工業布局范文10篇

一練師德修養功。人以德為本。地理（社會）素質教育的首位是思想品德教育，正人先正己，教師首先要成為真正的人。良好的師德則是對學生有效地進行思想品德教育的前提。如何練就師德功？首要的一點就是熱愛祖國。同時，教師要忠誠教育事業，熱愛自己的工作，對學生充滿愛；要嚴以律己，自覺抵制社會上的不良影響，使自己在學生面前樹立起具有高尚情操的形象。通過定期的政治學習、典型介紹、參觀取經、專題報告、演講比賽、短期培訓以及開展“師徒結對”、名師評比等活動，教師逐漸練就“四有”、“五心”。“四有”即一有事業心，安心邊遠艱苦地區，終生從事教育事業；二有雄心，立志創教育大業；三有好勝心，敢創教育名師牌子；四有獻身心，像蠟燭一樣照亮別人，燃燒自己，為教育事業貢獻一切。在對受教育者，更應練就“五心”，即：教師心中有“愛心”，和學生的關系能“貼心”，教育學生有“耐心”加“細心”，對每位同學做工作能“盡心”。真正練就良好的師德功。

二練自學達標功。“教師應具備的知識水平和業務能力，是對教師‘才’方面的要求，包括具有較高的文化素養，相應的學歷層次，三維的知識結構，即教育理論、文化基礎知識、專業知識”（引自王素珍的《素質教育呼喚高素質的教師》）古人說：“知之深，則取之左右，逢其源。”教師有了精深的專業知識和足夠的知識儲備，講課才能游刃有余。要達到此種境界，教師必須苦練自學達標功。通過有計劃、分層分批地自學進修、培訓函授、師徒結對等多種形式和途徑，達到學歷上層次、知識上水平、業務過得硬，進而“名師出高徒”。

三練課堂教學基本功。課堂教學基本功是教師整體素質的重要組成部分，也是能否實現課堂教學“高質量，輕負擔”的關鍵。要在課堂教學中善于進行素質教育，教師的功夫到家與否至關重要。但目前地理教師的課堂教學基本功現狀與素質教育的要求距離還甚遠。以我市為例，前景不容樂觀，亟待提高。如講普通話，比較差的還占28.6％：“三板教學”中的板圖板畫，中差的比例達86％：“教學方法手段運用”不夠得法的占28.6％等。造成上述教師課堂教學基本功薄弱的原因是多方面的：專業對口教師來源極少；教師兼職過多、隊伍不夠穩定；部分中老年教師教學模式已經定型而難以創新；部分青年教師剛登講臺基本功還相當缺乏等等。

那么，如何練好教師的課堂教學基本功呢？筆者認為不僅對其薄弱教師需要定目標、定計劃、定措施，而且還要教研室與學校緊密配合，抓好“導、練、檢、賽”四個環節進行對口輔導，能者為師，任務到人。在練中求熟，在熟中求巧。納入考核內容，督促教師按時完成。通過舉行教師基本功分項競賽活動，鼓勵教師在業務上專，在教學技能上巧，在運用教學方法上得法，從而達到教學質量上的高目標。

四練教學科研功。教育科研功，這是教師更高、更深、更具有內力的素質功。聯合國教科文組織在一份報告中曾指出：“在今天，從教師在教育體系中的作用看，教師與研究人員的職責趨向一致。”這意味著今天乃至未來的教學，需要具有科研素質的學者型教師，傳統的經驗型“教書匠”將逐漸退出教學舞臺。這是現代教育發展的必然趨勢，也是素質教育向地理（社會）教師的強力呼喚。因此，重視教科研，練就教育科研功，它是提高教師素質的一個有效途徑，是推進素質教育這盤棋中的重要一著。

總而言之，要在地理（社會）學科中推動素質教育的實施，需要我們培養出一支高素質的教師隊伍，用高素質的教師，培養出一批又一批高質量的人才，以適應21世紀我國現代化建設的需要，并迎接世界科技革命的挑戰。

