管理問題范文10篇

流動黨員管理是黨的建設的重要組成部分。當前，隨著市場經濟體制的建立，黨員在不同行業、地域間的流動性加大，黨員成分、生活環境及思想意識形態趨于復雜化。新的形勢下，如何加強流動黨員的管理，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的凝聚力、戰斗力成為我們必須認真研究的課題。今年以來，羅溪鎮黨委通過組織人員隨訪、座談等形式就當前該鎮如何加強黨員管理特別是流動黨員管理問題進行了深入調查研究，全面分析了目前該鎮流動黨員管理的現狀，并就該問題提出了解決的對策和措施。

一、當前羅溪鎮流動黨員基本現狀及主要做法

截止到今年七月份該鎮共有基層黨組織62個，其中成立黨總支1個、黨支部61個，黨員1725名。隨著社會主義市場經濟體制的建立，特別是非公有制經濟的快速發展，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁，黨員隊伍出現了新的變化，流動黨員呈現出了新的特點。一是數量不斷增加。據統計，**年底，在現有流動黨員中，外出黨員324名，占全鎮黨員總數的19%。二是流動黨員分布面相對集中。據調查顯示，全鎮外出黨員主要集中在被征地拆遷的村黨支部。三是構成相對復雜。流動黨員中，有農民，有企業職工，也有復退軍人、大中專畢業生、退休人員等。四是思想比較活躍。大多數流動黨員思想比較活躍，年富力強，有一定的文化素質，有創業精神。在流動期間，他們受各種思想文化觀念的沖擊，心態比較復雜。五是流動時間不定。流動黨員什么時候外出，外出時間多長難以確定，部分農村黨員為季節性流出。

針對這些特點，鎮黨委認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以經濟建設為中心，以發展為第一要務，解放思想，實事求是，與時俱進，探索創新，在加強對流動黨員教育管理的實踐過程中，不斷摸索創新，采取有效措施，加強和改進流動黨員管理工作，形成了“理順關系，健全組織，建立制度，創新載體，開展活動”的工作路子，收到了較好的效果。主要做法是：

1、建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面

據統計,到**年為止，全鎮共有非公有制企業271家，個體工商戶1016戶，從業人員8533人，其中黨員714人。鎮黨委從實際出發，采取措施，加大了在非公有制企業中建立黨組織力度。目前，已建立黨支部22個，占符合條件建立黨組織企業的100%。

1醫院護理管理的相關問題分析

目前,醫院管理雖然不斷完善,然而在醫院護理管理中,存在諸多問題,嚴重影響臨床護理工作,不利于醫院的長遠、可持續發展。筆者認為,在具體護理管理中,主要存在如下問題：首先,護理觀念觀念落后,管理結構不完善。在我國教育體系中,護理專業教育起步較晚。現階段,只有幾所高等醫學院開設了的本科層次護理專業,護理人才培養數量較少。目前,大多數護理專業課程,主要采取臨床護理技能訓練方式,極少涉及人文知識、護理管理學內容,進而約束了護理管理學知識豐富。

其次,護理服務范圍不大,且服務質量較低。近些年來,隨著人們生活水平日益提高,對醫療護理工作要求也隨之提高。在臨床護理方面,已由傳統單純疾病治療,逐漸向疾病預防、治療、保健等方面轉變。但是大多數護理人員沒有認識到形勢變化。某些護理人員主觀認為,日常護理工作主要是做好傳統護理本分,無需多花時間、精力學習,不需要和患者溝通。顯然這種落后、傳統的護理觀念,和現代臨床護理發展需要不相符合,護理人員完成自身工作后,還需加強和患者溝通交流,盡量協助解決患者問題。如有必要,還需加強健康指導、健康宣教,進而提升患者護理滿意度。隨著護理模式轉變,導致醫療服務、護理服務出現根本性轉變,由單純從屬醫療位置,逐漸向協同醫療、互補醫療轉變。

第三,護理團隊意識不強,且工作效率不高。目前,我國大多數護理人員為專科、中專學歷,其護理知識、護理能力存在思維局限性。某些護理人員在具體護理工作中,對護理教學、護理工作,不能進行有效、科學管理。對于護理組織工作,部分護理人員并無精密工作安排、工作計劃,對于突發性事件處理,尚未具備一定經驗。若遇到危險事件時,互相推卸責任現象十分嚴重,且團隊意識較為薄弱。在具體工作中,輕重和主次不分,不能做到綜合平衡和統籌兼顧,降低了護理工作效率。

