會計制度范文10篇

第一節總則

第一條為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。

第二條財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益，壯大企業經濟實力為宗旨。

第三條財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約，精打細算，在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

第四條公司及全資下屬公司、分店（含51%股權的全資、內聯企業）的財務工作，都必須執行本制度。

第二節內部會計管理體系

第一條××財務會計制度，是根據《會計法》、《企業財務通則》、《企業會計制度》、《企業會計準則》和行業財會制度，財政部《關于……意見》，結合公司實際情況制定。

第二條本制度是為了規范公司財務管理和會計核算活動，促進公司建立科學、合理的財務會計管理辦法，適應現代企業制度的要求，強化自我約束能力。它是制定具體財務會計管理辦法和操作規范的依據，是財務會計制度體系有效實施的保證。

第三條本制度的內容體系包括總則、公司會計組織機構、公司財務管理與會計核算體系、會計核算原則和組織形式、帳戶處理及核算程序、會計報告體系、資本金管理和籌資管理、流動資產管理及核算、固定資產和其他長期資產管理及核算、成本費用管理及核算、人力成本管理及核算、收入管理及核算、利潤分配管理及核算、財務計劃和全面預算管理、稅務管理、外幣業務管理、財務分析、會計檔案、網絡財務和會計電算化、責任會計與會計控制、會計事務管理。第二章公司會計組織機構

第四條公司實行統一領導、分級管理的財會管理體制，即總經理或副總經理——財務總監——財務部或會計主管。

第五條總經理或副總經理主持日常經營管理和會計核算工作。

第六條財務總監根據授權，分管公司財務工作。

一、行政事業單位預算會計制度簡介

在行政事業單位會計工作當中，預算會計占據著至關重要的地位。預算會計工作是充分圍繞行政事業單位所開展的一系列的會計活動，因此也就能夠充分的反映出其在一定時間內的預算工作進展狀況，預算會計制度有良好的監管作用。在行政事業單位當中，積極做好預算會計工作，不僅能夠在很大程度上確保國家財政資金的安全，而且還能夠進一步提高財政資金使用效率。全面加強行政事業單位預算會計制度改革的主要原因就是社會市場經濟發展對行政事業單位的職能要求逐漸提高，確保市場經濟的正常發展。現階段，我國已經制定了較為完善的預算制度管理體系，但是，通過深入的研究分析我們發現，當前我國預算會計制度在實際的應用過程當中，仍存在著一系列的問題。行政事業單位會計工作，簡單來說就是對政府行使職能的有關經濟活動事項的核算，在這一過程當中，我們一般不會考慮經濟利益方面的問題。與此同時，行政事業單位的預算會計往往要設計很多財政專用款項的申請和使用。在這種情況之下，如果預算會計工作仍存在不足的話，那么必然就無法有效的監督財政資金的使用。以往傳統的預算會計制度，在核算的過程當中，對于一些款項性質的劃分，是比較混亂的，再加上款項分類較為籠統，加快預算會計制度改革也就成為發展的必然趨勢。