根據*政文件精神，我辦對*工業西咸經濟一體化區域發展中若干問題進行調研，現報告如下：

一、功能定位

*工業在西咸經濟一體化框架下，抓住建立西安大都市圈與關中城市群的機遇，依據區位、資源以及工業發展現狀，采取與西安“錯位競爭，配套發展”的差異化戰略，按照改造鞏固提升傳統產業，培育壯大新型產業的思路，著重抓好農產品加工業及輕紡業，做大做強能源化工產業與裝備制造業，改造提升電子元件制造業，培育壯大商貿流、旅游、醫藥保健養生以及職業技術教育產業，積極發展建材工業，建立具有*特色的工業產業結構。*工業在西咸經濟一體化中應將功能定位為：特色產業明顯，優勢互補發展，工業自成體系的現代化工業格局。*工業在西咸經濟一體化中既要充分遵循優勢互補，配角經濟的原則，充分利用西安工業實現*工業的壯大飛越，同時又要在工業規劃和發展中高度重視自我發展能力的形成，不斷加大工業產業升級換代，提升核心競爭力，壯大工業總量，實現工業現代化。要大力發展裝備制造業和電子信息業，使*成為陜西的裝備制造業基地和電子信息業基地，突出*工業特色，同時，要積極發展為西安百強企業配套服務和西安千萬人口配套服務的配角經濟，在現有紡織工業基礎上延伸產業鏈，以農產品深加工綜合利用為主加快食品工業發展，加快醫藥科技特別是中草藥科研開發大力發展醫藥工業，實現*工業自成體系的配角發展。重點發展電子信息制造、醫藥保健、食品加工、紡織和能化工業，加快實現由一般加工業向以高新技術為先導的新型制造業轉變，積極發展一大批對經濟增長有重大帶動作用的高新技術制造業，使之成為西安高新技術產業的現代制造業基地、重大裝備工業的配套基地、商貿旅游的延伸地和農副產品生產加工供應基地。

二、*工業優勢比較

1、工業發展態勢良好

*是陜西省乃至西北地區重要的工業城市之一。工業是全市的主導產業，是建設經濟強市的戰略重點。近年來，工業戰線認真貫徹落實市委“四輪驅動，構建強市”的戰略部署，牢固樹立“結構調整，工業為先”的指導思想，千方百計擴張經濟總量，著力提高運行質量，不斷加快推進工業化進程，工業經濟各項工作取得了長足進展。

鋼鐵號稱“工業糧食”，是一國工業化之基礎，是我國支柱產業，對國家經濟安全意義重大。鋼鐵產業轉移是一國鋼鐵工業發展的重要組成部分，指鋼鐵產業空間格局隨時間而變化的過程，其結果是鋼鐵產業發展的非均勻分布。從轉移范圍看，鋼鐵產業轉移可分成國內轉移和國際轉移。從影響因素看，鋼鐵產業轉移可分成市場自發轉移和政府調控轉移。美國、日本等發達國家鋼鐵工業已經歷較完整生命周期，研究其國內轉移路徑和影響因素有助于把脈我國鋼鐵工業國內轉移趨勢，為完善我國鋼鐵工業法規體系，推進有序合理的國內轉移提供借鑒。

