國家文明城市范文10篇

局屬各單位、機關(guān)各科室：

9月份，中央文明委將對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進行測評。為全力做好迎接全國文明城市測評工作，努力取得好的創(chuàng)建成果，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進一步提高認(rèn)識，增強工作緊迫感

為迎接測評，市委、市政府召開專門會議，對全市創(chuàng)城工作進行再強調(diào)、再部署、再落實，要求全市上下迅速行動起來，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全力做好迎接全國文明城市測評工作，努力取得好的創(chuàng)建成果。對此，各單位、各科室必須充分認(rèn)識其重要意義，本著對市委、市政府高度負責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。

二、強化工作責(zé)任，形成齊抓共管工作格局

各單位、各科室要把創(chuàng)城迎評作為近期工作的重中之重來抓，實行“一把手”負責(zé)制，要牢固樹立“一盤棋”意識，服從調(diào)度指揮，搞好協(xié)同配合，形成工作合力。要對照《關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)建全國文明城市工作方案>的通知》，認(rèn)真落實本單位、本科室責(zé)任，做到定人員、定任務(wù)、定責(zé)任。要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰丟分、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對市創(chuàng)城辦下發(fā)的督辦事項，各單位要在第一時間回復(fù)，第一時間說明；對創(chuàng)城任務(wù)不落實或落實不到位的，要通報批評、限期解決。

深入開展國家文明城市的創(chuàng)建活動，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、提高群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)、提升城市形象和綜合競爭力都具有重要意義。為了更好的支持配合創(chuàng)建國家文明城市工作，按照《全國文明城市測評體系》的內(nèi)容和要求，現(xiàn)對我單位2016年此項工作做如下安排：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系，促進城市建設(shè)事業(yè)大發(fā)展為著力點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工，努力營造解放思想、深化改革開放的良好氛圍，營造誠信友愛、文明向上的良好氛圍，營造社會和諧、安定團結(jié)的良好氛圍，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。積極支持和參與國家文明城市建設(shè)，主動配合開展創(chuàng)建活動，為國家文明城市建設(shè)獻計獻策，共同創(chuàng)建良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

二、提高思想認(rèn)識，創(chuàng)建良好城市環(huán)境

創(chuàng)建文明城市活動，是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實到城市基層的有效載體。對于加強基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護社會穩(wěn)定、促進城市經(jīng)濟和社會的全面進步，起到了重要作用。也是加強城市建設(shè)、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。

我們要充分認(rèn)識這一工作的重要性，積極開展思想道德教育，大力宣傳科學(xué)文化知識，不斷提高廣大職工的文明素質(zhì)。自覺保持機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生，保持院落、樓道衛(wèi)生，愛護公共設(shè)施，保持良好的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生習(xí)慣。不亂貼、亂畫、不亂丟、亂堆、亂放垃圾，不隨地大小便和隨地吐痰。積極參加消滅蚊、蠅、鼠、蟑，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的行政環(huán)境。

為進一步推進創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，及時整改市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門督察和指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，全力以赴實現(xiàn)早日摘掉紅牌，經(jīng)研究，特將有關(guān)事項通知如下：

一、從即日起到摘牌之日，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各社區(qū)主官要將主要精力放在創(chuàng)建迎檢工作上，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員除按要求做好分管工作外，還要到所包社區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建迎檢工作，若有其它會議要參加或緊急事務(wù)要處理，需報告主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各口、各辦工作人員要按照《迎接全國文明城市測評工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及工作職責(zé)》（上工委[]36號）要求，明確各自責(zé)任分工，迅速到各自所包社區(qū)與社區(qū)工作人員一道開展工作。同時，在時間安排上應(yīng)彈好“鋼琴”，調(diào)處手頭上的其他應(yīng)急具體事務(wù)。

三、各包社區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)要會同所包社區(qū)主官具體組織相對應(yīng)街居干部，結(jié)合各社區(qū)實際，對所轄范圍內(nèi)存在的保潔不到位，垃圾亂堆放、占道擺攤、基礎(chǔ)設(shè)施破損等問題，能第一時間整改到位的即組織人員著手處理，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的及時報請相關(guān)部門共促問題得以解決。對被各級督檢通報點存在的問題務(wù)必要及時整改到位并按規(guī)定反饋整改情況。

