黑車范文10篇

“黑車”問題由來已久，屢禁不止，呈現愈演愈烈之勢?！昂谲嚒爆F象給社會帶來了極大的危害，打亂了正常的市場秩序，擾亂公共安全，其治理已成為交管部門撓頭的問題?！昂谲嚒睂嵸|上是城市化過程中城市擴張進程與基礎設施發展速度不一致的產物。

一、城市交通運輸中的“黑車”現象及其危害

“黑車”往往聚集在人流量巨大、交通工具不足的地區以及時間“盲點”的時候。在火車站、客運站、地鐵分站點、機場、港口等人流量較大的交通樞紐處，城鄉結合部、遠郊區縣和新建居民區等公交系統未能覆蓋的“盲區”，全天候營業的大型酒店或高檔餐廳等餐飲、公園、旅游景點等人流量較大的娛樂服務場所等，以及公交系統非固定的運營時間，我們會經常看見“黑車”的蹤跡。從事“黑車”運營的人員，有失地農民，下崗工人，無正式職業的城鎮居民，找不到工作的畢業生，社會閑散勞動力等弱勢群體。黑車有著投資小、見效快的優勢，在某種程度上說還比較體面與輕松，這就極易使這些人握起了“黑車”的方向盤?！昂谲嚒爆F象對公共交通和公共安全造成了眾多的危害。擠壓正規出租車的生存空間?！昂谲嚒被趦r格上的優勢對出租車造成了極大的壓力，給出租車行業帶來了不穩定因素。一方面，二手車價格的下降造成購買成本的下降，另一方面，“黑車”不需要繳納各種費用，能壓價競爭與正規車爭奪客源，侵害了合法出租車司機的權益。危害乘客權益和公共安全?！昂谲嚒避嚊r較為復雜，沒有經過技術檢測和車輛等級評定，穩定性、安全性普遍較差，安全系數極低，不能保障交通安全;黑車駕駛員沒有參加客運服務以及相關的急救培訓，因此不受行業規范的限制，服務質量不高，容易發生侵害消費者權益的行為;再者，由于“黑車”屬于非法營運，沒有辦理旅客意外傷害保險，因此在遇到緊急情況時不能有效地保障乘客的利益。此外，個別“黑車”司機借運送乘客之機，實施搶劫、強奸、盜竊等犯罪活動，危害乘客的生命財產安全。而有些“黑車”司機則聚集起來，形成類似黑社會勢力的“黑車”團伙，嚴重侵害了普通市民和出租車司機的生命財產安全，成為社會的不穩定因素。

二、城市交通運輸中的“黑車”治理的困境

“黑車”的鑒別與調查取證困難。黑車與一般私家車并無任何區別，同樣都是普通牌照，難以區分。而且當下流行的“拼車”一族也使得執法部門在鑒別時面臨困境。一些“黑車”車主在面對執法人員的問詢時辯稱自己僅僅是幫忙，并非有償載客。而依據《中華人民共和國道路運輸條例》，運管人員查處“黑車”非法運營，須在“黑車”拉載客人時，并要有客人的證言。但在取證過程中，乘客們或是害怕遭到報復拒絕配合，或是認為檢查耽誤時間匆匆離開，或是覺得作證很麻煩而使用假信息填寫資料，這些情況都使得事后訴訟舉證困難。另外，不少駕駛員在長期從事非法運營的過程中已經發展出固定的顧客群體，雙方在相處過程中對對方已有一定了解。因此在調查過程中，執法人員無法通過調查辨認二者是否存在交易關系，最終不得不對這部分人放行。難以獲得群眾的支持。群眾對道路運輸相關法律法規及黑車的危害不了解，因而難以對黑車形成道德譴責和輿論壓力。不少群眾還會對“黑車”從業人員的社會弱勢地位予以同情，并認為“黑車”運營既滿足了自己的出行需要，又能夠讓弱勢群體自食其力，應該允許、鼓勵，而不是打擊和取締。甚至有些群眾存在與“黑車”司機的長期交易，在這個過程中彼此已經變得比較熟悉。因此當運管部門查處黑車時，他們一方面不愿主動配合，一方面對執法人員有很高的抵觸情緒。打擊的長期成效和力度難以保證。上述的取證困難、群眾不支持的態度以及執法部門在財力和人力上的局限性，導致對黑車的打擊力度不強，并且難以維持長期的打擊行動。執法部門在任務重、工作多和行動力有限方面的沖突使得“打黑”行動一般只能在某個時間集中展開。在當前“黑車”已經越來越多形成集團的情況下，往往剛抓到一例，其他的“黑車”就會突然之間銷聲匿跡。而“打黑”行動結束后，“黑車”便又“春風吹又生”。此外，“黑車”司機中有相當一部分是失地農民或下崗職工，一旦將“黑車”沒收或處以巨額罰款，這些司機們的家庭將喪失生活來源，有可能會導致犯罪率上升，不利于維持社會穩定。因此在對“黑車”進行處罰時，執法部門應本著“以人為本”的原則，依據不同情況在懲罰力度上仔細斟酌，這樣就導致難以對其他非法運營者起到警戒的作用。