一、主要國家鋼鐵工業國內轉移路徑

美國、日本和西歐主要發達國家鋼鐵工業國內轉移均大體經歷了由原材料導向向消費地導向、由內陸布局向沿海沿江沿湖布局之轉變。

(一)美國

美國近代鋼鐵工業發跡于東北部大西洋沿岸，最初利用木炭和小鐵礦發展小作坊生產。伴隨無煙煤的廣泛使用，冶煉中心向西遷至靠近無煙煤產地的伯利恒和斯克蘭頓地區。焦炭煉鐵技術推廣以后，其中心繼續西移，轉移至生產焦炭的匹茲堡地區，遂成為美國最早的鋼鐵工業中心。該地區具有發展鋼鐵工業的天然優勢，附近有優質煤礦，并能通過五大湖和內河航運廉價購入的蘇必利爾鐵礦。此外，緊靠大西洋沿岸工業區，交通便利，鋼鐵需求旺盛。伴隨鋼鐵消費量和消費區域的不斷擴大，20世紀初，在鹽湖地區又興起許多新鋼鐵工業中心，如芝加哥、克利夫蘭、底特律和布法羅等，北部大西洋沿岸作為全國最大的鋼鐵消費區，也建成大規模鋼鐵廠。二戰之后，鋼鐵工業向沿湖、沿海的消費區如芝加哥和大西洋沿岸集中，匹茲堡地區的中心地位大大削弱。原因是:一是煤和鐵礦石可利用廉價水運，并有低運價優惠，而鋼鐵運價卻很高。二是戰后蘇必利爾湖區富礦大減，從加拿大、委內瑞拉等進口優質廉價鐵礦石日益增加。三是煉鋼中消費的大量廢鋼資源主要來自消費區。20世紀60年代之后，消費區小鋼廠利用廢鋼資源運用電弧煉熔煉、連鑄機鑄坯等工藝煉鋼成為美國鋼鐵工業一大特色，對于平衡鋼鐵工業布局起到重要作用。至20世紀末21世紀初，美國前五大產鋼州均集中于東北部五大湖和大西洋沿岸地區，分別是俄亥俄、印第安納、賓夕法尼亞、密歇根和伊利諾伊州。從美國鋼鐵工業國內轉移歷程來看，其分布從靠近資源地型逐漸向臨海和臨消費地轉變;充分利用水運條件，沿海、沿湖、沿河建大廠。鋼鐵工業的資源密集、規模經濟等特點決定了其產業轉移方向，形成了向臨海、臨消費地集聚，這不但有利于企業實現規模經濟，也利于提高產業競爭力。值得一提的是，雖然美國鋼鐵工業以大型鋼鐵聯合企業為骨干，但是以廢鋼為主要原料的電爐小廠發展迅速，其流程短，在經濟效益上遠高于傳統長流程大型鋼鐵廠，其發展對于鋼鐵工業國內轉移意義重大。

(二)日本

摘要：在“十一五”時期，必須盡快研究制定工業節地政策，積極引導工業合理集聚和轉移，強化工業發展的空間管治，繼續推動特色優勢產業發展，以進一步優化工業布局，提高資源空間配置效率，促進各地區工業協調發展。

關鍵詞：工業布局；地區工業發展；空間管治

一、“十五”時期中國地區工業發展態勢

“十五”時期是中國工業經濟迅速增長和工業化快速推進的重要時期。在這期間，中國各地區工業呈高速增長態勢，地區工業化進程明顯加快，工業對地區增長的拉動作用日趨明顯，地區工業經濟效益穩步提高。隨著地區工業化的迅速推進，中國工業布局和地區工業發展出現一些新的特點和趨勢。這表現在以下幾方面：

1．工業布局的集中化趨勢加強。工業布局較為分散一直是困擾中國工業發展的一個重要問題。近年來，在市場力量和政府政策的推動下，中國工業布局已出現向優勢地區集中的趨勢。一是工業企業向沿海、沿江和沿交通干線地區集中，逐步形成了一批制造業集聚帶和工業走廊的雛形。如，長江三角洲制造業帶、珠江三角洲制造業帶、京津制造業帶、山東半島制造業帶、閩東南制造業帶和哈大制造業帶。其中，山東半島制造業帶由濟、青工業走廊和青、煙、威工業走廊組成。二是生產要素和企業向主要中心城市集中。目前，國內資金、勞動力和人才等生產要素都出現向條件較好的中心城市集中的趨勢。一些工業企業尤其是民營企業在規模逐漸做大后，也開始把總部、研發機構、營運中心甚至生產制造環節搬遷到鄰近的中心城市。三是工業企業逐步向城鎮周邊地區集聚，形成一些集中連片的工業密集區。尤其是改革開放初期在本土本鄉建立起來的大量分散的鄉鎮企業，目前已開始出現逐步向交通和發展條件較好的城鎮地區集中的趨勢。

