顧問團范文10篇

同志們：

我們召開這次顧問團工作會議，主要目的是總結、交流今年上半年顧問團工作，研究部署下半年工作任務。昨天下午和今天上午，各分團交流了今年以來工作開展和課題調研情況，實事求是地分析了本專（行）業的發展形勢、主要成績和存在問題，提出了下半年的工作設想和思路。每位與會人員還圍繞著“在金融危機形勢下，如何進一步加強農業基礎地位”的主題，從不同的角度，積極為我省農業農村經濟發展建言獻策。可以看出，上半年，各分團結合自己的業務實際，做了大量卓有成效的工作，各有特點，比較務實，對開好這次會議也都做了比較充分的準備，講得很好。幾位分團長、副團長還對做好顧問團工作提出了許多建議，針對性、指導性都很強，總團將認真總結，分析研究，在今后的工作和顧問團建設中抓好落實。

總的來講，我們這次會議時間雖短，節奏雖快，但內容豐富，大家情緒高漲，開得質量很高，達到了預期目的。下面，我談幾點意見。

一、上半年顧問團工作情況

今年以來，各分團在省委、省政府的正確領導下，充分發揮自身優勢，按照年初工作計劃安排，立足專業，著眼全局，扎實工作，不懈努力，基本完成了上半年工作目標。

（一）調研力度不斷加大，成效明顯

各司法所、律師事務所、法律服務所：

為進一步深入開展“法律進市場”活動，充分發揮司法行政機關及律師的職能作用，努力為我市城經濟又好又快發展提供法律服務和法治保障。經研究決定，成立“城網絡法律服務顧問團”。

一、指導思想

以十七大會議精神為指導，深入貫徹落實胡總書記關于社會管理創新的講話精神，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實維護城經營戶、市場從業人員等合法權益，為我市支柱產業營造規范有序的發展環境提供優質的法律服務。

二、組織架構

城網絡法律服務顧問團由市司法局副局長任團長，律師事務所等7名青年律師任顧問團團員，承擔市場內經營戶、從業人員的法律咨詢、法律服務的受理等職能；市司法局承擔顧問團的管理、調配職能；城司法所承擔宣傳、聯絡和日常管理維護職能。

一年來，法律顧問團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，嚴格依照國家法律法規，積極為區政府提供優質、高效、準確的法律服務，促進政府依法決策和依法管理，全面提高政府依法行政水平的工作宗旨，在區委、區政府的關心和支持下，在區司法局的協調和配合下，嚴格依據法律顧問團工作規則，認真履行職責，積極諫言獻策，切實發揮了法律參謀和智囊團的作用，成績斐然。

一、主要做法及取得成績

（一）領導重視，開創法治建設新紀元。在科學決策、民主決策、依法決策方面要更好地發揮法律顧問團的作用，這是區委、區政府的在堅持依法行政過程中始終堅持的理念。法律顧問團是區委、區政府的法律咨詢機構，為區領導依法決策、依法行政提供法律服務，有效促進政府決策的民主化、科學化。法律顧問團籌建期間，就得到了區委、區政府領導的高度重視，區委書記林國耀、區長吳南翔同志多次對法律顧問團的組建作出指示，為法律顧問團組建創造了良好的工作條件，有力保障法律顧問團組建工作順利開展。這些都充分體現了翔安區主要領導同志全力推進依法行政的決心，也是區委、區政府貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》適應時代潮流建設法治翔安的重要舉措。

法律顧問團團成立時，吳南翔區長、黃奮強副書記、洪龍泉副區長（現為區委常委、政法委書記）、范錦昌常委等領導親自擔任顧問團的名譽團長，如此高規格的領導機構，使法律顧問團的工作在一開始便奠定了“性質定位準確、宗旨明確清晰，組織機構完整，運作程序科學，智囊作用突出、服務功能完備”的較高起點。正是有各級領導的關心支持，才有法律顧問團蓬勃發展的今天。

