監督工作范文10篇

黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫穿于改革開放的全過程，是一項長期的艱巨任務。中共中央總書記在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上強調指出：“加強監督制約，形成權力正確行使的有效機制。”在新形勢下，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一個十分重要的問題，就是監督工作要到位。

要把強化黨內監督工作作為重點來抓。目前，一些領導班子內部，民主生活會質量不高，批評與自我批評空氣不濃，自我批評多、批評別人少，領導班子成員之間和單位之間缺少正常的相互監督。有的批評上級怕給“小鞋”穿，批評同級怕傷和氣，批評下級怕失去群眾基礎；有的該批評的不批評，甚至發現領導成員頂風違紀、胡作非為、蛻化變質也不揭發不斗爭，以致出現了一批大案要案，令人觸目驚心。這實質上是一種喪失黨性原則的失職瀆職行為。出現這類問題，重要原因之一是黨內監督工作不到位。各級領導班子都要切實貫徹民主集中制原則，加大黨管干部的力度。對每個領導班子成員都要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要帶頭講學習、講政治、講正氣，帶頭執行各項廉政規定，帶頭開展批評與自我批評，及時糾正班子內部存在的各種不正確思想和行為，把黨內監督工作切實抓緊抓好，抓出成效。

要把黨內監督與群眾監督、輿論監督有機結合起來。繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項系統工程。沒有群眾的積極參與是無法深入進行下去的。在強調黨員干部廉潔自律的同時，要調動各方面的積極性，把組織的嚴格監督與群眾監督、輿論監督有機地結合起來。通過民主評議黨員、基層評議機關等形式，加大群眾監督的力度。繼續加強和健全信訪舉報制度，設立群眾意見箱，傾聽群眾的呼聲。對群眾反映領導干部的問題，要按照有關規定認真處理。對侵犯舉報人權益的行為，要堅決查處。新聞媒體要對不正之風和丑惡現象進行揭露，鞭撻歪風邪氣，逐步形成一個廣大群眾積極參與、多渠道、多方面的有效監督體系。

要把建章立制同加強經常性思想政治工作緊密地結合起來。監督工作到位并富有成效，關鍵在于制度的健全和完善。黨內監督制度是整個監督體系的核心，要重點抓好健全和完善工作。黨外監督工作要在強調嚴格執行法紀的前提下，完善已有的制度，建立新的制度，加大監督力度。在加強制度建設的同時，要堅持用科學理論武裝頭腦，大力加強思想政治工作，采取行之有效的方法，深入進行思想政治教育，做好經常性思想政治工作，努力提高黨員干部思想政治覺悟，保證各項規章制度的貫徹落實。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，大力弘揚求真務實精神，反對奢侈浪費，自覺抵制各種腐朽思想文化和生活方式的侵蝕，勇于同各種不正之風和腐敗現象作斗爭，促使社會正氣上揚，黨風和社會風氣不斷好轉。

近年來，**區認真貫徹執行上級有關干部監督工作的指示精神，不斷加大對領導班子和領導干部的監督力度，結合我區實際，采取多種措施，寓監督于干部工作的各個環節之中，努力實現監督關口前移，進一步健全完善了領導干部監督機制，逐步形成立體式、全方位的監督格局。

一、干部監督工作基本情況

幾年來，我區通過加強各項監督制度建設，逐步強化了對干部的監督力度。目前，已基本上形成了以中心理論組學習制度、黨組織生活會制度、領導干部民主生活會制度、民主評議制度、領導干部個人重大問題請示報告制度、領導干部收入申報制度、離任審計制度、年度考核制度、末位淘汰制度等為主要內容的監督途徑，在實現干部監督管理的制度化、規范化方面，邁出了較大的步伐。通過調任審計、誡勉談話、打招呼提醒、函詢等制度的貫徹落實，較好地實施了監督。區鎮村黨組織在實行目標管理工作中，也普遍把監督情況納入黨建目標責任制，進一步增強了人們的監督意識。