三、城市“黑車”治理困境的原因

拖拉機是農村群眾的主要生產、交通工具之一，它的產生和發展漸漸取代了刀耕火種的生產方式和人背馬馱的交通方式。拖拉機確實給村民們的生產和生活帶來了極大的便利。但由于農村居住分散，農機監理鞭長莫及，失管失控面較大，以致有的村民安全意識不強，使拖拉機無牌無證、酒后駕駛、違章載人等嚴重違章現象較為突出，且屢屢釀成人員傷亡的悲劇。從造成拖拉機事故的原因分析和調查結果來看，無牌無證（黑車非駕）是造成拖拉機事故的主要原因之一。

一、我州農機安全的現狀及存在問題

2002年未，西雙版納州擁有各類拖拉機42057臺，其中：大中型拖拉機815臺；小型拖拉機41242臺；農用運輸車515臺。擁有量在全省名列前矛。參加年度檢審的拖拉機11963臺，沒有辦理牌證手續和未參加年度檢審的拖拉機30094臺（俗稱黑車），占拖拉機總數的71.6%；有駕駛人員42160人，參加年度審驗的駕駛員12153人，沒有辦理駕駛證和未參加年度審驗的駕駛員30010人（俗稱非駕），占駕駛員總數的71.2%。數萬“非駕”人員操作著數萬臺“黑車”，這類車輛安全性能、駕駛員技術水平得不到保證；為躲避監管，他們經常在夜晚等能見度低但檢查較少的時間行車，專走路況差但較偏僻的田間小道，如同“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，農機安全生產形勢非常嚴峻。據統計，2002年發生農機事故13起，其中重大事故6起，死亡7人，重傷8人，直接經濟損失14．7萬元。在13起農機事故中，由于“黑車非駕”原因引發的4起，占事故總數的30.7%。農業機械是農民增收致富的重要手段，農機銷售、修配、服務作業三大市場的發展可擴大就業助民增收。全州農機從業人員49776人，農機經營服務總收入達13062萬元，實現純收入6672萬元，相當于全州59．5萬農業人口人均增收112元。農機服務領域的拓寬，服務范圍的擴大，將有越來越多的農民通過經營各類農業機械走上致富道路。農機化實用新機具、新技術推廣是增加農民收入的新亮點。但是數萬“非駕”人員操作著數萬臺“黑車”，“黑車非駕”問題已嚴重影響著農民奔小康的進程，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全，影響農村社會穩定，成為農村安全生產最大的隱患。

“黑車非駕”問題由來已久。隨著農村改革的不斷深入，農業機械的發展模式也隨之變化，拖拉機開始進入千家萬戶，并得到迅速的發展。為適應這種變化，農機監理部門對各類機車的檢審也由過去的統一時間、統一地點進行集中辦理，變為靈活多樣的下鄉鎮、進村入戶，隨時隨地辦理各種手續。雖然取得一定成績，但效果并不理想，“黑車非駕”依然呈逐年上升趨勢。1996年，對無牌無證較嚴重的鄉鎮有重點地進行治理整頓共消除無證駕駛人員2976人，消除無牌拖拉機1300多臺。1997年全州擁有拖拉機33615臺，換發“九二”式新牌照僅為15954臺，無牌拖拉機17661臺，占拖拉機總數的52.5%。2000年拖拉機擁有量39779臺，參加年度檢審15936臺，無牌拖拉機（含未參加檢審的拖拉機）23843臺，占拖拉機總數的60%。2002年拖拉機擁有量42057臺，參加檢審的11963臺，無牌拖拉機（含未參加檢審）30094臺，占拖拉機總數的71.6%。針對“黑車非駕”逐年增加的實際，每年都要組織大量的人力、物力加大執法檢查力度，改進工作方法，方便群眾辦事。2002年農機監理部門抽調有關人員組成近百人的檢查隊伍，長期不間斷地開展路檢路查，在檢查中，加大安全法規宣傳力度，對違章行為堅決取締，對手續不全的現場給予辦理，共出動檢查人員1200人次，出動宣傳車30余次，到村寨、田間地頭宣傳20余次，受教育群眾3700人次。查驗拖拉機2139臺，查處違章車輛333臺；進村入戶補發牌照135臺，補審駕駛員56人；拖拉機檢審11963臺。工作中采取分階段、定任務、定指標、定獎懲的措施；方法上做到上路檢查與上門服務相結合，說服教育與罰款懲處相結合；同時改進工作作風，改變工作態度。然而年度檢審率依然不高，“黑車非駕”依然是日趨嚴重。

