國際金融范文10篇

各位貴賓、女士們，先生們：

早上好。

我的講話很簡短，我想談談我對****國際金融中心建設的看法。

談到中國的經(jīng)濟和金融的發(fā)展，人們就不能不想到****。因為從歷史上來講，從來****都是中國金融的重鎮(zhèn)，它的服務的輻射效應在歷史上尤為明顯，它在歷史上對全國乃至東亞都有自己的金融重鎮(zhèn)的使命。小平同志在過去考察****的時候就指出，中國要在國際上面取得金融地位，首先要靠****。他的講話是非常準確的。當前****也正在向建設國際金融中心這個目標邁進。

一個城市要成為國際金融中心，需要擁有幾個基本的要素。

一、要建設一個國際通用的法律和制度的環(huán)境。這個環(huán)境是非常重要的，這樣才能夠使自己經(jīng)濟金融的運行和監(jiān)督能夠符合國際的慣例，能夠被別人所理解，能夠為大家所操作。

[內(nèi)容提要]加入WTO后，必須高度重視金融安全，因此，必須按照國際慣例，加強對外資銀行的監(jiān)管。

[關(guān)鍵詞]金融；金融監(jiān)管；金融安全

金融是國民經(jīng)濟的神經(jīng)中樞，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。加入WTO后，在金融市場開放的同時，必須高度重視金融安全。凡是與貨幣流通以及信用直接相關(guān)的經(jīng)濟活動都屬于金融安全的范疇。金融市場開放后，國際金融資本會因政治、經(jīng)濟和市場之變化而在國內(nèi)外迅速流動，從而沖擊著一國的金融體系，潛伏著很大的金融風險。近年來，世界上頻頻發(fā)生的金融危機證明，如果—國在防范金融風險問題上認識不足或處理不當，就會發(fā)生金融風險甚至金融危機，從而威脅到自身的經(jīng)濟安全，乃至國家安全。美國經(jīng)濟學家麥金農(nóng)在總結(jié)發(fā)展中國家金融自由化的經(jīng)驗教訓時指出：過早地取消對外國資本流動所實行的匯兌管制，可能導致資本的外逃或外債的增加，也許二者兼而有之。諾貝爾獎得主托賓教授則明確指出，中國應積極參與經(jīng)濟和貿(mào)易的全球—體化過程，但不要急于使自己的金融市場同國際金融市場實現(xiàn)—體化。這就是說，不要在條件不具備時，過早地取消對資本項目外匯管理，實現(xiàn)人民幣完全自由兌換。

在資本項目管理方面，國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織都不強求其成員實行貨幣的資本項目可兌換。我國加入WTO的協(xié)議也并末承諾人民幣資本項目的可兌換。入世后，我國仍將維持資本項目下外匯管制的體制。這是由于資本流動對—國經(jīng)濟會產(chǎn)生較大影響。在建立完備的市場運行機制、利率機制，以及各項嚴格的制度之前，過早地取消對國際資本流出、流入的限制，國內(nèi)經(jīng)濟極易受國際市場左右。放開資項目的管制，前提是建立靈活有效的金融宏觀調(diào)控機制，加強金融監(jiān)管，提高應付國際資本流動、資本價格變動和匯率變動沖擊的能力。要做到這些還需要一定的時間。當前我國外匯儲備穩(wěn)步上升、到001年10月底已達2030億美元。加人們WTO后，利用外資潛力巨大，資本項目對外資有著較強的吸引力，因此，國際收支仍將保持樂觀的前景。良好的宏觀經(jīng)濟狀況和銀行間外匯市場供求關(guān)系，決定了我國加入WTO后人民幣匯率將繼續(xù)保持穩(wěn)定，而這是加快外匯體制改革的重要保證。當前我國外匯管理部門正在從改進匯兌監(jiān)管和提高國際收支監(jiān)測預警能力等方面人手，積極推進人民幣資本項目可兌換，最終實現(xiàn)人民幣完全可兌換，這是我國外匯管制體制的長遠的終極目標，也是我國融入經(jīng)濟全球化最佳次序中的最后一步。