1、抓機制，進一步健全完善對“一把手”監督網絡。主要從三個方面入手：一是實行監督責任制，做到一級抓一級，層層落實。重點落實好對鄉鎮和區直部門正職的監督責任制；二是加強班子成員之間監督責任制度，特別是對“一把手”的監督責任落實。班子成員比較清楚彼此情況，從關心、愛護的原則出發，通過開展批評與自我批評，采用民主生活會、個別談話等方法，在內部及時提醒、告誡、幫助、更正；三是加強群眾監督，執法部門聘請執法執紀監督員，充分發揮群眾監督的潛能。一方面疏通監督渠道，引導群眾敢于監督、善于監督和積極監督；另一方面進一步實行干部任用、政務和財務公開等制度，做到用人、辦事和收入公開，增強工作透明度，以便群眾監督。

2、抓方法，進一步提高監督的實效性。重點是監督領導班子和領導干部執行民主集中制的情況，特別是在貫徹執行黨的路線、方針、政策，干部任免、重要建設項目安排、大額度資金使用等問題上的監督。一是進一步深化“三講”和“三個代表”教育活動，加強思想政治教育，提高領導干部防腐拒變能力。堅持領導班子和領導干部學習制度，認真開好民主生活會，積極開展批評和自我批評，不斷提高干部的政治立場、政治方向、政治敏銳性和政治鑒別力；進行警世教育，增強群眾觀念和防腐拒變能力。二是進一步明確了領導干部崗位職責，完善重大事項決策程序，防止工作的隨意性，決策的盲目性。三是嚴把干部入口關，抓好五項制度落實。堅持書面推薦和領導簽字制度，逐漸規范干部推薦渠道和程序；繼續堅持“原汁原味”反饋和考察署名制度，進一步完善用人失察責任追究制度，逐步建立差額考察和考察結果通報制度；堅持任前公示制度，積極接受群眾監督。堅持回避制度，嚴禁領導班子和領導干部推薦在其職權管轄范圍之內的親屬等，杜絕用人上的不正之風；堅持工作巡察制度，對下級黨組織的重大事項，特別是人事會議派人直接參與程序監督，看是否是嚴格按照中共中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定的有關程序辦理的。四是健全財務監督制度，加強財物監管。重點是做好四個“堅持”。即堅持財務審計制度，確保定期對單位財物進行嚴格審計，杜絕財務混亂，違法違紀等現象；堅持會計委派輪崗制度，由上級主管部門委派財會人員，實行持委托書上崗，定期輪換；堅持“收支兩條線”制度，防止隨意支出；堅持財務公開制度，增加透明度，積極接受監督。五是實行領導干部經濟責任審計制度，在繼續落實好離任經濟審計的基礎上，進一步做好任期內的經濟責任審計。六是實行家庭責任制，加強家庭成員對領導干部的監督。加強家庭成員自身的法律法規的教育，定期組織賢內助座談會，參加有關廉政教育活動，訂閱有關廉政建設和法律法規的雜志，強化家屬的遵紀守法觀念。七是進一步完善黨政領導班子和領導干部考核，進一步完善落實好末位淘汰制度和領導談話打招呼、函詢和誡勉等制度。八是堅持聯系會議制度。根據工作需要定期或不定期與執紀執法機關和信訪等部門召開聯系會議，互通情況，交流信息。通過多種渠道及時了解領導干部政治思想、道德品質、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面情況，了解社會各方面對干部選拔任用工作的反映，逐步建立起覆蓋面廣，渠道暢通、反映靈敏的干部監督信息網。

3、抓落實，明確責任，確保各項監督制度的全面貫徹實施。為了切實把干部監督工作落到實處，我們把制定的各項監督制度與有關職能部門結合起來，分工負責，責任到部門、到科室、到人，真正做到人人參與監督，事事有人監督，每項制度都落到實處。對于監督不利的，造成本部門或地區發生重大腐敗案件以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映較大的問題不及時調查處理或瞞案不報、執紀不嚴的，按照黨風廉政建設責任制的要求，嚴肅追究有關領導班子和有關領導的責任，造成較輕影響的也要進行批評教育。同時，我們建立健全各種監督保障機制，通過法律、法規等形式，保護監督者的合法權力。

近幾年來，我們以健全制度、完善機制為重點，努力探索加強新形勢下干部監督工作的有效方法和途徑，不斷提高組織部門干部監督工作水平，在推動上海市經濟發展和社會進步中發揮了積極作用。