據我們研究的結果表明，在整個20世紀80年代，中國制造業地理集中度并沒有出現明顯的變化。自1992年鄧小平同志南巡講話后，隨著改革進程的加快，中國制造業地理集中度明顯提高，而1997年之后則呈現出穩步提高的趨勢。也就是說，在“十五”期間，中國大部分工業產品的地理集中度都在逐步提高。地理集中度下降的產品主要有三類：一是能源和原材料產品。如，原煤、原油、天然氣等。這些產品實際是在向中西部資源豐富地區轉移，由此導致其地理集中指數下降。二是受政府管制和地方市場影響較大的產品。如，卷煙和啤酒等。三是近年來迅猛擴張的一些加工產品。如，汽車、大中型拖拉機、微型電子計算機、集成電路等。這些產品主要是由于各地競相發展或新興地區的崛起(如，大中型拖拉機)導致地理集中度趨于下降。以大中型拖拉機為例，從2000年到2004年，中國大中型拖拉機生產量從4．10萬臺增加到9．83萬臺，增長1．4倍。其中，前3位地區所占份額由70．7％下降到60．4％，而第4位至第7位地區所占份額則由25．6％增加到36．6％。這期間，上海所占份額由26．8％下降到8．6％，而河北所占份額則由0．5％急劇提高到l6．4％。

摘要：在“十一五”時期，必須盡快研究制定工業節地政策，積極引導工業合理集聚和轉移，強化工業發展的空間管治，繼續推動特色優勢產業發展，以進一步優化工業布局，提高資源空間配置效率，促進各地區工業協調發展。

關鍵詞：工業布局；地區工業發展；空間管治

一、“十五”時期中國地區工業發展態勢

“十五”時期是中國工業經濟迅速增長和工業化快速推進的重要時期。在這期間，中國各地區工業呈高速增長態勢，地區工業化進程明顯加快，工業對地區增長的拉動作用日趨明顯，地區工業經濟效益穩步提高。隨著地區工業化的迅速推進，中國工業布局和地區工業發展出現一些新的特點和趨勢。這表現在以下幾方面：

1．工業布局的集中化趨勢加強。

工業布局較為分散一直是困擾中國工業發展的一個重要問題。近年來，在市場力量和政府政策的推動下，中國工業布局已出現向優勢地區集中的趨勢。一是工業企業向沿海、沿江和沿交通干線地區集中，逐步形成了一批制造業集聚帶和工業走廊的雛形。如，長江三角洲制造業帶、珠江三角洲制造業帶、京津制造業帶、山東半島制造業帶、閩東南制造業帶和哈大制造業帶。其中，山東半島制造業帶由濟、青工業走廊和青、煙、威工業走廊組成。二是生產要素和企業向主要中心城市集中。目前，國內資金、勞動力和人才等生產要素都出現向條件較好的中心城市集中的趨勢。一些工業企業尤其是民營企業在規模逐漸做大后，也開始把總部、研發機構、營運中心甚至生產制造環節搬遷到鄰近的中心城市。三是工業企業逐步向城鎮周邊地區集聚，形成一些集中連片的工業密集區。尤其是改革開放初期在本土本鄉建立起來的大量分散的鄉鎮企業，目前已開始出現逐步向交通和發展條件較好的城鎮地區集中的趨勢。

