公文格式范文10篇

公文格式，簡(jiǎn)言之就是公文的表現(xiàn)形式。它是人類在漫長(zhǎng)的社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)實(shí)踐，從語(yǔ)言到文字，不斷的總結(jié)完善，提高發(fā)展，在約定俗成的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐步形成和產(chǎn)生的書(shū)面語(yǔ)言文字表述形式。

換言之，公文格式就是把人類在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的思想。感情和行為，用文字從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容到文字編寫要求，通過(guò)一定介質(zhì)一一書(shū)面形式表達(dá)出來(lái)。公文格式一般由公文標(biāo)題、主要內(nèi)容、結(jié)尾三部分內(nèi)容組成。

公文格式既然是一種文章的表現(xiàn)形式，它是人類借助進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的工具。由于人們的生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)涉及到社會(huì)的方方面面，所以公文的種類很多，而且每類公文又都有自己獨(dú)特的表現(xiàn)方法、表述規(guī)律也就是表述形式，這些表述形式既相互聯(lián)系又相互制約。

現(xiàn)在社會(huì)中，每一個(gè)國(guó)家都是使用公文這種工具來(lái)實(shí)施管理，公文則以其特有的文章功能，幫助行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)對(duì)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文，正是利用公文的文章功能，來(lái)充當(dāng)行政工作的工具，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)政府的工作的。

計(jì)劃類公文包括：規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等。

工作計(jì)劃

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來(lái)講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。不管其如何分類，計(jì)劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項(xiàng)。

（一）各種工作計(jì)劃特征和寫作特點(diǎn)

1、規(guī)劃

規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種：從時(shí)間上說(shuō)，一般都要在三五年以上；從范圍上說(shuō)，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說(shuō)，往往是粗線條的，比較概括，如《××省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》，《××省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對(duì)其它計(jì)劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測(cè)算，在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨、國(guó)家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo)，然后充分吸收有關(guān)意見(jiàn)，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過(guò)多種方案的比較、研究和選擇，確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。

一、請(qǐng)示的寫作要求

(一)概念與分類

請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)”。

請(qǐng)示正文一般分為三個(gè)部分:①請(qǐng)示的理由。這部分十分重要,它是請(qǐng)示的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),是能否得到滿意批復(fù)的關(guān)鍵,一定要充分說(shuō)明理由。②請(qǐng)示的具體事項(xiàng)及要求。這部分有什么就寫什么,要明確、具體。③結(jié)語(yǔ)。一般用“妥否,請(qǐng)批示”等語(yǔ)。

(二)寫作要求

1、請(qǐng)示的理由要充分有力,請(qǐng)示的事項(xiàng)和要求要明確。對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的理由要實(shí)事求是,具有說(shuō)服力,不能虛報(bào)。注意行文語(yǔ)言,選用詞語(yǔ)要謙敬、分寸得當(dāng),一般不用請(qǐng)馬上、請(qǐng)立即等詞語(yǔ)。

公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。

1.國(guó)家行政機(jī)關(guān)正式公文的文頭一般由文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級(jí)等組成。占文件首頁(yè)的三分之一到五分之二,用橫隔線與正文分開(kāi)。

①文件名稱由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱加上"文件"二字組成(函只署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱),置于首頁(yè)的上端,用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,牽頭主辦機(jī)關(guān)排列在前,也可只用主辦機(jī)關(guān)的名稱。黨委和政府聯(lián)合行文,黨委排列在前。

②發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、標(biāo)于括號(hào)內(nèi)的年份、順序號(hào)組成,位于文件名稱之下、橫隔線之上正中位置(函的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在標(biāo)題的右上方)。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

③上報(bào)的文件,應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)的同一行右端標(biāo)明簽發(fā)人姓名。

④秘密等級(jí)、緊急程度,應(yīng)視文件內(nèi)容需要從上至下依次標(biāo)注在文件名稱的左上角。秘密等級(jí)分為"秘密"、"機(jī)密"、"絕密"三種;緊急程度分為"急件"、"特急件"。機(jī)密、絕密文件應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。

（一）公文格式的規(guī)范化

公文既然是人類處理生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的工具，人們周圍所發(fā)生的一切事情都要通過(guò)公文這個(gè)工具來(lái)進(jìn)行管理和處理。由于公文工作是一項(xiàng)普遍性和基礎(chǔ)性的工作，因此不能削弱，只能改革和加強(qiáng)。這樣公文的規(guī)范化和處理工作的制度化就提到議事日程上來(lái)了。

所謂公文規(guī)范化，指的是根據(jù)公文的約定俗成或是明文規(guī)定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化就是制定公文的全面系統(tǒng)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，使人們的工作行動(dòng)合乎這些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。公文處理的制度化，對(duì)公文處理的全部活動(dòng)都定出具體的處理規(guī)范，并且保證這些規(guī)范的正確順利的實(shí)施。使公文處理依法進(jìn)行。

《辦法》就屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理的法規(guī)性文件，也就是國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理中需要共同遵守的制度。

經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳提出的1999年由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704—1999），把我國(guó)的國(guó)家行政公文格式納人了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，使我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）公文格式的規(guī)范化

公文既然是人類處理生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的工具，人們周圍所發(fā)生的一切事情都要通過(guò)公文這個(gè)工具來(lái)進(jìn)行管理和處理。由于公文工作是一項(xiàng)普遍性和基礎(chǔ)性的工作，因此不能削弱，只能改革和加強(qiáng)。這樣公文的規(guī)范化和處理工作的制度化就提到議事日程上來(lái)了。