二、形成“黑車非駕”問題的原因

（一）部分機手和農民法制觀念不強，安全意識淡薄。在和機手、農民的交談中了解到，對1988年國務院頒布的《中華人民共和國道路交通管理條例》、1998年云南省人大頒布施行的《云南省農業機械管理條例》和1999年頒布施行的《云南省農業機械監理條例》以及國家農業部、省農業廳頒布的有關農機安全生產的規章和規范性文件等知之甚少。有的駕駛員錯誤地認為，自己買的拖拉機自己用，“拉拉肥料，運運土，收收谷子，送送糧”，無異于養了一頭大家畜，還落什么戶，掛什么牌，更無必要搞什么年度檢審，根本不懂得作為一種機動車輛要納入國家統一強制管理的范疇，以保證人民生命財產安全的道理。有些農民還錯誤地認為，機關干部既然可以坐小汽車，我們趕街、下地勞動，或者婚喪嫁娶辦事乘坐拖拉機有何不可，豈不知農業機械是專為搞農田作業和農業運輸設計的，其安全性能是不能與專門從事載客運輸的機械相比擬的。

各鎮、各街道辦事處，市各部門、各直屬單位：

為進一步加強出租汽車客運市場監管，維護出租汽車行業良好的運營環境，保障經營者合法權益和廣大人民群眾出行安全，根據上級有關文件精神，經市政府研究，現就進一步加大對非法營運“黑車”整治力度的有關事項通知如下：

一、統一思想，進一步提高對整治非法營運“黑車”重要性的認識

非法營運“黑車”現象的存在，既擠占了合法營運市場，擾亂我市正常的營運秩序，還滋生大量治安問題，已經成為影響我市城市形象、社會穩定、群眾反映強烈的問題。盡管我市交通行業主管部門積極會同公安等部門加強了對非法營運“黑車”的查禁工作，處罰了一批“黑車”車主，查扣了一批非法營運車輛，但非法營運“黑車”仍屢禁不止，城區重點地段、公復場所、旅客集散地等一些地區“黑車”非法營運的猖獗勢頭尚未得到有效遏止。進一步加大對非法營運“黑車”的整治力度，既是規范全市道路營運市場、強化社會管理的現實需要，也是服務保障民生、維護廣大群眾利益的重要舉措，更是維護城市形象、促進社會和諧的重要內容。各地、各部門特別是交通、公安等部門要從服務保障民生、構建和諧社會、維護市場公平的高度，充分認識加大對非法營運“黑車”整治力度的重要性和必要性，以最大的決心和信心，以高度的政治責任感和使命感，采取各種切實有效措施，確保順利實現整治工作的目標。

二、進一步明確非法營運“黑車”整治工作的指導思想、總體目標和工作重點

（一）指導思想。全面貫徹落實科學發展觀，堅持“堵疏結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的原則，按照“查處常態化、力量聯合化、執法剛性化、機制長效化、輿論導向化”的“五化”要求,全面清理整治非法營運“黑車”，加大打擊力度，維護出租汽車客運市場秩序和社會穩定，促進我市經濟社會健康持續穩定發展。

摘要：拖拉機是農村群眾的主要生產、交通工具之一，它的產生和發展漸漸取代了刀耕火種的生產方式和人背馬馱的交通方式。拖拉機確實給村民們的生產和生活帶來了極大的便利。但由于農村居住分散，農機監理鞭長莫及，失管失控面較大，以致有的村民安全意識不強，使拖拉機無牌無證、酒后駕駛、違章載人等嚴重違章現象較為突出，且屢屢釀成人員傷亡的悲劇。從造成拖拉機事故的原因分析和調查結果來看，無牌無證（黑車非駕）是造成拖拉機事故的主要原因之一。