第四,護理改革逐漸深化。隨著我國衛生醫療事業改革力度不斷加大,各級醫院醫療環境出現明顯變化。在激烈競爭的醫療市場中,醫院要想立足和發展,必須提升自身醫療水平、醫療管理和護理管理視頻。在衛生醫療改革進程中,護理改革作為重要內容,具有十分重要的現實意義。所以,立足新護理理念角度,醫院必須科學、有效管理護理工作,進而滿足人們、患者的臨床護理服務期望。

第五,護理管理制度不健全,護理管理標準不完善。在實際護理管理工作中,護理工作標準形式化嚴重,嚴重影響了實際護理工作。針對實際護理工作,護理人員對患者搶救制度、分級制度、交接班制度,均不能有效實施。由于護理管理制度不健全,使得部分護理人員不注重護理質量,缺乏安全責任意識,若長期以往,極易引起護理各項操作失誤,如無菌觀念交底,加上無菌技術部規范,嚴重影響護理工作,給護理工作造成重大安全風險和安全隱患。

摘要：護理安全是護理質量的一個重要組成部分，兒科病區收治患者特殊，具有病情變化快、突發事件多、護理操作難度大的特點，因此是風險事件的高發科室。兒科病區的護理風險因素主要包括護理因素、病區管理因素、用藥安全因素、實習生帶教因素及患者因素等，為了改善護理質量，避免風險事件的發生，兒科實施相關護理對策，包括提高護理人員綜合素質、加強護理人員工作責任心、強化兒科病區管理、確保患兒用藥安全、完善實習生帶教管理及重視健康宣教等。

關鍵詞：兒科病區；護理管理；風險因素；對策

隨著社會的發展和進步，人們對護理安全的關注度越來越高，如何做好護理安全管理是工作中的重點問題［1］。兒科病區收治對象特殊，患兒的心理、語言能力發育不完全，很難表達自己的真實感受，加上患兒的年齡小、病情變化快、癥狀不典型、突發事件多、護理操作難度大等問題，成為護理風險的高發科室，一旦某個護理環節出現問題，就容易引發醫療事故或糾紛［2］。為了加強兒科病區的護理質量管理，提高患兒住院期間的護理安全，我們對兒科病區的常見護理風險因素進行了總結分析，并提出了針對性的管理對策。