鑒于金融市場的開放，伴隨著金融風險的增加，我國必須按照國際慣例，加強對外資銀行的監(jiān)管。

首先，要建立強有力的監(jiān)管機構(gòu)，并完善外資銀行監(jiān)管的法律體系，使之系統(tǒng)化和法制化。與WTO重要原則之—的“國民待遇”原則相一致，國外發(fā)達國家將外資銀行與國內(nèi)銀行—視同仁。這一模式理應成為我國監(jiān)管機構(gòu)的最終發(fā)展方向，但是由于國內(nèi)銀行與國外資本實力雄厚的大銀行相比差距過大，所以在相當一段時間里，主要是在世界貿(mào)易組織允許我國金融業(yè)進入自我保護的五年左右的時間里，外資銀行和國內(nèi)銀行的監(jiān)管需分開進行。在此，人民銀行現(xiàn)有的“外資金融機構(gòu)管理司”就應成為最高機構(gòu)，全權(quán)負責外資銀行監(jiān)管及相關(guān)事宜。另可下設局、處等基層組織，對不同地區(qū)的不同外資銀行進行監(jiān)管，并直接受各地人民銀行領導，獨立于地方政府。這一過渡過程及最終制度的穩(wěn)定和形成都必須以外資金融機構(gòu)監(jiān)管法規(guī)體系的完善為基礎，以保證外資銀行的健康發(fā)展和我國的正當權(quán)益不受侵害。

一、文獻綜述

國際金融組織援助貸款的目的是幫助貸款國的發(fā)展。從國際發(fā)展援助經(jīng)驗看，國際金融組織貸款是一種風險較低的財政赤字融資渠道，既有可能給貸款國帶來促進本國經(jīng)濟發(fā)展的積極效應，也可能使該國政府造成嚴重的財政壓力而事與愿違。大多數(shù)研究認為國際援助貸款與經(jīng)濟增長之間存在一個國際援助貸款的飽和點（國際援助貸款占GDP比重為15%耀45%），在其范圍之外，國際援助貸款的作用是遞減的。近期一些提議中要求在增加對發(fā)展中國家全面援助的同時，將援助資金的結(jié)構(gòu)從貸款向贈款傾斜。美國財政部（2000）指出將貸款轉(zhuǎn)為贈款可能會壓制捐贈國公眾對發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移支付的支持，而且難以得到司法上的認可，反而限制了貧困國家對于融資資源的整體獲得性。奧德多昆（2004）從理論和實證上探討了貸款和贈款的一些經(jīng)濟和政治問題。克萊米、笈多等（2004）對1970—2000年接受外部援助的107個國家的經(jīng)驗進行了研究，檢驗贈款和貸款對國內(nèi)財政收入的不同效應。在國際金融組織貸款項目管理經(jīng)驗方面，陳蘭、朱留財（2008）介紹了全球環(huán)境基金在節(jié)能減排領域同我國的合作前景。云南省財政廳涉外（2009）針對云南省1984—2008年與國際金融組織合作的具有典型意義的若干項目進行分析、總結(jié)，提煉出新思想、新理念、新方法和新模式。王雨晴（2011）通過世界銀行貸款北京環(huán)境二期項目分析了世行的項目設計和管理特色。高梅（2009）結(jié)合上海的案例分析在小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施項目中利用國際金融組織貸款特別融資平臺。在地方經(jīng)濟發(fā)展方面，陶風華等（2009）分析了甘肅省利用國外貸款對經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應。張悅玲、白永慧（2010）分析了金融危機背景下河北省借用政府外債的問題。張景輝（2011）通過對黑河市的研究提出把國際金融貸款與國內(nèi)金融貸款結(jié)合使用，既可以優(yōu)化政府債務結(jié)構(gòu)，緩解政府債務償還壓力，還可以加快地方經(jīng)濟發(fā)展。謝煊（2012）針對新疆利用的國際金融組織貸款存在的問題提出“十二五”期間穩(wěn)步擴大利用國際金融組織貸贈款等思路。貸款績效評價方面，雷剛（2010）對世行貸款山東城建環(huán)保二期項目進行了績效評價，建議在項目建設中逐步推行全過程績效評價。李娟（2010）以世界銀行和亞洲開發(fā)銀行為例分析了國際金融組織貸款監(jiān)察機制及其對我國西部地區(qū)的影響。彭潤中、趙敏（2011）通過對我國約50個國際金融組織貸款項目的數(shù)據(jù)從相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性和項目綜合績效等五個方面的評價結(jié)果進行歸類整理，對項目績效評價工作中的相關(guān)經(jīng)驗和問題進行初步分析與思考。朱洪祥、彭山桂（2012）針對現(xiàn)有《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》評價體系指導項目準備期績效評價的不足，對評價框架和評價方法進行調(diào)整優(yōu)化，提出建立以結(jié)果為導向的項目投資決策機制。唐斯斯（2012）對財政部和我國利用國際金融貸款農(nóng)業(yè)項目的績效評價實踐進行了梳理。孫翔（2012）闡述了改進后的績效評價框架，指出新框架的優(yōu)勢及其在實務中可能面臨的問題。加強與國際金融組織合作是間接利用外資的重要內(nèi)容。國際金融組織的援助不僅可以優(yōu)化政府債務結(jié)構(gòu)，還可以將“引資—引智—引技”三大功能服務于地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，為此筆者試圖通過分析河北省與國際金融組織合作的狀況，研究在新形勢下如何繼續(xù)加強與國際金融組織的合作，從而為河北省經(jīng)濟改革和發(fā)展戰(zhàn)略提供政策建議。