（二）縝密論證，參與政府重大決策。行政管理活動蘊涵著行政領導、溝通、協調、控制、決策、人事任免等多種功能，但是在所有這些功能中，行政決策是最重要的、主導性的一項功能。行政決策正確與否，直接關系到行政管理目標能否實現，行政決策水平如何，直接影響行政管理工作是否具有生機和活力。法律顧問團在成立時，便把為區政府重大決策提供法律方面的咨詢論證意見，參與區政府重大決策的法律論證，解決有關行政事務的法律咨詢作為首要工作職責。在政府對重大事項作出決策之前，法律顧問團及時通過參與會議或書面文件審查等形式對相關決定進行法律層面的審查、提出法律意見，全年共參與政府常務會、區長辦公會、政府專題會議35場次，提供法律建議、意見59條（份）。

(三)嚴格把關，做好規范性文件審查。規范性文件是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類，具有約束和規范人們行為的性質，制定規范性文件是行政機關管理經濟、社會事務的重要手段之一。對區委、區政府起草或擬的規范性文件從法律層面審查其合法性及合理性，提出修改、補充意見是法律顧問團另一項重要職責。全年法律顧問團共審查了《財政性投融資項目決算審核管理暫行辦法》、《關于加強干部外出管理工作的實施意見》等14份規范性文件，并出具了完整的法律意見書，一一剖析相關文件的不足之處。通過法律顧問團的審查，使我區出臺的規范性文件更具有可操作性，確實做到規則明確、內容完整、要求具體，適應性和針對性強。

各相關部門：

為加強*道基層組織建設，推進村級規范化管理進程，經街道黨工委研究決定成立*道基層組織建設“三老”顧問團。

顧問團在街道黨工委的領導下，以街道老黨務工作者、老黨總支書記、老支部書記為成員，為街道基層組織建設出謀劃策、獻言獻計，對出現的新問題、新難點及時積極地開展決策咨詢建議的常設性機構，是街道面向基層的“門診所”，也是黨工委、辦事處與廣大人民群眾密切聯系的橋梁紐帶。

一、顧問團成員任職資格和要求

1、團成員在政治上要堅決擁護黨的領導，認真貫徹落實科學發展觀，在思想上要常懷為民之心，常思為民之策，常行為民之舉，講政治、顧大局，堅決服從上級的安排部署，切實為黨工委、辦事處當好參謀。

2、要熟悉掌握基層班子建設情況及其村（居）情民情，具有豐富的基層工作經驗和實踐能力。

一、激發內動力，以增強村級組織和黨員干部隊伍“活力”為興奮點，換出新面貌

一是實施“并村強支部”行動，增強整體實力。采取經濟發展強村與弱村兼并、產業相同村聯并、地源相融村合并等措施，減少村級建制；以產業為依托，建立“產業型”、“協會型”、“聯合型”等形式的黨總支、黨支部、黨小組，調整傳統設置黨組織模式，把黨組織建在產業鏈上，增強帶動能力。全區調整村級建制后，減少了62個行政村；建立了7個黨總支，10個聯合黨支部。全區減少村干部250名，新任村干部平均年齡40歲，具有大專以上文憑的達80%以上。

二是實施“能人回引”行動，增強戰斗力。開展“談見聞、謀家鄉發展”主題活動，“回引”大批大中專畢業生、“土專家”、外出務工人員、私營業主等農村人才回鄉參選。全面推行“公推直選”，讓黨員和群眾選出自己心中的“村官”。通過換屆，全區有200多名農村人才和150多名外出經商務工人員進入了村級班子。

三是實施“關愛村干部”行動，增強凝聚力。一方面著力解決經濟待遇、“政治出口”等熱點問題，激勵在職村干部。全區開了從村黨支部書記中“公選”副鎮長的先例，建立了村干部誤工補貼正常增長機制、“固定報酬+績效考核”制度。另一方面采取“回聘”、項目幫扶、定期慰問等方式，關愛離任村干部。全區已聘請100多名離任村干部為村級事務“督查員”或“督導員”；建立了區、鎮、村干部結對聯系離任老村干部制度，為離任村干部落實幫扶項目20多個，資金30多萬元。

二、調動向心力，以密切黨群干群關系，建設“和諧”農村為著眼點，換出新氣象

一是建立健全問題發現機制，暢通訴求。換屆期間全面開放“12345”、網絡信箱、意見箱、熱線電話、干部下訪等渠道，特別是注重深入到一部分有重大工程建設項目和交通不便、經濟條件差的“問題村”、“困難村”，搭建黨員干部與群眾交流互動平臺，面對面了解群眾想什么、盼什么、需要黨員干部做什么。全區收集征求到群眾最關心的熱點難點問題100多個。