1兒科病區的護理風險因素

1．1護理人員因素。1．1．1護理人員的綜合素質不高。兒科護士所面對的患者群體比較特殊，因此除了需要具備一般醫護人員的職業道德基礎外，還應當有愛心、耐心，認真、細致的對待工作。由于護理工作量較大，護理人員很難在工作之余加強相關知識的學習，除了常用的護理技術外，缺乏對新知識和新技術的研究，同時也缺乏社會學、心理學知識的掌握，這使護士在面對患兒及家屬時不能做好全方位的服務工作，業務熟練度不高，在病情觀察上容易出現疏漏。此外，部分護士的溝通能力不足，一些正確的護理行為不能很好地向患兒家屬說明，導致家屬出現疑慮甚至產生誤解，從而引發糾紛。1．1．2護理人員缺乏責任感及風險防范意識。護理責任心和風險防范意識是減少工作疏漏，避免風險事件發生的重要前提，護理人員的工作責任感直接影響著病區的護理安全質量［3］。在實際工作中，由于護理工作量較大，部分護士沒有嚴格按照規章制度執行，出現諸如查對不仔細、交接班馬虎、違規操作、病區巡視不及時、發錯藥、穿刺后忘記松止血帶等現象，引發患兒家屬的不滿。此外，護士在工作中缺乏風險防范意識，存在僥幸心理，在發現安全隱患之后也并沒有及時上報或處理，導致風險事件的發生。1．1．3用藥安全因素。患兒尚處于生長發育階段，各項生理機能尚未發育完全，因此用藥劑量較小且個體差異較大，在加藥時需要詳細計算藥量［4］，但由于臨床新藥層出不窮，兒科用藥逐漸增多，加上單支劑量的不同導致藥量難以掌握，部分護士在工作繁忙時出現馬虎大意，未進行核對的情況，就會導致配錯藥、用錯藥的現象。此外，由于患兒的血管壁較薄且通透性高，如果在治療中有血管刺激性藥物則會導致穿刺部位發生滲出、腫脹等現象，如果未能及時發現并處理，就容易引發糾紛。1．2病區管理因素。病區是患兒住院期間生活和治療的主要場所，如果病區管理存在問題，極易引發風險事件。例如在流感季節期間未做好消毒隔離措施，使恢復期和急性期患兒共處一室，就容易引發交叉感染。如果未做好病區探訪管理，不但會影響病區環境，更易影響患兒的治療和康復。1．3實習生帶教因素。實習生剛剛離開學校接觸臨床，工作經驗缺乏，部分護生尚未完成角色轉換，不能適應臨床工作的高壓和嚴謹性，工作中態度散漫，不認真，易導致風險事件的發生。此外，護生對操作流程不熟悉，基礎理論知識不夠扎實，護理技術差，必須在帶教老師的指導下完成工作，因此帶教老師一旦出現疏漏，未能做好指導和監管工作，就會影響兒科病區的護理安全［5］。1．4患兒及家長因素患兒的年齡較小，很難積極配合治療，加上現在兒童多為家中獨子，家長關心孩子的健康，又缺乏必要的醫學常識，常會做出一些不配合治療、不遵守制度的行為，依從性較差，給護理安全造成了一定的影響。此外，由于患兒活潑好動，容易發生墜床、碰傷等風險，如果家長沒有重視護士的床欄使用宣教，沒有及時看護好患兒或私自取下床欄，就容易導致患兒發生墜床風險。

2護理管理對策

摘要：供給側改革開始后，市場有了顯著變化。這也使當前國內煤炭企業的經營環境無論是內部環境還是外部環境都發生變化。在煤炭企業成本管理的過程中，傳統的成本管理體制的弊端日益突出。中國煤炭行業在降低成本時，過度著重在生產制造環節上壓縮成本，而忽略了打通價值鏈的各個關聯環節，以及從整體把控產出過程中的運行成本。現代煤炭產業在競爭激烈的外部環境中，如何打造屬于自己的最佳成本管理方法成為重要的焦點。本文在對成本管理相關理論研究的基礎上，分析了L公司成本管理的現狀，指出了L公司成本管理過程中存在的問題，并提出了解決問題的對策。

關鍵詞：L公司；成本；管理

1成本管理理論概述

根據蘇立功在關于《完善煤炭成本核算框架的構想》明確了成本管理的定義，成本管理的概念解釋可以從狹義和廣義兩個角度進行界定。狹義的定義，成本管理理論是以正確的對成本進行合理計量為主要目標，成本管理的范疇包括成本的計量、費用的分攤以及報表中信息的核算。狹義的定義在早期的企業成本管理中較為常見，但狹義的定義忽略了成本管理中應履行的管理職能，而將著重點放在了成本會計計量上。履行的職責包括成本的實際發生額與預算中規定成本之間的差距，進而分析成本差額產生的原因并將報告反饋給管理層，便于管理層采取相應的措施。廣義的成本管理更加注重對于管理模式的改善和把控，將成本管理定義為管理層應負責的管理活動，應該具有預測、計劃、控制、考核、分析和決策等普遍職能，而成本核算僅僅是成本管理體系中的前期工作，應履行的職責包括價值鏈成本管理、作業成本管理、戰略成本管理、全面成本管理等方面。我國對于成本管理的研究集中于成本管理控制的階段，即降低成本提高效率，而成本管理控制又可以分為多個階段同時進行探討，我國學者制定了多個績效考核指標，如成本預算、成本消耗、成本控制的計劃擬定、成本下降比等數值。對于我國大多數的企業，進行成本管理的目的都是降低生產成本，進而提高營業利潤，利用成本管理來實現最大化的利潤結果，而這個過程活動的實施是需要技術手段和規范的控制制度來進行操控和支持成本管理和控制的一切活動。