二、河北省與國際金融組織的合作及其變化

（一）利用國際金融組織貸款規(guī)模不斷擴大，數(shù)量金額逐年增加

河北省利用國際金融組織貸款始于1981年。30多年來，貸款規(guī)模不斷擴大，截至2014年3月，國際金融組織貸款項目48個，簽約貸款額21.14億美元，累計使用20.3億美元。從表1中河北省國際金融組織貸款結(jié)構(gòu)看，2004—2014年3月10多年的新增貸款主要來源于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行，其中，亞洲開發(fā)銀行貸款增長率達到39%。

（二）國際金融組織貸款項目行業(yè)分布趨于集中化，農(nóng)業(yè)行業(yè)位居首位

【相關(guān)摘要】國際金融衍生產(chǎn)品及其法律監(jiān)管制度是國際金融法上的一個新的研究領域。本文運用國際金融法學理論和比較法對國際金融衍生產(chǎn)品及其市場監(jiān)管中的若干法律問題進行了研究。除導言外,全文共分八章,約22萬字。上世紀國際金融創(chuàng)新的一個主要標志是金融衍生產(chǎn)品的出現(xiàn)和發(fā)展。大量國際衍生產(chǎn)品的誕生和發(fā)展,不僅深刻地改變了傳統(tǒng)國際金融市場的格局和發(fā)展趨勢,也對傳統(tǒng)國際金融法的演變和發(fā)展帶來了影響。有關(guān)金融衍生產(chǎn)品的法律研究通常可以從合同法、侵權(quán)法、信托法、公司法等私法角度展開,而本文則主要是從公法角度來研究金融衍生產(chǎn)品的國際法律監(jiān)管制度。由于金融衍生產(chǎn)品種類繁多、金融創(chuàng)新持續(xù)正在進行等原因,本文主要是對現(xiàn)行國際監(jiān)管立法中的重點問題,如金融衍生交易場所和交易中介機構(gòu)的法律問題、金融衍生交易中的客戶保護、金融衍生交易的風險管理制度等。第一章是對金融衍生產(chǎn)品及其市場演變的基本介紹。在該章內(nèi)容中,本人首先對金融衍生產(chǎn)品從法學和經(jīng)濟學兩個角度概括了其基本含義,并對金融衍生產(chǎn)品的主要分類和新出現(xiàn)的復雜品種做了介紹;其次,文章對金融衍生產(chǎn)品市場的出現(xiàn)和發(fā)展做了簡要介紹,重點是對參與衍生交易的資格、交易目的,以及不同種類衍生產(chǎn)品的法律性質(zhì)等問題進行了論述。第二章是對金融衍生產(chǎn)品國際法律監(jiān)管制度的分析。上世紀60年代出現(xiàn)的金融創(chuàng)新不僅改變了傳統(tǒng)的國際貨幣金融法律制度,也促進了金融衍生交易相對發(fā)達國家的金融監(jiān)管立法的改革。在本章中,本人分析了各國金融衍生監(jiān)管立法的演變和發(fā)展趨勢,并概括出金融衍生產(chǎn)品國際監(jiān)管法律制度的五大法律特點。第三章研究了金融衍生交易場所及其非互助化改革的法律問題,包括場所設立、產(chǎn)品設計、市場監(jiān)管和非互助化改革所產(chǎn)生的法律問題等。第四章論述了金融衍生交易中介機構(gòu)的法律問題,重點是中介機構(gòu)的市場準入、業(yè)務行為的法律監(jiān)管、交易透明度,以及禁止的業(yè)務行為等。第五章是有關(guān)金融衍生交易中客戶保護的法律研究。由于金融衍生交易的風險性和創(chuàng)新特點,因此對客戶保護成為各國金融監(jiān)管立法的重要內(nèi)容。本章從金融衍生交易的適合性和風險揭示原則入手,對衍生交易的行為規(guī)范、投資者賠償制度和爭議解決機制等法律問題進行了論述。第六章是金融衍生場外交易市場及其法律監(jiān)管制度的研究。本章主要從合同發(fā)的角度對場外金融衍生交易合同的成立、法律性質(zhì)、合同轉(zhuǎn)讓與變更、合同違約與法律救濟、合同法律適用與法院管轄等問題進行分析。此外,對場外衍生交易市場國際法律監(jiān)管制度的確立提出了本人的思考和建議。第七章是有關(guān)金融衍生產(chǎn)品風險管理制度的分析。首先本人對金融衍生產(chǎn)品的風險識別和衡量做了論述,其次是對風險管理的法律框架,以及交易場所和場外市場的風險管理重點法律制度做了比較研究和闡述。第八章是金融衍生產(chǎn)品在中國的實踐和監(jiān)管立法的思考。在對中國金融衍生產(chǎn)品失敗實踐的法律原因進行分析歸納以后,文章論述了中國發(fā)展金融衍生產(chǎn)品的必要性、衍生交易法律制度建設、國債期貨交易法律制度重建等方面的法律問題。文章的最后部分還對中國金融監(jiān)管體制和監(jiān)管理念的更新做了一定的探討。

