jìn)的關(guān)系，是一個(gè)有機(jī)整體中不可分割的兩個(gè)部分。既然如此，我們就不能只肯定其中一項(xiàng)而否定其中另一項(xiàng)是工會(huì)的基本職能。這如同我們決不能因?yàn)槲镔|(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)是統(tǒng)一的關(guān)系，而只提一個(gè)物質(zhì)文明建設(shè)就行了一樣。

事實(shí)上，將工會(huì)的基本職能限定于依法維護(hù)職工的具體利益上，這只會(huì)減弱工會(huì)的地位和作用。因?yàn)楣?huì)是工人階級(jí)的群眾組織，工會(huì)工作的對(duì)象是人，工會(huì)工作就是做好人的工作，即通過做好職工群眾的工作，來(lái)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)揮好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為完成黨和國(guó)家的任務(wù)服務(wù)。實(shí)踐證明，工會(huì)做好職工群眾工作和保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工群眾的“三性”，必須認(rèn)真做好“維護(hù)”和“教育”這兩篇文章，即除依法維護(hù)好他們的具體利益外，還須發(fā)揮群眾組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過多種具體途徑和方式提高他們的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感和大局意識(shí),把他們的“三性”引導(dǎo)到努力完成黨和國(guó)家的任務(wù)上。只有這樣，工會(huì)才能更有作為，才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。如果我們片面地認(rèn)為工會(huì)只有直接通過依法維護(hù)職工具體利益，才能保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好職工群眾的“三性”，那么，就會(huì)人為的縮小工會(huì)組織的工作領(lǐng)域和活動(dòng)空間,限制工會(huì)組織的“用武之地”，甚至可能產(chǎn)生一種誤導(dǎo)，影響那些經(jīng)濟(jì)效益好、職工權(quán)益得到保障的單位和地方的工會(huì)組織難有作為。即或在私營(yíng)企業(yè)中,工會(huì)也要教育職工為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),這不僅是因?yàn)槠髽I(yè)效益與職工利益息息相關(guān),而且私營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,私營(yíng)企業(yè)主是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者,工會(huì)履行教育職能,也是維護(hù)國(guó)家利益。

新型的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)決定了工會(huì)職能的發(fā)展方向,即從政治向經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)關(guān)系本身是企業(yè)與員工之間建立的一種互利互惠的關(guān)系。就它的本質(zhì)來(lái)說(shuō),屬于經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系。而勞動(dòng)關(guān)系就法律本質(zhì)而言,本就是企業(yè)的管理者或所有人與勞動(dòng)員工建立的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,管理者花錢購(gòu)買勞動(dòng)員工的勞動(dòng)力,員工付出應(yīng)有的勞動(dòng),完成適宜的工作目標(biāo)。但是由于原本計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性,使原本簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系被扭曲,變成一種政治利益關(guān)系。人們?cè)谶@種關(guān)系中過分強(qiáng)調(diào)政治權(quán)利,而其原有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系被忽略甚至遺忘。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下,新型企業(yè)制度建立,國(guó)有企業(yè)成為了一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)個(gè)體,實(shí)現(xiàn)了政企分開,企業(yè)的發(fā)展不再單一的受到國(guó)家的制約。企業(yè)的改革與調(diào)整也開始圍繞經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行。企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也開始趨向回歸為經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，國(guó)企職工在面對(duì)工資、福利待遇等問題時(shí),開始依照相關(guān)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。就企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制來(lái)講,其受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,接受市場(chǎng)的調(diào)配與運(yùn)作。原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的工作目標(biāo)都是國(guó)家計(jì)劃規(guī)定來(lái)進(jìn)行,名義上是一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的企業(yè),實(shí)則是國(guó)家政府的一個(gè)附庸，沒有真正意義上企業(yè)所應(yīng)具有的職能。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)就是企業(yè),活生生受市場(chǎng)支配,受市場(chǎng)規(guī)律的影響。企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系與運(yùn)行機(jī)制也會(huì)跟著受市場(chǎng)化影響,根據(jù)市場(chǎng)化來(lái)調(diào)控。進(jìn)而工會(huì)的職能也隨之市場(chǎng)化。勞動(dòng)者也可以在福利,待遇,薪資發(fā)放等實(shí)際問題上,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