2L公司成本現狀分析

2.1L公司簡介。L公司于2001年7月注冊成立，總注冊資本為299140.92萬元，為A股上市企業股票代碼為601699，為國有控股背景的環保能源企業。經過十余年的發展，公司的主營業務逐漸由傳統的煤礦開采轉移到潔凈能源的開發利用。目前，公司的主營業務包括原煤開采、煤炭冼選、煤焦冶煉、潔凈煤技術的開發與利用、煤層氣開發、煤炭的綜合利用等、地質勘探等，且公司已進入市場化管理狀態，并對于自身發展做出了一定的規劃。公司在自身的管理運行上也根據上市后有了顯著提高，其管理制度也逐步完善。2.2L公司成本現狀分析。根據L公司2016年及2015年的年度報告，L公司2015~2016年的主營業務成本分別為89.58億元和74.49億元。2016年，分屬于采掘業的煤炭采掘成本占據其主營業務成本的88.87%，為73.96億元，較去年同比增長19.22%；分屬于煤化工業的焦炭業務占據其主營業務成本的11.13%，為9.26億元，較去年同比上升26.49%。作為能源開發企業，L公司的成本主要包括開發成本、資源成本以及環境成本。（1）煤炭開發成本。L企業首先要考慮開展煤炭及其附加業務的煤炭資源，開發煤炭資源的過程需要進行礦山設計、規劃、地質勘探、礦山開采、礦山建設以確保安全等多個方面。據我國相關規定，煤炭資源普查階段成本是由國家承擔，而詳查和精查階段發生的支出由L公司企業承擔，就是地質勘探成本。礦區的設計就是礦山建設在地質勘查階段的設計，礦區的設計成本包括原材料成本的收集、高端人才的編圖等，這些都是在礦區規劃建設中的相關費用。礦井建設是礦井生產的前提，建設時間長，投資資金大。它涉及工程造價、土建工程造價、礦山建設、安裝工程造價和工程造價等方面。2016年，煤炭開發成本為44.33億元，占據煤炭總成本的49.49%。煤炭開發成本也是L公司當前的主要成本。（2）資源成本。資源的成本是L公司企業對煤炭資源的開采及焦炭資源的利用的成本，需要向政府相關部門支付的相關費用，包括采礦權價款、探礦權價款和礦產稅費等等。這些資源成本實際上也是L公司在實際運行中必不可少的成本支出之一。2014年我國對資源稅條例進行了變更，實施煤炭資源稅改革，將山西的煤炭資源補償費費率調整到了1%，逐漸趨向與零。2016年，L公司的煤炭資源成本為35.37億元，占據其煤炭業總成本的39.48%。（3）環境成本。資源存量的轉變也會影響分屬于資源開采業的L企業，其與環境質量的轉變是成反比的。煤炭資源開采的少對環境所造成的破壞就會被控制在一定的范圍之內，而肆虐無度的開采則會對環境造成危害，環境質量下降，企業也將會蒙受損失。目前，我國對環境保護、資源節約等方面有著明確的規定，因此企業對環境造成的這部分傷害需要企業進行保護治理，這部分支出即煤炭環境成本。煤炭企業在生產煤炭的過程中，將會帶來大量廢棄物的排放，對環境造成了污染和破壞，而為了可持續的發展，也需要企業投入一定的治理成本。由此也產生了2016年L公司公司支出9.88億元環境成本，占據總成本的11.03%，其中一部分用于對174.88萬噸煤矸石制成磚，實現了廢棄物的循環利用，另外一部分在綠化上增添和革新綠化面積16.9萬平方米。

摘要:隨著市場經濟的不斷深化，企業間的競爭也日趨激烈。而薪酬管理作為企業人力資源管理問題的主要內容之一，在現代公司管理中發揮著重要作用，成為經濟界和管理界深度關注的問題之一。本文就目前我國大部分公司在薪酬管理中存在的主要問題進行分析，并提出合理有效的對策，以完善公司薪酬管理的不足，從而促進我國企業的發展。