【關鍵詞】工業/可持續發展/績效比較

【正文】

［中圖分類號］F09［文獻標識碼］A［文章編號］1009-6566(2001)01-0013-06

把中國建設成為工業化強國，是鄧小平的共同夢想和追求，本文試圖通過對他們發展工業的思想、實施績效的比較，為中國工業走可持續發展的道路做一初步探討。

一、奠定工業基礎，堅持均衡布局——的工業可持續發展思想

1.對新中國工業建設和發展的持續性要有充分認識

工業內遷的過程

抗戰初期，國民政府開始著手實施經濟撤退，轉移工業經濟中心，在中國內地重建工業基礎，以支持抗戰的進行。從1937年七七事變到1938年春，從沿海沿江的華北華東地區遷出的工業首先轉移到武漢。此時的武漢，已經成為戰時后方的交通樞紐，所以軍需供應大部分都是以此為轉運中心。有關的軍需制造以及搬遷轉移的工廠有一部分在漢口開工生產，以供應各個戰場的需要。與此同時，鄭州，武漢等地的紡織工廠開始積極入川。一部分由平漢鐵路運至咸陽，寶雞，重新建制，漢陽，大冶的鋼鐵廠也重新建制拆遷，運往四川。到1938年秋天，武漢的形式危機，留在武漢附近的廠礦，必須西行內遷。國民政府嚴密規劃，給予協助，使之再遷至湘川各省。為了保證前線供應，遷入內地的各廠加緊建設，積極復工。

國營工廠，如中央機器廠，中央電工器材廠，中央無線電材廠，原廠都設于湖南，這時也迅速入滇，桂各省。國民政府選中西部地區作為建設基地，除了從安全角度考慮外，也因為這些地區的工業資源豐富，地理位置優越。而在大后方的開發和建設的布局上之所以采取以西南為中心，先西南后西北的順序，是因為西南各省有著相對發達的農業和戰時交通線，便于國民政府的對外聯絡和溝通。

工業內遷的意義

大批工廠的內遷，大大加強了大后方的現代工業力量，對大后方的工業生產產生了巨大的影響，促進了大后方的工業發展，為大后方迅速建立起新的工業基礎。

內遷工廠奠定了大后方工業的門類和發展框架。不僅使大后方原有薄弱的產業得到了較大程度增加，而且使原來空白的產業得到了填補。

摘要：隨著城市化進程的加快，我國的城市建筑數量逐漸增加，這雖然在一定程度上拉動了經濟的發展，但在基礎規劃和設計上也暴露了許多問題。因此，本研究對生態位理論下城市建筑設計與城鄉規劃發展間的協調關系展開研究。首先，對城市建筑設計與城鄉規劃發展之間的關系與現狀作簡述，然后探討建筑規劃和發展中存在的問題。最后，從生態位理論的協調作用分析、自然生態位規劃設計策略、城鄉規劃為建筑設計提供方向以及適宜城鄉規劃的生態建筑設計原則、協調城鄉生態服務功能、重視工業布局的整體規劃、合理規劃城市生態布局和市政布局七個方面闡述協調發展策略，實現城市建筑設計與城鄉規劃發展的協調，從而為建立可持續發展的新型城市提供支撐，以適應國土空間規劃的完善與落地。

關鍵詞：生態行為理論；城市建筑設計；城鄉規劃發展；協調研究；可持續發展；總體規劃

城市建筑的規劃代表著其未來空間的發展變化。在合理的規劃基礎上，可以通過一定的空間布局設置以及建筑配置，來進一步提升城市的實用性和美感。傳統的城鄉規劃和布局比較固定且單一，而隨著城市化進程的加快，城鄉規劃發展的復雜性不斷增加，同時也為發展帶來了一定的挑戰[1,2]。城鄉的規劃應該符合城市的發展需求，但是影響城鄉規劃協調發展的主要問題就是生態均衡性過差，因為我們只注重對于城鄉的規劃發展往往忽略了對生態環境的影響，同時難以合理設置城鄉空間布局以及規劃基礎設施。而本文提出的生態位理論下的城市建筑設計與城鄉規劃發展協調，就能很好地解決這一問題，為城鄉的協調發展提供良好的生態環境以及基礎 保障。