二、我國行政事業單位預算會計制度現狀分析

（一）缺乏全面的預算會計體系。行政事業單位預算會計體系是否科學合理，在很大程度上影響著會計信息的準確性。現階段，我國行政事業單位的預算會計主體通常分為兩種，一種是行政單位會計，另一種是事業單位會計。在這種情況下，由于兩者的分割，必然無法確保行政事業會計信息的全面性。與此同時，當前預算會計報表仍存在一定的不合理性。在會計表當中，很多信息反映不僅存在重復性，而且還存在財務數據交叉的現象，這也就導致了資產總額、負債“虛增”的現象，不得不說，這在很大程度上影響著財務信息的真實性。（二）缺乏預算會計制度改革觀念。從整體上來看，現階段我國行政事業單位會計制度在發展的過程當中逐漸顯現出一系列的問題，在這種情況下，我們就非常有必要加快改革力度。但是由于在改革的過程當中，受到改革方法以及其他方面因素的影響，導致最終的改革效果差強人意。最主要的原因之一就是由于當前我國很多的行政事業單位缺乏預算會計制度改革觀念所導致的，再加上在實際的改革過程當中缺乏良好的責任感，也導致無法得到更深層次的變革。（三）行政事業單位預算會計制度照搬現象嚴重。當前我國所采用的預算會計制度雖然在不斷的發展當中得到了不斷的完善，但是其中卻仍然存在著不靈活的現象，大多是照搬原有制度，并沒有充分的結合實際情況進行相應的更新。再加上很多行政事業單位在編制預算制度的過程當中，往往更注重理論性內容，缺乏和實際的結合。因此也就不符合當前行政事業單位的發展，甚至在很大程度上影響著行政事業單位的發展。結合當前我國經濟發展實際狀況我們不難看出，全面加強行政事業預算會計制度改革成為當前面臨的重點。（四）預算會計信息內容缺乏透明性。現階段，我國正處于經濟發展的轉型階段，在這種情況下，我們要想充分的確保行政事業單位預算會計信息的透明性，就必須要加快構建一套公開、透明、完善的公共財政預算體系。與此同時，由于當前我國行政事業單位會計信息核算較為簡單，再加上財務信息內容并不全面，因此也就無法充分的反映出行政事業單位財政現狀，更無法有效的反映出政府績效以及成本信息報告，最終容易導致會計信息失真的現象發生。

三、預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響

（一）權責發生制的影響。權責發生制作為企業會計準則的一種核算方式，因為其在會計核算與計量的過程中相比收付實現制有更強的科學性而被廣泛的應用。現階段，隨著行政事業會計職能的不斷深化，會計工作和企業會計有著更強的趨同性。在接下來的發展當中，應不斷拓展權責發生制在行政事業單位的適用，進而更好的實現對資金以及負債狀況的核算，真正做到賬實一致。這不僅能夠將財務控制工作前移，而且還能夠在很大程度上控制行政事業單位的財務風險。但是，在這里需要注意的是，在引入權責發生制的過程當中，會在一定程度上改變原有行政事業單位會計核算方式，在這種情況下，就需要及時的調整和優化核算方式及經濟事項的流轉程序，同時也需要行政事業單位及時的調整相關財務人員及部門的分工。（二）部門預算改革的影響。此次行政事業單位預算會計制度的改革，需要各單位的預算會計工作是以部門為單位的來進行的，由單位財務匯總后出具預算報告。在這種情況下，單位各個業務部門也就成為編制預算的主體，這就需要各部門充分的結合業務實際狀況編制預算方案。以部門為單位不僅能夠在很大程度上細化預算工作，實現對預算工作的縱向延伸，而且還能夠滿足不同部門實際工作的需要。同時有利于單位對于各部門實際工作狀況的財務監督，更好的完善績效工作。以部門為單位的預算編制方式需要各部門相關工作人員充分的學習預算編制和會計基礎等方面的知識內容，在一定程度上加大了各部門的工作量。（三）國庫單一賬戶管理體系的影響。隨著國庫單一賬戶管理體系在我國行政事業單位的實施，在很大程度上改變了預算資金流轉方式。財政收入以及各項經費，都會納入到財政總預算當中。以往傳統的會計核算方式，逐漸產生了一定的變化，也恰恰是因為如此，也就使得我國行政事業單位所采取的收付實現制受了巨大的影響。舉個例子來說，當前我國行政事業單位工作，是統一由財政部門通過銀行直接支付到相應賬戶，在這種情況下，財政總預算會計也就需要嚴格的按照相應的支付金額做支出分錄，但是該筆支出的方式卻并不符合收付實現制。（四）政府采購制度的影響。行政事業單位所需要的資金主要包括兩種，一種是預算資金，另一種是自籌資金。一般來說，這所有的資金都是由上級財政部門統一管理、統一支付的。政府統一采購，有效地控制了行政事業單位在采購環節出現的“尋租”現象。不僅如此，通過對我國政府部門所制定的一系列的采購制度進行深入的研究分析我們不難看出，將財政預算資金和自籌資金兩者進行有效區分，能夠在很大程度上提升其有序性，并統一交由財政部門支付管理。通過這樣的方式，不僅能夠更加有效的控制整個采購流程，確保相應政府機構在該方面的支出更為透明。不僅如此，并且采用政府集中采購的模式進行處理，還能夠在很大程度上節約資金消耗，這對于成本控制來說是較為有利的。