關鍵詞:薪酬管理;薪酬管理問題;薪酬管理對策

一、引言

公司薪酬管理是公司對公司員工的勞務輸出給以經濟上的酬勞，采用合理標準進行確認和分配的一個過程，主要包括基本工資、績效工資、獎勵薪資與公司福利四個方面。通常情況下，員工為公司辛勤勞動，希望得到應有的回報，而公司為保留優秀人才，提高員工工作積極性，就需要良好的薪酬管理做員工和公司間的連接紐帶。然而由于我國大部分公司薪酬管理制度的滯后，跟不上現代公司薪酬管理的節奏，使的公司員工思想消極，工作效率得不到提高，不能使公司效益最大。那么如何激勵員工，調動員工工作積極性、開發員工潛力，提高工作效率，保障和維護公司的持續穩定發展，已成為公司管理中一項新的任務，也成為公司現代薪酬管理的當務之急。

二、公司薪酬管理中存在的主要問題

(一)薪酬管理與公司發展戰略不符

摘要：社會保障資金的籌集與使用中存在著籌資渠道單一，催繳力度低、保值增值功能弱、使用的社會效率地底下等問題，筆者提出了拓寬籌資渠道，增強催繳力度、增強投資于回報功能、實現保值增值、提高資金使用效率等設想。

關鍵詞：社會保障投資效率

社會保障資金主要來源于居民上交的社保費用、企業上繳和國家財政撥款、特定的稅收等，由于當前社會保障資金籌集與運用的成本比較高、使用效率比較低，筆者從財務管理的角度進行了如下探討：

一、社保資金籌集與使用中存在的問題

（一）籌集渠道單一，催繳力度較低

改革前，我國的社會保障主要是與就業相關聯，1997年，以《關于建立統一的企業職工養老保險制度的決定》為里程碑，社會保障制度改革開始，并于1999年作出了保費由地稅征收的決定，逐步得到了規范，但是，由于占人口75%的農民和非公有制組織成員尚游離于社會保障體系之外，不利于廣泛籌集社會保障資金。稅務部門的征收依據和標準有賴于其他部門的配合，且由于沒有上升到法律的高度，其基本制度、資金管理、權利與義務等都沒有按照法律形式予以明確，缺少強有力的約束，再加上企業效益波動和認識問題，足額、及時收繳困難重重，拖欠現象嚴重。在那些仍然由勞動部門負責征收的地方，征收力度更加削弱。

一、中國高校科技管理的現狀

目前我國高校的科技處于不斷發展的狀態，但是高校的科技管理確暴露出諸多問題，由起初單一傳統的高校科技管理轉變成多元化的管理模式，但是在轉變的過程中，科技管理與高校的發展并沒有保持在統一的水平上，部分高校出現在科學研究領域環境與設施出現不匹配的現象，其不僅表示高校在科技管理中出現紕漏問題，更重要的是反映了高校在科技管理中存在不和諧的點，科技管理在高校中并不是順利的進行，同時促使管理朝向復雜化的方向發展。

二、高校科技管理中存在的問題

針對我國高校科技管理的現狀進行分析，高校科技管理中確實存在不可忽視的問題，不僅制約了高校的發展，而且嚴重影響到學生的校園生活，對此進行以下幾方面的分析：

（一）科技管理人才的缺乏

發揮高校科技管理的有效性，主要依靠科技管理人才，而且科技人才在高校管理中創造的價值是不可估計的，但是在高校科技管理的發展中，忽略了科技管理人才的重要性，將科技管理人才輸送到了社會的各行各業，但是沒有意識到科技管理人才的高校自身的重要性，畢竟高校培養的科技管理人才不論是對高校的生活環境還是對高校的科技管理模式都是非常熟悉的，高校缺乏挽留科技管理人才的意識和措施，導致部分科技管理人才流失，而且人才的流失會造成高校科技管理組織的不穩定，不利于高校科技管理的長期發展。

