惠民范文10篇

第一條為加快建立和完善我市的醫(yī)療救助機制。促進社會和諧發(fā)展，根據(jù)國家、省、州有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

第二條堅持“優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、有效、便捷”原則。依托市中心醫(yī)院東門分院建立市城市惠民醫(yī)院(以下簡稱“惠民醫(yī)院”市中心醫(yī)院為惠民醫(yī)院的指導(dǎo)醫(yī)院。

第三條惠民醫(yī)院醫(yī)療救助對象為戶籍在市且享受城市最低生活保障的居民。已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的不屬于惠民醫(yī)院醫(yī)療救助范圍。惠民醫(yī)院醫(yī)療救助對象因違法犯罪、自殺自殘、打架斗毆、酗酒滋事、違章違規(guī)等不良行為和交通事故造成傷害所發(fā)生的醫(yī)療費用。

第四條惠民醫(yī)院對醫(yī)療救助對象在惠民醫(yī)院門診和住院期間發(fā)生的符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險項目范圍的醫(yī)療費用給予以下優(yōu)惠措施。做到量力而行，盡力而為”

(一)十項免費項目指門診掛號費、急診掛號費、門診診查費、門診肌肉注射費、門診靜脈注射費、住院診查費、住院肌肉注射費、住院靜脈注射費、救護車費（住院）院內(nèi)會診費。

(二)十項減半項目指住院床位費、住院護理費、透視費、X線攝片費、心電圖檢查費、B超檢查費、血常規(guī)檢查費、尿液常規(guī)檢查費、大便常規(guī)檢查費、空調(diào)費。

惠民行動

題記:

1月17日，珙縣巡場鎮(zhèn)彩旗飄揚、鑼鼓喧天，數(shù)百群眾在大街上載歌載舞，歡慶用上了干凈的自來水。這是宜賓市在開展惠民行動中，珙縣人民迎來的一大喜事。

長期以來，由于水質(zhì)問題，珙縣縣城及周邊10多萬居民面臨缺水困境。在開展惠民行動中，該項工程被列為宜賓市委、市政府重點督查項目之一，投入了大量資金和精力予以重點實施，終于在今年1月17日迎來了珙縣巡場自來水廠的建成和開閘放水，為當(dāng)?shù)厝罕娀饬硕嗄甑娘嬎畱n。在河口村六社，家家戶戶都貼上了喜慶的對聯(lián)：“飲水思源不忘共產(chǎn)黨好，安居樂業(yè)感謝惠農(nóng)政策。”

把群眾需要作為第一選擇

2006年12月初，中共宜賓市第三次代表大會確立了“全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新宜賓”的未來五年發(fā)展藍圖和目標(biāo)任務(wù)。

今年以來，我鎮(zhèn)堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，著力踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以群眾受益、百姓滿意為目標(biāo)，根據(jù)縣惠民工作辦公室《關(guān)于做好2014年惠民幫扶工作的通知》文件要求和精神，深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”和“認親幫戶”等活動，采取結(jié)對幫扶、流動上門、電話咨詢等幫扶救助活動形式，多渠道為困難群眾提供全方位幫扶和服務(wù)，切實解決了一大批群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，得到了廣大群眾的一致好評。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)重保障

鎮(zhèn)黨委書記劉鳳勇經(jīng)常親自到惠民幫扶中心檢查工作并提出要求，同時鎮(zhèn)紀委委員輪流每天對幫扶中心工作人員上班情況進行檢查，并建立臺賬，相關(guān)部門負責(zé)人也經(jīng)常到惠民幫扶中心各窗口現(xiàn)場辦公，為扎實開展惠民幫扶工作提供了強有力的組織保證。