一、新形勢(shì)下,國(guó)企工會(huì)職能內(nèi)容的具體創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變

1.深化工會(huì)經(jīng)濟(jì)維權(quán)職能

工會(huì)職能的在新形勢(shì)下,改變與創(chuàng)新可以采取多種形式。如可以讓工會(huì)自身參與工會(huì)職能管理的創(chuàng)新,由原本單一的參與變?yōu)楝F(xiàn)在多方參與,工會(huì)的管理職能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要是參與監(jiān)督生產(chǎn)任務(wù),防止管理的領(lǐng)導(dǎo)者的貪污,腐敗等問題,管理方向較為單一,也缺乏人性化的生機(jī)與活力。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工會(huì)可以參與管理受市場(chǎng)調(diào)配的企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中遇到的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)方面的問題。再有，對(duì)涉及到員工的福利待遇保障、薪資待遇、員工工資等具體問題方面,工會(huì)可以參與其中的意見討論,并可以對(duì)此提出異議。另一方面,工會(huì)管理職能可以在形式上有所創(chuàng)新,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)中各種規(guī)章制度都是有職工代表通過職工代表大會(huì)等審議通過的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工是直接的利益相關(guān)者,參與管理可以呈現(xiàn)出多樣化。在規(guī)范化的現(xiàn)代管理制度下,工會(huì)代表參與職工管理可以采取多種形式。

2.加強(qiáng)工會(huì)員工的服務(wù)職能,多多辦實(shí)事

一、把握精髓，發(fā)揮工會(huì)的參與職能，在政治建設(shè)中發(fā)揚(yáng)民主

(一)依法通過源頭參與政策、法規(guī)的制定，發(fā)揮工會(huì)的民主參與職能。一要充分運(yùn)用黨政賦予的資源手段，在法規(guī)、政策制訂的源頭上做好參與工作。健全工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，抓住工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面存在的突出問題，推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)政策的制定和修改。同時(shí)，要通過職代會(huì)和提合理化建議的形式，使各級(jí)各部門的重大決策更加符合實(shí)際，避免走彎路和斜路;二要加強(qiáng)與人大、政府和政協(xié)的協(xié)同配合，發(fā)揮各級(jí)人大職工代表和政協(xié)工會(huì)界別委員的作用。要增加人大、政協(xié)中工會(huì)界代表和委員的比例，確保人大一線職工代表和政協(xié)委員的比例符合法定要求，讓職工有更多的話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)涉及職工切身利益政策法律的制定和落實(shí)。

(二)依法通過職工代表大會(huì)和其它形式，組織職工參與單位的民主管理和民主監(jiān)督，保障職工依法行使民主權(quán)利。一要著力完善體制機(jī)制，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要通過推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善職代會(huì)、廠務(wù)(校務(wù)、院務(wù))公開、職工董(監(jiān))事等制度，提高職工代表大會(huì)中一線工人的代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例，保障和落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);二要?jiǎng)?chuàng)新職工民主監(jiān)督渠道，通過建立微博、互聯(lián)網(wǎng)投訴等群眾監(jiān)督渠道，引導(dǎo)職工有序參與和表達(dá)訴求，積極參與政策法律執(zhí)行的監(jiān)督。

二、立足基礎(chǔ)，發(fā)揮工會(huì)的教育職能，在文化建設(shè)中弘揚(yáng)正氣

(一)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引領(lǐng)職工，不斷提升廣大職工群眾文明素質(zhì)。先進(jìn)的企業(yè)文化、職工文化是民族文化發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)也是促進(jìn)廣大職工群眾全面發(fā)展和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的力量源泉。工會(huì)要在職工中廣泛宣傳新世紀(jì)以來(lái)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值理念，同時(shí)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，引導(dǎo)職工愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)，為黨為國(guó)為家鄉(xiāng)，自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，培育知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時(shí)期工人階級(jí)隊(duì)伍。