完善重大事項議事規則，強化對領導干部決策行為的監督。按照市委的要求，我們研究制定了《黨政領導班子重大事項決策議事規則》，在各區縣、大口黨政領導班子中推行。一是要求各黨政領導班子明確重大事項的內容，以及不同會議的決策權限；二是規定重大事項必須以會議表決形式由集體決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體討論決定；三是規定重大事項決策必須嚴格按照規定程序進行，堅持做到不經過調查研究的不決策，不經過專家論證的不決策，不經過領導班子集體研究的不決策；四是規定重大事項決策必須形成會議紀要，并在一定范圍內公布，以接受領導班子成員、干部群眾和上級的監督。實踐表明，完善重大事項議事規則，規范領導干部的決策行為，對于克服獨斷專行，防止以權謀私，保證決策的科學化、民主化，具有非常重要的作用。

建立確保政令暢通的責任制度，強化執行情況的監督。我們堅持強化領導班子和領導干部的執行責任，加大監督檢查力度，切實保證把黨的重大決策和上級的重要部署貫徹好、執行好、落實好。今年初，市委明確提出要建立貫徹落實中央和市委、市政府重大決策的責任制，并列入市委10項重點工作之一。目前正在制定的《中共上海市委關于實行貫徹重大決策責任制的規定（試行）》，明確了落實決策的責任主體和責任內容，確定了監督檢查和責任追究的方式，以保證上級的重大決策得到全面正確的貫徹落實。

健全完善談話制度，強化對領導干部的日常監督。我們制定了《關于建立健全領導干部談話制度的實施辦法》，明確了談話的主要形式和要求，加強了對領導干部的經常性監督。

摘要：事業單位作為政府性質的社會服務型組織，其運行資金主要來源于國家財政撥款。因此，通過強化事業單位會計監督，可以有效保證事業單位各項工作有效落實，及時了解每一筆財政資金的用途和流向，全面提升事業單位運營的規范化，全面提高事業單位各項工作的質量。

關鍵詞：事業單位；會計監督；外部監督

一、事業單位會計監督概述

會計監督作為會計的重要職能，在當前事業單位會計監督工作中，包括的內容比較多，主要以內部監督和外部監督為主，通過監督會計單位經濟業務和核算事項，實現財政資金的有效利用，確保事業單位各項工作有序開展。在當前事業單位“三公”經費透明化、規范化和公開化的發展過程中，事業單位會計監督發揮更重要的作用，為財政資金的合理分配及高效利用起到了積極作用。通過強化事業單位會計監督，可以提高事業單位會計信息的真實性和可靠性，更好地實現對事業單位資金流量的監管，提高財政資金的高效利用，有效杜絕貪污腐敗行為的發生，促進事業單位健康、長遠的發展。