二、狠抓建設(shè)重陣地

今年，鎮(zhèn)惠民幫扶中心根據(jù)實際，對惠民幫扶窗口重新進行了優(yōu)化設(shè)置，將原來的9個幫扶窗口調(diào)整為3大幫扶功能區(qū)。同時各窗口單位嚴格按照上級要求足額配備人力，各相關(guān)部門均選派政策水平高、工作能力強的同志到相應(yīng)窗口工作。在硬件設(shè)施上，實現(xiàn)了“五有”目標(biāo)，即“有機構(gòu)、有牌子、有陣地、有人員、有經(jīng)費”，配置了公示欄、服務(wù)牌、制度框、辦公桌椅、電腦、電話、傳真機等硬件設(shè)施，安裝相關(guān)管理軟件，為扎實開展惠民幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)，實施的幫扶內(nèi)容也不斷擴大到為困難群眾提供政策宣傳和咨詢、困難群眾生活救助幫扶、法律援助幫扶、就業(yè)再就業(yè)幫扶、應(yīng)急幫扶救助、社會募捐救助、就醫(yī)服務(wù)幫扶、教育助學(xué)幫扶等20余項。除鎮(zhèn)設(shè)有惠民幫扶中心外，各村（居）也設(shè)立了惠民幫扶站點，對行動不便、離場鎮(zhèn)較遠的群眾提供適時幫扶，形成上下聯(lián)動的惠民幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。

三、健全制度重規(guī)范

摘要：科技惠民目的在于將科學(xué)技術(shù)成果更好地應(yīng)用于百姓生活，方便百姓生活，提高百姓生活質(zhì)量。對太原市科技惠民工作的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，針對太原市在科技惠民工作中的優(yōu)勢和不足提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：科技；科技惠民；太原市

太原市科技成果惠及民生及“十二五”重點解決的問題研究（ZB0901—06）科技惠民是一項利國利民的工作，將科技成果應(yīng)用到百姓現(xiàn)實生活中，不僅提高了百姓的生活質(zhì)量，同時也促進了科技的進步和社會的發(fā)展。太原市作為中部省份中的能源大市，其科技惠民工作中表現(xiàn)出來的問題具有一定的代表性。

一、太原市科技惠民的現(xiàn)狀與存在的問題

通過對太原市百姓科技知識的調(diào)查，一方面可以了解和掌握太原市目前科技知識普及的狀況，另一方面也可以從中發(fā)現(xiàn)科技惠民工作中存在的不足。只有及時認識到存在的不足，才能做到有的放矢，更好地將科技惠民工作開展到位。

1.1太原市市民整體科學(xué)文化素養(yǎng)偏低

為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面推進人民滿意服務(wù)型民政建設(shè)，進一步提升全區(qū)民政工作服務(wù)水平，打造具有特色的民政工作服務(wù)品牌，根據(jù)區(qū)委辦公室《創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌工作實施意見》文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，決定在全區(qū)民政系統(tǒng)開展創(chuàng)建“惠民興政”服務(wù)品牌，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆二、三中全會精神為指導(dǎo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，以“貼心服務(wù)、惠及百姓”為主題，以“人民群眾滿意”為最高標(biāo)準(zhǔn)，以先進機關(guān)文化引領(lǐng)民政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，真正把服務(wù)品牌創(chuàng)建作為推進中心工作、強化隊伍建設(shè)、提高管理水平、改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量的重要載體。大力弘揚“親民愛民為人民、爭先爭優(yōu)爭一流”的民政精神，全面推行“三項服務(wù)”（事前主動服務(wù)、事中溫馨服務(wù)、事后追蹤服務(wù)）。積極崇尚“五心”工作理念（用心知民情、耐心釋民意、熱心解民憂、傾心謀民利、全心為民生）。大力實施“七大民心工程”（暖心、放心、安心、舒心、稱心、遂心、省心）。全面提升服務(wù)水平和人民群眾滿意度，彰顯“惠民興政”服務(wù)品牌的內(nèi)涵和價值，為實施“奮起、崛起蘇中”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出民政人應(yīng)有的貢獻。

二、品牌內(nèi)涵

基本定位：秉承“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，把“貼心服務(wù)、惠及百姓”作為民政人共同的情感歸宿和民政事業(yè)的核心價值追求，切實履行保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會的工作職責(zé)。

本質(zhì)屬性：以“為民”為核心，堅持服務(wù)優(yōu)先、服務(wù)至上，想民之所想，急民之所急，為民解困、為民服務(wù)、受民監(jiān)督；緊扣群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、焦點問題，創(chuàng)新服務(wù)理念，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，提升惠民興政“親民、便民、利民”的社會形象。