(二)積極推進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)。一要圍繞企業(yè)的使命、愿景、宗旨、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)職工在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提煉企業(yè)和職工共同的價(jià)值觀念，推動(dòng)形成先進(jìn)、和諧、具有特色的企業(yè)文化，用企業(yè)文化增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)文化理念植根于職工的思想意識(shí)，轉(zhuǎn)化為職工正常的工作方式和生活習(xí)慣，把文化“軟實(shí)力”變成發(fā)展“硬功夫”，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;二要堅(jiān)持重心下移，培育和打造班組文化、安全文化、誠(chéng)信文化、創(chuàng)新文化、和諧文化和廉潔文化。要督促企業(yè)加大文化建設(shè)投入，把更多的人力、物力、財(cái)力用在活躍企業(yè)職工文化活動(dòng)上，用在豐富職工群眾精神文化生活、維護(hù)職工群眾精神文化權(quán)益上。此外，還要廣泛開展職工讀書、職工歌詠、職工健身等文體活動(dòng)，以促進(jìn)職工的身心健康;三要引導(dǎo)職工以企業(yè)發(fā)展為己任，把自身理想與企業(yè)發(fā)展愿景結(jié)合起來(lái)，努力為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮服務(wù)作用，全面履行工會(huì)職能

工會(huì)要切實(shí)履行各項(xiàng)職能，竭力為職工服務(wù)，使職工感受到工會(huì)的溫暖，贏得廣大職工的理解、支持和信賴，成為具有凝聚力、號(hào)召力、溫馨溫暖的“大家庭”，最大限度地把廣大職工組織、團(tuán)結(jié)、動(dòng)員起來(lái)，為共建和諧企業(yè)而共同奮斗，以服務(wù)好建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。

二、發(fā)揮建設(shè)作用，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

在強(qiáng)加基層黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)中，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立優(yōu)秀典型，發(fā)揮其先進(jìn)好榜樣的作用，是黨思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一優(yōu)良傳統(tǒng)對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和改革開放實(shí)踐都產(chǎn)生了重要作用。當(dāng)前開展的黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，旨在鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)期的繼承和發(fā)揚(yáng)。在繼續(xù)改革深化的今天仍具有重要的促進(jìn)作用，可持續(xù)激發(fā)各級(jí)黨組織和工會(huì)組織的生機(jī)活力，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。工會(huì)組織通過創(chuàng)建爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，能夠進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)基層工會(huì)更好地聯(lián)系和服務(wù)職工群眾。工會(huì)在如何發(fā)揮建設(shè)職能、并發(fā)揮好建設(shè)職能，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是組織職工積極參加上級(jí)各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，幫助職工鉆研本職業(yè)務(wù)，掌握更多的新知識(shí)、新技能，不斷增強(qiáng)崗位競(jìng)爭(zhēng)能力，促使其努力成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。同時(shí)，也為職工的建功立業(yè)提供一個(gè)施展才華的平臺(tái)，幫助職工實(shí)現(xiàn)對(duì)自我價(jià)值的追求。二是組織職工積極參加單位建設(shè)和改革，緊緊圍繞重點(diǎn)重大工作適時(shí)組織開展“專題獻(xiàn)策”、“創(chuàng)新節(jié)能”、“知識(shí)競(jìng)賽”、“技能競(jìng)賽”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工參與單位建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)工作熱情，將職工的力量凝聚到單位建設(shè)與發(fā)展之中，來(lái)推動(dòng)建設(shè)和改革的全面發(fā)展。三是開展“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)單位各部門科室進(jìn)行認(rèn)真研究分析，組織符合條件的科室申報(bào)“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，培育職工忠于職守、盡職盡責(zé)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)職工團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感和凝聚力，要把防控中心一個(gè)個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)科學(xué)的防控態(tài)度、精湛的技術(shù)能力、快速應(yīng)急處置水平，良好的精神風(fēng)貌，取得工作的佳績(jī)充分展現(xiàn)出來(lái)，爭(zhēng)取更多更大的集體榮譽(yù)。四是積極運(yùn)用工會(huì)系統(tǒng)宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，大力宏揚(yáng)良好的行業(yè)道德風(fēng)范，要廣泛宣傳彰顯職工完成重點(diǎn)重大工作任務(wù)的良好成績(jī)，以及在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出具有鮮明代表性的優(yōu)秀人物，爭(zhēng)取他們?cè)诠?huì)系統(tǒng)獲得更高層次的榮譽(yù)，如勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌鹊取Ｎ迨且詣?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，提高干部職工政治素養(yǎng)、理論水平和政策水平。要增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)，能夠圍繞大局，立足本職來(lái)思考研究問題，提高籌劃工作的能力。要進(jìn)一步提高干部職工對(duì)事業(yè)單位改革發(fā)展的認(rèn)知水平，增強(qiáng)信心，為努力構(gòu)建和諧單位而貢獻(xiàn)自己的力量。六是加強(qiáng)工會(huì)干部自身建設(shè)。要落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)，首先要求工會(huì)干部樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，一定要勤學(xué)勤思勤鉆，學(xué)好業(yè)務(wù)，在服務(wù)職工中學(xué)習(xí)知識(shí)，找到方法，積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。其次是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，要具有強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭增強(qiáng)全局意識(shí)，只有把工會(huì)工作融于改革發(fā)展的中心工作之中，才能找到工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、著力點(diǎn)，才能與中心工作合力、合拍、找準(zhǔn)位子，不斷尋找工作差距，找準(zhǔn)工作方向，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，把工會(huì)真正建成“職工之家”，激發(fā)職工全心全意的為人民服務(wù)的熱情。