近些年來，在省司法廳和××市委、市政府的領導下，我們認真貫徹落實黨的十六、十七大精神，堅持科學發展觀，以服務地方黨委政府重大決策，服務司法行政業務發展，服務社會民生改善為宗旨，積極主動深化司法行政調研工作，克服就調研抓調研的思想，精心策劃，認真部署，一年一至兩個主題，力圖在理論與實踐的結合上凸顯調研工作的多種功能，使我市司法行政調研工作逾越了建設隊伍、健全機制的初級階段，開始了在調研工作本體上的縱深推進，為促進司法行政工作又好又快地發展作出了努力，顯現了成效：

一、解熱點，尋良策，讓調研成為工作發展的“探路者”

改革開放是一場深刻的社會變革，不僅推動了我國經濟快速、持續、健康發展，而且在改變中國社會面貌的同時，促成了多重利益關系的調整，形成了諸多的矛盾和問題。利益成為激發社會熱點的導火索，而且接連不斷。司法行政工作與社會生活的緊密聯系，使社會熱點問題不斷反映到部門工作中來。為此，我市司法行政調研工作，以與時俱進的姿態，把握時代脈搏，抓住熱點，尋求突破。2003年，在中央1號文件公布實施后，農村土地承包糾紛集中爆發。由于農業稅費的減免，原來大量拋荒或轉包的農田又被要回去，由此引發大量的土地承包合同糾紛，而人民調解在這一波的矛盾糾紛中幾乎無所作為。因為，大量糾紛當事人根本不走調解途徑，而是選擇越級上訪，造成了信訪案件的直線上升。在調研土地承包糾紛現狀時，我們對松滋市和監利縣的情況進行了對比，發現兩縣市情況差異較大。監利縣的土地承包糾紛大量走上訪救濟渠道，導致很多糾紛積壓，難以化解；而松滋市雖然糾紛也多，但有矛盾糾紛的疏導機制，即村人民調解委員會和鄉鎮“警司聯調室”，大量糾紛回流至村人民調解委員會，而且能解決的都解決了。相同的情形，不同的結果，引起了我們濃厚的興趣。原來這一年，松滋市公安局和司法局聯合在該市3個較大的鄉鎮開展“警司聯調”工作試點。“警司聯調”成為當年化解矛盾糾紛最有效的形式之一。我們隨之對“松滋現象”進行了初步調研，擬就了調查報告，并與市公安局聯合出臺文件，推廣這一機制，并將這一工作進行了初步規范。可惜，這些舉動力度不大。2004年初，我局對松滋市“警司聯調”工作展開了大規模的專題調研和試點推廣。后來，便產生了《整合力量、優勢互補，松滋市創建“警司聯調”工作體制》、《警司聯調——構建和諧社會的重要載體》、《加強指導、規范運作，全力構筑“警司聯調”工作新體制》等一批調研文章，這些文章通過不同途徑發表后，引起了較大反響，受到了《人民日報》、《××日報》等媒體的高度關注和報道。調研在力解熱點的過程中，有效地起到了“探路者”的作用。

二、破難題，當參謀，讓調研成為工作的“推進器”

我市的律師顧問團（組）工作醞釀于2003年，組建于2004年，成熟于2005年。在這一過程中，調研發揮了極其重要的參謀助手作用。在此之前，各地僅有法律顧問團工作，沒有律師顧問團（組），山東、吉林曾大面積推廣過法律顧問團（組）工作。兩者對比，不論是形式還是內容上，既有聯系，也有區別。在律師顧問團（組）工作起步的過程中，籌備組的同志開展了大量的卓有成效的調查研究工作，先后查閱了《司法部關于律師擔任政府法律顧問的若干規定》，外省法律顧問團工作的大量報道和經驗材料，擬定了律師顧問團（組）設立的基本程序，出臺了一系列配套的工作制度，如律師顧問團成員輪流坐班制度、接待接訪制度、列席會議制度、案件討論制度等等，為律師顧問團（組）的建立并成功運作發揮了重要作用。