一、國際金融課程教學改革的措施

(一)更新教材內(nèi)容。國際金融作為金融專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程，需盡可能多的向?qū)W生傳授金融行業(yè)所需的知識與技術(shù)。教材應隨著世界經(jīng)濟的不斷變化，保持其時代性，將金融行業(yè)實際需要的理論與實務較好的融合，配合金融市場上不斷發(fā)生的金融事件作為真實案例，做到理論與案例匹配，深入淺出，達到通俗易懂又有一定深度。由于教材的修訂需要經(jīng)歷過一段時間的實踐，為了能讓學生第一時間了解當下的金融市場現(xiàn)狀，并及時更新知識儲備，高校教師可以根據(jù)金融市場的變化隨時編寫校內(nèi)輔助教材或講義，進一步提高國際金融課程的教學質(zhì)量，提高學生的實際操作能力，縮短與用人單位之間的對接距離。

(二)改革教學模式。高等院校的辦學目標即為社會培養(yǎng)所需的專業(yè)人才，國際金融作為金融專業(yè)的核心專業(yè)基礎課程，要求除了必須的理論內(nèi)容外，還要有較強實踐性。因此，教師應在實際的教學過程中將理論與實踐有機的結(jié)合，改進、創(chuàng)新教學方法，打破傳統(tǒng)的教學模式，實現(xiàn)理論和實踐相融合，讓學生達到學與做的同步，實現(xiàn)畢業(yè)即能上崗，達到用人單位的實際需求。高等教育的最終目標是培養(yǎng)能夠勝任所學專業(yè)職業(yè)崗位的畢業(yè)生，在國際金融課程的教學過程中，應該準確分析金融學專業(yè)學生畢業(yè)后將面臨的職業(yè)崗位需要的國際金融知識，分析職業(yè)崗位所需的基本理論和專業(yè)能力，即理論基礎和實踐能力，根據(jù)實際的崗位需求來確定課程的教學模式。

(三)豐富教學方法。

1.實驗室模擬教學。由于國際金融是一門對實踐性要求很高的課程，因此，實踐教學是必不可少的教學環(huán)節(jié)。教師在授課的過程中，可充分利用實驗室資源，借助金融教學軟件模擬真實的金融交易環(huán)境，通過模擬交易系統(tǒng)使學生能將掌握的金融操作和市場運作等理論知識應用到實踐中，在模擬系統(tǒng)中進行模擬交易等，加強學生對理論知識的理解，熟悉交易流程，在模擬實踐中訓練學生的實際分析能力和工作能力。

2.社會實踐教學。除了模擬實踐教學，到社會單位中參加社會實踐也是訓練學生實際操作能力的有效途徑之一。任課教師可積極的聯(lián)系一些與金融專業(yè)相關(guān)的單位，如證券公司、銀行、期貨交易所等，帶領學生到以上單位進行認識實踐，了解實際工作的具體業(yè)務流程、操作過程、基本技能和操作方法等，使學生進一步了解社會的實際需求及工作單位的實際業(yè)務操作模式等。3.網(wǎng)絡教學。在國際金融課程的教學過程中融入網(wǎng)絡教學手段，第一時間將經(jīng)濟發(fā)展過程中金融市場上發(fā)生的最新信息通過圖片、視頻、評論等方式灌輸給學生，使學生及時、全面的了解金融市場上的最近信息，既更新了教學內(nèi)容，又使學生對金融市場的發(fā)展和熱點問題的產(chǎn)生有了全面的認識。較好的提高學生認識問題能力、理解問題和解決問題的能力。