1城市建筑設計與城鄉規劃發展的關系與現狀簡述

城市建筑的設計和發展通常是具有連帶性的。因此，通常會以建筑群和景觀來實現協調。使其與周圍的環境相融合，最終達到物景合一，從根源上提升城市的規劃和設計，同時增加城市內基礎設施的利用率，提升城市資源的使用范圍。城市建筑設計與城鄉規劃發展之間既可以互相牽制，同時也互相協調，都對城市的發展發揮著重要的作用。但是，現如今城市的發展相對較慢，形成這一現狀的影響因素有很多。其一，新時代的城市建設通常需要大量的人力物力，這就需要一定的經濟支援。一些發展較好的城市，可以負擔得起這筆資金的投入，而對于發展相對緩慢的城市，實現城市建筑的設計與創新就顯得尤為困難。最終使得城市建設形同空中樓閣，永遠停留在規劃設計之中。不僅如此，我國對于城鄉規劃并沒有做過多的關注重視，而是將精力大量投入到經濟的發展之中。雖然社會經濟的發展是非常重要，但是如果將城鄉規劃和經濟發展相結合，科學地對城市用地進行規劃布局，這在一定程度上不僅可以提升城市居民的生活質量，增強城市的外在形象，同時也能加強各個區域的旅游行業的發展，為城市帶來更多的發展機會，進一步提升城市的經濟流動[3]。但是在城市建筑設計與城鄉的規劃發展中對于經濟的結合，我們不能片面的追求經濟為城鄉規劃帶來的好處，而忽略了生態系統的承載能力和平衡能力。城鄉的發展需要考慮生態優先的原則，即人類經濟活動的生態合理性優于經濟與技術的合理性，因此在結合經濟發展的同時，也要遵循生態的發展規律，實現城鄉建設的長遠發展。

2建筑規劃和發展中存在的矛盾探討

一、“十五”時期中國地區工業發展態勢

“十五”時期是中國工業經濟迅速增長和工業化快速推進的重要時期。在這期間，中國各地區工業呈高速增長態勢，地區工業化進程明顯加快，工業對地區增長的拉動作用日趨明顯，地區工業經濟效益穩步提高。隨著地區工業化的迅速推進，中國工業布局和地區工業發展出現一些新的特點和趨勢。這表現在以下幾方面：

1．工業布局的集中化趨勢加強。

工業布局較為分散一直是困擾中國工業發展的一個重要問題。近年來，在市場力量和政府政策的推動下，中國工業布局已出現向優勢地區集中的趨勢。一是工業企業向沿海、沿江和沿交通干線地區集中，逐步形成了一批制造業集聚帶和工業走廊的雛形。如，長江三角洲制造業帶、珠江三角洲制造業帶、京津制造業帶、山東半島制造業帶、閩東南制造業帶和哈大制造業帶。其中，山東半島制造業帶由濟、青工業走廊和青、煙、威工業走廊組成。二是生產要素和企業向主要中心城市集中。目前，國內資金、勞動力和人才等生產要素都出現向條件較好的中心城市集中的趨勢。一些工業企業尤其是民營企業在規模逐漸做大后，也開始把總部、研發機構、營運中心甚至生產制造環節搬遷到鄰近的中心城市。三是工業企業逐步向城鎮周邊地區集聚，形成一些集中連片的工業密集區。尤其是改革開放初期在本土本鄉建立起來的大量分散的鄉鎮企業，目前已開始出現逐步向交通和發展條件較好的城鎮地區集中的趨勢。