所謂公文規(guī)范化，指的是根據(jù)公文的約定俗成或是明文規(guī)定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化就是制定公文的全面系統(tǒng)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，使人們的工作行動(dòng)合乎這些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。公文處理的制度化，對(duì)公文處理的全部活動(dòng)都定出具體的處理規(guī)范，并且保證這些規(guī)范的正確順利的實(shí)施。使公文處理依法進(jìn)行。

《辦法》就屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理的法規(guī)性文件，也就是國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理中需要共同遵守的制度。

經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳提出的1999年由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9708—1999），把我國(guó)的國(guó)家行政公文格式納人了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，使我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

公文格式規(guī)范化，是辦公自動(dòng)化的客觀要求，也是充分發(fā)揮公文作用，維護(hù)公文嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必要條件。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的公文格式，不僅有利于公文的撰擬和制作，也有利于公文的處理和管理，乃至歸檔和查閱利用，為公文的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》（以下簡(jiǎn)稱《公文格式》），對(duì)行政機(jī)關(guān)的公文格式做出了嚴(yán)格的規(guī)定和要求，自正式實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范公文格式，提高公文質(zhì)量起到了很大的作用。但仍有一些公文沒(méi)有嚴(yán)格按照要求去做，存在很大的隨意性，造成公文格式的不規(guī)范，嚴(yán)重影響了公文的嚴(yán)肅性、公正性，影響了公文的質(zhì)量和效能，因此，必須引起高度重視。本文針對(duì)公文格式中常出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行了歸納，供同行參考。

一、公文格式中常出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象

(一)發(fā)文字號(hào)標(biāo)注不規(guī)范。發(fā)文字號(hào)的一個(gè)重要作用就是分類存檔、方便查閱。它具有特別的區(qū)分意義，一旦設(shè)置就具有了在一定范圍內(nèi)的唯一性和獨(dú)有性?！豆母袷健芬?guī)定，“發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。”在實(shí)際工作中，有些單位把機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱直接作為機(jī)關(guān)代字使用，致使文號(hào)太長(zhǎng)。聯(lián)合行文時(shí)，出現(xiàn)幾個(gè)發(fā)文字號(hào)。有的單位發(fā)文字號(hào)的年份用圓括號(hào)“（）”括入，而不是用規(guī)范的六角括號(hào)“〔〕”。對(duì)于字號(hào)和字體，有的用小3號(hào)有的用小標(biāo)宋體字，有的用楷體，也有的用黑體。一些公文違反發(fā)文字號(hào)序號(hào)不編虛位(即l不編為001)、不加“第”字的規(guī)定，出現(xiàn)“×發(fā)[×××]O0×號(hào)”、“×發(fā)[×××]第×號(hào)”等不規(guī)范格式。

(二)公文標(biāo)題不規(guī)范。按照《辦法》規(guī)定：“公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題和文種組成。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?！庇行﹩挝徊灰?guī)范的做法是：一是標(biāo)題中標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)；二是標(biāo)題濫用符號(hào)。標(biāo)題中使用了多種標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，較多的是使用逗號(hào)、頓號(hào)和書(shū)名號(hào)等。

(三)引用文號(hào)不規(guī)范?！掇k法》規(guī)定：“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)”。按要求，引用公文一是要準(zhǔn)確，不能隨意簡(jiǎn)化；二是要完整。并注意排列順序。但有些單位公文中，將其前后倒置。有的先引文號(hào)后引標(biāo)題，有的只引文號(hào)不引標(biāo)題，有的只引標(biāo)題不引文號(hào)。書(shū)寫使用應(yīng)當(dāng)注意必須將“發(fā)文字號(hào)”要素用圓括號(hào)括入，以標(biāo)注的形式出現(xiàn)。例如。“據(jù)××辦發(fā)[20****]l2號(hào)文《關(guān)于×××的通知》”，其引用文號(hào)的方法就是不符合規(guī)定的，正確的引用方式應(yīng)為“據(jù)《關(guān)于×××通知》(××辦發(fā)[20****]12號(hào))”。

(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)范。依照《辦法》第二十五條第(九)項(xiàng)規(guī)定：“公文中的數(shù)字，除成文日期，部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字?！币?guī)范的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)要求，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1．”，第四層為“(1)”。而在使用中常出現(xiàn)的問(wèn)題：一是層次順序顛倒，即下位序數(shù)與上位序數(shù)倒置。二是層次跳躍，或在“(一)”、“(1)”后加頓號(hào)，寫成“(一)、”或“(1)、”等。

函，即信；公函即公務(wù)信件。它是上下級(jí)和平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題時(shí)所使用的文體。函的特點(diǎn)是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制，如不用正式文件頭，也可不編文件號(hào)，有時(shí)還可不擬標(biāo)題，因此用起來(lái)極為簡(jiǎn)便。

公函大體有以下幾種用法：

1、下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)一般事宜，或上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。

2、平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜，

3、用函來(lái)通知一般事項(xiàng)。如通知開(kāi)一般性的會(huì)議、要求下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送某項(xiàng)材料或統(tǒng)計(jì)某些數(shù)字等時(shí)，也常用公函。

4、向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示較小事宜也常用函。

一、公文的種類：

公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。

黨的機(jī)關(guān)公文主要有14種:決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要

“決議”文種適用于用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)

"決定"文種適用于用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。

“指示”用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。

一、公文的種類：

公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。

黨的機(jī)關(guān)公文主要有14種:決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要

“決議”文種適用于用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)

"決定"文種適用于用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。

“指示”用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。