論文關鍵詞：農村沼氣后續服務存在的問題建議

論文摘要：通過對臨猗縣當前農村沼氣后續服務管理方面存在的問題進行探索和分析，提出了適合本省的農村沼氣后續服務管理方面的建議和對策。

近年來，隨著沼氣事業的發展，以沼氣為主的可再生能源在農村不斷的被開發和利用。產業的增多，規模的擴大，使沼氣后續管理與維護問題日漸突出。后續管理服務的明顯滯后，已成為沼氣建設健康發展的一個嚴重制約因素。因此，如何進一步建立健全農村沼氣服務體系，解決好沼氣后續管理與維護問題顯得尤為重要。臨猗縣自2003年發展戶用沼氣以來，截止目前已累計建設戶用沼氣池19000余口，而經過調查后發現，使用率只有65％，許多沼氣池被閑置不用。原因有多方面，有外出打工不用的，有農戶懶于管理不用的，但主要是由于后續服務管理跟不上，造成農戶無法正常使用的。搞好農村沼氣建設后續管理服務，既是農村沼氣安全生產的重要保障，又是農村沼氣建設發揮效益的需要，更是加快推進社會主義新農村建設的需要。筆者針對臨猗縣目前農村沼氣建設后續服務管理方面存在的問題進行了一些探索和研究，并提出了一些合理化的建議和對策，以供大家參考。

一．臨猗縣農村沼氣后續服務管理情況

臨猗縣能源辦按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“服務專業化、管理物業化”的原則，積極探索農村沼氣后續管理服務模式和機制，現已在北景、東張等十四個鄉鎮先后設立了服務中心，為當地的大中型沼氣工程及戶用沼氣用戶提供服務。

2007年，臨猗縣能源辦以項目建設為抓手，將農村能源服務體系建設和生態家園建設協調推進。全縣農村能源服務網點建設采取先試點、后推廣的原則組織實施。首先完成了5個服務站的建設，發放了5輛抽渣車。2008年，又建設了164"村級服務網點，發放了16輛抽渣車。今年又建設了一個區域服務站，64個村級服務網點，并給每個網點配備一套沼氣維修工具，一輛抽渣車及沼氣配件。服務網點覆蓋到全縣各村，使沼氣用戶得到方便快捷的服務，80％以上的沼渣沼液得到綜合利用。同時在各個服務站都確定一名優秀技工，負責本區域的后續服務管理工作，旨在保證沼氣的使用率和使用效果。后續管理工作的逐漸完善，無形之中提高了農民建設沼氣的積極性。

選調應屆大學畢業生到基層鍛煉，是培養高素質年輕干部的“源頭工程”，是加強年輕干部隊伍建設的重要途徑，有利于改善基層干部隊伍結構，增強基層干部隊伍活力。加強選調生隊伍培養管理，為選調生在基層鍛煉提供良好的環境，是促使他們健康成長的必要條件。本文結合實際，對選調生成長狀況及加強培養管理進行了一些調查研究。

一、基本情況

**年以來，選派到我市的選調生共有15人，均是中共黨員，其中，80年代4名，重慶直轄后11名；男同志11名，女同志4名；大學本科12名，大學專科3名；經濟管理類專業3名，文秘類專業3名，機械制造類專業2名，生物化工類專業3名，農學專業1名，其它專業3名。我市將選調生都分配到了鄉鎮工作，有的還下派到企事業單位和村上掛職鍛煉，他們經過一年以上基層鍛煉，提高較快，除2000年和2001年選派的4名選調生外，都調入了縣級以上黨政機關工作或擔任了鄉鎮領導職務。從我市選調生工作來看，有以下幾個突出特點：

選調生素質較高。選調生是從素質較高的高等院校應屆大學畢業生、研究生中選拔出來的優秀分子，具有較豐富的科學文化知識。參加工作后都能夠積極參加組織調訓、專業技術培訓和深造學習，不斷提高自身素質，現在，我市15名選調生都具備了大學本科以上文化程度，其中3人參加中央黨校研究生班學習畢業。選調生走上工作崗位后，能較快實現從大學生到公務員的角色轉換，擺正位置，適應新的環境和工作崗位。在工作中，他們有較強的事業心和責任感，勇于開拓創新，能較好地將所學知識與工作實際相結合，做出了比較突出的成績。

選調生成長較快。我市制定了切實可行的選調生培養管理辦法，采取了上崗談話、初任培訓、定向培養、輪崗壓擔、跟蹤考察、定期匯報等培養管理措施，突出抓了選調生的實踐鍛煉，適時安排參與市里的中心工作、下派到企事業單位或村（社區）掛職鍛煉、選派到上級機關或沿海發達地區學習鍛煉，從而提高了選調生的政策理論水平和實際工作能力，促進了選調生的健康、快速成長。我市15名選調生中，有8名同志擔任了正科級以上領導干部，其中1名同志進了市委領導班子，1名同志擔任了市級部門正職。另有2名同志在組織部工作，1名同志在團市委工作，4名同志在基層鍛煉，他們都擔任了單位二級班子負責人，是各單位的工作骨干。