三、發(fā)揮維護(hù)作用，促進(jìn)單位和諧發(fā)展

當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)單位面臨新的改革時(shí)期，工資改革--績(jī)效工資制度即將實(shí)施。工資收入是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益問題，關(guān)系到每一個(gè)職工的切身利益，工資制度的改革勢(shì)必會(huì)引發(fā)職工群眾各種思想活動(dòng)。前些年我國(guó)教育系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，曾出現(xiàn)了較大矛盾，并因處理不到位使矛盾激化，發(fā)生了職工情緒對(duì)立、改革方案無(wú)法通過、職工群體上訪等事件。如何避免發(fā)生教育系統(tǒng)績(jī)效工作實(shí)施中，因矛盾激化引發(fā)出系列事件帶來(lái)的不穩(wěn)定因素，既要支持改革，又要發(fā)揮好維權(quán)作用，保障改革的各項(xiàng)措施平穩(wěn)實(shí)施，這是各行業(yè)基層是工會(huì)今后一段時(shí)間工作的關(guān)鍵點(diǎn)。服務(wù)職工群眾，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，關(guān)心關(guān)愛職工是黨對(duì)工會(huì)工作的一貫要求，是工會(huì)性質(zhì)的自身要求，更是職工群眾對(duì)工會(huì)的愿望。基層工會(huì)組織必須牢固樹立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，以職工為本，主動(dòng)、依法、科學(xué)地維護(hù)職工的合法權(quán)益，要積極參與績(jī)效工資方案制定工作，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，設(shè)身處地為職工著想，將職工群眾合理的意見建議帶到?jīng)Q策層，使其得到重視和采納，發(fā)揮好維權(quán)作用。同時(shí)要牢固樹立大局意識(shí)，要服從于大局，動(dòng)員組織廣大職工群眾積極參與到相關(guān)工作中去，做好教育引導(dǎo)工作，對(duì)職工的疑點(diǎn)問題進(jìn)行耐心深入的政策解析，對(duì)職工的負(fù)面情緒善于做思想疏導(dǎo)工作，以贏得職工的信賴，為績(jī)效工資順利實(shí)施提供保障，發(fā)揮好工會(huì)組織雙維護(hù)的重要作用，最大限度地維護(hù)職工群眾隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)單位和諧發(fā)展。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，從新中國(guó)建立以來(lái)，工會(huì)工作就始終是我黨工作中的一個(gè)重要組成部分。在新時(shí)期新形勢(shì)下，工會(huì)工作要遵循“黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建”的工作原則，廣泛開展富有成效的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊跟時(shí)代步伐，緊密結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，最大限度地把廣大干部職工團(tuán)結(jié)、凝聚在黨組織周圍，為促進(jìn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，**保監(jiān)局工會(huì)在保監(jiān)會(huì)工會(huì)及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，本著圍繞“中心”、服務(wù)大局的原則，立足于**特區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)際，充分發(fā)揮工會(huì)職能，苦練工會(huì)工作“基本功”，極大調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地促進(jìn)了**保監(jiān)局的全面建設(shè)，為**保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)思想政治教育，提高廣大干部職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍“軟功夫”