2003年年底，剛剛組建不久、僅運行了幾個月的市人大、市政府、市政協律師顧問組工作捷報頻傳，3個組的14名成員律師共各類案件4件，列席人大、政府、政協會議17次，提出法律意見書21件；參與下訪與接訪16次，舉行聽證會6次，參與庭審、實施個案監督6次，避免和挽回經濟損失近2億元。火紅的答卷引起各方的高度重視，引來好評潮涌。特別是市委、市政府和省廳領導的批示，為這一工作的拓展延伸指明了方向。為此，2004、2005年，我局采取得力措施，將律師顧問團（組）工作向兩極拓展。一極是在縣市區大力推廣人大、政府、政協律師顧問組，使之層級化、網絡化；另一極是催生了領導干部個人公務律師制度的誕生，先后為市級領導配備個人公務律師22名，為領導個人的公務活動，如調研、下訪、法律決策咨詢提供了強有力的參謀保障。

近些年來，在省司法廳和××市委、市政府的領導下，我們認真貫徹落實黨的十六、十七大精神，堅持科學發展觀，以服務地方黨委政府重大決策，服務司法行政業務發展，服務社會民生改善為宗旨，積極主動深化司法行政調研工作，克服就調研抓調研的思想，精心策劃，認真部署，一年一至兩個主題，力圖在理論與實踐的結合上凸顯調研工作的多種功能，使我市司法行政調研工作逾越了建設隊伍、健全機制的初級階段，開始了在調研工作本體上的縱深推進，為促進司法行政工作又好又快地發展作出了努力，顯現了成效：

一、解熱點，尋良策，讓調研成為工作發展的“探路者”

改革開放是一場深刻的社會變革，不僅推動了我國經濟快速、持續、健康發展，而且在改變中國社會面貌的同時，促成了多重利益關系的調整，形成了諸多的矛盾和問題。利益成為激發社會熱點的導火索，而且接連不斷。司法行政工作與社會生活的緊密聯系，使社會熱點問題不斷反映到部門工作中來。為此，我市司法行政調研工作，以與時俱進的姿態，把握時代脈搏，抓住熱點，尋求突破。20*年，在中央1號文件公布實施后，農村土地承包糾紛集中爆發。由于農業稅費的減免，原來大量拋荒或轉包的農田又被要回去，由此引發大量的土地承包合同糾紛，而人民調解在這一波的矛盾糾紛中幾乎無所作為。因為，大量糾紛當事人根本不走調解途徑，而是選擇越級上訪，造成了信訪案件的直線上升。在調研土地承包糾紛現狀時，我們對松滋市和監利縣的情況進行了對比，發現兩縣市情況差異較大。監利縣的土地承包糾紛大量走上訪救濟渠道，導致很多糾紛積壓，難以化解；而松滋市雖然糾紛也多，但有矛盾糾紛的疏導機制，即村人民調解委員會和鄉鎮“警司聯調室”，大量糾紛回流至村人民調解委員會，而且能解決的都解決了。相同的情形，不同的結果，引起了我們濃厚的興趣。原來這一年，松滋市公安局和司法局聯合在該市3個較大的鄉鎮開展“警司聯調”工作試點。“警司聯調”成為當年化解矛盾糾紛最有效的形式之一。我們隨之對“松滋現象”進行了初步調研，擬就了調查報告，并與市公安局聯合出臺文件，推廣這一機制，并將這一工作進行了初步規范。可惜，這些舉動力度不大。20*年初，我局對松滋市“警司聯調”工作展開了大規模的專題調研和試點推廣。后來，便產生了《整合力量、優勢互補，松滋市創建“警司聯調”工作體制》、《警司聯調——構建和諧社會的重要載體》、《加強指導、規范運作，全力構筑“警司聯調”工作新體制》等一批調研文章，這些文章通過不同途徑發表后，引起了較大反響，受到了《人民日報》、《××日報》等媒體的高度關注和報道。調研在力解熱點的過程中，有效地起到了“探路者”的作用。

二、破難題，當參謀，讓調研成為工作的“推進器”