據我們研究的結果表明，在整個20世紀80年代，中國制造業地理集中度并沒有出現明顯的變化。自1992年鄧小平同志南巡講話后，隨著改革進程的加快，中國制造業地理集中度明顯提高，而1997年之后則呈現出穩步提高的趨勢。也就是說，在“十五”期間，中國大部分工業產品的地理集中度都在逐步提高。地理集中度下降的產品主要有三類：一是能源和原材料產品。如，原煤、原油、天然氣等。這些產品實際是在向中西部資源豐富地區轉移，由此導致其地理集中指數下降。二是受政府管制和地方市場影響較大的產品。如，卷煙和啤酒等。三是近年來迅猛擴張的一些加工產品。如，汽車、大中型拖拉機、微型電子計算機、集成電路等。這些產品主要是由于各地競相發展或新興地區的崛起(如，大中型拖拉機)導致地理集中度趨于下降。以大中型拖拉機為例，從2000年到2004年，中國大中型拖拉機生產量從4．10萬臺增加到9．83萬臺，增長1．4倍。其中，前3位地區所占份額由70．7％下降到60．4％，而第4位至第7位地區所占份額則由25．6％增加到36．6％。這期間，上海所占份額由26．8％下降到8．6％，而河北所占份額則由0．5％急劇提高到l6．4％。

2．工業園區化進程不斷加快。近年來，各地紛紛出臺相關政策措施，鼓勵工業企業“退城進郊”、“進區入園”，并對規模較小、布局散亂的工業點和工業園區進行調整、合并，使地區工業發展的集聚規模效應日益凸現，工業園區化比重不斷提高。目前，以高新區、開發區等為主體的各類工業園區已成為各地加快工業發展的重要載體。僅以國家級開發區和高新區為例，2004年，全國49個國家級開發區實際利用外資占全國的l7．8％，出口額占全國的10．4％，實現工業總產值和增加值分別占全國規模以上工業的7．9％和7．3％。如果包括5個享受國家級經濟技術開發區政策的國家級工業園區在內，2004年全國54個國家級開發區實際利用外資136．07億美元，占全國的22．4％；實現出口803．04億美元，占全國的l3．5％；實現工業總產值17949．11億元，工業增加值4855．62億元，分別占全國規模以上工業的9．6％和8．9％(商務部，2005)。同時，2004年，53個國家級高新區實現出口占全國的13．9％，實現工業總產值占全國規模以上工業的l2．1％，實現工業增加值占全國的10．1％。這說明，目前中．國約有20％左右的工業產出是依靠國家級開發區和高新區實現的。如果包括各級地方政府興辦的各類園區，目前中國工業的相當大部分都集中在各類工業園區中。

中國與韓國新農村建設的比較與借鑒

一、中韓新農村建設異同比較

1、相似之處

（1）農村內部問題基本相似。中國當前農村中面臨的許多宏觀方面問題，韓國在1970年代初也同樣存在。這些問題包括：農村人口比重大，人多地少、農村勞力剩余，農業經營規模小，農村基礎設施薄弱，農村教育和文化衛生事業落后，農民文化素質低下，農村年輕人鄙視和離棄農業，等等。韓國開始實施新村運動的1970年，農村人口占總人口的45%，人均耕地僅0.6畝。而據2004年底的統計，中國鄉村人口仍占58.24%，人均耕地也只有1.5畝。

（2）城鄉發展失衡基本相似。20世紀60年代末、70年代初，韓國與我國目前的情況類似，處于工業化和城市化起步階段，在城市與農村、農業與非農業、大城市與小城鎮之間的各個方面均存在很大的空間差異，工農業發展嚴重失衡，農民和城市居民的收入差距擴大。目前我國城鄉發展失衡矛盾和城鄉居民收入差距懸殊的嚴重程度均超過韓國新村運動當初起步時的狀況。如，1970年韓國的城市化率為55.3%，2003年中國城市化率為40.5%。1970年韓國農民收入相當于城市居民收入的75%，而2005年中國城市居民人均可支配收入10493元，農民人均純收入為3255元，農民收入僅相當于城市居民收入的31%。

（3）社會矛盾基本相似。1970年代初，韓國由于工農業和城鄉之間差距的擴大，存在就業難、學潮、民主政治制度的不成熟等諸多因素。當前中國城鄉差距擴大，新增勞力就業困難，老百姓普遍覺得上學難和貴、看病難和貴，購住房難和貴，部分官員貪贓枉法，社會矛盾有所加劇。