四、凡因工作不到位、工作不力而導(dǎo)致街道被上級追究責(zé)任，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、凡工作認(rèn)真負責(zé)、成效明顯，得到上級肯定表揚的街道將具體研究予以獎勵。

創(chuàng)建全國文明城市，是推進新型工業(yè)化和新型城市化的重中之重，是“富民強區(qū)”的中心任務(wù)，也是推進“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《雨湖區(qū)創(chuàng)建國家園林城市工作實施方案》的要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩型社會”的總體要求，以創(chuàng)建“生態(tài)雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進城區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地的建設(shè)，改善我區(qū)生態(tài)幻境，提高城市品位，實現(xiàn)人與自然的和諧進步。

二、抓教育、夯基礎(chǔ)

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識

在今年心成立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，局班子成員根據(jù)各自工作職責(zé)進行具體分工，責(zé)任到人，并加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，進一步提高政治責(zé)任感和緊迫感。

創(chuàng)建全國文明城市，是推進新型工業(yè)化和新型城市化的重中之重，是“富民強區(qū)”的中心任務(wù)，也是推進“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《雨湖區(qū)創(chuàng)建國家園林城市工作實施方案》的要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩型社會”的總體要求，以創(chuàng)建“生態(tài)雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進城區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地的建設(shè)，改善我區(qū)生態(tài)幻境，提高城市品位，實現(xiàn)人與自然的和諧進步。

二、抓教育、夯基礎(chǔ)

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識

在今年心成立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，局班子成員根據(jù)各自工作職責(zé)進行具體分工，責(zé)任到人，并加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，進一步提高政治責(zé)任感和緊迫感。

創(chuàng)建全國文明城市，是推進新型工業(yè)化和新型城市化的重中之重，是“富民強區(qū)”的中心任務(wù)，也是推進“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《雨湖區(qū)創(chuàng)建國家園林城市工作實施方案》的要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩型社會”的總體要求，以創(chuàng)建“生態(tài)雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進城區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地的建設(shè)，改善我區(qū)生態(tài)幻境，提高城市品位，實現(xiàn)人與自然的和諧進步。

二、抓教育、夯基礎(chǔ)

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識

在今年心成立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，局班子成員根據(jù)各自工作職責(zé)進行具體分工，責(zé)任到人，并加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，進一步提高政治責(zé)任感和緊迫感。

××市自來水公司

迎接國家環(huán)境保護模范城市復(fù)查驗收

暨創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案

為貫徹落實市委、市政府、市水務(wù)局關(guān)于迎接國家環(huán)境保護模范城市復(fù)查驗收暨創(chuàng)建全國文明城市的工作布署，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立迎檢創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)各項工作。

同志們：

今天，市委、市政府召開爭創(chuàng)全國文明城市動員大會是一次非常重要的會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市一個時期以來文明城市創(chuàng)建工作，進一步動員全市各族人民和各方力量，奮發(fā)有為、扎實向上，在全市再次掀起創(chuàng)建全國文明城市活動熱潮。市委、市政府對創(chuàng)建全國文明城市十分重視，此前召開了市委文明委全體成員擴大會議，對創(chuàng)建工作進行了專題研究。今天的會議，市委副書記、市長鄭俊康將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。根據(jù)會議安排，我簡要總結(jié)近年來我市精神文明建設(shè)工作的主要情況，并就今后的創(chuàng)建工作作具體部署。

一、我市創(chuàng)建文明城市工作的基本情況和主要成效

多年以來，創(chuàng)建全國文明城市作為改善城市環(huán)境，打造城市形象，提升城市的綜合競爭力的一種重要形式，已經(jīng)成為人不懈的追求，并取得了顯著成績。特別是近兩年來，在中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把文明城市創(chuàng)建工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，以創(chuàng)建“全國文明城市”為龍頭，扎實推進“國家園林城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“中國人居范例獎”、“全國雙擁模范城市”等“六城同創(chuàng)”工作，“工業(yè)生態(tài)，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的城市品牌逐步形成，“山清水秀地干凈”的城市形象得到進一步提升。2002年和2008年我市兩次被中央文明委授予“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號。