晉商會計制度在很多方面已經具備了現代企業會計制度的特征，同時又具有自身的傳統特色，與現代會計制度存在很多差異，造成這些差異的原因很多，本文主要從會計信息的使用者、企業組織形式和人事管理制度等方面進行闡釋。

一、會計信息使用者的差異

晉商商號的資本來源相對比較單一，一般只有股東投資這一種渠道，這就意味著商號不需要公開自身的會計資料來向社會報告經營狀況，以此來吸收社會投資。實際上，在晉商所處的時代，會計資料和資本一樣，都是商號的秘密，“舊式的營業秘密，資本不肯公開”。晉商會計信息的使用者只有財東與管理人員，與商號之外的人員、機構均無關系，商號會計記錄的主要職能就是記載本號的經營業務，方便經理進行內部管理以及財東知曉商號的經營狀況，其會計資料不會提供給商號以外的人使用。因此，每個商號都很重視會計信息和資料的保密性，各家不但有自己的記賬方法，還使用各種暗碼和印章防偽，在信件中使用密語，由此形成了各自的特色，沒有社會統一的規范和制式。但是在現代市場經濟體制下，企業的資本來源不僅包括股東投資這一條渠道，還包括舉債等，資本來源多元化導致企業利益相關者多元化，企業不可能將會計信息完全封閉起來，而是要將其公布給其它利益相關者甚至是社會公眾，以此來爭取更多社會投資。同時，企業的投資人不再直接參與企業的經營管理，更多情況下是由董事會和股東大會聘請專業人員對企業進行管理，企業會計信息的使用者就包含投資人、債權人、董事會以及股東大會。企業作為市場與社會的一部分，也要承擔其生產經營帶來的社會責任比如納稅等，所以企業會計信息的使用者還包括國家稅務、金融和財政等部門，在某些情況下還需要向國家執法、監察機關提供相應信息。因此，現代會計制度要求企業的會計記錄必須符合社會統一規范，并且要通俗、簡明，使得會計信息的各方使用者都能方便地了解企業經營狀況。

二、企業組織形式的差異

晉商商號均采用財東無限責任制，“財東自將資金全權委諸經理，系負無限責任”，財東以其全部資產作為商號的后備資本，即使商號破產，債權人也可以從欠債商號的財東那里收回債款。這一制度為交易雙方的利益帶來了保障，使得商號信用處于較高狀態。在當時的經營條件下，無限責任制的存在很大程度上保障了債權人的利益，債務不會隨商號的消失而抵消，能夠有效杜絕壞賬的發生，商號也就不會擔心應收賬款無法收回，也就不會有提前計提壞賬準備的習慣。有限責任制作為現代企業的重要組織形式，股東和出資人以出資額為限承擔有限經濟責任，一旦企業經營出現問題導致破產，那么能用來償還債務的金額就十分有限。所以在有限責任制下，企業的信用在其交易過程中能起的作用相對較小。如果發生應收賬款延期的情況，在期末結賬時，總是要通過對欠賬企業信用和經營狀況的分析，酌情計提一部分壞賬準備，以免壞賬突然發生時對企業造成較大影響。