關鍵詞：農村黑車非駕農機安全

Abstract:Thetractorisamajorproduceroftheruralmasses,oneofthemeansoftransport,productionanddevelopmentofthegraduallyreplacedtheslash-and-burnmethodsofproductionandthebackofthepackhorsetransportation.Tractortodothevillagersofproductionandlifeofagreatconvenience.However,duetolivinginscatteredruralareas,beyondthereachoftheCommissioneroffarmmachinery,lostcontroloutofcontrolalargersurface,resultinginsomevillagersdonothaveastrongsenseofsecuritysothatthetractorWupaiwuzheng,drinkdriving,seriousviolationssuchasillegalmannedphenomenonismoreprominent,andoftenstuffedBecomecasualtiesofthetragedy.Fromthetractorcausedthecauseoftheaccidentinvestigationandanalysisoftheresults,Wupaiwuzheng(non-blackcardriving)isoneofthemajorcausesTractoraccident.

Keywords:ruralnon-drivevehiclesandfarmmachinerysafety

一、我州農機安全的現狀及存在問題

2002年未，西雙版納州擁有各類拖拉機42057臺，其中：大中型拖拉機815臺；小型拖拉機41242臺；農用運輸車515臺。擁有量在全省名列前矛。參加年度檢審的拖拉機11963臺，沒有辦理牌證手續和未參加年度檢審的拖拉機30094臺（俗稱黑車），占拖拉機總數的71.6%；有駕駛人員42160人，參加年度審驗的駕駛員12153人，沒有辦理駕駛證和未參加年度審驗的駕駛員30010人（俗稱非駕），占駕駛員總數的71.2%。數萬“非駕”人員操作著數萬臺“黑車”，這類車輛安全性能、駕駛員技術水平得不到保證；為躲避監管，他們經常在夜晚等能見度低但檢查較少的時間行車，專走路況差但較偏僻的田間小道，如同“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，農機安全生產形勢非常嚴峻。據統計，2002年發生農機事故13起，其中重大事故6起，死亡7人，重傷8人，直接經濟損失14．7萬元。在13起農機事故中，由于“黑車非駕”原因引發的4起，占事故總數的30.7%。農業機械是農民增收致富的重要手段，農機銷售、修配、服務作業三大市場的發展可擴大就業助民增收。全州農機從業人員49776人，農機經營服務總收入達13062萬元，實現純收入6672萬元，相當于全州59．5萬農業人口人均增收112元。農機服務領域的拓寬，服務范圍的擴大，將有越來越多的農民通過經營各類農業機械走上致富道路。農機化實用新機具、新技術推廣是增加農民收入的新亮點。但是數萬“非駕”人員操作著數萬臺“黑車”，“黑車非駕”問題已嚴重影響著農民奔小康的進程，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全，影響農村社會穩定，成為農村安全生產最大的隱患。

拖拉機是農村群眾的主要生產、交通工具之一，它的產生和發展漸漸取代了刀耕火種的生產方式和人背馬馱的交通方式。拖拉機確實給村民們的生產和生活帶來了極大的便利。但由于農村居住分散，農機監理鞭長莫及，失管失控面較大，以致有的村民安全意識不強，使拖拉機無牌無證、酒后駕駛、違章載人等嚴重違章現象較為突出，且屢屢釀成人員傷亡的悲劇。從造成拖拉機事故的原因分析和調查結果來看，無牌無證（黑車非駕）是造成拖拉機事故的主要原因之一。

一、我州農機安全的現狀及存在問題

2002年未，西雙版納州擁有各類拖拉機42057臺，其中：大中型拖拉機815臺；小型拖拉機41242臺；農用運輸車515臺。擁有量在全省名列前矛。參加年度檢審的拖拉機11963臺，沒有辦理牌證手續和未參加年度檢審的拖拉機30094臺（俗稱黑車），占拖拉機總數的71.6%；有駕駛人員42160人，參加年度審驗的駕駛員12153人，沒有辦理駕駛證和未參加年度審驗的駕駛員30010人（俗稱非駕），占駕駛員總數的71.2%。數萬“非駕”人員操作著數萬臺“黑車”，這類車輛安全性能、駕駛員技術水平得不到保證；為躲避監管，他們經常在夜晚等能見度低但檢查較少的時間行車，專走路況差但較偏僻的田間小道，如同“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，農機安全生產形勢非常嚴峻。據統計，2002年發生農機事故13起，其中重大事故6起，死亡7人，重傷8人，直接經濟損失14．7萬元。在13起農機事故中，由于“黑車非駕”原因引發的4起，占事故總數的30.7%。農業機械是農民增收致富的重要手段，農機銷售、修配、服務作業三大市場的發展可擴大就業助民增收。全州農機從業人員49776人，農機經營服務總收入達13062萬元，實現純收入6672萬元，相當于全州59．5萬農業人口人均增收112元。農機服務領域的拓寬，服務范圍的擴大，將有越來越多的農民通過經營各類農業機械走上致富道路。農機化實用新機具、新技術推廣是增加農民收入的新亮點。但是數萬“非駕”人員操作著數萬臺“黑車”，“黑車非駕”問題已嚴重影響著農民奔小康的進程，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全，影響農村社會穩定，成為農村安全生產最大的隱患。