一、國際金融教育存在的問題

1.國際金融專業(yè)的課程設置不合理

我們都知道，教育質(zhì)量的好壞和所制定的課程存在極大的關(guān)系，國際金融專業(yè)也不例外。我國現(xiàn)如今的國際金融專業(yè)的發(fā)展之所以收到了極大地限制，出現(xiàn)止步不前的局面，其中第一個原因就是目前我們的國際金融專業(yè)的課程設計存在不足。我們現(xiàn)如今很多學校的國際金融專業(yè)的課程還只是延續(xù)以前的模式，很多知識隨著時間的推移更換了教育的課本而已，并沒有對實際的課程結(jié)構(gòu)做出調(diào)整和改革，有的知識可能已經(jīng)被現(xiàn)在的環(huán)境所淘汰掉了，而新出現(xiàn)的只是要求卻沒有得到及時的補充。這就會使得我們的學生所學到的內(nèi)容不能很好地兌現(xiàn)。與此同時，現(xiàn)在我國的大學教育存在很多知識根本不用學習卻占據(jù)著學生大量時間的現(xiàn)象，而學生真正感興趣的可能由于時間的不足而不能得到學習。還有就是很多基礎性的科目的教學實踐過短，學生還沒有搞清楚國際金融這個專業(yè)的基礎知識就開始了高層次的、難度更高的課程的學習，這必然使得學生后期的學習效果大打折扣。課程設置的不合理使得我們國際金融教育的成果不是非常顯著。

2.國際金融的教育方式單一且落后

教育質(zhì)量的高低和教育方式有著千絲萬縷的聯(lián)系，好的教育方式所能得到的教育水平絕對的要比單一落后的教育方式所得到的教育水平要好的多。我國現(xiàn)在國際金融專業(yè)存在的第二個問題就是我們現(xiàn)有的教育方式和手段非常的單一和落后。很多學校雖然都開設了國際金融課程，去卻沒有真正的對這項課程的教育方式做認真的研究，很多情況下還是教師單一的在課堂上授課，學生聽不聽就不知道了。這種單一的教育方式使得教育的質(zhì)量始終得不到提升，教育方式的單一和落后導致學生的學習熱情也大打折扣，最終使得國際金融專業(yè)的學習結(jié)構(gòu)和實際的需要存在差距，不能夠很好地適應國際經(jīng)濟的發(fā)展變化。

3.國際金融專業(yè)的考核存在缺陷

一、經(jīng)濟全球化及金融全球化

法律的價值在于滿足人們的某種需要。就國際金融法而言，其作用在于建立和維護國際金融秩序、保障國際金融安全、促進國際金融發(fā)展。簡言之，安全和效率是國際金融法的兩大基本價值。這兩個價值是相互促進和相互補充的。金融秩序和金融穩(wěn)定是金融發(fā)展的基本前提，沒有金融秩序和金融穩(wěn)定，也就無所謂金融發(fā)展；而金融發(fā)展又是金融秩序與金融穩(wěn)定的根本保障。任何金融的低效率運行或停滯不前，都可能導致金融乃至整個經(jīng)濟的混亂與動蕩。另一方面，它們之間也存在矛盾的一面。要維護國際金融秩序和保障國際金融安全，必然要求對金融業(yè)加以嚴格的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，這在一定程度上會阻礙國際金融的發(fā)展；而推行金融自由化，放松金融監(jiān)管，可能導致金融業(yè)效率的提高，也有可能導致金融危機的發(fā)生，反過來影響金融業(yè)的安全與穩(wěn)定。這兩大價值的博弈直接影響到國際金融法功能實現(xiàn)的程度。我們知道，國際金融法作為一門新興的法律學科，價值取向的定位不能因人們的主觀認識而轉(zhuǎn)移，它必須順應時代的潮流并與經(jīng)濟基礎的要求相一致。事實也是如此，國際金融法的價值取向隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展而不斷調(diào)整變化著。在國際金融法形成初期，即布雷頓森林體系確定之后，安全曾一度是其基本價值取向。各國都把維護金融體系的安全視為主要目標甚至是唯一目標。

世界經(jīng)濟活動超越國界，通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機經(jīng)濟整體。國際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發(fā)表的一份報告中指出，“經(jīng)濟全球化是指跨國商品與服務貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強”。而經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）認為，“經(jīng)濟全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經(jīng)濟、市場、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征，民族性和地方性在減少”。經(jīng)濟全球化主要表現(xiàn)在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化、金融全球化、科技全球化。