我市的律師顧問團（組）工作醞釀于20*年，組建于20*年，成熟于20*年。在這一過程中，調研發揮了極其重要的參謀助手作用。在此之前，各地僅有法律顧問團工作，沒有律師顧問團（組），山東、吉林曾大面積推廣過法律顧問團（組）工作。兩者對比，不論是形式還是內容上，既有聯系，也有區別。在律師顧問團（組）工作起步的過程中，籌備組的同志開展了大量的卓有成效的調查研究工作，先后查閱了《司法部關于律師擔任政府法律顧問的若干規定》，外省法律顧問團工作的大量報道和經驗材料，擬定了律師顧問團（組）設立的基本程序，出臺了一系列配套的工作制度，如律師顧問團成員輪流坐班制度、接待接訪制度、列席會議制度、案件討論制度等等，為律師顧問團（組）的建立并成功運作發揮了重要作用。

20*年年底，剛剛組建不久、僅運行了幾個月的市人大、市政府、市政協律師顧問組工作捷報頻傳，3個組的14名成員律師共各類案件4件，列席人大、政府、政協會議17次，提出法律意見書21件；參與下訪與接訪16次，舉行聽證會6次，參與庭審、實施個案監督6次，避免和挽回經濟損失近2億元。火紅的答卷引起各方的高度重視，引來好評潮涌。特別是市委、市政府和省廳領導的批示，為這一工作的拓展延伸指明了方向。為此，20*、20*年，我局采取得力措施，將律師顧問團（組）工作向兩極拓展。一極是在縣市區大力推廣人大、政府、政協律師顧問組，使之層級化、網絡化；另一極是催生了領導干部個人公務律師制度的誕生，先后為市級領導配備個人公務律師22名，為領導個人的公務活動，如調研、下訪、法律決策咨詢提供了強有力的參謀保障。

各位領導、同志們：

自市總工會與市律師協會攜手開展“維護職工權益、共建和諧社會”主題活動以來，市總工會積極為廣大律師的司法實踐和理論研究提供實踐舞臺，市律師協會則發揮其人才資源優勢，積極為本市各級工會和廣大職工提供專業法律服務。市級層面的良好合作，對地區、系統起到了示范作用，從而提高了本市各級工會的維權水平。繼市總工會聘請21名資深律師成立“上海市總工會法律顧問團”后，各區縣總工會也相繼成立了法律顧問團。各區縣律師工作委員會推薦了能力強、業務精的律師充實到區縣局（產業）工會的職工法律援助機構中去，參與協調解決本區域、本產業內的勞動關系矛盾及有關法律糾紛。一年來，上海市總工會法律顧問團做了大量工作，取得了很好的效果。

在此，我代表市總工會和陳豪主席向市司法局、市律師協會和法律顧問團成員表示衷心的感謝！剛才，市總工會法律部吳萌部長通報了2008年工會法律工作情況及2009年工作打算，各位顧問團成員就如何加強合作提出了許多很好的意見和建議，市司法局劉忠定副局長、市律師協會劉正東會長也對一年來的工作做了回顧并提出了新的要求，我完全贊成。

當前，由美國次貸危機引發的全球金融危機和經濟危機愈演愈烈，對我國和上海經濟也不可避免地帶來了影響。因企業停工、停產、裁員、減薪等因素誘發的群體性糾紛呈上升趨勢，市委領導高度重視，多次批示要求做好預警和化解工作。市委書記俞正聲同志強調，要在特殊時期發揚特殊精神，作出特殊努力，采取特殊措施，一心一意，團結一致，克服困難，推進經濟平穩較快發展。

面對嚴峻的經濟形勢和勞動關系領域的矛盾，我們要正確處理促進經濟發展、企業發展和維護職工權益的關系，把兩者有機統一起來，采取更為扎實有效的措施，發動職工為經濟平穩較快發展作貢獻，確保職工合法權益不受侵犯。各級工會在加大企業工會組建力度的同時，注重源頭參與，積極參與法律法規政策的制訂，建立與政府聯席會議制度和三方協調機制，拓寬和暢通職工訴求表達的渠道。加大機制保障力度，推進建立勞動合同制度、集體合同制度、工資協商制度、以職代會為基本形式的民主管理廠務公開制度、勞動爭議調解制度等，不斷提高工會維權工作的有效性。