為培養選拔優秀年輕干部提供了經驗。一是要注重實踐鍛煉，縣級以上黨政機關優秀年輕干部應有計劃地安排到鄉鎮、企業任（掛）職鍛煉，鄉鎮機關優秀年輕干部可以下派到村、企業掛職鍛煉，讓他們在實踐鍛煉中熟悉基層工作、樹立群眾觀念、增強實際工作能力。二是要切實關心優秀年輕干部的工作、學習和生活，幫助解決工作和生活中的實際困難和問題，解除后顧之憂，切實發揮年輕干部的積極性和主動性，充分激發其潛能。三是要注重優秀年輕干部的交流和輪崗，使他們盡快熟悉全面工作，豐富工作經驗。四是要注重選派優秀年輕干部參加中心工作和承擔急難險任務，使他們在這些工作中增強黨性鍛煉，提高處理復雜局面的能力。五是要敢于大膽破格使用，選拔優秀年輕干部要講臺階但不摳臺階，把選拔使用作為培養和考驗干部的一個重要手段。

摘要:隨著生活水平的不斷提高，人們已經不單純要求物質的滿足，而是把更多的精力放在了休閑旅游方面。從全國的旅游消費調查來看，旅游已經成為當前大眾最主要的消費娛樂項目，很多帶有特色項目的旅游城市，已經把發展旅游業作為城市的重點工程進行推進。但在當前旅游業的發展過程中也出現了一些問題，需要引起相關部門的高度重視。

關鍵詞:旅游管理;問題;優化;策略

1當前我國旅游市場管理的現狀

1.1旅游行業面臨的自身問題。當前我國的旅游行業在管理方面存在著比較混亂的現象，一些侵犯消費者利益的現象比較突出，行業的監管作用發揮得不夠全面，行業的約束力度仍然不夠。很多旅游地區已經成立了行業協會或者是監管部門，但是這些部門的監督職責發揮的仍然不夠充分，很多的意見和措施沒有真正的落實到位，同時這些行業的監管部門自身也存在一些不足，不能有效地發揮自身的重要作用。很多景區常常售賣一些假冒偽劣產品，如幾十元就能買到的“景德鎮瓷器”、幾塊錢一支的“兵馬俑”，甚至還有幾元錢一根的人參，等等，這些現象的出現說明了旅游景區的違規行為沒有得到有效的遏制，監管行為還是不夠深入。個別景區宰客現象十分常見，北戴河景區的違規事件、青島的“天價”大蝦事件、哈爾濱的天價魚事件，都說明旅游景區存在很多的問題需要整頓。對于這些問題，各地主管部門應該加強協調和溝通，妥善處理旅游管理中存在的問題。1.2旅游行業所面臨的外部問題。作為旅游行業的主管部門，主要是在解決旅游企業之間的問題與矛盾，幫助處理行業之間的不正當競爭關系。但是，當前行業所遇到的嚴峻問題主要是各種矛盾相互交加，新矛盾日益突出，使得協調的措施不能發揮應有的作用，導致問題的累積和復雜。這就要求行業協會應該加大對外宣傳和交流的力度，多收集一些有關旅游行業發展的信息，強化行業的監管，多吸收發達地區的經驗進行交流合作。對于行業經常發生的問題，應該下大力度進行整頓，如很多的旅游景區都是人流相對密集的場所，存在諸多的安全隱患，對于這些問題必須下大力度進行整頓。1.3旅游景區面臨的特殊問題。旅游作為一個特殊的行業，應該受到人們的廣泛關注，因為旅游是涉及每一個人和每一個家庭的問題。如何加強景區的自身建設，吸引更多的游客，創造更多的經濟收入，打造符合自身的特色名片，是一個關鍵問題。有一些景區在開發建設之處，就沒有重視自身的宣傳和影響，導致剛剛開發建設的新景區沒有被人們所熟悉，造成景區的經營指標逐漸下降。但是有些管理部門沒有幫助其發展，而是沿用比較傳統的思維進行協調，造成景區走向衰敗，北戴河風景區被降級就是一個生動的例子。