金融全球化對國際金融法的影響重大。金融全球化表現(xiàn)在不同國家和地區(qū)的金融主體所從事的金融活動在全球范圍內(nèi)不斷擴展和深化，各國在金融業(yè)務、金融市場、金融政策與法律等方面跨越國界而相互依賴、相互影響和相互融合。世界各主要金融市場在時間上相互接續(xù)、價格上相互聯(lián)動，幾秒鐘內(nèi)就能實現(xiàn)上千萬億美元的交易，尤其是外匯市場已經(jīng)成為世界上最具流動性和全天候的市場。在這樣的經(jīng)濟形勢下，國際金融關(guān)系朝著多方向發(fā)展。從貨幣體系的全球化到資本流動的全球化，從金融市場的全球化到金融機構(gòu)的全球化，從金融信息流動的全球化到金融風險傳遞的全球化，從金融政策協(xié)調(diào)的全球化到金融法制建設以及金融交易規(guī)則和契約條款的全球化，金融全球化的內(nèi)容可謂豐富多樣、無所不及。例如，從國際貨幣體系看，伴隨歐洲貨幣聯(lián)盟的運轉(zhuǎn)和拉美、亞洲、非洲等區(qū)域貨幣合作的開展，美元、歐元和日元三足鼎立的多元化貨幣格局正在形成；從國際資本流動看，近二十年來全球資本流動的規(guī)模、流速、沖擊力均超過以往任何時期，其中，私人資本已取代官方資本成為全球資本流動的主體，其逐利本性使資本流動表現(xiàn)出很強的波動性。金融市場作為開展金融活動的平臺，其全球化則構(gòu)成了金融活動的全球基礎，表現(xiàn)為各國金融市場的貫通和連接，貨幣市場、資本市場等異類金融市場間界限的日益模糊，金融市場的主要資產(chǎn)價格和利率的差距日益縮小，市場相關(guān)度顯著提高。貨幣、資本、金融市場等金融全球化的構(gòu)成要素之間相互依賴、相互影響和相互作用，使得金融資源在不同國家間和不同層次上轉(zhuǎn)移、劃撥、金融和

互動。從而促進金融資源的優(yōu)化重組，促進金融效率的總體提高。

二、經(jīng)濟全球化下國際金融法的價值取向

摘要：伴隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，世界各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密。因此在2008年，美國爆發(fā)的金融危機，給全球諸多國家的經(jīng)濟發(fā)展造成了極大的不利影響，使其陷入了低迷的經(jīng)濟環(huán)境中。這一危機的爆發(fā)，使得國際社會一直沿用的金融治理模式，已經(jīng)不適應當前經(jīng)濟發(fā)展的需要，無法有效的發(fā)揮出經(jīng)濟調(diào)節(jié)與管理的作用，最終在2009年舉行的二十國集團首腦峰會中，提出了一種新型的國際金融治理機制，以此來促進國際經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。與此同時，在這一新制度的提出下，我國的金融治理機制也相應的作出了調(diào)整。基于此，本文對國際金融治理機制發(fā)生改革的具體情況，以及在此背景下中國經(jīng)濟發(fā)展的應對手段進行了詳細的分析說明。

關(guān)鍵詞：金融治理機制；變革；選擇

G20國家的國際金融治理機制在現(xiàn)有的經(jīng)濟管理機制中，有著顯著的應用效果，在目前，以及后續(xù)的國際金融市場、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性的調(diào)控中，優(yōu)勢明顯。中國在與國際上的其他國家進行經(jīng)濟交流的時候，致力于建立互利共贏的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使得各個國家都可以在經(jīng)濟往來中獲益，使得該種發(fā)展理念逐步形成國家間金融治理、外交事業(yè)發(fā)展的新思路，最終推動國際社會新的金融治理機制的構(gòu)建，刺激全球經(jīng)濟、國際社會的全面發(fā)展，為其注入新鮮的血液。