在維護職工合法權益，構建和諧勞動關系的過程中，上海的廣大律師具有不可替代的重要作用。在勞動關系矛盾調處過程中，要切實成為職工合法權益的代言人、維護者，防止企業將危機和困難轉嫁給職工，努力維護職工權益。在完善多層次、廣覆蓋的勞動爭議調解網絡和機制的過程中，要成為積極的參與者、實踐者，努力把勞動關系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。為此，市總工會與市律師協會將繼續攜手合作，圍繞共建和諧勞動關系，深化勞動法律研究，開展維護職工權益的活動，推進上海的法制化建設，全面實現上海經濟平穩較快發展發揮積極的促進作用。

近些年來，在省司法廳和××市委、市政府的領導下，我們認真貫徹落實黨的十六、十七大精神，堅持科學發展觀，以服務地方黨委政府重大決策，服務司法行政業務發展，服務社會民生改善為宗旨，積極主動深化司法行政調研工作，克服就調研抓調研的思想，精心策劃，認真部署，一年一至兩個主題，力圖在理論與實踐的結合上凸顯調研工作的多種功能，使我市司法行政調研工作逾越了建設隊伍、健全機制的初級階段，開始了在調研工作本體上的縱深推進，為促進司法行政工作又好又快地發展作出了努力，顯現了成效：

一、解熱點，尋良策，讓調研成為工作發展的“探路者”

改革開放是一場深刻的社會變革，不僅推動了我國經濟快速、持續、健康發展，而且在改變中國社會面貌的同時，促成了多重利益關系的調整，形成了諸多的矛盾和問題。利益成為激發社會熱點的導火索，而且接連不斷。司法行政工作與社會生活的緊密聯系，使社會熱點問題不斷反映到部門工作中來。為此，我市司法行政調研工作，以與時俱進的姿態，把握時代脈搏，抓住熱點，尋求突破。2003年，在中央1號文件公布實施后，農村土地承包糾紛集中爆發。由于農業稅費的減免，原來大量拋荒或轉包的農田又被要回去，由此引發大量的土地承包合同糾紛，而人民調解在這一波的矛盾糾紛中幾乎無所作為。因為，大量糾紛當事人根本不走調解途徑，而是選擇越級上訪，造成了信訪案件的直線上升。在調研土地承包糾紛現狀時，我們對松滋市和監利縣的情況進行了對比，發現兩縣市情況差異較大。監利縣的土地承包糾紛大量走上訪救濟渠道，導致很多糾紛積壓，難以化解；而松滋市雖然糾紛也多，但有矛盾糾紛的疏導機制，即村人民調解委員會和鄉鎮“警司聯調室”，大量糾紛回流至村人民調解委員會，而且能解決的都解決了。相同的情形，不同的結果，引起了我們濃厚的興趣。原來這一年，松滋市公安局和司法局聯合在該市3個較大的鄉鎮開展“警司聯調”工作試點。“警司聯調”成為當年化解矛盾糾紛最有效的形式之一。我們隨之對“松滋現象”進行了初步調研，擬就了調查報告，并與市公安局聯合出臺文件，推廣這一機制，并將這一工作進行了初步規范。可惜，這些舉動力度不大。2004年初，我局對松滋市“警司聯調”工作展開了大規模的專題調研和試點推廣。后來，便產生了《整合力量、優勢互補，松滋市創建“警司聯調”工作體制》、《警司聯調——構建和諧社會的重要載體》、《加強指導、規范運作，全力構筑“警司聯調”工作新體制》等一批調研文章，這些文章通過不同途徑發表后，引起了較大反響，受到了《人民日報》、《××日報》等媒體的高度關注和報道。調研在力解熱點的過程中，有效地起到了“探路者”的作用。

二、破難題，當參謀，讓調研成為工作的“推進器”

我市的律師顧問團（組）工作醞釀于2003年，組建于2004年，成熟于2005年。在這一過程中，調研發揮了極其重要的參謀助手作用。在此之前，各地僅有法律顧問團工作，沒有律師顧問團（組），山東、吉林曾大面積推廣過法律顧問團（組）工作。兩者對比，不論是形式還是內容上，既有聯系，也有區別。在律師顧問團（組）工作起步的過程中，籌備組的同志開展了大量的卓有成效的調查研究工作，先后查閱了《司法部關于律師擔任政府法律顧問的若干規定》，外省法律顧問團工作的大量報道和經驗材料，擬定了律師顧問團（組）設立的基本程序，出臺了一系列配套的工作制度，如律師顧問團成員輪流坐班制度、接待接訪制度、列席會議制度、案件討論制度等等，為律師顧問團（組）的建立并成功運作發揮了重要作用。