（一）廣泛開展各種思想教育活動(dòng)，著力提高干部職工的思想政治素質(zhì)

1、采取靈活多樣的教育形式，提高干部職工思想素質(zhì)。針對(duì)保監(jiān)局干部隊(duì)伍具有年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思想活躍的特點(diǎn)，我們積極開展適合青年特點(diǎn)的主題教育活動(dòng)，采取專題學(xué)習(xí)報(bào)告、觀看展覽、召開座談會(huì)等形式，帶動(dòng)全局干部職工有計(jì)劃、有組織地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高思想政治素質(zhì)。工會(huì)還配合黨委開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，教育廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)廣大黨員的黨員意識(shí)和黨性觀念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過廣泛開展多種形式的思想政治教育，增強(qiáng)了全局干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正把做大做強(qiáng)**保險(xiǎn)業(yè)的理念貫穿到監(jiān)管工作的各方面和全過程。

2、配合黨組織開展革命歷史教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。工會(huì)以教育為手段，經(jīng)常配合黨組織開展多種形式的革命教育活動(dòng)。每?jī)蓚€(gè)月，我們組織干部職工觀看一部愛國(guó)主義教育影片；每年“七一”前后，我們組織大家參觀革命傳統(tǒng)教育基地，重溫黨的歷史。2007年7月，我們組織全體干部職工來(lái)到**澄邁美合革命根據(jù)地紀(jì)念園，在紀(jì)念碑前，大家重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈，決心為保險(xiǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春。通過一系列富有特色、卓有成效的教育活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部奮發(fā)有為，投身保險(xiǎn)事業(yè)的精神動(dòng)力，極大地提高了監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3、定期分析職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。多年來(lái)，工會(huì)在開展思想政治工作中堅(jiān)持做“有心人”，積極與人事工作部門相互配合，了解職工檔案基本情況，掌握職工的思想脈搏，平時(shí)注意觀察干部職工的思想情緒波動(dòng)，特別是遇到入黨、評(píng)優(yōu)、干部職務(wù)晉升等實(shí)際問題，經(jīng)常主動(dòng)找有關(guān)同志談心，耐心細(xì)致地進(jìn)行思想引導(dǎo)，及時(shí)化解思想“疙瘩”。另外，我們還注重與聘用人員溝通，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，了解他們的想法，教育引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待收入差距，積極在平凡的工作中做出不平凡的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。

大型礦山企業(yè)作為傳統(tǒng)的資源型企業(yè)，受歷史沿革、工作環(huán)境、行業(yè)特色、地域差異等因素影響，一般地處偏僻，職工人數(shù)多但整體素質(zhì)與其他行業(yè)比不具優(yōu)勢(shì)。因作業(yè)環(huán)境較為分散，班組作為最基層的管理單元的在礦山企業(yè)生產(chǎn)組織、管理建設(shè)中的作用就更突出。強(qiáng)化班組建設(shè)也就成為大型礦業(yè)企業(yè)不能回避的重要話題。