三、人事管理制度的差異

第一章總則

???第-條為了規范集團所屬公司的會計工作，維護投資人等有關方面的合法權益，根據國家財政部的《企業財務通則》，《企業會計準則》和《中華人民共和國外商投資企業會計制度》及有關外商投資企業的法律和法規，制定本制度。

???第二條本制度適用于本集團公司，獨資子公司，控股子公司(以下簡稱A類企業)。不控股的其他合資和合作經營公司(以下簡稱B類企業)按投資雙方協商原則執行。

???第三條各公司(集團公司及十公司)服從財政部及當地財政廳，局的統一管理。本制度報各企業所在地主管財政部門利當地稅務機關備案。

???第二章會計核算原則

???第四條各公司的會計核算工作應當符合中華人民共和國有關法律，法規和本制度的規定。

財務制度、會計準則、會計制度以及稅法之間的關系問題，自會計改革以來一直沒有中斷過討論，隨著改革的深入，要求更全面、更明確地回答這些問題。

一、財務、會計、稅收：處理企業、國家以及社會之間利益關系的切合點

要說明財務制度、會計準則、會計制度以及稅法之間的關系，首先應當對財務、會計和稅收之間的關系，首先應當對財務、會計和稅收之間的關系作出回答。

財務、會計和稅務之間的關系，可以從不同的角度進行考察。從本文所研究的問題出發，他們可視為處理企業、國家和社會之間利益關系的三個切合點。改革開放之前是這樣，改革開放以來，乃至于將來建立起成熟的市場經濟制度以后，這個結論也同樣是成立的。區別只在于，不同的所有制結構，不同的經濟運行機制，這三是也就有不同的結合方式。

改革開放以前，基本經濟成份是國有企業，經濟運行方式是通過指令性實現資源的配置和社會總產品的分配。以集體企業為主體的非國有企業也采取和類似于國有企業的經濟運行方式。就分配制來說，國家作為社會總產品分配主體，按照馬克思主義經典作者所闡述的社會主義分配原則，實行對社會總產品的統一分配，形成補償基金、消費基金和發基金，從而實現社會再生。其中，財務制度通過規定資金投入、資產計價、成本補償、收益確定、利潤分配、基金形成等標準，成為三大基金分割的直接依據。財務制度也是國家稅收的基礎，財務制度所劃定的補償標準和收益確認標準，是確定稅基的依據。而會計制度則是按照復式記賬要求，根據財務制度和稅法所規定的分配標準規范企業的會計科目、報告格式以及反映和核算內容。這時的會計制度本質上是薄記制度。

實踐證明，以上分配制度以及與其相適應的財務制度、稅收制度和會計制度的定位，弊病甚多。主要表現在：第一，分配權力高度集中。補償基金和消費基金以及發展基金的分配比例都集中在國家手中。企業沒有自主權，大到基建項目，小到更新改造，乃至職工福利設施，都是政府部門決定的。第二，分配過程缺乏制約。社會總產品有多少用于補償基金，有多少用于消費基金，又有多少用于發展基金，服務于國家計劃和預算，而沒有考慮經濟生活自身的規律。根據國家計劃和平衡預算的需要，可以調整成本開支范圍和開支標準，可以推遲確認損失。這就是通常所說的"計劃決定財政，財政決定財務，財務決定會計"的運行機制。在這種體制中，只有縱向決定與被決定關系，看不到相互制衡。

摘要：2021年4月，新《工會會計制度》修訂。本文通過對工會會計制度相關文獻的梳理，從工會會計制度的歷史變遷、工會會計制度改革方向探索、對新《工會會計制度》的學習與解讀三個方面進行相關文獻綜述，為后續開展相關研究奠定基礎。