各股、室、所：

為認真貫徹《關(guān)于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優(yōu)良作風(fēng)，嚴格按照《關(guān)于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關(guān)要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持把群眾需要作為工作的第一目標(biāo)，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會穩(wěn)定、管理民主的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現(xiàn)三分之一的農(nóng)戶從事農(nóng)畜牧生產(chǎn)，依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收。大力改改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，力爭*到80%以上農(nóng)戶實現(xiàn)“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農(nóng)戶創(chuàng)建星級文明戶，90%以上農(nóng)民成為有文、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農(nóng)村建設(shè)，深化“十二大惠民行動”，建設(shè)惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務(wù),切實抓好科技富民興村、完善科技服務(wù)平臺等工作，將惠民政策落到實處。

為認真貫徹《關(guān)于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優(yōu)良作風(fēng)，嚴格按照《關(guān)于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關(guān)要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持把群眾需要作為工作的第一目標(biāo)，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會穩(wěn)定、管理民主的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現(xiàn)三分之一的農(nóng)戶從事農(nóng)畜牧生產(chǎn)，依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收。大力改改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，力爭*到80%以上農(nóng)戶實現(xiàn)“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農(nóng)戶創(chuàng)建星級文明戶，90%以上農(nóng)民成為有文、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農(nóng)村建設(shè)，深化“十二大惠民行動”，建設(shè)惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務(wù),切實抓好科技富民興村、完善科技服務(wù)平臺等工作，將惠民政策落到實處。

三、工作重點

同志們：

今天，我們在這里召開全縣支農(nóng)惠民行動計劃推進會，主要任務(wù)是總結(jié)前一階段的支農(nóng)惠民工作，安排部署下一步的支農(nóng)惠民工作。剛才，縣信用聯(lián)社景安松理事長就信用聯(lián)社支農(nóng)惠民行動計劃實施情況作了一個很好的發(fā)言。一會兒，張書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認真落實。

一、充分認識實施支農(nóng)惠民行動計劃的重要性

實施支農(nóng)惠民行動計劃是應(yīng)對金融危機，保障我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。去年爆發(fā)的金融危機對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了很大影響，我縣也不例外。尤其是今年以來，我縣出現(xiàn)了煤炭產(chǎn)量大幅下降，市場銷售困難，價格持續(xù)走低；農(nóng)產(chǎn)品有貨難賣，資金回籠困難等現(xiàn)象。同時，受金融危機影響，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)相繼停產(chǎn)、破產(chǎn)，我縣在外務(wù)工人員被迫下崗，返鄉(xiāng)人員增加，失業(yè)人口增多，這些不利因素，既嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也嚴重制約了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。面對嚴峻的發(fā)展形勢，縣信用聯(lián)社根據(jù)省、市有關(guān)精神，適時推出了支農(nóng)惠民行動計劃，這個計劃是應(yīng)對金融危機、把準(zhǔn)支農(nóng)脈搏、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、刺激經(jīng)濟增長的一項戰(zhàn)略工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要高度重視，提高認識，全面部署，不折不扣地配合縣信用聯(lián)社把這項工作完成好，把這項利國利民的行動計劃真正落到實處。

實施支農(nóng)惠民行動計劃是促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)實需要。我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績，涌現(xiàn)出了一大批亮點工程。加快推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決三農(nóng)問題，建設(shè)新農(nóng)村的必由之路，也是做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的必然選擇。而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要解決資金、技術(shù)、人才、信息等四個必備的元素，缺一不可。作為四大元素之首的資金，顯得尤為重要。目前，制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸就是資金短缺，好多項目，因缺乏資金不能上馬；好多工程，因缺乏資金不能如期交付。縣信用社推出的支農(nóng)惠民行動計劃，是有效解決我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金難題的一項重大舉措，對于緩解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金壓力、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的意義。因此，我們要把深入實施支農(nóng)惠民行動計劃，作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一項關(guān)鍵措施來加快推進，全面落實。