“黑車非駕”問題由來已久。隨著農村改革的不斷深入，農業機械的發展模式也隨之變化，拖拉機開始進入千家萬戶，并得到迅速的發展。為適應這種變化，農機監理部門對各類機車的檢審也由過去的統一時間、統一地點進行集中辦理，變為靈活多樣的下鄉鎮、進村入戶，隨時隨地辦理各種手續。雖然取得一定成績，但效果并不理想，“黑車非駕”依然呈逐年上升趨勢。1996年，對無牌無證較嚴重的鄉鎮有重點地進行治理整頓共消除無證駕駛人員2976人，消除無牌拖拉機1300多臺。1997年全州擁有拖拉機33615臺，換發“九二”式新牌照僅為15954臺，無牌拖拉機17661臺，占拖拉機總數的52.5%。2000年拖拉機擁有量39779臺，參加年度檢審15936臺，無牌拖拉機（含未參加檢審的拖拉機）23843臺，占拖拉機總數的60%。2002年拖拉機擁有量42057臺，參加檢審的11963臺，無牌拖拉機（含未參加檢審）30094臺，占拖拉機總數的71.6%。針對“黑車非駕”逐年增加的實際，每年都要組織大量的人力、物力加大執法檢查力度，改進工作方法，方便群眾辦事。2002年農機監理部門抽調有關人員組成近百人的檢查隊伍，長期不間斷地開展路檢路查，在檢查中，加大安全法規宣傳力度，對違章行為堅決取締，對手續不全的現場給予辦理，共出動檢查人員1200人次，出動宣傳車30余次，到村寨、田間地頭宣傳20余次，受教育群眾3700人次。查驗拖拉機2139臺，查處違章車輛333臺；進村入戶補發牌照135臺，補審駕駛員56人；拖拉機檢審11963臺。工作中采取分階段、定任務、定指標、定獎懲的措施；方法上做到上路檢查與上門服務相結合，說服教育與罰款懲處相結合；同時改進工作作風，改變工作態度。然而年度檢審率依然不高，“黑車非駕”依然是日趨嚴重。

二、形成“黑車非駕”問題的原因

（一）部分機手和農民法制觀念不強，安全意識淡薄。在和機手、農民的交談中了解到，對1988年國務院頒布的《中華人民共和國道路交通管理條例》、1998年云南省人大頒布施行的《云南省農業機械管理條例》和1999年頒布施行的《云南省農業機械監理條例》以及國家農業部、省農業廳頒布的有關農機安全生產的規章和規范性文件等知之甚少。有的駕駛員錯誤地認為，自己買的拖拉機自己用，“拉拉肥料，運運土，收收谷子，送送糧”，無異于養了一頭大家畜，還落什么戶，掛什么牌，更無必要搞什么年度檢審，根本不懂得作為一種機動車輛要納入國家統一強制管理的范疇，以保證人民生命財產安全的道理。有些農民還錯誤地認為，機關干部既然可以坐小汽車，我們趕街、下地勞動，或者婚喪嫁娶辦事乘坐拖拉機有何不可，豈不知農業機械是專為搞農田作業和農業運輸設計的，其安全性能是不能與專門從事載客運輸的機械相比擬的。

為規范道路運輸市場秩序，保護經營者和廣大人民群眾的合法權益，保障道路交通安全，確保社會穩定，經縣政府研究，決定開展集中整治非法營運“黑車”行動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，嚴格依法行政，加大對非法營運“黑車”違法違規行為的打擊力度，有力維護道路運輸市場秩序，促進我縣道路運輸市場持續、穩定、健康發展，為推進縣域經濟發展作出積極的貢獻。