二、加強事業單位會計監督的策略

1.樹立正確的會計監督觀念。當前，事業單位改革工作不斷深入，這種情況下就更需要重視會計監督工作，加大對會計監督工作的宣傳力度。通過強化會計監督，進一步規范事業單位的會計監督，保證財政資金的高效、合理使用。在事業單位會計監督工作開展過程中，各業務科室還要給予必要的配合和支持，全面增強事業單位全體人員的會計監督理念，保證財政資金安全，為事業單位各項工作的有序開展創造良好的條件。2.建立完善的會計監督制度體系。健全和完善事業單位的會計監督制度，需要各方人士的幫助和配合。不同類型的事業單位，開展的業務也不盡相同。因此，事業單位應該結合自身的實際情況，完善和健全會計監督制度，加大對國有資金的使用約束，將權利分化的同時，應注意不同部門之間對資金的相互監督。在資金使用過程中，行使相應的審批制度，不同的金額需要不同層次的管理者進行審批，杜絕隨意開支行為的發生。此外，還要注意培養會計監督人員的職業道德和專業水平，明確職責。會計人員在工作中要以身作則，公平公正地對待各方利益，時刻按照會計制度的準則約束自己，將會計監督工作落到實處。3.完善外部監督機制。外部監督作為事業單位會計監督中非常重要的組成部分，事業單位強化會計監督過程中，需要與經濟監管部門有效溝通和配合，充分借助于外部力量來進一步增強對事業單位內部經濟活動的監督力度，全面提升事業單位財務信息的真實性和可靠性。在開展外部監督過程中，不僅要嚴格遵循相關的法律法規，還要遵循社會和市場的客觀發展規律，充分運用各種監督方法，進一步建立健全外部監督機制，全面提升外部監督的質量。當前，由于會計監督人才缺乏，在事業單位會計監督工作中，可以采用委派分層的監督形式來實行外部監督，即針對事業單位的不同規律，選擇不同層級的監督管理機構來履行外部監督職能，實現對社會監督資源的合理分配。另外，在當前事業單位會計監督工作中，還要建立完善的全過程會計統籌監管體系，即細化會計監督工作，由國家及財政監管部門負責事前準備階段的監督工作，上級財務部門、國家財政、審計及稅務部門執行過程管理及事后的監督工作。通過實施全過程的監督，加大對違法違規行為的懲處力度，從而全面提升事業單位會計監督工作的水平。4.建立評價反饋體系。為了更加完善的體現出會計監督工作的勞動成果，應該建立完善的評價反饋體系，對會計監督工作開展過程中以及事后狀態進行綜合評價，反饋評價結果。通過評價反饋體系的建立，能夠全面掌控會計監督工作的成效以及會計監督工作開展過程中的不足，以便及時糾正，為以后工作的開展提供有利的依據。會計監督評價反饋體系的構建，是會計監督工作高效開展的重要環節，可以根據實際情況制定適宜的方案。5.提高事業單位會計人員的綜合專業素養。內部監督在事業單位會計監督工作中占據重要位置，內部監督工作主要是由會計人員來完成，所以應該提高事業單位內部會計人員的綜合專業素養，以便提高內部監督工作成效。首先，應該加強專業素養培訓。熟練掌握事業單位會計工作流程以及規范要求，能夠及時發現會計操作中存在的問題。其次，要加強職業道德培訓。職業道德是會計監督人員的基本素養要求，直接關系監督工作的質量。所以，打造一支優秀的內部會計監督人員隊伍，可以最大程度地保證納稅人的利益，維護事業單位的健康穩定發展。

近年來，我縣認真貫徹執行中央、省、市委干部監督工作政策、法規和文件精神，以思想教育為先導，以對領導班子和領導干部的監督為重點，以創新方法為動力，以制度建設為保障，把干部監督工作列入重要議事日程，明確職責，靠實責任，加強領導，實行“一把手”負責制，切實落實各項監督措施，推動了干部監督工作的有效開展。

一、加強教育，提高認識，增強干部監督工作的自覺性和責任感

加強思想教育是做好干部監督工作的前提和基礎。幾年來，我們始終以增強全體干部自我約束、自我防范、自覺接受監督和開展互相監督的意識為目的，以領導干部和組工干部為重點，堅持把思想教育擺在首位，并作為干部監督工作的一條主線緊抓不放。通過開展多形式、多途徑扎實有效的教育活動，積極引導廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力用“三個代表”重要思想武裝頭腦。一是把干部監督工作列入領導班子民主生活會、中心組學習和干部教育的重要內容。縣鄉領導班子召開民主生活會或開展中心組學習，都要把干部監督工作列為一項重要內容，事先征求全縣各級組織的意見、建議。深刻揭擺、剖析工作中存在的問題和不足。縣委組織部、縣紀委重點參加縣直部門和鄉鎮領導班子民主生活會60余次，針對干部職工思想作風方面普遍存在的紀律松弛、懶于政事、出勤不出力、工作效率低下等問題，主動介入，或以會代訓，或提要求、打招呼，加強教育引導。**年7月，中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施以后，縣委及時召開動員大會，將學習宣傳《條例》作為全體黨員干部教育的一項重要內容，制定學習計劃，進行專題安排，強宏觀指導。在總結以往學習貫徹《暫行條例》經驗的基礎上，健全制度，強化措施，改進方法，突出重點，狠抓關鍵，注重質量效果。舉辦《條例》知識競賽、專題講座等6場（次），參與人數3200多人，教育覆蓋面達到85%以上。二是寓思想教育于活動之中，增強教育效果。不失時機地把思想教育貫穿于“三講”、“學教”、警示教育以及干部思想作風整頓等活動的全過程。掀起了學習鄭培民、郭秀明等優秀模范人物先進事跡的高潮，組織干部職工觀看了成克杰、胡長青案件電教專題片。教育干部切實做到“自重、自省、自警、自勵”。三是抓了組織部門自身建設。根據新形勢、新任務的要求，進一步健全完善了機關工作學習生活等各項制度，深入扎實地開展了“樹組工干部形象”學習教育活動。狠抓了組工干部政策理論、法律法規和業務知識的學習。特別是以《、鄧小平、論干部監督》一書為基本教材，學習了黨的三代領導核心關于干部監督工作的重要論述，掌握思想武器、理論武裝，為開展有效監督打下了堅實的思想基礎。