我市文明城市創(chuàng)建工作主要有以下五個主要特點：

（一）工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合，打造生態(tài)取得成效。我市按照“三個同步”的要求，在工業(yè)發(fā)展的同時，注重環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，城市污染物排放逐年減少，排放總量得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善；深入實施“碧水藍天，青山綠地”工程，開展“百萬人民種百萬棵樹”活動，充分利用得天獨厚的自然景觀優(yōu)勢和歷史人文內(nèi)涵，不斷充實、完善園林景觀系統(tǒng)等，我市正逐步成為一座工業(yè)文明與生態(tài)文明交融，宜居與創(chuàng)業(yè)輝映的生態(tài)城市，“山清水秀地干凈”的城市品牌形象得到進一步提升。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

中國共產(chǎn)黨的十七大首次提出生態(tài)文明這一概念，并將“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度。十八大指出要把建設(shè)生態(tài)文明擺在更突出的位置，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各個方面，并且第一次提出要建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。城市是人類生產(chǎn)、生活的集聚地與經(jīng)濟和文化的重要發(fā)源地，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地，還是一個環(huán)境友好、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、人民健康富裕、社會和諧進步的開放的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)文明城市是在生態(tài)文明發(fā)展理念下，就城市發(fā)展提出的一個新概念，也是生態(tài)文明發(fā)展觀與“人文經(jīng)濟地理學(xué)”緊密結(jié)合的切入點。國內(nèi)眾多學(xué)者對生態(tài)文明城市進行的研究重點主要集中在生態(tài)文明城市的內(nèi)涵、生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建以及生態(tài)文明城市建設(shè)路徑等方面。在眾多學(xué)者對生態(tài)文明城市定義的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為生態(tài)文明城市是由人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會（PREES）組成的復(fù)合有機系統(tǒng)，它具有人地關(guān)系和諧、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美舒適、生態(tài)優(yōu)良持續(xù)、經(jīng)濟運行良好、社會文明有序等特點。以生態(tài)文明引領(lǐng)城市的發(fā)展轉(zhuǎn)型，以低碳、綠色、循環(huán)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以文明和諧促進社會風(fēng)氣打造，構(gòu)建生態(tài)文明制度、生態(tài)文明人居、生態(tài)文明經(jīng)濟、生態(tài)文明環(huán)境和生態(tài)文明意識五位一體的可持續(xù)、健康的城市發(fā)展模式。生態(tài)文明城市與傳統(tǒng)城市相比，有以下特征：（1）可持續(xù)性。生態(tài)文明城市是自然—社會—經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)，其最基本的特征就是可持續(xù)性，旨在不超過生態(tài)系統(tǒng)承載力的情況下，實現(xiàn)系統(tǒng)的自我循環(huán)，通過不斷調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)的不均衡因素，合理配置資源，使得城市系統(tǒng)永續(xù)發(fā)展。（2）和諧共生。生態(tài)文明城市不僅要實現(xiàn)人與自然的和諧相處，而且要實現(xiàn)人與人、人與社會的和諧相處，營造出濃郁的文化氣息，創(chuàng)造富有生機與活力的環(huán)境。在滿足人們物質(zhì)需要的同時，也滿足人們對精神、文化的需求，樹立人類、環(huán)境與社會三個系統(tǒng)協(xié)調(diào)的共同發(fā)展理念。（3）整體性。生態(tài)文明城市是社會、經(jīng)濟、環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)，強調(diào)三者的整體統(tǒng)一，把包括人類在內(nèi)的整個自然界理解為一個整體，各部分之間的聯(lián)系是有機的、內(nèi)在的、動態(tài)發(fā)展的。從生態(tài)文明城市的整體性研究，可以更好地把握城市發(fā)展的趨勢以及存在的問題。（4）開放性。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個開放性的生態(tài)系統(tǒng)，不斷地與外界進行物質(zhì)和能量交換。生態(tài)文明城市作為更加穩(wěn)定的城市系統(tǒng)，其開放性應(yīng)具有更大的作用。具有良好的開放性，城市系統(tǒng)才能更頻繁地與外界進行物質(zhì)和能量交換，以此更新系統(tǒng)內(nèi)部的組成要素，使得系統(tǒng)保持年輕。