二、工作目標

通過對非法營運“黑車”進行整治，使全縣道路運輸市場達到“六個明顯”，即：非法營運“黑車”明顯減少、道路交通事故明顯下降、經營行為明顯規范、經營環境明顯改善、人民群眾對道路運輸的投訴明顯減少、道路運輸經營者守法、誠信、意識明顯提高。

三、整治對象

一、工作目標

通過前期集中力量集中時間的專項整治，非法營運得到沉重打擊，客運市場秩序和運輸安全形勢取得根本性好轉，運輸市場得以穩定。竭力建立在縣委、縣政府統一領導下，公安部門大力支持，廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”非法營運的長效工作機制，進一步拓展打擊“黑車”成果。

二、工作重點

1、重點打擊非法經營的牽頭者和組織者，特別是帶有黑惡性質的非法營運和擾亂市場經營秩序的團伙。

2、重點查處“黑車”、駐點營運的異地出租車擾亂運輸市場的行為。

三、工作方法

為認真貫實《市人民縣政府辦公廳關于轉發關于開展打擊黑車等不合法從事出租汽車運營專項管治方案的通知》（政辦【】45號）文件精神，結合實踐，決定從3月下旬至5月上旬，在全區開展打擊“黑車”等不合法從事出租汽車運營的專項管治活動。現將有關工作通知如下：

一、指導思想

堅持縣政府統一指導、標本兼治、綜合管治、引導結合、依法監管的準則，重拳打擊“黑車”不合法營運，改善出租汽車運營情況，切實維護廣大乘客的生命財富安全和客運運營者、駕駛員的正當權益，進一步促進我區客運出租汽車市場的健康不變發展。

二、首要目的

（一）打擊不合法從事出租汽車運營的牽頭者和組織者，重點打擊欺行霸市、壟斷市場、強迫買賣、帶有黑社會性質的不合法營運和建設擾亂侵犯市場運營次序的團伙。

（二）查處偽造、變造出租汽車號牌、證件，挪用出租汽車專用標記、設備、拼裝“克隆車”及窩點。

“崇尚文明、珍愛生命，拒乘（開）黑車”萬人簽名活動主持詞

各位領導、各位來賓，上午好！

為了進一步規范客運市場秩序，豐富“與文明同行，做可愛的上海人”主題實踐活動，確保廣大市民的出行安全，共同攜手營造一個健康、文明、安全的交通環境，真正體現從我做起、人人參與。由區精神文明建設委員會辦公室、區社會治安綜合治理委員會辦公室、上海市公安局南匯分局、區區級機關黨工委、區建設和交通委員會、惠南鎮人民政府。共同主辦的“崇尚文明、珍愛生命，拒乘（開）黑車”萬人簽名活動今天正式拉開帷幕。前來參加活動的領導有：區文明辦金衛國主任、區綜治辦王國安主任、南匯公安分局朱福天副局長、區級機關黨工委張德明書記、區建設交通委黨工委金關龍書記、惠南鎮人民政府徐勤觀鎮長。區建設和交通委員會副主任、整治客運市場領導小組辦公室主任唐龍輝。參加活動并到現場簽名的來賓有機關干部、企事業單位員工、惠南鎮各小區居民、駐區部隊等單位的代表。讓我們對他們的熱情參與和熱忱支持表示衷心的感謝。

下面首先有請區建設和交通委員會副主任整治客運市場領導小組辦公室主任唐龍輝同志講話?！?/p>

感謝唐主任的講話。從他的講話中，我們感覺到了南匯區客運市場整治取得的明顯工作成效，更感受到了政府全面整治客運市場決策的正確和及實現目標任務的信心和決心。

下面我們請區級機關黨工委委員唐紅軍代表主辦單位宣讀“文明出行，拒乘（開）黑車”倡議書。……

為切實規范我市道路客運市場秩序，保障廣大乘客的安全及客運經營者的合法權益，維護道路運輸行業穩定，市政府決定開展打擊“黑車”專項行動集中整治活動?，F結合實際，制定實施方案如下：

一、工作重點

（一）重點查處非法營運車輛。嚴查未經許可擅自從事道路旅客運輸的小轎車、面包車及其他車輛，偽造營運證照的小客車、異地經營的出租車、串線營運的客運班線車、客貨兩用車以及其他非法經營的車輛。

（二）重點治理主要區域。重點整治丹十線、六兩路、六均路及其他線路，整治城區車站路、汽車客運站周邊地段非法營運車輛和倒賣客源、擾亂市場經營秩序的行為。

二、工作步驟

此次專項治理工作從2012年1月12日開始至2012年12月31日結束，分三個階段進行。