二、突出重點，強化措施，全面落實干部監督工作的各項任務

干部監督工作的重點，一是突出對領導干部的監督，二是突出對干部選拔任用工作的監督。在幾年來的工作實踐中，我們主要抓住這兩個方面，重點抓、抓重點。強化措施，全面落實干部監督工作的各項任務

1、健全和落實了干部監督工作責任制。把加強干部監督工作作為新時期加強黨的建設的一項重要內容列入黨委工作議事日程，實行“一把手”負總責，一級抓一級，一級帶一級工作機制。樹立“加強監督是本職，疏于監督是失職，不善于監督就是不稱職”的觀念。黨政主要領導對干部監督工作非常重視。能經常過問、認真聽取各職能部門的工作匯報，及時解決監督過程中出現的新的矛盾和問題。縣上制定完善了黨風廉政建設目標考核責任制，層層簽訂了目標管理責任書，明確了目標，靠實了責任，落實了各項責任措施。形成了以組織、紀檢部門為主，各有關部門密切配合的工作格局。

加強干部監督是黨的建設的重要組成部分，是加強高素質干部隊伍建設的重要環節。近年來，紫陽縣委從關心愛護干部、促進干部健康成長出發，立足于教育，著眼于防范，寓監督于培養、選拔、使用、管理之中，使干部監督工作在實踐中不斷加強，取得了明顯成效。但是，在新形勢下，干部隊伍的結構、思想觀念、行為方式、活動領域和所處的外部環境，發生了許多深刻的變化，干部監督工作存在著難度不斷加大、效力不高、效果不明顯的問題。面對新形勢、新任務、新挑戰，如何創新干部監督工作，更好地服務全縣經濟社會突破發展大局，切實增強干部監督工作的超前性、針對性和實效性，是值得我們思考解決的重要課題。

一、突出重點，促進干部監督工作內容的創新

1、強化對干部學習教育的監督。當前對干部學習教育管理還缺少具體的量化標準，不少干部對學習談起來重要，做起來次要，忙起來不要。干部教育主管部門應從實際出發，確定各級各類干部任職崗位必須具備的知識儲備目標，通過考試、考核等手段使其達到相應的理論水平和知識水平。

2、強化對干部工作績效的監督。當前在對干部績效的監督方面，仍存在著一些誤區。如：在干部個人操行上，只要安分守紀，即使工作業績差一點，也能進入稱職干部的行列；只要班子不出亂子，能夠維持過去的，也能進入理想格次等等。這樣容易形成誤導，使一些干部不思進取，求穩怕亂。因此，在實施對干部績效監督時，應進行剛性考核，具體應把握這樣幾點：一是考核內容的科學性。要科學制定考核目標，注重監督干部任期目標任務的完成情況和為本地區、本部門經濟發展作出貢獻的情況。二是考核手段的靈活性。按照目標要求，運用定性與定量、考察與考核、評議與審計等相結合的方法，進行綜合考核。三是考核標準的可比性。按照分級分類的原則，細化量化標準，對在不同層次、不同地區、不同基礎條件下所創造的工作業績進行對照比較，客觀真實地評價干部的政績。

3、強化對干部“八小時以外”的監督。新形勢下，干部出問題不再局限于“八小時以內”，而多出在“八小時以外”。為此，監督工作必須拓寬渠道，擴展空間，從“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，不斷擴大有效監督的范圍。在方式上可采取公開考察、回訪考察、審計考察、走訪考察、民主測評、問卷調查等，更全面、更深入、更準確地了解干部的情況。