關鍵詞：工會會計制度;文獻綜述

一、引言

現行《工會會計制度》繼1998年頒布后，于2009年進行修訂和完善，2010年起正式實施至今，在規范工會經費日常收支管理、提升財務管理水平等方面發揮了重要作用。隨著工會事業的蓬勃發展，現行《工會會計制度》已無法滿足日常會計核算與財務管理的需要。2021年4月，財政部對2009年頒布的《工會會計制度》進行修訂（以下稱新《制度》），自2022年1月1日起施行。工會會計制度作為工會組織的會計制度，本次修訂是一種順應經濟新常態下的與時俱進，對工會財會工作將會帶來很大的影響。因此通過梳理有關工會會計制度的文獻研究，了解工會會計制度密切相關的前沿性研究，為今后開展新《制度》下工會財會工作的順利銜接、發展方向研究奠定基礎。

二、文獻綜述

由于國情的不同，基于研究價值考量，本文著重整理分析國內有關工會會計制度改革的研究并進行綜述。研究組通過梳理有關工會會計制度的文獻研究，圍繞工會會計制度的發展歷史、對工會會計制度改革方向的探索以及如何學習與解讀新《制度》三個方面進行綜述。

本文所說的會計制度是指廣義的會計制度，即規范會計行為的一系列法規、準則和制度的總稱，包括會計法、會計準則和會計制度。我國會計制度的改革是一個漸進的過程，在這個過程中，由于多元的利益主體、分化的市場、產權改革的滯后與法制的不健全，加之利益沖突調整措施的時滯性使得既得利益十分剛性。而利益沖突的最終解決依賴于制度的變遷，為緩解當前會計改革引起的利益沖突，必須進行全面的、深層的、持久的改革。

一、會計制度變遷是一個動態博弈的過程

按博弈論的觀點，會計制度的制定者其實是局中人，會計制度是策略，會計信息供方和需方以及會計制度的供方和需方之間的利益關系，必然影響策略的水準。他們之間構成了一個復雜的博弈。博弈的結果最終取決于博弈過程中的策略和利益調整。會計制度博弈是為了獲取經濟利益。會計制度制定機構掌握了制定權，利用裁決權讓其他局中人為制定者所代表的集團服務。

會計制度的博弈雙方主要表現為政府與會計實務界（企業）之間的關系。會計理論界一般是會計制度博弈中的中介角色。一方面，會計理論界通過研究討論和制定會計法規與政府發生聯系，直接感受到較為充分的政府的“旨意”；另一方面，會計理論界又需要從實務界廣泛聽取意見和“呼聲”，才能使制定出來的制度有可能達到“均衡狀態”。但如果會計理論與實務界缺乏溝通，便會使得會計制度的制定者過多地接受政府的“旨意”而聽不到群眾的“呼聲”，會計制度的制定者也就成了政府的代言人，最終使得會計制度的博弈由政府與企業的對弈轉化為會計理論界與實務界的對弈。這一矛盾的轉化，顯然不利于會計制度的制定和進一步完善，也難以使會計制度達到“納什均衡”狀態。

會計制度變遷中的博弈，在現實中表現為政府頒布的會計準則若有破綻或漏洞，市場主體就會利用機會鉆營牟利，政府一旦發現了便會采取措施完善原來的準則，制定新的準則加以疏導、規范，政府和市場主體便會展開新一輪博弈。經過多次博弈，會計制度就會不斷得到發展和完善，公認程度便會日益提高，納什均衡便會逐步由低層次向高層次遞進，最終趨向帕累托最優狀態。因而，會計制度變遷過程是一個社會博弈過程，是一個帕累托優化過程。

二、我國會計制度變遷的特點

摘要：中國和日本，由于政治環境、經濟環境、法律環境以及社會和文化的環境有著顯著的差別，因而，會計制度在制定和實施方面所依據的法規也不相同，其反映的形式和內容以及填制方法和公開制度都存在著差異。通過比較、認識差異有利于我國的經濟立法建設。