2旅游行業存在的問題及解決的措施

2.1旅游行業的管理要發揮政府的引導作用。在很多著名景區都發生過旅游管理混亂的現象，這些現象的產生充分說明，當前的行業管理仍然存在很多的問題，分析這些問題，其主要一點就是政府的監管存在手段偏軟的現象，這也是導致行業管理混亂的主要原因。一些地方的政府只是單純的照顧到地方的財政收入，而沒有考慮到長遠的社會價值，由于為了照顧地方的財政收入而沒有去對嚴重的問題進行處理，導致問題愈演愈烈，最后形成了一個十分嚴峻的大問題。由于旅游業能夠帶來巨大的經濟利益，所以有時地方政府明知事情違規卻還要聽之任之，不去發揮主導的監督作用，這也在很大程度上放縱了對違規事件的處理。這些情況都說明，應該加大對行業的監管力度，不能只看眼前的經濟利益，地方的發展應該立足長遠的角度，避免因為短期的經濟效益而喪失長遠的經濟效益，要遵循可持續發展的原則。重點加強有關的行業自身管理與規范的監督工作，對有關的旅游場所進行重點的管理和監督，能夠加快旅游行業的發展，也能保證相互之間的公平競爭和內部企業之間的和諧發展，對不利于行業發展的問題及時進行調整，不斷創新和完善各項制度，保證機制的平穩運行。2.2旅游行業的管理要加大對外創新的戰略。旅游行業要想健康快速的發展，應該加快實施對外創新的力度。傳統的管理方式主要是以內部的原有管理結構為主，這樣就會導致落后的現象出現，單純的固有模式無法改變社會的快速發展進程，這樣也會導致更多的先進管理思想不能得到交流和進步，也就很難實現提高。同時，隨著新媒體時代的到來，更多的旅游企業應該加大對自身的宣傳和包裝力度，實現自身形象的快速升級。對于景區的包裝和交流主要應該實現對旅游企業的大力宣傳，這主要包括制作精美的能夠反映當地景物特點的刊物，并進行相互之間的交流學習，可以挑選當地的名人作為形象代言人，還可以通過互聯網、電視、報紙等新聞媒介介紹當地的景觀，這樣通過大力度的宣傳和報道，能夠帶來極高的人氣。加強網站的建設力度，通過建立信息傳播平臺，積極在政府網站上進行宣傳和推廣，發放大量的宣傳片或者是記錄片，這樣也能提高當地的旅游影響力，擴大社會知名度。很多具有民族地域特色的地方可以通過當地的特色文化進行演出，為當地的旅游增添人氣，如延邊地區可以通過借助朝鮮族的民族特色美食與文化進行宣傳，能夠為地區的旅游業增添很多的色彩。2.3通過學習先進地區的經驗來提高自身水平。作為地方的政府和行業的主管部門應該積極投身到行業的管理和運營上來，通過開展大批的交流活動和組織相關的業務交流活動，能夠使旅游企業之間進行更好的交流，相互之間學習更多的經驗，也可以組織優秀的企業進行講座交流，這樣能更有利于企業之間的經營者相互學習成功的經驗，共同提高。當地政府也可以組織到先進的地區進行學習考察，也可以把眼光放到國外，學習先進國家的旅游經驗，例如，可以學習新加坡等旅游業發達的國家，或者是水城威尼斯的先進經驗，這些旅游業發達的國家或地區都具有豐富的管理經驗，才會取得巨大的國際旅游城市的稱號。這樣通過去當地的實地考察和交流，能夠真正的學習到先進的管理經驗，再運用到當地的管理實踐中，能夠有效地擴大當地的知名度。此外，還要加強信息化水平的建設力度。隨著全球信息時代的到來，信息化水平的建設應該重點應用到旅游行業中來，現在很多地區已經使用網上訂購門票，這是旅游業發展的大好機會，同時也是旅游業發展面臨的一大挑戰。這就要求旅游企業要認清自身的不足，運用信息化建設進行網絡服務協調和溝通。向外界展現自己的特色和優勢，擴大企業的知名度。