二、社區(qū)社會資本對生態(tài)文明城市建設(shè)的作用機理

社會資本與社區(qū)存在著密切的聯(lián)系，而社區(qū)社會資本概念的提出，并不是簡單地將社會資本理論生搬硬套在社區(qū)之上。社區(qū)中社會資本的特點與作用，社區(qū)社會資本建構(gòu)的主體和網(wǎng)絡(luò)都發(fā)生于社區(qū)這一地域場域，因而，社區(qū)社會資本概念的提出旨在強調(diào)社區(qū)并不是孤立的行動個體，也不是純粹的地域場所，而是與社會各領(lǐng)域發(fā)生各種聯(lián)系的紐帶。我國是一個關(guān)系社會，人情社會，社區(qū)環(huán)境中潛藏著著大量的正式和非正式的社會資本網(wǎng)絡(luò)，社會資本有利于促進人際交往從一元到多元、從封閉向交流、從契約向情感的轉(zhuǎn)變，塑造社區(qū)文化，建立居民的認(rèn)同感和歸屬感。對城市來說，人們對社區(qū)參與行為的興趣缺乏以及由此而來的社會資本不足是制約基層政治發(fā)展的巨大障礙。社區(qū)社會資本所包含的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)文明城市不可或缺的重要因素。因此，社區(qū)社會資本的富足對建設(shè)生態(tài)文明城市具有積極的促進作用。

（一）普遍信任是建設(shè)生態(tài)文明城市的心理基礎(chǔ)

在由政府、企業(yè)、非政府組織和公民個人等構(gòu)成的生態(tài)文明協(xié)同治理模式中，多元治理主體能否做到各司其職、各盡其責(zé)，優(yōu)勢互補，有賴于多元治理主體間的相互信任。在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，信任是一種核心的凝聚力要素，它的作用等同于科層制的合法權(quán)威，行動者是否能夠擺脫集體行動的困境而實現(xiàn)合作，除了制度上的因素之外，主要取決于成員之間發(fā)生聯(lián)系的信任關(guān)系。社區(qū)社會資本為建設(shè)生態(tài)文明提供的信任，主要體現(xiàn)為多元參與主體在建設(shè)生態(tài)文明的具體行動中表現(xiàn)出極大的相互信任感。在建設(shè)生態(tài)文明城市的具體實踐中，政府、企業(yè)、非政府組織和公民個人等多元參與主體若是形成了相互信任的戰(zhàn)略聯(lián)盟，那么達到互惠互利結(jié)果所需的信息資源就能夠在多元參與主體間進行共享，從而減少合作中的噪音干擾，并為良好的合作共治奠定堅實的心理基礎(chǔ)。可見，增進多元參與主體間的彼此信任是建設(shè)生態(tài)文明城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。彼此不信任和人心不齊會使社會變成一盤散沙。所以，信任社會資本是多元治理主體在生態(tài)文明城市建設(shè)中實現(xiàn)良性互動與合作的心理基礎(chǔ)。

為推進衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，取得階段性成效，根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市實施方案（2015-2017）》安排，結(jié)合衛(wèi)生實際，特制定市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市督查推進方案：

一、督查對象

市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二、督查主要內(nèi)容：

1.各單位對照《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作方案》和《市衛(wèi)生系統(tǒng)鞏固國家衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)分工》中所承擔(dān)任務(wù)的落實情況。

2.各單位按照市創(chuàng)建全國文明城市工作進度安排，對照衛(wèi)生系統(tǒng)四大塊內(nèi)容：理想信念建設(shè)、經(jīng)濟民生建設(shè)、社會環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等各項工作開展情況。