關鍵詞：中日比較；會計制度

一、兩國的會計環境

對中日兩國會計制度進行研究，首先要考慮的就是兩國的會計環境。不同的會計環境產生不同的會計制度，這也是當今世界為什么會產生千差萬別的會計制度的原因。

一國（或一地域）會計制度的特征和它的歷史展開，因環境不同而顯現出多樣性，也可以說，會計制度是環境的產物。因此，各國制度化了的會計，也就是說會計制度的特征是由它的環境關系加以說明的。筆者認為，在社會學的觀點來看，會計制度類型化的研究，可從政治、經濟、法律及社會和文化4個要因開始。

（一）中國的會計環境對會計制度的影響

制度是為決定人們的相互關系而人為設定的一些規則，其主要作用是通過建立一個人們相互作用的穩定的（但不一定有效的）結構來減少不確定性（諾斯，中譯本，1994）。與會計相關的一些制度同樣符合新制度經濟學中的“制度”含義。包括所有有關會計的法律、法令、規則、準則、辦法等先面的內容。現階段由于計劃經濟和市場經濟新舊兩種體制摩擦的存在，我國經濟更多體現轉型期社會的特點。而轉型經濟過程中制度變遷研究最有效方法是路徑依賴分析框架。所謂路徑依賴，是具有正反饋機制的體系一旦在外部偶然性事件的影響下被系統所采納，便會沿著一定的路徑發展演進，而很難為其他潛在的甚至更優的體系所代替。這條路徑可能使經濟和政治制度進入良性循環的軌道，迅速優化，也可能順者原來錯誤路徑下滑，甚至被鎖定在某種無效率的狀態。科斯（Coase）把制度存在是既定的或外生化的思想轉變為經濟制度的內生化分析。諾斷(North）從經濟史角度論證了經濟制度的變化來自于一些基本經濟條件的突然的或斷裂性的變化。用新制度經濟學的制度內生化思想來認識會計制度創新是很有意義的。

實際上我國會計制度自80年代起逐漸由“計劃主導型”向“轉軌經濟型”與“公眾模式”并重的變遷。1980年10月全國會計工作會議提出會計改革問題，1984年10月全國會計工作座談會上提出《關于會計業務改革的設想向論稿）》、《會計改革綱要（試行）》及1985年的《會計法》直到1992年《企業會計準則》制定前，我，國會計規范體系一開始便具有高度權威性和法規特征，也可以說是政策選擇或法律規范。從1985年初第一張社會公開發行股票到1990年末上海證券交易所成立，上市公司會計信息披露規范化問題便提到議事日程。1992年《股份制試點企業會計制度》及隨后的《企業會計準則》（1993年）、1998年《股份有限公司會計制度》各項具體會計準則的頒布實施，明顯體現了先“增量”改革，即新的經濟成分或新的企業組織形式率先實行新的會計制度；然后是“存量”改革，即非上市企業在執行原先制度基礎上的先易后難的改進（與改革有本質區別）。

為什么會呈現上述會計制度變遷過程呢？其根本原因在于我國會計制度變遷與資本制度演進具有互動性關系。“存量資本”體現了國家作為中介的融資體制，該體制可描述為：財政直接注資辦企業及隨后改革而形成的國家銀行集中借貸辦企業。在這種制度背景下，國有企業產權主體一元化，社會資金不能進入企業而形成企業資本金，因而相應會計制度更多表現為國家意識，具有高度權威性和法規特征。“增量資本”體現了資本市場的形成進而決定了企業資產結構的制度安排，該體制可描述為：向社會開放企業資產結構，用直接融資方式引導社會多形式資本供給。在這種制度背景下，企業產權結構呈現多元化，社會開放式生產勢態更加明顯，因而相應會計制度在理論上應是多方利益主體“多次博弈”的結果，會計制度優劣評價標準應是實施會計制度的經濟后果最公平與合理。顯著變化不僅是資本制度開放，更重要的是，一般觀念上的資本就是財務資本或稱貨幣資本，其實，在整個會計制度變遷過程中，資本自身性態也呈現較大發展，整個資本理論沿著自然資本、物質資本及人力資本擴展，不同資本觀念決定企業權利安排，進而決定企業會計制度安排。我們可以肯定地說，知識經濟下資本觀念所體現的會計制度一定區別與傳統財務資本中心觀下的會計制度。