二、抓住關鍵，促進干部監督工作方式的創新

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據市人大常委會本次會議議程的安排，我代表*市人民檢察院，報告全市檢察機關開展訴訟監督工作的情況，請予審議。

一、20*年以來開展訴訟監督工作的基本情況

我國憲法規定，人民檢察院是國家的法律監督機關。檢察機關依法對偵查機關的刑事立案和偵查活動，人民法院的審判活動，監獄、看守所等機關的刑罰執行和監管活動是否合法進行監督。訴訟監督工作作為檢察機關法律監督職能的重要方面，對于保證執法司法機關嚴格公正執法，維護社會公平正義，具有十分重要的意義。20*年以來，全市檢察機關在市委和最高人民檢察院的領導下，在市人大及其常委會的監督和支持下，認真實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題和“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，不斷加強對訴訟活動的法律監督，為維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威作出了積極貢獻。

一是依法開展刑事立案監督。刑事立案監督是檢察機關依法對偵查機關的刑事立案活動是否合法進行的監督，主要是防止和糾正偵查機關應當立案而不立案、不應當立案而立案的情形。五年來，全市檢察機關認為偵查機關應當立案而沒有立案的，要求其說明不立案理由505件，促使偵查機關主動立案31件34人；認為偵查機關不立案理由不能成立的，通知其立案59件72人。監督立案案件提起公訴后，法院均作出有罪判決。豐臺院監督立案的張永濤合同詐騙案，被告人被判處有期徒刑20年，其中監督立案部分被判處有期徒刑14年。此外，注重在辦案中深挖線索，及時糾正偵查機關不恰當運用刑事手段處理經濟糾紛的行為。

二是依法開展偵查活動監督。偵查活動監督是檢察機關對偵查機關刑事偵查活動是否合法進行的監督。五年來，全市檢察機關在審查逮捕和審查起訴工作中，堅持客觀公正立場，嚴把事實關、證據關和程序關，對不符合逮捕條件的堅決不捕，對不符合起訴條件的堅決不訴，決定不批準逮捕9627人、不起訴2514人，監督偵查機關撤回提請逮捕11594人、撤回移送起訴2695件4544人。加大對遺漏嚴重犯罪分子的追加逮捕、追加起訴力度，對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的犯罪嫌疑人，決定追捕106人、追訴134人。依法追捕追訴的蔡漢龍虛開增值稅專用發票案、劉天慶搶劫案等，被告人均被法院判處10年以上有期徒刑。通過認真審查批捕、審查起訴，深挖案件疑點，還依法追加了一大批遺漏的犯罪事實，使犯罪分子受到應有的懲罰。加大對偵查機關刑訊逼供、超期羈押、違法取證、違法采取強制措施等行為的糾正力度，共提出書面糾正意見85件、檢察建議571件，有效減少或防止了偵查機關違法行使職權的行為。

這次全市干部監督工作培訓會議，是在迎接黨的**大勝利召開和《干部任用條例》頒布實施5周年、大力加強黨的執政能力建設、全面構建社會主義和諧社會的新形勢下召開的。市委組織部對這次培訓會議十分重視，進行了多次研究，并對開好這次培訓會議提出了具體要求。召開這次培訓會議的主要目的是：通過深入學習《干部任用條例》、《黨內監督條例》等黨內法規，以及通過比較系統的業務培訓，提高從事干部監督工作同志的政治業務素質，為提高干部監督工作水平，加強干部監督工作奠定良好的基礎。今天，培訓會議圍繞如何做好新形勢下的干部監督工作安排了兩個專題講座，同時，教育局黨委作了交流發言，介紹了開展干部監督工作的做法、經驗、體會和打算，在為期一天的培訓中，參訓的同志既了解了干部監督工作的主要法規、具體業務、基本要求，又交流了工作方法、工作經驗、工作體會，探討了工作中遇到的一些問題和需要采取的對策措施，應當說，這期培訓會議的安排是比較緊湊的，內容是比較豐富的。培訓會議雖然時間短，但是，經過大家的共同努力，開得比較成功，達到了預期的目的。

下面，我就如何進一步做好干部監督工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好干部監督工作的責任感和使命感