一、國際金融治理機制發(fā)生變革的研究分析

（一）國際金融治理機制現(xiàn)狀分析。金融危機之后，許多國家的國內(nèi)經(jīng)濟體均出現(xiàn)了嚴重的負利率，導致以大國為主導的治理機制中的大國，開始逐漸的無視金融體系在國際經(jīng)濟發(fā)展中的平衡作用，僅僅將關(guān)注的目光放在了本國經(jīng)濟的恢復上面，一時間使得國際經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大的振蕩。與此同時，中國積極的發(fā)揮出了大國的國家責任感，積極的投身到國際金融的治理工作中去，促進了國際貨幣基金等組織的穩(wěn)定發(fā)展。雖然該組織的資金份額在危機發(fā)生后，在逐步的增加，但是在國際金融體系的發(fā)展中，以美國、英國為主的國家，依然處于金融治理工作的中心位置，使得全球經(jīng)濟仍然處于不穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)中。首先，美國和英國。這兩個國家在參與國際的金融治理中，多是利用霸權(quán)來開展活動的，并在發(fā)展中，建立了以美國、英國為核心的中心與外圍的治理機制。美國的機制主要是通過信用貨幣來實現(xiàn)管理的，其中的中心，代表著美國，以及其他的七個國家，而外圍則指的是美國曾經(jīng)殖民過的國家，以此來通過多個國家間的聯(lián)系，逐步加深對于國際經(jīng)濟的管理。該機制在具體的應用中，主要是通過國際貨幣基金組織進行干預，以及對利率、貸款活動，進行調(diào)節(jié)的，但是根據(jù)應用效果來看，治理的效果不理想，導致了一些國家出現(xiàn)了收支失衡的問題。且美國在其中是通過大量的軍費支出，來對金融治理工作進行支持的，加深了霸權(quán)。英國在發(fā)展中，使用的是殖民貿(mào)易收支的體系，并以金本位為主導，當一個國家出現(xiàn)收支不平衡的問題時，金本位核心國之間可以通過英鎊、黃金，來進行經(jīng)濟的流通，減少危機造成的巨大問題。但是在實際的治理機制使用中，如果隸屬于該機制的外圍國家出現(xiàn)了經(jīng)濟收支問題，處于中心位置的國家，多不會對其進行國際貨幣的資助。其次，則為二十國主導的國際金融治理機制。其是由二十個國家，在1999年成立的金融管理平臺，通過召開多次的部長級會議，逐漸的在國際經(jīng)濟治理中發(fā)揮著作用，但是作用較小。此時有著巨大影響力的管理制度，則是由七國來開展的。但是金融危機后，七國治理的機制暴露出了固有的弊端，此時二十國也開始在發(fā)展中，將部長級會議，逐漸的調(diào)整為首腦峰會，使得該管理平臺的世界影響力在逐漸獲得提高。危機后，二十國在多次開展的峰會中，對于國際經(jīng)濟問題，提出了較多的科學、合理的建議，并且提升了發(fā)展中國家的話語權(quán)，使得國際社會的權(quán)利結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，均出現(xiàn)了較大的變革，逐步將全球處于不同世界的國家有效的聯(lián)系在一起，共同為金融治理的有效性，提出意見和建議，打破了以往常規(guī)以發(fā)達國家為主導開展的各項經(jīng)濟活動管理，進一步改善了國家間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的局面。（二）進行改革的主要原因。以往以英美等國家為中心位置，其他的附屬國家，或者曾經(jīng)的殖民地國家，作為外圍國家，進行國際金融治理的傳統(tǒng)機制，雖然在一定程度上，促進了世界經(jīng)濟與社會的健康發(fā)展，但是這些國家在發(fā)展中，通過國家間的合作，獲得了較多的經(jīng)濟收益，也進步一促進了本國經(jīng)濟、政治、軍事實力的增強，使得全球其他的國家要長期處于發(fā)達國家的霸權(quán)管理之下。在危機發(fā)生之后，這種管理機制，使得發(fā)達國家無暇管理外圍國家的經(jīng)濟變化情況，多在治理本國的危機問題，導致外圍國家在危機中遭受的損失極為嚴重，因此需要對傳統(tǒng)的治理機制，結(jié)合實際的發(fā)展情況，做以相應的改進。其改進的具體原因有幾個方面的內(nèi)容：首先，霸權(quán)下的權(quán)利結(jié)構(gòu)作用力逐漸消減。在以往的國際經(jīng)濟金融治理中，多是通過英美中心國家與經(jīng)濟欠發(fā)達的外圍國家來開展的，但是隨著國家間其他經(jīng)濟體、國際組織的逐步建立，使得霸權(quán)國家的權(quán)利開始被消解，例如金磚國家、歐盟等。其中，歐盟的建立，使得法國、德國等老牌的發(fā)達國家，開始脫離了美國的霸權(quán)管理，使得國際貨幣陣容中，除了美元、英鎊，逐步開始囊括了其他的類型-歐元。這些國家在新的金融治理機制下，經(jīng)濟發(fā)展的速率明顯提升，同時也促進了國際間其他國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。其次，金融市場的秩序逐漸變亂。國家間加深了商品貿(mào)易的交流之后，使得多個國家，開始進行了大量的外匯交易，在這種交易下，使得多種貨幣、資產(chǎn)形式，出現(xiàn)在經(jīng)濟往來中，使得外匯交易的交易額逐步擴大，遠遠的高于正常金融市場下的貿(mào)易發(fā)展需要，以及經(jīng)濟的正常發(fā)展要求，這就使得金融市場的固有秩序被打破，使得以往外匯交易低于發(fā)展中國家的發(fā)達國家，也有著較多的外匯交易。外匯交易的風險性極高，使得很多的國家在交易中，出現(xiàn)了貨幣貶值，更為嚴重的直接引發(fā)了金融危機，造成國家經(jīng)濟的衰退，失業(yè)率的急劇上升。最后，國際經(jīng)濟管理的組織無法充分的發(fā)揮出調(diào)節(jié)的作用。在目前的國際經(jīng)濟組織中，其參與的成員國數(shù)量較多，他們在發(fā)展中，以該組織為指導，推動著本國與國際經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是大部分國家，通過該組織進行本國經(jīng)濟調(diào)節(jié)的時候，常常會出現(xiàn)較多的阻礙，很多有著大量利益獲得的組織或者個人，會對具體的經(jīng)濟干預活動，進行阻撓，因此這些組織能夠發(fā)揮出的效用較低。2008年的金融危機問題，波及的范圍較廣，造成的經(jīng)濟損失極大，被許多的經(jīng)濟學者評價為：自美國經(jīng)濟大蕭條發(fā)生之后，現(xiàn)階段最嚴重的一次經(jīng)濟危機。由于危機產(chǎn)生時，國際金融治理機制未充分的發(fā)揮出治理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的作用，使得這一沿用了多年的治理機制，受到了較多人的質(zhì)疑，面臨著發(fā)展的困境問題。傳統(tǒng)的金融治理機制，其是由上世紀七十年代的七國集團提出的，由七個國家作為治理的主導平臺，來對國家經(jīng)濟運行發(fā)展情況，進行管理。隨著全球社會的不斷發(fā)展變化，目前在國際間對國際金融進行治理的國家為二十個，被稱之為G20，其在金融危機之后，通過2009年首腦峰會的舉行，確立了最新的國際金融治理的體系。根據(jù)其在國際社會的實際應用效果來看，已經(jīng)在國家經(jīng)濟發(fā)展、金融治理中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二、中國經(jīng)濟發(fā)展與金融治理的途徑分析