資本觀念發展到今天，其作用不僅僅是作為生產要素之一而出現。現代企業理論可分別歸納為：企業契約（交易）理論、企業的人格化理論和企業的知識理論。共識的企業性質認為企業是人力資本與物質資本兩種生產要素的協同體（或說是博弈均衡），它的根本特征是自增值性，人力資本與物質資本相互作用（生產）能產生一個剩余，即企業價值大于其所有成員獨立行動的收益之和的差額，即企業性合作能夠獲得較高的收益。說明人力資本和物質資本構建的企業會產生聚合效應。人力資本不但是一開始與物質資本相結合生成的企業，就賦予了這個企業以特質，而且這種特質性隨企業中該人力資本的長期依存而凸現。這就是說，人力資本所有者與物質資本所有者之間的關系對企業制度的形成具有特殊意義。企業制度是一系列契約聯合體的綜合體現，只是構成契約聯合體的資本可能會以不同形式出現。不同的資本觀念有著各自對應的會計制度。

因此可以說，我國會計制度經歷了兩個階段變遷且正向第三個階段發展，即加入WTO。這不僅是經濟領域的事，而且意味著包括法律、政策、文化、政治等各方面，當然也包括我國的會計制度要受到國際規則的制約。正如美國（紐約時報）所說，“WTO的資格不僅是經濟問題，而且是關系到全球經濟一體化，迫使中國根據西方式的貿易法律行事。它將使市場極大開放。”面對如此形式，現階段我國會計制度變遷路徑應是什么？前兩階段變遷目標的定位主要為國內宏觀經濟管理、企業內部管理服務。而現在的會計制度變遷要面對WTO這一世界經。濟背景。會計協調化也在緊鑼密鼓進行，但我們不應忽視這樣事實：“和國際接軌”中的“國際”一般是指國際會計準則或美國的財務會計準則，該套準則是以滿足上市公司的外部投資入的決策需要為主要目標。全球七所極具規模的會計師事務所聯合了一份最新的國際調查報告，這份報告是對全球53個國家和地區（包括中國）所采用的會計法規進行調查得出的結果。報告結果顯示，大部分國家的會計法規都正朝著國際標準看齊，《國際會計準則》有成為單一財務報告準則的趨勢。例如在2000年5月，國際證券事務監察委員會組織建議各證券委員允許跨國的上市公司在跨境上市時采用《國際會計準則》，隨后在6月，歐洲委員會也建議要求歐洲的上市公司編制2005年的綜合財務報表時全面采用《國際會計準則》，中國在發展新的會計準則時，也參考了《國際會計準則》及國際慣例的做法。正如安永會計師事務所的梁國基指出：“正如中國各項的經濟基礎建設，財務匯報方面亦急速走向市場。現在很多國內企業（包括國家企業及全民所有制企業）向國外尋求資金，中國財政部清楚知道增強中國企業財務報告的可理解性和透明度是非常重要的，所以在發展新的中國會計準則時，財政部以《國際會計準則》為基礎”。我們的疑問是：1、上市公司會計能否成為中國會計發展的主流？2、即便證券市場能擴展到占國民經濟的重要比重，進而就一定能推導出我們

應選擇最先進最嚴謹的美式財會？3、會計系統運行效率優先還是會計系統結構及運行機制優先？4、企業會計政治化程度會降低到何種程度？國家行政管理體制與會計系統運行機制的關系如何？5、我國會計界擁有的關于會計準則知識的存量是否能滿定接受《國際會計準則》或美國財務會計準則的要求？等等。