一、大型冶金礦山企業(yè)班組建設(shè)的重要意義和作用

班組興，則企業(yè)強(qiáng)。班組既是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基石，又是文化建設(shè)“前沿陣地”，是企業(yè)一切工作的立足點(diǎn)，更是企業(yè)活力的源泉。把班組工作抓好，才能強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，推進(jìn)技術(shù)和管理現(xiàn)代化，企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。1.加強(qiáng)班組建設(shè)是冶金礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)。“新常態(tài)“的客觀需要當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)普遍面對(duì)“礦價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行、新舊矛盾疊加、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突出”的嚴(yán)峻形勢(shì)。“售價(jià)低、利潤(rùn)水平低、資金緊張”成為國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)的“新常態(tài)”。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，企業(yè)要想苦練內(nèi)功，通過挖潛降本、管理創(chuàng)新提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力，必須要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)。企業(yè)70%以上的職工工作在基層班組。班組是企業(yè)管理的最基層組織，是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)和承載者，也是職工創(chuàng)新創(chuàng)造、成長(zhǎng)成才的主戰(zhàn)場(chǎng)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)依靠職工辦企業(yè)，就離不開班組這個(gè)基礎(chǔ)。只有班組充滿生機(jī)，企業(yè)才會(huì)有活力和后勁，才能發(fā)掘出蘊(yùn)藏在廣大職工群眾中的積極性、智慧和創(chuàng)造力。2.加強(qiáng)班組建設(shè)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有效途徑。一個(gè)企業(yè)的正確決策是由班組來(lái)執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)能否在市場(chǎng)上取得經(jīng)濟(jì)效益，也是由班組決定的，因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)制造成本都與班組有直接關(guān)系。同樣的資源、同樣的設(shè)備、同樣的工藝流程，不同的班組能完成截然不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。所以加強(qiáng)班組建設(shè)，是提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)制造成本，在現(xiàn)有資源、設(shè)備條件下更好的發(fā)揮產(chǎn)線的生產(chǎn)能力，創(chuàng)造更大效益的一條十分有效地途徑。3.加強(qiáng)班組建設(shè)對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)有著重要意義礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)是頭號(hào)重點(diǎn)，是一切工作的基礎(chǔ)和保障。同時(shí)隨著社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作重視程度日益增加，環(huán)保工作也成為礦山企業(yè)特別是露天礦山的重點(diǎn)工作。班組作為企業(yè)最基礎(chǔ)的生產(chǎn)管理單元，安全、環(huán)保相關(guān)措施都要由其執(zhí)行并貫徹到崗位，班組建設(shè)搞的好，對(duì)于企業(yè)提高安全環(huán)保措施落地，管理工作水平提升意義重大。

二、工會(huì)組織在班組建設(shè)中的作用

在企業(yè)整體發(fā)展過程中，工會(huì)組織發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用，是企業(yè)班組建設(shè)能夠順利進(jìn)行的有效保障。工會(huì)通過保障企業(yè)職工的利益，有效平衡職工與企業(yè)之間的關(guān)系，在班組建設(shè)的過程中，工會(huì)通過多種方式大大提升職工參與的主動(dòng)性與積極性，為企業(yè)班組建設(shè)出謀劃策。1.工會(huì)組織具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力工會(huì)自身群眾基礎(chǔ)較強(qiáng)，從而使得自身具有比較顯著的組織協(xié)調(diào)能力，這一能力能夠使得企業(yè)與工會(huì)之間進(jìn)行良好的溝通與協(xié)商，爭(zhēng)取企業(yè)更多的支持與配合。對(duì)班組建設(shè)來(lái)說(shuō)，其是一項(xiàng)大工程，涉及到方方面面，需要有較強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通能力的部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，工會(huì)可借助自身所具有的較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力推動(dòng)班組建設(shè)的良好發(fā)展。2.工會(huì)能夠?yàn)榘嘟M建設(shè)構(gòu)筑廣闊平臺(tái)工會(huì)組織可以通過“職工之家”的建設(shè)使得企業(yè)職工能夠凝聚在一起，提供更多的平臺(tái)和廣闊的空間，有效組織企業(yè)職工為企業(yè)的發(fā)展以及改革貢獻(xiàn)力量。班組中的“職工小家”在整個(gè)單位“職工之家”中的占有重要地位，班組的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與工會(huì)相結(jié)合。工會(huì)通過積極開展多種多樣的企業(yè)文化活動(dòng)，滿足了班組文化建設(shè)與思想建設(shè)的需要。3.工會(huì)組織可以囊括班組建設(shè)的全部?jī)?nèi)容對(duì)班組建設(shè)來(lái)說(shuō)，主要是包括班組安全建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、技能建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)以及民主建設(shè)等多個(gè)方面，這些內(nèi)容在一定程度上是和工會(huì)工作的主要內(nèi)容相一致的，班組建設(shè)的這些內(nèi)容包含在工會(huì)工作的內(nèi)容中。積極發(fā)揮工會(huì)的作用有助于推動(dòng)班組建設(shè)朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。

三、積極發(fā)揮工會(huì)在推進(jìn)班組建設(shè)中作用的策略