2003年年底，剛剛組建不久、僅運行了幾個月的市人大、市政府、市政協律師顧問組工作捷報頻傳，3個組的14名成員律師共各類案件4件，列席人大、政府、政協會議17次，提出法律意見書21件；參與下訪與接訪16次，舉行聽證會6次，參與庭審、實施個案監督6次，避免和挽回經濟損失近2億元。火紅的答卷引起各方的高度重視，引來好評潮涌。特別是市委、市政府和省廳領導的批示，為這一工作的拓展延伸指明了方向。為此，2004、2005年，我局采取得力措施，將律師顧問團（組）工作向兩極拓展。一極是在縣市區大力推廣人大、政府、政協律師顧問組，使之層級化、網絡化；另一極是催生了領導干部個人公務律師制度的誕生，先后為市級領導配備個人公務律師22名，為領導個人的公務活動，如調研、下訪、法律決策咨詢提供了強有力的參謀保障。

各位領導、同志們：

自市總工會與市律師協會攜手開展“維護職工權益、共建和諧社會”主題活動以來，市總工會積極為廣大律師的司法實踐和理論研究提供實踐舞臺，市律師協會則發揮其人才資源優勢，積極為本市各級工會和廣大職工提供專業法律服務。市級層面的良好合作，對地區、系統起到了示范作用，從而提高了本市各級工會的維權水平。繼市總工會聘請21名資深律師成立“*市總工會法律顧問團”后，各區縣總工會也相繼成立了法律顧問團。各區縣律師工作委員會推薦了能力強、業務精的律師充實到區縣局（產業）工會的職工法律援助機構中去，參與協調解決本區域、本產業內的勞動關系矛盾及有關法律糾紛。一年來，*市總工會法律顧問團做了大量工作，取得了很好的效果。

在此，我代表市總工會和陳豪主席向市司法局、市律師協會和法律顧問團成員表示衷心的感謝！剛才，市總工會法律部吳萌部長通報了2008年工會法律工作情況及2009年工作打算，各位顧問團成員就如何加強合作提出了許多很好的意見和建議，市司法局劉忠定副局長、市律師協會劉正東會長也對一年來的工作做了回顧并提出了新的要求，我完全贊成。

當前，由美國次貸危機引發的全球金融危機和經濟危機愈演愈烈，對我國和*經濟也不可避免地帶來了影響。因企業停工、停產、裁員、減薪等因素誘發的群體性糾紛呈上升趨勢，市委領導高度重視，多次批示要求做好預警和化解工作。市委書記俞正聲同志強調，要在特殊時期發揚特殊精神，作出特殊努力，采取特殊措施，一心一意，團結一致，克服困難，推進經濟平穩較快發展。

面對嚴峻的經濟形勢和勞動關系領域的矛盾，我們要正確處理促進經濟發展、企業發展和維護職工權益的關系，把兩者有機統一起來，采取更為扎實有效的措施，發動職工為經濟平穩較快發展作貢獻，確保職工合法權益不受侵犯。各級工會在加大企業工會組建力度的同時，注重源頭參與，積極參與法律法規政策的制訂，建立與政府聯席會議制度和三方協調機制，拓寬和暢通職工訴求表達的渠道。加大機制保障力度，推進建立勞動合同制度、集體合同制度、工資協商制度、以職代會為基本形式的民主管理廠務公開制度、勞動爭議調解制度等，不斷提高工會維權工作的有效性。

在維護職工合法權益，構建和諧勞動關系的過程中，*的廣大律師具有不可替代的重要作用。在勞動關系矛盾調處過程中，要切實成為職工合法權益的代言人、維護者，防止企業將危機和困難轉嫁給職工，努力維護職工權益。在完善多層次、廣覆蓋的勞動爭議調解網絡和機制的過程中，要成為積極的參與者、實踐者，努力把勞動關系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。為此，市總工會與市律師協會將繼續攜手合作，圍繞共建和諧勞動關系，深化勞動法律研究，開展維護職工權益的活動，推進*的法制化建設，全面實現*經濟平穩較快發展發揮積極的促進作用。