干部監督工作，是整個干部工作的重要環節，也是黨的建設的重要組成部分。在新的歷史條件下，加強干部監督工作具有十分重要的現實意義：

1、加強干部監督工作，是提高黨的執政能力的一個重大問題。黨的十三屆四中全會以來，我們黨圍繞著提高領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，采取了一系列重要措施，使干部監督工作有了明顯的進展。但是，也必須看到，當前干部監督工作特別是對主要領導干部的監督，還存在薄弱環節，還沒有形成一整套有效的監督和管理制度。從全市來看，一些消極腐敗現象之所以禁而不止，違紀違法案件之所以時有發生，原因固然是多方面的，但是一些領導干部對市場經濟條件下干部監督工作的規律認識不深、重視不夠，干部監督工作乏力，無疑是一條重要原因。一些干部出現的違法違紀問題，也大都與監督不到位有直接關系。我們一定要從加強黨的執政能力建設的歷史高度來深刻認識加強干部監督的重要性和緊迫性，把加強新形勢下的干部監督工作作為一個重要課題，認真研究，著力解決。

2、加強干部監督工作，是建設高素質干部隊伍的重要環節。建設高素質干部隊伍是一個復雜的系統工程，如果缺少了監督檢查這個重要環節，干部工作就形不成一個完整、穩定的系統，就會影響干部隊伍建設。這些年來，一些地方和部門領導干部違紀違法案件涉案人員的職務越來越高，經濟數額越來越大，問題性質越來越嚴重，有的甚至墮入犯罪的泥坑，從干部自身原因講，主要是他們放松學習，忽視世界觀的改造，經不起權力、金錢、美色的考驗，同時，也與這些地方和部門對干部教育不夠、要求不嚴、監督不力有重要關系。因此，如何真正把干部的培養選拔工作同監督管理工作結合起來，通過強有力的監督，不斷增強各級領導干部的思想政治素質和拒腐防變能力，做到廉政、勤政和優政，是干部工作迫切需要解決的一個重要課題。

為切實加大民主監督工作力度，改善民主監督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大、影響不大”的狀況，敞開思路，放開手腳，開辟領域，大膽監督，努力開創民主監督工作的新局面，使民主監督工作取得新實效，全面提升政協形象，特制定2011年民主監督工作計劃。

一、指導思想

以《中共中央關于加強人民政協工作的意見》為統領，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞科學發展、創新發展、和諧發展的重大問題與重點民生問題，認真履行政協的民主監督職能。

二、工作目標

通過采取民主監督的各種形式，對被監督單位在遵守國家憲法、法律、法規、地方性法規和政府規章方面、重大方針的貫徹執行方面、人民群眾普遍關心的重大問題的解決方面和國家機關及其工作人員履行職責、廉潔從政方面，特別是提案辦理質量等方面進行有效監督，開辟暢通的民主渠道，暢達民意，凝聚人心，實現民主監督工作質的飛躍。

三、具體工作

《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》（以下簡稱《監督法》）的頒布實施，為各級人大及其常委會進一步規范和強化財政預算審查監督提供了重要的法律依據。一年多來，我區人大常委會深化學習認識，積極探索實踐，從強化預算審查監督的重要性、規范性、公開性和參與性四方面入手，努力將《監督法》中有關預算監督的精神和要求落到實處。

一、提高對預算審查監督意義的認識，強化預算監督的重要性。

結合黨的報告和全國“兩會”精神的領會貫徹，常委會堅持深入學習《監督法》，切實深化了對人大依法履行預算審查監督職能的重要性認識。

（一）開展預算審查監督是發展社會主義民主政治的重要步驟。

發展社會主義民主政治，必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，讓權力在陽光下運行，接受人民的監督。開展預算審查監督，督促政府按照公共財政的要求，科學合理安排預算資金，充分發揮財政資金的效益和作用，也正是推進民主政治過程中的一個重要步驟。我國的預算審查監督不同于西方議會的監督體制，是符合中國國情的監督模式。在西方國家，議會制約政府的一個重要手段就是在財政預算上設卡。而在我國，人大對政府的財政預算進行審查監督，是憲法賦予的一項重要權力，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，這種監督既是一種制約，更是支持和促進，必須從這個意義上來提升依法監督的堅定性和自覺性。

（二）開展預算審查監督是依法履行監督職責的重要內容。