實施支農(nóng)惠民行動計劃是促進農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)農(nóng)村整體奔小康的現(xiàn)實需要。近年來，國家對三農(nóng)工作非常重視，始終把經(jīng)濟工作的重點放在農(nóng)村，千方百計促進農(nóng)民增收。雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了較高的發(fā)展水平，在全市乃至全省處于領(lǐng)先位置，但從全面建設(shè)小康社會的高度來衡量，從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度來看，我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的收入等方面還存在著很大差距，還需要加倍地做好農(nóng)民增收工作。而促進農(nóng)民增收，就是要支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要支持農(nóng)村能人、帶頭人、農(nóng)村優(yōu)秀青年的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中所急需的資金問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要以實施支農(nóng)惠農(nóng)行動計劃為契機，把促進農(nóng)民增收放在突出位置，真正扶持一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人、優(yōu)秀的青年創(chuàng)業(yè)骨干，給他們提供資金幫助，幫助他們帶頭致富，從而帶動更多的農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，不斷提升農(nóng)民的小康生活水平。

民政利民惠民專項資金主要包括優(yōu)撫安置經(jīng)費、自然災(zāi)害救災(zāi)資金和最低生活保障金等。民政利民惠民專項資金的分配使用，體現(xiàn)了黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，是救助弱勢群體，實現(xiàn)社會公平的主要手段，是民政部門履行職能的重要途徑和基本保證。管好用好有限的資金，切實保障人民群眾的基本生活權(quán)益，是駐民政局紀檢組深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“海西應(yīng)先行，港城當(dāng)崛起，紀檢走前頭”的具體體現(xiàn)。我們要積極服務(wù)民政的科學(xué)發(fā)展，始終高度重視民政利民惠民專項資金的管理使用，確保民政各項資金規(guī)范運行、正確使用，為推進民政工作、構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

一、資金監(jiān)管的做法

我市民政部門遵循專款專用、重點使用、勤儉節(jié)約和民主理財?shù)脑瓌t，將利民惠民資金的監(jiān)管列入反腐倡廉建設(shè)工作的重要議事日程。通過建立完善各項管理制度并嚴格執(zhí)行，切實從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長遠上解決利民惠民資金管理使用上存在的問題。主要做法是：

（一）完善制度、嚴格管理

針對民政資金專用性強，涉及面廣的特點，將各類專項資金全部建立資金專戶，專款專用，封閉運行，確保資金及時足額發(fā)放，杜絕截留、挪用、擠占民政資金現(xiàn)象的發(fā)生。完善民政專項資金撥付使用管理辦法，一是在救災(zāi)資金撥付使用上堅持“四公開”（救災(zāi)賬目公開、發(fā)放對象公開、分配方案公開和發(fā)放程序公開）和“五優(yōu)先”（重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對象優(yōu)先、災(zāi)后無力自救戶優(yōu)先）原則，確保救災(zāi)資金專款專用、重點使用；二是在低保金發(fā)放上落實“三公開”（對象公開、人數(shù)公開、金額公開）規(guī)定，堅持“六化”（評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化、管理動態(tài)化）做法，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；三是在優(yōu)撫資金的管理使用上，堅持“二個規(guī)范”（規(guī)范資金撥付程序、規(guī)范資金領(lǐng)取手續(xù)）和“三個嚴格”（嚴格核定人頭、嚴格核定類別、嚴格核定待遇），確保資金管理使用“三到位”（執(zhí)行政策、經(jīng)費到位；嚴格審批、發(fā)放到位；加強管理、措施到位）。

（二）執(zhí)法監(jiān)察，防范未然

“惠民計劃”是市政府確定的“十一五”期間十項重點工作之一。實施兩年來，我縣惠及人群超過五萬，形成了人口計生系統(tǒng)的特色和品牌，提升了服務(wù)能力，推進了技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，促進了人口計劃生育工作整體水平的提高。為確保“十一五”總體目標(biāo)實現(xiàn)，特制訂**年度“惠民計劃”免費生殖健康檢查實施方案。

一、項目內(nèi)容

**年實施“惠民計劃”生殖健康免費檢查項目。

（一）農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查服務(wù)項目

1.目標(biāo)任務(wù)

免費提供生殖健康檢查服務(wù)。即在今年對農(nóng)村已婚育齡婦女開展三次孕情環(huán)情普查工作中，至少在全縣性開展一次統(tǒng)一規(guī)范免費生殖健康檢查服務(wù)活動。通過項目實施，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，培養(yǎng)技術(shù)服務(wù)骨干隊伍，增強育齡人群的生殖保健意識，增強基層技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的親和力與凝聚力。