摘要近年來，國際金融監(jiān)管也發(fā)生著多方面的深刻的變化。國際主要發(fā)達國家的金融監(jiān)管實踐以及體制都有新的變化。特別是《巴塞爾協(xié)議》的新的修改給國際金融監(jiān)管提出了新的監(jiān)管規(guī)則。本文試圖從各國金融監(jiān)管變化以及國際金融規(guī)則的修改來探討國際金融監(jiān)管的新動向。

關(guān)鍵詞金融監(jiān)管；國際金融規(guī)則；新動向

一、主要發(fā)達國家金融監(jiān)管新變化

(一)美國金融監(jiān)管新動向

20世紀90年代以來隨著美國金融業(yè)的變化，美國制定了和修改了一系列的金融法規(guī)來規(guī)范金融市場和促進金融市場的發(fā)展。從這些法規(guī)的制定和變化可以看出美國的金融監(jiān)管有以下的新變化：

1.開始從分業(yè)監(jiān)管注重統(tǒng)一和綜合性監(jiān)管

對目前愈演愈烈的國際金融危機，本來不準備發(fā)表看法。（1）一些基本觀點和形勢預測，在過去的幾本書中都已談過。近年的形勢發(fā)展似在意料中。（2）目前在國內(nèi)傳媒占據(jù)輿論主流地位的議論是庸俗經(jīng)濟學。對這場金融危機，多數(shù)議論仍只是對美國及國際貨幣基金組織主流經(jīng)濟思潮作出應聲蟲式的回應。不值得對其作認真討論。但是，考慮到當前這場危機仍日益深化，對我國的經(jīng)濟前途影響日深，如對其走向與本質(zhì)認識不清，可能導致國家命運的重大轉(zhuǎn)折、因此，寫出以下幾點意見，僅供領導參考。

一

世界經(jīng)濟在90年代將面臨二次大戰(zhàn)后50年來最嚴重的經(jīng)濟危機。這一點，筆者在1990年前后的一系列研究中曾有預測：

①“去年東歐事件后，有人認為世界資本主義正在進人其黃金時代。而我個人的看法卻正相反。依我看，從現(xiàn)在起，向下看今后10－20年，整個世界資本主義的經(jīng)濟體系，可以說正在遇到其有史以來最深刻、最嚴重的總體性危機。”（1990·12·11人民日報第一版《世界經(jīng)濟形勢與中國經(jīng)濟問題》，何新與日本S教授談話錄。）

（這個觀點發(fā)表后，當時曾被香港報刊抨擊及國內(nèi)一些學者嘲笑。）

②“1991年以來，世界資金市場激發(fā)熾熱的金融投機活動，再度形成股市膨脹的”金融肥皂泡“。但是，全球性的生產(chǎn)能力過剩，導致工業(yè)利潤率下降，失業(yè)率上升，正從深部損害著世界各國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。從長遠趨勢看，在世界經(jīng)濟當前的表面活力下，潛伏著極其深刻的危機。考慮到世界經(jīng)濟的全面態(tài)勢和近十年來的基本趨勢，有根據(jù)認為，資本主義世界經(jīng)濟可能正在進入歷史上第三次經(jīng)濟大衰退的下降低谷。90年代很可能發(fā)生全球性結(jié)構(gòu)性的金融危機，也是資本主義經(jīng)濟史上最嚴重的一次大危機。”（人民日報1992年1月24日《內(nèi)部參閱》增刊第一期。）